Оба документа нужны для “справедливого наказания лиц, которые сотрудничают со страной-агрессором (то есть Россией – Ред.), а также для ограничения доступа таких лиц к должностям, связанным с исполнением функций государства или местного самоуправления”.

Кроме того, новые законы позволят запрещать партии и общественные организации и даже целые Церкви по обвинению в коллаборационизме.

Подробнее о последствиях принятия этих законодательных актов – в материале “Страны”.

Коллаборанты в законе

Корниенко сообщил в эфире телеканала “1+1” во вторник, 15 марта, что глава государства подписал так называемые законопроекты о коллаборационизме, принятые Верховной Радой 3 марта.

Источник, близкий к руководству парламента, уточнил “Стране”, что речь идет о законопроектах №5143 “Об обеспечении ответственности лиц, которые вели коллаборационистскую деятельность” и №5144 “Об установлении уголовной ответственности за коллаборационистскую деятельность”.

Высокопоставленный собеседник говорит, что Зеленский подписал эти документы еще в понедельник.

Разберем теперь оба законопроекта. Их инициировала группа народных депутатов от властной партии “Слуга народа” (СН) во главе с Егором Черневым, а также внефракционный депутат Оксана Савчук, избранная от партии “Свобода”.

В законопроекте №5144 предлагается прежде всего дополнить Уголовный кодекс Украины новой статьей 111-1 “Коллаборационистская деятельность”, которая предусматривает уголовную ответственность за сотрудничество со страной-агрессором (то есть Российской Федерацией), ее оккупационной администрацией и/или ее вооруженными или военизированными формированиями в военной, политической, информационной, административной, хозяйственной и трудовых сферах.

Теперь за публичное отрицание гражданином Украины (в том числе в СМИ и Интернете) вооруженной агрессии против Украины, временной оккупации части ее территории или публичные призывы к поддержке решений или действий страны-агрессора, ее вооруженных сил и/или оккупационной администрации, сотрудничеству с ними, а также непризнание суверенитета Украины над временно оккупированными территориями будут лишать права занимать государственные должности, а также должности в органах местного самоуправления на срок от 10-ти до 15 лет.

Такое же наказание (плюс возможная конфискация имущества) положены за добровольное занятие гражданином Украины должности в оккупационных администрациях, кроме должностей, связанных с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.

За работу на этих должностях, а также добровольное избрание в органы, созданные страной-агрессором, а еще участие в организации выборов и/или референдумов на временно оккупированной территории, призывы к их проведению караются лишением свободы на срок от 5-ти до 10 лет с запретом на работу в госструктурах или местном самоуправлении на срок до 15 лет и возможной конфискацией имущества.

Проведение пропаганды в интересах страны-агрессора в учебных заведениях, независимо от типа и формы собственности, а также установление ее образовательных стандартов караются исправительными работами на срок до двух лет или арестом на срок до шести месяцев или лишением свободы на срок до 3 лет с последующим поражением в правах относительно госслужбы и местного самоуправления на срок до 15 лет.

Передача материальных ресурсов вооруженным силам страны-агрессора или незаконным вооруженным формированиям на временно оккупированной территории, как и хозяйственные отношения со страной-агрессором и ее оккупационными администрациями караются штрафом до 10 тыс. необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (170 тыс. грн) или лишением свободы на срок от трех до пяти лет также с запретом на госслужбу и местное самоуправление на срок до 15 лет и конфискацией имущества.

За организацию и активное участие в мероприятиях политического характера, в том числе – съездах, собраниях, митингах, демонстрациях, конференциях, круглых столах, или осуществление информационной деятельности в сотрудничестве со страной-агрессором  (без признаков государственной измены) положено лишение свободы на срок от 10 до 12 лет без допуска на госслужбу и в местное самоуправление в следующие 10-15 лет и с возможной конфискацией имущества.

Добровольная работа гражданина Украины в незаконных судебных или правоохранительных органах, созданных на временно оккупированной территории, а также добровольное присоединение к армии страны-агрессора, или созданным нею незаконным вооруженным или военизированным формированиям, или оказание помощи им в ходе войны против украинской армии, других воинских формирований, созданных, согласно законам Украины, а также добровольческих формирований, созданных или самоорганизовавшихся для защиты независимости, суверенитета и территориальной целостности Украины, караются тюремным сроком 12-15 лет с указанным выше поражением в правах на срок до 15 лет и возможной конфискацией имущества.

Однако, если в случае описанных выше действий погибли люди или имелись какие-то другие тяжелые последствия, полагается гораздо строже наказание – 15 лет тюрьмы (и поражение в правах плюс возможная конфискация имущества) или пожизненный срок.

Уздечка для партий и Церквей

Перейдем к проекту № 5143. Основная его идея – запретить коллаборантам участие в организации и проведении выборов на подконтрольной Киеву территории. Запрет распространяется на работу в избирательных комиссиях, официальными наблюдателями, уполномоченными представителями кандидата на пост президента Украины в Центральной избирательной комиссии, доверенными лицами кандидата на пост президента Украины, кандидатами на местных выборах и так далее.

Кроме того, лиц, осужденных по статье за коллаборационизм, не будут принимать на службу в украинскую армию по контракту и допускать к государственной тайне, если эта судимость не погашена или не снята в установленном порядке.

Но там есть и не менее интересные пункты.

Так, Минюст получит право обращаться в суд с иском о запрете политической партии или общественного объединения, если ее уполномоченные лица были осуждены как коллаборанты. Кроме того, по такому же принципу теперь можно прекратить в судебном порядке и деятельность религиозных (то есть даже Церквей), благотворительных организаций, профсоюзов.

По мнению юриста Ростислава Кравца, уполномоченным лицом считается лицо, имеющее “определенный представительский мандат”.

“В случае той же партии это не только ее председатель, но и, например, ее представитель в Центризбиркоме, руководитель низовой организации”, – полагает Кравец.

И за некие действия даже третьеразрядного руководителя, которые могут быть судом расценены как пособничество врагу, партия ли, другая упомянутая организация рискует попасть под запрет.

“Эти законы станут серьезным инструментом давления власти. Вроде бы есть предохранитель в виде необходимости получения судебного решения. Но мы понимаем, как суд во время войны будет реагировать на подобные иски власти. Под угрозой та прослойка общества, которую в определенных кругах называют пятой колонной. Партиям с такой репутацией (да и не только им), если они хотят сохраниться, придется идти на превентивные меры – делать соответствующие заявления с предупреждениями своим членам, а если кто-то заподозрен в пособничестве врагу или сотрудничестве – отмежевываться от него, изгонять из рядов. Маневра у них почти нет. Война – это всегда черное или белое. То же самое будет и в религиозных организациях. Но искушение у власти поставить всех в строй будет сильное”, – комментирует политолог Вадим Карасев “Стране”.

СТРАНА

АО «Кравец и Партнеры»

Об этом в комментарии ГолосUA сообщил адвокат Ростислав Кравец.

«Рада приняла закон о повышении минимального размера алиментов 26 января 2022 года, но по состоянию на конец января и в соответствии с карточкой закона на сайте Верховной Рады, он еще не передан на подпись президенту. Поэтому на сегодня говорить о вступлении закона в силу нельзя. В законе указано, что он вступает в силу полностью, включая заключительные положения, на следующий день после опубликования. Кроме части, которая вступает в силу с 1 января 2022 года. То есть закон не вступил в силу, поскольку не подписан президентом и не опубликован в официальном издании», – сказал адвокат.

Р.Кравец добавил, что на сегодня в Украине практикуется изъятие имущества должников, которые не платят алименты на детей.

«В Украине практикуется изъятие имущества граждан, в том числе и земельных участков и автомобилей, у мужчин и женщин, которые не платят алименты на детей. В рамках исполнительного производства исполнитель ищет все имущество должника – в данном случае должника по алиментам, и обращает на него взыскание», – пояснил адвокат.

Напомним, Верховная Рада повысила минимальный размер алиментов, приняв соответствующий закон.

ГолосUA

АО «Кравец и Партнеры»

Если видео будет для вас полезным, не забывайте поставить лайк, подписаться на канал и поделиться ссылкой со своими друзьями. А также присоединяйтесь к каналу Ростислава Кравца в Телеграм.

✔ Запись на консультацию: https://wa.me/380442296950 (сам номер телефона +380-44-229-6950) или по электронной почте info@knpartners.com.ua

АО «Кравец и Партнеры»

Мера наказания будет зависеть от стоимости автомобиля

Если транспортное средство стоит от 105 100 до 262 750 гривен, преступнику установят наказание в виде лишения свободы от 5 до 8 лет и конфискуют имущество.
А если стоимость машины будет превышать 262 750 гривен, то посадят на 8 -12 лет.

“То, что придумали народные избранники – абсурд, – говорит Gazeta.ua адвокат Ростислав Кравец. – Этот закон не логический, противоречит действующему законодательству. Изменить наказание за угон автомобиля, учитывать только стоимостью, противоречит Конституции Украины. Органы должны наказать злоумышленника за общественно-опасное деяние и заставить возместить ущерб. Неважно какая стоимость автомобиля. Я не исключаю, что принятый и подписанный президентом закон скоро отменят. Депутаты вернутся в Конституционный суд, обжалуют и признают его недействительным.”

Больший срок заключения предусмотрели для тех, кто пользуется электронными средствами взлома сигнализации – 5 -8 лет и конфискуют имущество.
“Неважно каким образом открывали автомобиль – отверткой, молотком или электронным средством. Есть факт преступления, за которое нужно отвечать. Знаю по опыту, что факт использования электронного устройства доказать крайне тяжело. Даже если на момент преступления обнаружат прибор, в юридическом плане доказать, что его использовали для угнанной машины нереально. ”

В офисе президента уверяют, что принятие этого закона обеспечит надлежащую, полную ответственность за совершение преступления. Также он устранит недостатки в Уголовном кодексе Украины, которые ранее позволяли избежать уголовной ответственности за угон автомобиля.
“Кражи не уменьшатся. Никоим образом это не повлияет на криминогенную ситуацию в Украине. Проблема в другом – эти похитители так или иначе связаны с органами национальной полиции. Обычно расследование таких дел происходит достаточно медленно. Если находят похитителя, то очень редко получается вернуть автомобиль хозяин “, – говорит адвокат.

“Похищение транспортного средства – спланированное действие. Однако, если говорим о большинстве случаев, это хорошо организованный бизнес”, – добавляет Ростислав Кравец.

Более 90% всех производств по взысканию штрафов за нарушение правил дорожного движения не закрыты. Об этом сообщил 23 сентября во время конференции эксперт в области создания и развития инновационных сервисов и приложений Денис Дмитров.

Дарья Гергель, Gazeta.ua

АО «Кравец и Партнеры»

Если видео будет для вас полезным, не забывайте поставить лайк, подписаться на канал и поделиться ссылкой со своими друзьями. А также присоединяйтесь к каналу Ростислава Кравца в Телеграм.

✔ Запись на консультацию: https://wa.me/380442296950 (сам номер телефона +380-44-229-6950) или по электронной почте info@knpartners.com.ua

АО «Кравец и Партнеры»

На внеочередном пленарном заседании Верховной Рады депутаты приняли за основу и в целом другую инициативу о “предупреждении распространения коронавирусной болезни» авторства девяти нардепов, включая Михаила Радуцкого, главы комитета по здравоохранению. Тот утверждает, что финальная инициатива стала компромиссом для всех фракций и групп, поэтому обсуждения не было.

Что ждет украинцев, которые нарушат условия карантина, и какие поблажки обещают простым граждан и бизнесу?

Наказание за нарушение карантина

Нужно понимать, что законопроект — временный и создан специально под конкретный случай вируса. В экспертной среде долго ходили дискуссии о том, необходимы ли инициативы конкретно под Covid-19, ангину и другие заболевания. Большинство экспертов считает, что нет. Особенно в свете того, что уже сейчас есть все необходимое законодательство.

Если раньше за нарушение условий карантина могли оштрафовать на 1 700 гривен, то в случае коронавируса нардепы мелочиться не стали и увеличили штрафы до сумм от 17 до 34 тысяч гривен. Примерно такой же штраф в Израиле, а в Чехии он составляет 123 тысячи гривен. Но необходимо понимать, что в Израиле и Чехии средний доход населения выше, чем в Украине. Для некоторых социально незащищенных граждан такой штраф — это зарплата за полгода.

Эксперты утверждают, что текст закона с первых строк выписан нечетко. Ранее в судебной практике ограничение касалось лишь представителей госорганов, органов местного самоуправления и различных учреждений. Простых украинцев штрафовать за нарушения санитарных условий не могли. Радуцкий заявляет, что норма будет относиться ко всем, но это детально не выписано. Об обширности инициативы дают понять отдельные штрафы для должностных лиц до 170 тысяч гривен. Но это исправляет пробелы закона.

Закон не устанавливает перечень действий, которые можно считать нарушением условий карантина. К примеру, у Минздрава были идеи выделить больных, которые скрывают источники заражения, а также беглецов с обсервации или с самоизоляции.

Исходя из общей формулировки о нарушении условий карантина, все упирается в конкретные решения местных властей. По сути, если они примут решение о запрете выходить из дому, а вы нарушите этот запрет, можно будет попасть минимум на 17 тысяч гривен. Пока для таких указаний необходимо введение чрезвычайного положения. Зеленский говорит, что его действительно могут объявить в случае необходимости.

Единственное уточнение в инициативе — о действиях, которые могли бы “заведомо привести” к заражению инфекцией окружающих. В таком случае штраф может вырасти до 51 тысячи гривен, ограничения или лишение свободы на срок до трех лет.

Формулировка “заведомо” означает сознательное заражение других граждан. Но она достаточно размытая. Михаил Радуцкий ранее анонсировал формулировку о сознательном заражении других граждан инфекцией. Он уточнил, что это касается тех, кто получит справку с подтверждением заболевания, но не станет самоизолироваться от людей.

Так как данное условие в законе не выписано, похоже, что именно на эту норму стоит обратить внимание не только заболевшим гражданам, но и бизнесу. По сути, если он откроет свои двери во время карантина, это может “заведомо привести к заражению”.

Если же вследствие нарушений карантина погиб человек, то можно угодить за решетку на срок от 5 до 10 лет. В Италии за такие действия грозит заключение на 21 год, в Китае — вплоть до пожизненного заключения или смертной казни. Правда, непонятно, как доказать, что конкретный субъект стал причиной заражения других граждан.

“Доказать правонарушение будет тяжело. В любом случае, уже сейчас есть ответственность за несоблюдение санитарных норм. Не думаю, что дойдет до уголовной ответственности”, — говорит юрист Ростислав Кравец.

Кроме того, обычно органы власти устанавливают его по обращению региональных государственных санитарных врачей. Но такие должности упразднили, а значит, есть проблемы с соблюдением процедуры. Теоретически новые штрафы могут обжаловать.

Все еще в силе вопрос злоупотреблений со стороны правоохранителей, которые могут давить на представителей бизнеса. Контролем за соблюдением карантина должна была бы заниматься Государственная санитарно-эпидемиологическая служба, но она ликвидирована, так что проверки на себя возьмет Министерство внутренних дел. На комитете подняли вопрос коррупции, но Радуцкий выразил уверенность, что нардепы не позволят злоупотреблениям случиться. Какое отношение законотворцы имеют к соблюдению своих инициатив — неизвестно.

“Плюшки” для населения

Но для простого украинца прописаны не только штрафы, а и некоторые послабления. К примеру, в законе четко прописано, что срок пребывания в отпуске по согласию работника на время карантина не вносится в общий срок. Сотрудники, устроенные официально, смогут получить 50% зарплаты. Также унормирована работа на дому.

Справку о статусе внутренне перемещенного лица не отменят, даже если более 2 месяцев не отмечаться. Нелегалов на время карантина также трогать не будут. Правда, готовятся и некоторые сложности с получением административных и других услуг. То есть ждать получения биометрического паспорта придется дольше.

За неполную оплату услуг ЖКХ выключать свет и воду никому не будут. Льготы по ЖКХ также обещают без перебоев. В течение двух дней будут внедрять законодательство, согласно которому на время карантина никого не смогут лишить субсидий. Их также продлят автоматически, даже если вы за ними не обращались. Кроме того, обещают расширить количество субсидиантов.

После того как в бюджете образовалась дыра, субсидии, наоборот, обрезали. Объем выплат стали высчитывать исходя не из 15% среднемесячного заработка человека, а из 20%, и количество получателей сократилось. Также в бюджет на 2020 год на субсидии заложили меньше денег, чем на 2019. Получается, придется искать дополнительные ресурсы и вносить правки в госбюджет. А он и так формировался из совсем другого курса доллара, благодаря чему на сегодня дефицитен.

Согласно новому закону, на время карантина нельзя будет выселять человека из жилья и отбирать его. В том числе четко прописано, что не будут трогать залоговое ипотечное имущество.

Ситуация достаточно спорная. С одной стороны, это позитивно для простых граждан, которые попали в сложную ситуацию. С другой, буквально месяц назад власти обещали снизить процентные ставки по ипотеке. Добиваться этого хотели “разговорами с НБУ” и банками. Но проценты по ипотеке в нашей стране велики, в частности и потому, что бизнес не знает, чего ждать завтра.

Напомним, что во время кризисов залоговое имущество уже запрещали забирать. Так что, вероятно, такое решение забьет еще один гвоздик в крышку ипотечного гроба.

Что касается врачей, то их, по инициативе Минздрава, хотели штрафовать и даже сажать в тюрьму за отказ лечить инфицированных коронавирусом. Но никакие штрафы не станут для человека важнее его жизни. Так что власти сошлись на “прянике” вместо “кнута”. Медики будут получать тройную зарплату на время ликвидации эпидемии.

Также внедряются доплаты к зарплате некоторым категориям, которые обеспечивают жизнедеятельность населения. Что это за категории и какие доплаты — в законе не прописали. В теории речь может идти и о чиновниках. Впрочем, это уже далеко не первый подводный камень закона.

Сможет ли государство “потянуть” такие дополнительные расходы в условиях дефицита бюджета?

“Государству не впервой задерживать бюджетникам выплаты. Вспомнить даже суд “Бурмич и другие против Украины”. Возможно, теперь станет актуальнее вопрос уменьшения неоправданно высоких зарплат и пенсий судьям Верховного суда”, — говорит Ростислав Кравец.

Экономист Олег Пендзин также обращается к экономико-политической истории Украины и напоминает, что подобные обещания в условиях ограниченного бюджета — не редкость.

“Что касается неисполнения обязательств государством, то Гончарук (экс-премьер-министр, — ред.) не проиндексировал пенсии пенсионерам в среднем по 300 гривен, потому что нет денег в бюджете, и отложил выплаты до сентября. А затем президент анонсирует доплаты к пенсиям до 5 тысяч гривен в связи с карантином, по тысяче. То есть 3 миллиарда на индексацию не нашлось, а 10 миллиардов нашлось. Может быть, это потому, что инициатива президента одноразовая, а в случае индексации пенсионеры с благодарностью вспомнят его предшественников?” — задает риторический вопрос Пендзин.

На этом обещания правительства не заканчиваются. Депутаты также должны будут внести на рассмотрение Верховной Рады законопроект по социальной экономической защите населения. Но, по сути, этот пункт закона ничего не значит, так как разработать инициативу — одно, а принять — совсем другое. О чем конкретно может идти речь — пока не понятно. Скорее, это анонс для СМИ.

“Простите людям на время карантина 19,5% налога, как в Америке. А иначе это будет жалкая косметика”, — добавляет Олег Пендзин.

Надо заметить, что обычно в условиях дефицита бюджета необходимые фонды для защиты населения создавали олигархи. Теперь же они молчат и не делают пиара даже на гуманитарной помощи.

Маски и тесты — без тендеров

Основная цель нового закона — даже не установка льгот и штрафов для населения, а унормирование закупок. Во время сезонных эпидемических подъемов обычно заболевает две трети медиков. Учитывая, что большая их часть — люди старшего возраста, которые постоянно работают в условиях стресса, низкая готовность больниц к коронавирусу для них крайне опасна. Поэтому необходимо обеспечить больницы средствами защиты.

В Минздраве заявляют, что ускорить процедуру закупок невозможно, если только не вывести их из-под системы Prozorro. Тогда технику и медикаменты можно будет покупать по переговорной процедуре у продавца, который предложит максимально быстрые сроки доставки.

Производители медицинских препаратов и оборудования, которое будет входить в перечень Кабмина, получат деньги от государства наперед. Тендеров не будет до 18 апреля, но заказчик должен будет разместить на сайте все отчеты. За непубликацию тендерной документации, нарушение порядка публикации информации о закупках грозит ответственность. Препараты, необходимые при эпидемии, не будут облагаться налогом на добавленную стоимость, импорт — ввозной пошлиной, они будут оформляться в первую очередь.

СНБО на днях дал по этому решению зеленый свет Кабмину, так что оно было ожидаемым. В Днепре уже прошел тендер на закупку оборудования для опорной горбольницы № 21 без торгов на 34 миллиона гривен. Замечена некоторая переплата: респираторы закупили по 76 гривен, хотя до вируса они стоили по 17. Но основная проблема в том, что не была оглашена стоимость части оборудования.

В Центре противодействия коррупции уже бьют тревогу по этому поводу. Впрочем, финансовый аналитик, эксперт Growford Institute Алексей Кущ считает, что все не так плохо.

“Когда говорим о закупках без тендеров, сразу вспоминаем, как упростили тендерные процедуры к “Евро-2012”. Но в данном случае упрощение нужно было обязательно, ведь мы не можем закупать тесты целый месяц. Другое дело, что вместе с упрощением тендерных процедур я бы ввел повышенную уголовную ответственность за завышение цены — двойной-тройной размер от суммы наживы”, — говорит Кущ.

Этот же закон предусматривает, что Кабмин будет контролировать цены на лекарства, но пространство для злоупотреблений все равно остается. Также все равно могут возникнуть проблемы с обеспечением препаратами, так как некоторые из перечисленных средств не зарегистрированы как изделия медицинского назначения, и даже при облегченных тендерах их может быть сложно достать.

Бизнес — без уплаты части налогов

Что же касается остального бизнеса, то на фоне ограничения его работы особенно остро стоял вопрос компенсаторов, так как глобальный карантин чреват для украинской экономики. И вот наконец этот вопрос затронули.

Карантин автоматически не относится к форс-мажорным обстоятельствам, а это значит, что кафе, бары платят аренду, даже если они не работают. Закон же устанавливает карантин форс-мажором, так что бизнесу не придется доказывать невозможность своего функционирования Промышленной палате. Если бы это решение не приняли, высока вероятность, что суды были бы завалены работой.

Параллельно еще одной инициативой Рада также освободила ФЛП от уплаты ЕСВ на три месяца и от штрафов по отчетности, отменила налог на коммерческую недвижимость и землю, освободила бизнес от некоторых штрафов за нарушение налогового законодательства с 1 марта по 31 мая и ввела мораторий на налоговые проверки.

“Закон в принципе интересный, полезный. Хорошо, что спорные нормы, которые обсуждались ранее, все-таки не внедрили. Они наконец услышали, что нужно в первую очередь решить проблему с налогами на недвижимость, обнулением штрафных санкций и пени, с отсрочкой кассовых аппаратов, а также, не дождавшись решения от банкиров, аннулировали штрафы и пеню по кредитным обязательствам”, — говорит Кравец.

Кравец считает, что это первый шаг навстречу налогоплательщикам, и ожидает внедрения дополнительных мер по кредитованию, а также программ, которые запустят реальный сектор экономики.

Впрочем, экономисты не столь позитивны в оценке новшеств и считают их полумерой.

«Депутаты решали, что бы такое можно было пообещать бизнесу, что несложно для государства и бессмысленно для самого бизнеса. Бизнес, особенно сектор госуслуг, столкнулся с шоком доходов и шоком затрат (аренда, кредиты и зарплаты сотрудникам). Как эти проблемы решают меры, предложенные парламентом? Никак”, — говорит Алексей Кущ.

Эксперт рассказывает, что отмена налога на землю и недвижимость актуальна для большого бизнеса, у которого есть промышленные цеха. Особенных послаблений для малого и среднего бизнеса она не принесет. Отмененные проверки же для малого и среднего бизнеса не были проблемой и раньше. Тем более, что некоторые из них плановые и за год до проведения попадают в специальный реестр, где можно отследить, кого будут проверять. Отсутствие штрафов, по его мнению, также не сделает бизнес более стрессоустойчивым.

“Олигархам дадут госзаказ, послабления, малому бизнесу — небольшие льготы в виде неуплаты ЕСВ. Тот малый бизнес, который не держал в штате сотрудников и платил налог с минимальной зарплаты за одного работника, не заплатит около тысячи гривен в месяц. Мелочь, но приятно. Но экономика состоит не только из малого бизнеса. У властей есть две любимые темы: монополизм большого бизнеса и стимулирование малого. Более 60% ВВП формируется средним бизнесом, и никто не говорит, как его стимулировать. Спасение утопающих — дело рук самих утопающих”, — говорит Алексей Кущ.

С ним согласен и Олег Пендзин.

“Сколько ни говори слово халва, во рту слаще не станет. В США внедрили налоговые каникулы на 3 месяца и для физлиц, и для компаний. Центробанки снижают ставки рефинансирования до 0%. Что сделала Украина? Радостно снизила ставку до 10% и сообщила, что не будет брать пеню и штрафы, кроме ренты, НДС, акцизов. То есть кроме всего. Для бизнеса такие послабления как мертвому припарка. Зато депутаты и о себе не забыли, и до 1 июня продлили срок декларирования”, — рассказывает Пендзин.

Инициатива власти по коронавирусу — не такой уж монстр Франкенштейна, как ее предшественница. Она несет позитивные смыслы для населения и бизнеса. Но станут ли минимальные налоговые послабления и субсидии достаточной компенсацией гигантских штрафов и проверок? Скоро увидим.

Анна Пешкова, 112.UA

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Об этом в комментарии ГолосUA сообщил адвокат Ростислав Кравец.

«В этом законе о судебной реформе, как я помню, нет такой нормы об урезании зарплат судьям. Кроме того, в законопроекте, предшествовавшем новому закону, я видел норму о том, что гарантии судей для их деятельности в судебной системе могут прописываться только в законе Украины «О судоустройстве и статусе судей», — сказал юрист.

Р.Кравец добавил, что новый закон, скорее всего, допускает изменения в процедуру определения зарплат украинских судей.

«Законопроектом о судебной реформе, который стал законом, предполагалось, что в переходных положениях закона (о трудоустройстве и статусе судей) могли вносить изменения в пункт о зарплатах судей. Посмотрим, что будет опубликовано», — говорит адвокат.

Как сообщалось, 16 октября 2019 года депутаты ВРУ проголосовали за судебную реформу.

Также мы писали: спикер ВРУ Д.Разумков заявил о том, что уровень оплаты труда судей Верховного Суда должен соответствовать качеству их работы, которая также должна измениться в результате разгрузки суда.

Ирина Волконская, ГолосUA

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Об этом в комментарии ГолосUA сообщил адвокат Ростислав Кравец.

«Я приветствую ликвидацию Высшей квалификационной комиссии судей, которая, на мой взгляд, полностью себя дискредитировала. Об этом давно уже говорили. Высшую квалификационную комиссию судей Украины (ВККСУ) переводят как дополнительный госорган в состав Высшего совета правосудия, уменьшают количество судей Верховного суда», — сказал адвокат.

Р.Кравец также выразил мнение, что члены ВККС могут попасть под закон о люстрации, если Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) вынесет такое решение.

«Я не сторонник членов ВККСУ и считаю, что многие из них уже совершили преступления, но странно, что глава ВККС подпадает под этот закон об очищении власти (о люстрации), который является антиконституционнымю. В законе, насколько я знаю, в окончательной редакции это оставили: глава Государственной судебной администрации, глава ВККСУ С.Козьяков попадают под люстрацию. Стоит отметить, 17 октября в 11:00 на сайте по правам человека будет опубликовано первое решение ЕСПЧ относительно увольнений по закону об очищении власти. И тогда будет ясно, имеют ли шансы Козьяков и глава Госсудебной администрации Холоднюк в дальнейшем оспорить санкции, которые к ним могут быть применены», — сказал адвокат.

Сейчас введена правовая норма о том, что добавляются международные эксперты к оценке работы судов. Я негативно к этому отношусь, опираясь на опыт наблюдения за новой процедурой отбора судей, отбора судей в Высший антикоррупционный суд. К сожалению, эти так называемые эксперты не внушают доверия. И если к каждому из них присмотреться, то у большинства есть «скелеты в шкафу». У некоторых настолько яркие, что удивительно, что они находятся на свободе.

Ирина Волконская, ГолосUA

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

«КП» в Украине» прикинула, под силу ли подвиг президенту Зеленскому и его соратникам, и разобрала с экспертами полезность восьми задекларированных шагов к победе над «гидрой». 

Шаг 1. Создание полноценной национальной системы электронного управления

— Электронное управление действительно серьезный шаг в преодолении коррупции. Коррупция кроется в человеческом факторе. Если его устранить, — не будет оснований для злоупотреблений, — говорит эксперт Агентства электронного правительства Украины Яника Мерило. — Электронное правительство — это также прозрачные финансы, государственные закупки и тендеры. Мы уже это видим на примере ProZorro.

Однако совсем исключить человеческой фактор нельзя.

— Еще не придуман робот, который прописывает условия тендеров. Этим занимаются чиновники, которые получают откаты от заинтересованных фирм, — отмечает менеджер по закупкам Игорь Буцкий.

Шаг 2. Радикальное очищение и перезагрузка прокуратуры

— Этим Украина занимается уже пять лет, — комментирует бывший заместитель генпрокурора адвокат Алексей Баганец. — Очищать можно бесконечно, но пока не будут внесены системные изменения в законы, подготовку кадров, материально-техническое обеспечение, результатов не дождемся. Нужно говорить о перезагрузке не одной прокуратуры, а всей системы правоохранительных органов и в первую очередь очистить их руководство от политиков, которые являются представителями олигархатов.

Шаг 3. Обеспечение реальной независимости антикоррупционных органов

— Фраза звучит декларативно, а на самом деле подразумевает конкретные меры: защиту НАБУ от нападок и вмешательства власти, создание условий для независимой работы детективов, — разъясняет главный эксперт Антикоррупционной группы РПР Александр Леменов. — Этот пункт ввели по настоянию антикоррупционных активистов. Также нужно защищать Специализированную антикоррупционную прокуратуру, за исключением ее руководителя. 

Тем временем в самом НАБУ тоже не все гладко. ГБР продолжает расследование дела о возможном получении взяток за закрытие уголовных производств по хищениям в «Укроборонпроме». 

Шаг 4. Перевод максимально возможного количества госуслуг в онлайн

— Это хороший предохранитель от издевательств чиновников над простыми людьми, — говорит юрист-правозащитник Татьяна Яблонская. — Сейчас за получение самой простой справки порой приходится совать взятку. Но в Украине не повальная компьютеризация общества, пострадавшими могут оказаться пенсионеры, малоимущие люди. Те же чиновники создадут коммерческие фирмы, через которые придется получать справки за деньги.

Шаг 5. Усиление ответственности за коррупционные преступления — внедрение обязательной конфискации имущества коррупционеров

— Ужесточение наказания не снижает преступность — это давно факт. В данном случае будут только усилены коррупционные риски со стороны правоохранителей, которые потребуют еще больше денег за крышевание чиновников, — считает старший партнер адвокатской компании «Кравец и Партнеры» Ростислав Кравец. — Кроме того, нужно четко определить, что считается злостной коррупцией: взяточничество или сокрытие в декларации какого-то имущества жены. Последствия, согласитесь, разные.

Что касается обязательной конфискации, отмечает юрист, то за тяжкие коррупционные преступления она предусмотрена. А отбирать у человека все за меньшую погрешность не позволяет европейское право.

Шаг 6. Создание системы защиты свидетелей, денежное вознаграждение для граждан за раскрытую коррупцию

— Надо понимать, что платить будут из бюджетных средств. А за что платить: за коррупцию в 2-3 тысячи гривен или больше? Если суд оправдает человека, то информатор должен деньги возвращать? — задается вопросами бывший главный следователь СБУ Василий Вовк. — Да и какой смысл «стучать», если у нас коррупционеры открыто ходят по парламенту и Кабмину, все видят и все их знают? Смысл не в том, чтобы разоблачить, в том, чтобы довести дело до суда и наказания. Вот этого у нас как раз нет.

Что касается программы защиты свидетелей, то эксперт отмечает, что в Украине она создана давно — от предоставления охраны до изменения анкетных данных и места жительства. Зачем изобретать велосипед.

Шаг 7. Любое расследование относительно бизнеса основывать на презумпции добропорядочности

— Ничего нового не придумано, это фактически то же самое, что презумпция невиновности. Конституция гласит, что государство должно доказывать вину подозреваемого в нарушениях, а не человек свою невиновность, — оценивает новацию адвокат Алексей Сиротин.

Шаг 8. Принять современное законодательство о временных следственных комиссиях Верховной Рады, что позволит привлекать к ответственности коррумпированных и безответственных чиновников

— Закон безусловно нужен, чтобы установить степень ответственности за уклонение от явки или дачи показаний комиссия, — говорит народный депутат Андрей Сенченко. — Но следственные комиссии Рады не должны подменять работу правоохранительных органов. У нас их достаточно, чтобы заниматься коррупцией. Следственные комиссии призваны расследовать вопросы, которые получили резонанс в обществе, где есть подозрение, что власть скрывает правду. 

Депутат приводит в пример следственную комиссию по событиям в Иловайском котле, которую возглавлял.

— Если бы этого расследования не было, общество ничего бы не узнало о роли в этой трагедии военно-политического блока власти, — заключает депутат. 

Валерия Чепурко, КП в Украине

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Такое мнение в ходе пресс-конференции в информагентстве ГолосUA высказал юрист Ростислав Кравец.

Распустить Верховную Раду можно, но можно действовать по закону и можно действовать по политической необходимости, отметил юрист.

«Мы сегодня видели, как принимали языковой закон, становится еще более понятно, что ничего не делается в парламенте в соответствии с законом. Теоретически нам не нужно придерживаться Конституции. Интересная ситуация, нонсенс во всем, особенно что касается работы парламента», — подчеркнул Р. Кравец.

По его словам, согласно Конституции, парламент нельзя расформировать за полгода до прекращения срока его полномочий. Однако правильно в Facebook написал судья Павел Вовк, что предусмотрено три основания для досрочного роспуска Верховного Рада. Первое — если не формируется коалиция, то есть несоздание коалиции. Второе — несформированный Кабинет министров. Третье — если на протяжении 30 дней парламент не собирается на заседания. Де-факто у нас третий год не существует коалиции в парламенте.

«Есть все основания по указу Президента досрочно распустить парламент и поблагодарить парламентариев за то, что они большую часть времени проводили за стенами парламента. На мой взгляд, парламент ждет такая же участь, какая постигла действующего еще Президента Украины. Фактически у Президента есть возможность до 14 июня принять такой указ по роспуску Верховной Рады», — констатировал Р. Кравец.

По словам юриста, этот парламент полностью утратил доверие украинцев, он не занимается законотворческой работой, поэтому назрела необходимость формировать новый парламент, который будет помогать Президенту.

«Время пришло. Если мы пытаемся придерживаться норм Конституции, то в Украине должно быть верховенство права – и эти 50 дней входят в верховенство права. Я надеюсь, что Президенту хватит сил и воли издать приказ о расформирование позорного украинского парламента», — подытожил Р. Кравец.

Как сообщалось, 25 апреля Верховная Рада Украины приняла закон «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного. «За» проголосовали 278 народных депутатов Украины.

Людмила Стрельцова, ГолосUA

Адвокатская компания Кравец и Партнеры