Вчера Кабинет министров заявил о решении ввести по всей Украине режим повышенной готовности к реагированию на чрезвычайные ситуации, а также режим чрезвычайной ситуации на территории Донецкой и Луганской областей.
Режим повышенной готовности
Режим повышенной готовности в Украине – это мобилизация власти и всех ресурсов Украины. Об этом в прямом эфире «Свободы слова» в понедельник, 26 января, сказал советник премьер-министра Украины Даниил Лубкивский.
«Сегодняшним решением Кабмина введено два режима — режим повышенной готовности на всей территории Украины и режим чрезвычайной ситуации в двух областях. Эти режимы позволяют мобилизовать дополнительные ресурсы и возможности для того, чтобы отвечать на вызовы, которые мы сегодня имеем. И в то же время эти режимы ни в коей мере не ограничивают прав и свобод наших граждан. Эти режимы не касаются людей, ваших возможностей и вашей жизни. Это мобилизация власти. Это то, что власть обязана делать», — отметил он.
«Режим повышенной готовности. Что это означает на человеческом языке? Это полная инвентаризация объектов, наших возможностей, потребностей, понимание между регионами что кому нужно — медикаменты, лекарства. Для этого сформирована государственная комиссия по чрезвычайным ситуациям, руководство этой комиссии взял на себя премьер-министр. Это очень важный элемент. У нас, как известно, существовала такая комиссия. Сегодня утверждено новое положение», — добавил Лубкивский.
Он рассказал, что в этом положении прописано, какие действия должна принимать государственная комиссия, а также, что региональные штабы должны работать круглосуточно.
«Это дает мобилизацию. Мы понимаем всю картину, понимаем потребности. И самое важное – власти следует разъяснять людям, как действовать в той или иной ситуации. Это нужно, чтобы реагировать на ситуации, которые возникают. Это не повод для паники или повышенного эмоционального состояния», — добавил он.
«Минфин» решил спросить у юристов, что для обычного гражданина Украины означает введение режима повышенной готовности к реагированию на чрезвычайные ситуации.
По словам, Ростислава Кравца, старшего партнера адвокатской компании «Кравец и Партнеры», Кабинет министров не имеет полномочий вводить режим повышенной готовности в стране. Введения режима должно быть согласовано с решением Верховной Рады.
Кроме того, по словам юриста, данный режим практически никак не влияет на обыденную жизнь украинца.
Граждане Украины могут свободно перемещаться по стране и выезжать за ее пределы. Въезд в страну иностранцев также не ограничен.
В условиях режима повышенной готовности работа предприятий, банков продолжается в штатном режиме.
Представители правоохранительных органов не имеют права отбирать у граждан автомобили и недвижимость за военными потребностями.
Режим чрезвычайной ситуации
Режим чрезвычайной ситуации регулируется Кодексом гражданской защиты Украины, принятым в октябре 2012 года, пишет Интерфакс-Украина.
В зависимости от масштабов и особенностей чрезвычайной ситуации единая государственная система, которой руководит правительство, может функционировать в четырех режимах: повседневного функционирования; повышенной готовности; чрезвычайной ситуации и чрезвычайного положения.
Чрезвычайная ситуация — обстановка на отдельной территории, которая характеризуется нарушением нормальных условий жизнедеятельности населения, вызванная катастрофой, аварией, пожаром, стихийным бедствием, эпидемией, эпизоотией, эпифитотией, применением средств поражения или другим опасным событием, которое привело (может привести) к возникновению угрозы жизни или здоровью населения, большого количества погибших и пострадавших, нанесению значительных материальных убытков, а также к невозможности проживания населения на такой территории или объекте, ведению на ней хозяйственной деятельности.
Кодекс устанавливает, что чрезвычайные ситуации в зависимости от характера происхождения событий, обусловивших их, делятся на такие виды: военные, социальные, техногенного или природного характера.
Кодекс гражданской защиты также обязывает граждан соблюдать правила поведения, безопасности и действий в чрезвычайных ситуациях, накладывает на них и на субъектов предпринимательской деятельности определенные обязательства.