Около 20 тысяч жителей города Буча под Киевом могут потерять свое жилье и участки. Об этом заявил юрист Бучанского горсовета Тарас Шаправский.
По словам юриста, Генпрокуратура уже подала иски об изъятии в пользу государства земельных участков, на которых расположено жилье жителей Бучи и объекты социнфраструктуры. Речь идет о расследовании ГПУ по факту распаевания 890 гектаров лесной зоны в черте города, которое состоялось в 2004 году.
На некоторые земельные участки прокуратурой накладывается арест, а с ним и запрет ими распоряжаться. По словам Шаправского, ситуация осложняется тем, что в рамках обысков в июле этого года из архива Госгеокадастра были изъяты абсолютно все оригиналы проектов землеустройства в отношении каждого гражданина и каждой организации и все решения о выделении земельных участков.
Подробнее иски ГПУ по распаиванию земли в Буче в эфире Голоса Столицы прокомментировал старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец.
Насколько правомерно выселение или лишение прав жителей квартир распоряжаться своим имуществом?
— Насколько я понимаю из данного сообщения, судом была признана незаконность распаевания земли в 2004 году,которая была совершена, видимо, с какими-то нарушениями закона. Что же касается законности отъема жилья либо признания прав собственности на недвижимость незаконными, то подобная практика в Украине существует. Если признан незаконным акт, которым выделялась эта земля, действия соответствующие признаны были незаконными местной власти, то у людей могут формально отменить право собственности на то жилье, которое было построено на этой территории. Однако, как показывает практика, вероятнее всего, прокуратуре будет отказано в данных исках в связи с пропуском ими исковой давности. С другой стороны, есть позиция Европейского суда по правам человека, который уже неоднократно указывал, что граждане не должны нести ответственность за неправомерные действия государства. Те же самые жители Бучи абсолютно законно, не подделывая эти акты, обращались в органы местной власти, которые им выделяли эти земельные участки. Поэтому, на мой взгляд, шансов у ГПУ довольно немного.
На что тогда претендует прокуратура, делая подобные заявления?
— Как показывает практика, у нас прокуратуре в первую очередь необходимо не добиться какой-то справедливости, а больше важен пиар: показать, что они чем-то занимаются. За все это время объективных решений, действий прокуратуры, которые бы привели к возврату денег в бюджет, просто нет. Поэтому, на мой взгляд, это просто очередной пиар-шаг прокуратуры, чтобы показать несовершенность украинской судебной системы, переложить всю вину на суды, которые якобы не дадут возможности вернуть государству утраченные деньги. А с другой стороны, как всем известно, есть уголовные дела в отношении мэров Бучи, Ирпеня, и в них необходимо показать какой-то прогресс: что не просто так предъявлялись обвинения и подозрения в преступлениях.
Юрист Бучанского горсовета Тарас Шаправский говорит, что если эту юридическую несправедливость не устранить, то на эти земли кто-то сможет заявить претензии. Вы согласны с таким мнением?
— Я не думаю, что это возможно. Мне кажется, тут немножко искривлено само понятие. Так как, если эти земли признаны заповедным фондом, то никто другой, кроме государства, на них претендовать не может. То есть их никому не могут передать, продать, подарить. То есть они будут исключительно землями государственного значения, и распоряжаться ими сможет исключительно только государство в лице Фонда госимущества, скорее всего, Кабмина. Поэтому боязнь по поводу того, что эти участки заберут рейдеры, на мой взгляд, сильно преувеличена.
Жители боятся того, что, во-первых, их лишат права собственности на те строения. С другой стороны, государство будет иметь право обращаться с исками, если будет признана незаконность этих актов на землю, незаконность свидетельств о праве собственности на строения, обязывать тех лиц, которые построили, сносить эти здания и приводить территорию к первоначальному состоянию. Но я не думаю, что до этого дойдет.
Шаправский также добавил: ситуация осложняется тем, что из архива Госгеокадастра были изъяты абсолютно все оригиналы проектов землеустройства в отношении каждого гражданина и каждой организации. Насколько это важно?
— Это, в принципе, довольно важный документ. Но если у граждан есть акты о праве собственности, акты постоянного пользования, акты аренды, то те документы, которые были изъяты, оригиналы этих документов, более важны для прокуратуры, чтобы показать какие-то незаконности, нарушения выделения этих земельных участков, нежели для граждан, у которых есть государственные документы, подтверждающие их право собственности. Поэтому я здесь не совсем согласен с юристом, что здесь возникнет для граждан какая-то проблема.
Что вы бы посоветовали делать жителям Бучи?
— Во-первых, я бы рекомендовал не занимать пассивную позицию, не ждать, когда кто-то что-то выиграет либо на это отреагирует государственная власть. Потому что, как показывает практика, это маловероятно. Надо все-таки ходить в суды и отстаивать свои права. В первую очередь необходимо заявлять о пропуске прокуратурой сроков исковой давности. Это самое главное. Это будет, в принципе, основным аргументом для отказа в исках ГПУ либо местной прокуратуры, которая будет обращаться в интересах государства по поводу изъятия этих земельных участков. То есть обязательно в судах первой инстанции заявлять о пропуске сроков исковой давности и просить их применить.
Вы считаете, что ГПУ будет отказано в удовлетворении исков?
— Я считаю, что будет отказано. И вся эта эпопея исключительно создана для того, чтобы каким-то образом в уголовные дела по мэру Бучи добавить какие-то доказательства о нанесении им ущерба государству. Потому что, насколько я понимаю, было так все это помпезно преподнесено относительно его задержания, относительно каких-то нарушений, но уже прошло больше месяца, а каких-то серьезных оснований не нашли. Поэтому решили, видимо, поднять такой скандал.
Все для того, чтобы дополнить дело мэра Бучи?
— Да. Исключительно дополнить папочку, показать какую-то видимость работы, показать нанесение ущерба, посчитать. Потому что без ущерба, я так понимаю, мэру Бучи предъявлять, в общем-то, нечего.