Старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец в эфире радиостанции Голос Столицы заявил, что с момента создания Госбюро расследований суды не имеют права принимать документы от следователей прокуратуры, чем необоснованно возмущены в ГПУ.
Суды отказываются признавать полномочия прокуратуры, ссылаясь на потерю следователями полномочий. Об этом ранее заявил народный депутат от Блока Петра Порошенко Сергей Лещенко. Позже это подтвердили и в ГПУ.
Причина в том, что следователи прокуратуры с 1 марта дня не наделены какими-либо процессуальными полномочиями. Таков результат принятия закона о Государственном бюро расследований, которое пока не работает.
При этом старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец в эфире радиостанции Голос Столицы уточнил, что расследования, которые проводила ГПУ, остановлены до момента передачи материалов дел Государственному бюро расследований.
После того, как прокуратура утратила часть своих функций, она стала неполноценным обвинительным органом?
— Не совсем так. Прокуратура осталась прокуратурой. Вопрос о том, что в целях избежания коррупции у прокуратуры будет отобрана функция следствия, обсуждается уже пятый год, этот разговор начинался еще при Януковиче. И в ноябре 2015 года был принят соответствующий закон о Государственном бюро расследований, в котором предусмотрели, что функции следствия будут переданы этому бюро. На сегодня у прокуратуры осталась функция представительства интересов государства в судах. И все эти заявления прокуроров о том, что кто-то чего-то не понимает, это попытка переложить свою бездеятельность, дилетантство, непрофессионализм на суды. Однако, есть прямые нормы УПК, есть прямые нормы того же закона о прокуратуре, где в переходных положениях четко указано, что до начала деятельности Госбюро расследований у прокуратуры остаются функции следствия, а после начала его деятельности эти функции передаются в бюро. Кабинет министров 29 февраля этого года все-таки принял соответствующее постановление и создал Государственное бюро расследований. Но вышло так, как с Национальной полицией, когда наш «министр Фейсбука», вместо того, чтобы заниматься своими прямыми обязанностями, встречал в аэропорту Фирташа. И сложилась ситуация, что 7 ноября вступил в силу закон о Национальной полиции, но забыли внести изменения в Уголовно-процессуальный кодекс. Фактически, следователи Национальной полиции два месяца не были уполномочены проводить следствие и подавать соответствующие ходатайства. Сейчас ситуация повторяется, причем еще в ноябре адвокаты проводили круглые столы и предупреждали, что «у вас 1 марта такая же ситуация случится с прокуратурой». И после того, как 29 февраля Кабмин принял постановление, была создана комиссия по набору детективов, следователей и т.д. То есть, на сегодняшний день есть постановление о создании, но нет даже руководства. Опять же, комиссия состоит из каких-то гражданских активистов, представителей бизнеса, народного депутата, заместителя нашего «министра Фейсбука». Непонятны и критерии, по которым будут отбирать сотрудников Госбюро расследований.
В Генпрокуратуре заявляют, что закон о ГБР забирает у прокуратуры полномочия досудебного следствия, а с другой стороны, Конституция своими прямыми нормами позволяет ГПУ продолжать расследования, пока не начнет работать бюро…
— Заместитель генерального прокурора почему-то начал читать Конституцию с переходных положений, то есть с конца. У нас есть статья 19 Конституции, в которой четко указано, что все государственные органы должны действовать исключительно в пределах предоставленных им полномочий. У нас есть закон о Государственном бюро расследований, где четко указано, что оно начинает действовать с 1 марта 2016 года, и есть закон о прокуратуре, где тоже четко указано, что все эти полномочия передаются с момента начала действия бюро. Все эти отсылки к Конституции являются криком души прокуроров, которые специально затягивали принятие соответствующих законов, саботировали весь этот процесс, а в последний день начали говорить, что виноваты суды. Законом четко указано, что с 1 марта все полномочия по следствию должны осуществляться исключительно Государственным бюро расследований. Дальше уже вопрос к самой прокуратуре, Кабинету министров, к премьер-министру, который упустил момент относительно…
Может ли быть так, что это сделали специально?
— Возможно, потому что у Государственного бюро расследований больше всего вопросов будет к некоторым лицам, которые сейчас вошли в комиссию, которые это все саботировали.
То есть, суды на данный момент имеют полное право не принимать никакие ходатайства от следователей прокуратуры?
— Суды не то, что имеют право, суды обязаны не принимать. Если суд примет какой-то документ от следователя прокуратуры, то в дальнейшем это все можно будет оспорить в том же суде и признать решения недействительными, потому что предоставляли документы неуполномоченные на это лица.
Если Генпрокуратура потеряла полномочия продолжать расследование, то что происходит с материалами дела?
— То же самое, как и в случае с Национальной полицией. Эти дела остановлены до передачи Государственному бюро расследований. То есть, сейчас никто не имеет права их расследовать.