Чого вони домагаються?

Основних змін кілька:

1. Скасування ” правок Лозового “, які обмежують термін досудового розслідування. Тобто, пропонується зробити розслідування безстроковими. Свого часу ці терміни запроваджувалися для того, щоб силові структури не могли нескінченно тримати людину у статусі підозрюваного (часто в СІЗО) без вироку суду, використовуючи це як важіль тиску на нього, у тому числі з метою вимагання. 
2. Впровадження механізму продовження строку досудового розслідування прокурором САП, а не слідчим суддею.
3. Зупинення строків давності із притягнення до кримінальної відповідальності з моменту затвердження обвинувального акта (тобто передачі справи до суду). Фактично йдеться про відміну термінів давності притягнення до кримінальної відповідальності.
4. Реєстрація кримінальних справ НАБУ та САП щодо депутатів без участі генпрокурора.
5. Обмеження доступу до судових рішень щодо корупційних справ у Єдиному державному реєстрі судових рішень.
6. Надання НАБУ можливості моніторити банківські рахунки.
7. Створення окремої експертної установи для проведення експертиз у кримінальних справах щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності Нацбюро, щоб не звертатися до державних експертних установ.

НАБУ та САП мотивують перелічені зміни необхідністю підвищити ефективність своєї роботи та свою незалежність від Офісу генерального прокурора та інших держструктур.

“Хочуть запровадити поліцейську державу”

“Страна” запитала у юристів та нардепів, що вони думають з приводу пропозицій антикорупційних органів.

Голова адвокатського об’єднання “Кравець і партнери” Ростислав Кравець каже, що практично всі перераховані вище пропозиції покликані компенсувати неефективність роботи НАБУ та САП.

“У антикорупційних органів є своя вертикаль: НАБУ, власна прокуратура і суд. Говорити про те, що їм нібито не вистачає часу, щоб довести розслідування до логічного кінця, як мінімум дивно. Тепер вони вимагають взагалі скасувати терміни давності, щоб підвісити справи та їхніх фігурантів ледь не назавжди, якщо це буде назавжди. Йому роками вести прослуховування бізнесу, чиновників, депутатів. Який приклад – справа “Мідас”. це нічого не робило”, – сказав Кравець.

До речі, в юридичних колах давно ходять чутки, що НАБУ підвішує багато справ відомих бізнесменів, чиновників та політиків і просто бере з них плату за те, щоб не розслідувати хід. Або ж пускає справу шляхом співробітництва зі слідством, і в результаті підозрюваний виходить штрафом замість реального вироку.

Юристи також кажуть, що НАБУ підсадило на гачок багатьох нардепів, відкривши проти них розслідування, і тепер спробує натиснути на них, щоб провести через Раду потрібні йому зміни до законодавства.

“У цих пропозиціях НАБУ і САП я особисто, навіть не як адвокат, а просто як юрист з багаторічною практикою в різних сферах, нічого хорошого не бачу. З моменту створення цих органів ми постійно чуємо розмови про те, що їм щось заважає. Наприклад, навіщо їм свою експертну установу? У підпорядкуванні Мін’юсту, або працювати на договірних засадах. Слід було б створити дійсно незалежний механізм оскарження дій і висновків експертів, оскільки існуючі на сьогодні правила сильно залежать від корпоративної солідарності і далеко не завжди є ефективними і ініціатива про продовження термінів досудового розслідування не власне. Більше того, його створення було ініційовано саме ними, Конституція такого суду взагалі не передбачає. роками стає дедалі меншою. А за скоєння низки злочинів строків давності й так немає, а за деякими категоріями питання щодо можливості їхнього продовження вирішуються судом, виходячи з конкретних обставин справи”, – каже заступник голови АТ “Алібі” Олексій Бабель.

Він також звернув увагу на пропозицію щодо моніторингу банківських рахунків, що фактично означатиме кінець банківської таємниці в Україні.

“Ідея не нова, з нею роками гасають по черзі всі силові структури. Але банківська таємниця – це питання надійності банку, вона може порушуватися лише за рішенням суду, якщо на нього є підстави”, – вважає юрист.

Бабель каже, що перелік хотівок НАБУ та САП схожий на пропозицію запровадити поліцейську державу.

“Такі нововведення можуть створити ризик самоврядності та беззаконня з боку НАБУ та САП. Сьогодні бізнес вже стикається із суттєвими перешкодами та випадками фактичного блокування підприємницької діяльності з боку правоохоронних органів. А якщо приймуть запропоновані законодавчі зміни, ситуація ще більше погіршиться, оскільки фактично контроль за діяльністю НАБУ та САП зменшиться. банківські рахунки громадян. За відсутності чіткого механізму та законодавчо певних обмежень такі повноваження можуть нівелювати інститут банківської таємниці та поставити під загрозу право громадян на особисте життя”, – вважає керуючий партнер АТ EvrikaLaw, голова комітету Національної асоціації адвокатів з питань інвестиційної діяльності та приватизації Андрій Шабельников.

“Демонтаж процесуальних гарантій”

Адвокат та керуючий партнер ЮК “PROCTOR” Дар’я Свистула вважає, що пропозиції НАБУ та САП запускають процес демонтажу процесуальних гарантій.

“На перший погляд, їх пропозиції можуть виглядати як технічні зміни. Але їх сукупність в змозі суттєво змінити баланс повноважень у кримінальних розслідуваннях. Кримінальний процес не може будуватися лише на принципі ефективності слідства. Його основою є верховенство права, рівні права учасників процесу. Ці принципи існують для того, щоб забезпечити баланс між можливостями держави в розслідуваннях. ключовими гарантіями такого балансу є судовий контроль за діями органів слідства та прокуратури.
Слідчий суддя у кримінальному процесі виконує роль незалежного арбітра, який контролює втручання держави у права людини на стадії досудового розслідування. Саме суд надає дозвіл на обшуки, доступ до документів, речей, контролює строки розслідування. Тому будь-які ініціативи, спрямовані на ослаблення ролі суду, не можуть вважатися суто технічними. Фактично зараз йдеться про ризик концентрації процесуальної влади в руках сторони обвинувачення. Особливо показовою є пропозиція про відміну “правок Лозового”. Вони запроваджували чіткі терміни досудового розслідування, змусили органи слідства діяти більш дисципліновано. До появи кримінальні провадження могли роками залишатися відкритими без реального процесуального руху. Відповідно, людина роками була у статусі підозрюваного чи фігуранта кримінального провадження без можливості поставити крапку у справі. Тому заклики скасувати “редагування Лозового” викликають серйозні питання. А чи справді йдеться про підвищення ефективності слідства, чи просто хочуть прибрати процесуальні обмеження, які змушують правоохоронні органи діяти в рамках чітких правил?” – каже Свистула.

Чи внесуть законопроект та чи знайдуться за нього голоси у Раді?

У парламенті скептично оцінюють як перспективи внесення законопроекту урядом, так і його ухвалення.

“Свириденко і всі міністри чудово розуміють, що вони самі стануть жертвами цих змін. Група підтримки НАБУ і САП не приховує, що їхнє завдання – поміняти уряд. Тому не виключені і кримінальні справи проти прем’єра. Кабмін може внести ці зміни до Ради лише під дуже сильним тиском. Але по-перше, я не впевнений, що це тиск Проблем, наприклад, затягування з кредитом в 90 млрд. євро.

Ще один нардеп теж каже, що у разі ухвалення цих правок усі депутати та чиновники до кінця свого життя будуть під загрозою кримінальної справи.

“Тобто нам, депутатам, запропонують проголосувати за те, щоб НАБУ і САП могли нас тримати у СІЗО до самої смерті. Наприклад, термін давності 15 років. З урахуванням скасування “правок Лозового” НАБУ зможе тримати людину в СІЗО як підозрюваного 14 років і 11 місяців. Далі виписується обвинувальний акт і після виписується обвинувальний акт розглядатися в суді скільки завгодно довго І людина до кінця життя може сидіти в СІЗО навіть без вироку суду, а просто як підозрюваний, а потім і обвинувачений у справі, яку можуть відкрити з будь-якого приводу.

“Це їхні традиційні хотілки. Нульові шанси”, – заявив один із членів правоохоронного комітету Ради від партії “Слуга народу”.

“Спочатку приганяєш депутатів пачками на допити, потім твої ініціативи провалюються у Раді. Л – логіка”, – прокоментував перспективи голосування ще один народний депутат від “слуг”.

Джерело: strana.news

АО «Кравець І Партнери»

Кількість випадків використання так званих дропів або грошових мулів — людей, які за винагороду передають третім особам доступ до своїх платіжних карток, онлайн-банкінгу чи криптогаманців, — збільшується. У 2020 році працівники кіберполіції виявили 2194 дропи, а за дев’ять місяців 2025-го — вже 26 700. 

До схем найчастіше залучають молодь, студентів, безробітних, переселенців. Збільшилася й “ціна” таких незаконних послуг: якщо раніше йшлося про кількасот гривень, то нині зловмисники платять 50 — 100 доларів за одну банківську картку або доступ до онлайн-банкінгу. Водночас правоохоронці наголошують: передача платіжних реквізитів стороннім особам — це ризик стати співучасником злочину з відповідними правовими наслідками.

— В інтернеті за ключовими словами “пасивний дохід”, “легкі гроші”, “швидкий заробіток” є безліч пропозицій викупити чи взяти в оренду банківський рахунок, — каже Костянтин Корсун, експерт з кібербезпеки, ексзаступник керівника відділу боротьби з комп’ютерною злочинністю при департаменті контррозвідки СБУ. — Залежно від умов, це коштує певні гроші. Людям пропонують надати повний або обмежений, тимчасовий або постійний доступ до банківського рахунку. Іноді відкривають такі рахунки з дозволу особи, але без її участі.

— Як саме використовують банківські картки “дропів”?

— Здебільшого — для відмивання доходів від нелегальних казино, від шахрайства в інтернеті, тобто йдеться про “чорний кеш”, коли зазвичай треба легалізувати кошти, здобуті злочинним шляхом. Тепер у нас доволі жорсткі обмеження щодо переказів з картки на картку. Для клієнтів високого рівня ризику діє максимальний ліміт — до 50 тисяч гривень на місяць. Тому й кількість “дропів” збільшується.

Нині великий бізнес маскується, прикриваючись ФОПами для ухилення від сплати податків і розпорошення кош­тів. Це таке собі напівлегальне ухилення, сіра схема.

Зазвичай “дропами” пропонують стати особам, які належать до вразливих груп населення або перебувають у важких життєвих обставинах. Це може бути молодь, пенсіонери, а також — особи середнього віку, які втратили роботу, домівку. Війна триває, і таких людей стає більше.

— Чи загрожує “грошовим мулам” кримінальна відповідальність?

— Усе залежить від того, що особі інкримінують. Це може бути відмивання коштів, фінансування тероризму чи державна зрада. До прикладу, через “дропів” можуть фінансувати російську агентуру в Україні. Найімовірніше, так і відбувається. Тому це може загрожувати цілком реальними термінами ув’язнення.

Хай там як, передавати доступ до свого рахунку стороннім особам не варто. Бо це буде щонайменше порушенням банківського договору. Банк може відмовитися від обслуговування клієнта і закрити рахунок.

— Фінустанови нині все докладно моніторять — суми грошових переказів і те, скільки їх відбувається за день, — додає адвокат Ростислав Кравець. — Відстеживши підозрілі дії, працівники банків повідомляють про них правоохоронцям, які починають перевірку і з’ясовують всі обставини.

Але зазвичай “дропів” не притягують до кримінальної відповідальності, бо дуже важко довести їхню винуватість. Вони переважно виступають у справах як свідки. Та й замовників таких послуг встановити нелегко.

Джерело: expres.online

АО «Кравець І Партнери»

Не рідкість і випадки, коли мешканцям приватних будинків продовжують надходити платіжки за газ, хоча самі будинки можуть бути взагалі зруйновані. Третій масовий варіант — так звані «помилкові» платіжки.

Йдеться про нарахування з «космічними» цифрами. «Наприклад, нещодавно ми отримали скаргу від мешканця Кременчука, якому нарахували за місяць 32 тисячі гривень, хоча за лічильником він спожив електрики всього на 1,5 тисячі. А мешканець Черкаської області отримав платіжки відразу від двох постачальників газу», — каже голова Спілки споживачів комунальних послуг Олег Попенко.

Як показує практика, розгляди таких платіжок можуть вимагати чимало часу і сил, і при цьому далеко не завжди гарантують позитивний результат.

«Мінфін» розбирався, що робити, якщо прийшла «дивна» платіжка і чи можна убезпечити себе від її отримання у майбутньому.

Мешканці роз’їхалися — лічильники крутяться

Тема різноманітних спірних платіжок для нашої країни — не нова. «Дивні», на думку споживачів, нарахування були і раніше. Але останнім часом кількість таких платіжок помітно збільшилася, що в тому числі пов’язане з реаліями воєнного часу — великою кількістю НП по житловому фонду і дефіцитом фахівців у постачальників послуг.

Найпоширеніші скарги, за словами Олега Попенка, на нарахування за комунальні послуги, які продовжують надходити, навіть якщо людина у квартирі не живе.

Причому нерідко платіжки можуть навіть перевищувати ті, які людина отримувала раніше, мешкаючи у квартирі.

Як розповіла «Мінфіну» киянка Тетяна, яка зараз мешкає в Німеччині, її квартира на Оболоні порожня. Але під кінець опалювального сезону вона отримала платіжку за тепло майже 3 тисячі гривень, що на тисячу більше, ніж раніше.

«З такими скаргами люди звертаються дуже часто», — каже голова адвокатського об’єднання «Кравець та партнери» адвокат Ростислав Кравець.

Якою може бути причина?

За словами Попенка, навіть якщо людина у квартирі не проживає, їй продовжують нараховувати платежі за більшість комунальних послуг — воду, опалення, обслуговування мереж, вивіз сміття та прибирання прибудинкової території тощо.

«Це цілком законно — комунальники не повинні самостійно з’ясовувати, чи живе споживач у квартирі, чи ні. Послуга надається, отже, за неї треба платити», — пояснив експерт.

Отримання платіжок із цифрами «більше звичайного» він пояснює тим, що, поїхавши, багато громадян забувають вчасно передавати показники лічильників (а деякі не передають їх, вважаючи, що якщо показання нульові, то й повідомляти про них не потрібно). Але в цьому випадку житловий калькулятор спрацьовує з точністю до навпаки.

«Якщо показники лічильника не отримані, споживачеві нараховують плату за нормами, які враховують максимальне споживання», — пояснив Попенко.

Керівник КП «Тепловик» Олександр Душенко каже, що, навіть якщо у квартирі споживача встановлено автономне опалення і він його на час своєї відсутності відключив, платіжки все одно будуть.

«Квартира в багатоповерховому будинку все одно, так чи інакше, опалюється. Якщо в ній відключено автономне опалення, підігрів йде за рахунок теплих стін сусідніх квартир, і в приміщенні зберігається плюсова температура, труби не розмерзаються і не псується майно.

У таких випадках ми нараховуємо плату за методикою 315. Наприклад, якщо йдеться про п’ятиповерхівку, 20% загального рахунку за опалення порівну розподіляється між усіма власниками квартир, а 80% — між тими, хто підключений до централізованого опалення. Плюс — усі платять абонплату, до якої входять перевірка чи заміна лічильників, зарплати спеціалістів абонентського відділу тощо”, — пояснив Душенко.

За словами керівника спеціальних проєктів НТЦ «Психея» Геннадія Рябцева, у випадку з комунальними послугами в Україні не діє «індивідуальний підхід». «У нас близько 12 млн споживачів, і постачальники послуг не зобов’язані знати, чи хтось проживає в квартирі і що взагалі з цим будинком. Про всі нюанси їм потрібно повідомляти», — каже Рябцев.

Що потрібно робити, щоб не отримувати «завищені платіжки» тим, хто не проживає у квартирі?

Олег Попенко радить написати заяву до обслуговуючої компанії (ЖЕК). «Таким чином можна зняти плату за деякі послуги, наприклад, вивезення сміття та прибирання прибудинкової території», — каже він. Але самої заяви може виявитися мало — знадобиться факт непроживання (для цього підійдуть довідки з консульства України за кордоном, копії квитків на транспорт тощо) і те, що житло, наприклад, не здається в оренду.

За словами Рябцева, людина також може звернутися до водоканалу та газової контори з проханням перекрити воду та газ. «Служби можуть поставити пломби на труби і перекрити подачу ресурсу. Але варто враховувати, що надалі, якщо буде потреба знову підключитися до цих послуг, доведеться побігати та додатково заплатити за підключення. Все це може коштувати не одну тисячу гривень», — попереджає він.

Але якщо написати заяву до ЖЕКу та відключитися від газу та води, є можливість скоротити платіжку приблизно вдвічі.

«При цьому в ній все одно залишаться нарахування за опалення та абонентську плату за обслуговування будинкових мереж», — уточнює Рябцев.

Платіжки за зруйновані будинки

Чимало випадків, коли люди отримують платіжки, хоча сам будинок може бути нежитловим (наприклад, постраждав внаслідок ворожих атак або зовсім зруйнований). Є прецеденти, коли нараховують за споживання у зруйнованих будинках чи будинках у прифронтових територіях, звідки всі мешканці вже поїхали.

Можуть надходити, наприклад, платіжки за газ у приватних будинках.

Як каже Попенко, для комунальників сам факт руйнування будинку чи його нежитловий стан «нічого не означає». Причому щодо таких об’єктів ситуація для колишніх мешканців може бути однією з найскладніших — люди не відразу дізнаються, що їм продовжують нараховувати платежі, формуються величезні борги, на які згодом можуть почати нараховувати пеню та штрафи.

Щоб зупинити нарахування, власнику квартири чи будинку потрібно повідомити про руйнування будинку місцевою владою та поліцією. «У цьому випадку спеціальні комісії, які формуються на місцях, мають виїхати на об’єкт, зафіксувати ушкодження та скласти відповідний акт. Копії такого акту варто надати всім постачальникам комунальних послуг, після чого нарахування мають припинити», — рекомендує Ростислав Кравець.

Якщо цього не зробити, платіжки й надалі можуть розсилати, причому навіть завищені. «Людина, виїхавши зі зруйнованого будинку, часто не передає свідчення лічильників, оскільки самих лічильників уже немає. Але для постачальників це може бути основою для нарахування плати за комунальні послуги за нормами», — каже Попенко.

Помилкові нарахування та подвійні платіжки

Ще одна категорія «дивних» платіжок — різноманітні помилкові нарахування. Наприклад, можуть нарахувати в рази більше за електроенергію чи воду, ніж реально спожито за лічильником. Попенко наводить, як приклад, платіжку на 32 000 грн, яку отримав нещодавно мешканець Кременчука за електроенергію, хоча насправді його лічильник накрутив електрики лише на 1 500 гривень.

Мешканцю Черкаської області декілька місяців надходили дві ідентичні платіжки за газ від двох місцевих постачальників (хоча реально він отримував ресурс лише від одного з них).

На перший погляд, із такими платіжками розібратися найпростіше. «Потрібно просто звернутися до постачальника, і вимагати провести звірку та провести перерахунок», — пояснив Кравець.

Але насправді можуть виникнути неприємні нюанси. «Наприклад, споживач із Кременчука, який пішов розбиратися щодо завищених нарахувань за світло, начебто всі питання зняв. Але через час виявив, що борг у 32 000 нікуди не подівся, і, як і раніше, „висить“ на його квартирі», — розповів Попенко.

Мешканець Київщини Юрій раз на декілька місяців отримує «дивні» платіжки за розподіл газу ще за довоєнний період.

«Тоді нас обслуговував Київоблгаз, усі платили через електронний кабінет, боргів не було. Але наразі цього постачальника вже немає, йому на зміну прийшов „Нафтогаз“. І він десь вишукує старі борги по 300−400 гривень, ще за 2018−2019 роки, просить їх сплатити і погрожує у разі відмови подати до суду. Електронний кабінет Київоблгазу давно не працює, паперові платіжки, зрозуміло, ніхто не зберігав. Виходить замкнене коло», — бідкається Юрій.

Кравець радить у разі неправильних, на думку споживача, нарахувань, насамперед звертатися до постачальника послуг із вимогою провести звірку та перерахунок. А якщо піде відмова або перерахують «неправильно», можна звертатися до суду.

При цьому, як каже Попенко, звертаючись до суду, потрібно максимально зібрати доказову базу — платіжки за спірні періоди, квитанції про оплату тощо.

Як показує практика, відстояти свої інтереси в суді споживачам комунальних послуг не так просто. На комунальників працює штат юристів, і суди нерідко ухвалюють рішення на користь монополістів.

Крім того, судова тяганина може тривати місяцями. Тому в ідеалі краще убезпечити себе наперед, і зробити все, щоб не отримувати «незрозумілих» платіжок, наприклад, у разі виїзду, написати відповідні заяви постачальникам послуг, не забувати передавати свідчення лічильників, навіть якщо вони нульові, а, помітивши борг, відразу ж почати розбиратися щодо нього, не чекаючи «накопичувального ефекту», — радить Попенко.

Джерело: minfin.com.ua

АО «Кравець І Партнери»

📱Щоб дізнатись більше корисної інформації, не забудьте підписатись на канал. Слідкуйте за новинами та підтримуйте Україну💙💛.

🔸Указ Президента України від 7 березня 2024 року №149/2024 Про звільнення в запас військовослужбовців строкової військової служби – https://www.president.gov.ua/documents/1492024-50025

🔸ЗУ від 23 лютого 2024 року № 3600-IX Про внесення зміни до глави XII “Прикінцеві положення” Закону України “Про військовий обов’язок і військову службу” щодо строків строкової військової служби – https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3600-IX#Text

🔸ст. 26-1 ЗУ Про військовий обов’язок і військову службу – https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12#n574

🇺🇦✌️Важлива та перевірена інформація від адвоката ⤵️

⚡️Приєднуйтесь до каналу https://t.me/rkravetsUA

🙏Буду вдячний за ⚡️зарядження каналу💙💛

АО «Кравець І Партнери»

🔸п. 63 Постанови КМУ від 16 травня 2024 р. № 560 Про затвердження Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період – https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/560-2024-%D0%BF#n259

🔸п. 72 Постанови КМУ від 16 травня 2024 р. № 560 Про затвердження Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період – https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/560-2024-%D0%BF#n278

🔸ст. 206 КПК України – https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n1974

🔸Контакти управлінь ДБР – https://dbr.gov.ua/kontakti

🔸Повідомлення про кримінальне правопорушення – https://dbr.gov.ua/pov-crime

🇺🇦✌️Важлива та перевірена інформація від адвоката ⤵️

⚡️Приєднуйтесь до каналу https://t.me/rkravetsUA

АО «Кравець І Партнери»

🔸ст. 206 КПК України – https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n1974

🔸Постанова КМУ від 23 лютого 2022 р. № 154 Про затвердження Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки – https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/154-2022-%D0%BF#Text

🔸ст. 426-1 ККУ. Перевищення військовою службовою особою влади чи службових повноважень – https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n3232

🔸Контакти управлінь ДБР – https://dbr.gov.ua/kontakti

🔸Повідомлення про кримінальне правопорушення – https://dbr.gov.ua/pov-crime

🇺🇦✌️Важлива та перевірена інформація від адвоката ⤵️

⚡️Приєднуйтесь до каналу https://t.me/rkravetsUA

АО «Кравець І Партнери»

🇺🇦✌️Важлива та перевірена інформація від адвоката ⤵️

⚡️Приєднуйтесь до каналу https://t.me/rkravetsUA

АО «Кравець І Партнери»

Відповідь на таке запитання дав адвокат Ростислав Кравець на сайті свого адвокатського об’єднання.

Чи законною є ця процедура

Правозахисник підкреслює, що ТЦК не мають законних підстав для вилучення військових квитків, оскільки цей документ підтверджує статус призовника чи військовозобов’язаного. У разі вилучення квитка працівники ТЦК повинні надати тимчасове посвідчення, поки документ не повернуть.

Чому існують випадки вилучення військових квитків

Адвокат пояснює, що іноді співробітники ТЦК вилучають військово-облікові документи для того, щоб змусити людину з’явитися до центру комплектування. Відсутність військового квитка може створити для громадянина правові проблеми, і цей інструмент може використовуватися для тиску на військовозобов’язаних.

Що робити, якщо у вас вилучили військовий квиток

У разі вилучення військового квитка адвокат рекомендує вимагати письмове підтвердження, щоб уникнути штрафу за втрату документа (від 510 до 850 грн). Якщо відмовляються видати тимчасове посвідчення або не пояснюють причину вилучення, слід звертатися до вищих інстанцій, таких як керівництво ТЦК, Міністерство оборони або Державне бюро розслідувань.

Нагадаємо, що вчора ми писали про те, як необхідно діяти, якщо працівники ТЦК відбирають водійські права.

Джерело: novyny.live

АО «Кравець І Партнери»

В більшості це було пов’язано з тим, що вся ця система якось працювала ще з радянських часів і міністри оборони, якими стали у нас цивільні особи, також не дуже сильно на це звертали увагу.

Але з гострою потребою у поповненні збройних сил та сил оборони чиновники вже були вимушені почати у турбо-режимі з цим розбиратись. При цьому особи, яким це було доручено, явно з цим не справились, що призвело до появи такого явища в Україні, як дика мобілізація.

Не дивлячись на пряму заборону використання збройних сил України та інших військових формувань для обмеження прав і свобод громадян, що закріплено у ст. 17 Конституції України, ця норма ігнорується, а винні особи не несуть жодної відповідальності за перевищення повноважень.

Навіть питання бронювання співробітників було намагання врегулювати тільки у січні 2023 року постановою Кабінету міністрів України від 27 січня 2023 р. №76, в яку майже щомісячно вносяться зміни задля намагання зберегти стратегічні галузі та гострого дефіциту кваліфікованих кадрів, яких просто хапають на вулицях та відправляють у частини або при оновленні документів не чекають наказів про їх бронювання та теж мобілізують.

Не дивлячись на цю постанову, деякі керівники Територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (далі ТЦК) ігнорують видані накази Міністерством економіки України, що погоджені Міністерством оборони України та мобілізують заброньованих, хоча за п.12 зазначеної постанови вони не наділені такими повноваженнями.

Врешті, замість налагодження цивілізованого підходу до питання мобілізації та військового обліку й притягнення винних осіб до відповідальності за повний провал у цій сфері, чиновники змінами до законодавства вирішили перекласти всю відповідальність на громадян України.

З 25 грудня минулого року ексголова Фонду державного майна України Рустем Умєров, якого призначили без профільної освіти на посаду Міністра оборони України, та Прем’єр міністр України Денис Шмигаль почали вносити непідготовлені законопроекти, що регулюють питання військового обліку, мобілізації, звільнення з військової служби.

Врешті було прийнято законопроект №10449 від 30.01.2024 “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку”, який набув чинності 18 травня і лише з 16 травня Кабінет міністрів України опублікував низку постанов, якими намагається врегулювати зазначені у Законі питання.

Постанова від 16.05.2024 № 557 Про визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України 

Постанова від 16.05.2024 № 558 Про внесення змін до Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки 

Постанова від 16.05.2024 № 559 Про затвердження Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов’язаних та резервістів і форми такого документа 

Постанова від 16.05.2024 № 560 Про затвердження Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період 

Постанова від 17.05.2024 № 562 Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України з окремих питань, пов’язаних із веденням військового обліку військовозобов’язаних та резервістів розвідувальних органів 

Постанова від 16.05.2024 № 563 Про внесення змін до Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів

Постанова від 16.05.2024 № 564 Про затвердження положень про центри рекрутингу 

Постанова від 17.05.2024 № 565 Про реалізацію експериментального проекту щодо уточнення облікових даних призовників, військовозобов’язаних та резервістів, які постійно або тимчасово перебувають за кордоном 

Окремо варто звернути увагу і на намагання чиновників ввести військовий облік громадян України, які виїхали на постійне місце проживання за кордон, та тих, хто зараз перебуває за кордоном. Якогось пояснення цієї ініціативи взагалі немає, як немає і пояснення необхідності скасовувати обмежену придатність, яку просто назвали по іншому, а на ТЦК та військові частини покласти обов’язок направити всіх, хто має обмежену придатність, на переогляд до Військово-лікарських комісій.

Який сенс цих дій, незрозуміло. Щодо змін, які приймались у турбо-режимі, та згаданих вище постанов Кабінету міністрів України виникає багато питань не тільки з точки зору здорового глузду, але й з точки зору прав людини.

З одного боку, зменшуючи кількість підстав для відстрочки від мобілізації та зокрема порушуючи права інвалідів, близьких, чиї родичі загинули, додано цілу армію осіб, що давали присягу і які отримали за новими змінами відстрочку від мобілізації та бронювання, як то:

• помічники народних депутатів України;
• державні службовці, які готують висновки до проектів нормативно-правових актів, проводять їх фахову, наукову, юридичну експертизу та/або експертизу прийнятих нормативно-правових актів, державні службовці, які безпосередньо виконують функції із забезпечення кібербезпеки, кіберзахисту та безпеки інформаційних технологій, роботи з розроблення програмного забезпечення, адміністрування баз даних, впровадження та підтримки новітніх інформаційно-комунікаційних технологій в органах, що забезпечують діяльність Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України;
• дипломатичні службовці, які займають дипломатичні посади, Міністерства закордонних справ України, а також особи, які мають дипломатичний ранг Надзвичайний і Повноважний Посол;
• керівники міністерств та їх заступники, керівники державних органів, органів державного управління, юрисдикція яких поширюється на всю територію України;
• народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим (цих заборонили мобілізувати з березня 2022 року);
• судді, судді Конституційного Суду України, члени Вищої ради правосуддя, члени Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, керівник служби дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя, його заступник, дисциплінарні інспектори Вищої ради правосуддя;
• Уповноважений Верховної Ради України з прав людини;
• Голова та інші члени Рахункової палати;
• військовозобов’язані працівники центрального органу виконавчої влади із спеціальним статусом, на який покладається попередження, виявлення, припинення, розслідування та розкриття корупційних та інших кримінальних правопорушень, віднесених до його підслідності, та державного правоохоронного органу, на який покладаються завдання щодо запобігання, виявлення, припинення, розкриття та розслідування кримінальних правопорушень, віднесених до його компетенції;
• військовозобов’язані, які працюють або проходять службу в органах державної влади, інших державних органах, Національній поліції України, Національному антикорупційному бюро України, Державному бюро розслідувань, органах прокуратури, Бюро економічної безпеки України, Державній службі України з надзвичайних ситуацій, Державній кримінально-виконавчій службі України, Службі судової охорони, в судах, установах системи правосуддя та органах досудового розслідування, а також на штатних посадах патронатних служб державних органів, юрисдикція яких поширюється на всю територію України (тобто навіть прибиральників забронювали).

Що стосується порушень прав людини та конституційних прав громадян України, то нові зміни значно обмежили права інвалідів 3 групи, більшість яких фактично втрачають можливість отримати допомогу від своїх чоловіків та дружин, постановою КМУ від 16.05.2024 №560 досить свавільно трактується і п.13 ст. 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”, де не тільки факт наявності інвалідності 1 чи 2 групи вимагається, а ще й підтвердження догляду, що суперечить Закону та дублює п.9.

Крім того, виключення з військового обліку скасовано для осіб, що вчинили тяжкі та особливо тяжкі злочини, як, до речі, стала можлива для них і базова (строкова) військова служба.

Дуже цинічним з людської точки зору виглядає й виключення відстрочки для неповнорідних братів і сестер, чиї близькі загинули при захисті України. Тобто мати, втративши сина від одного шлюбу, може втратити й іншого сина від іншого шлюбу.

Безуглівщина та веніславщина просто жахають.

Врешті, для захисту своїх прав громадянам потрібно звертатись до суду. Які б Закони в Україні не приймались, але варто пам’ятати, що основним Законом в Україні є Конституція України. Відповідно до ст.ст. 22, 58 конституційні права не можуть бути звужені та не можуть погіршуватись заднім числом.

Драконівські штрафи, що були встановлені Законом України  № 3696-IX від 09.05.2024 за ст.ст. 210, 210-1 та на задум ініціаторів ніби покращити військовий облік, яким не займались 30 років й примусити громадян України замість ТЦК, що отримали доступ до майже всіх можливих реєстрів, оновлювати дані самостійно, застосовані, на моє переконання, не можуть бути.

У примітці до цих статей зазначено, що їх положення не застосовуються у разі можливості отримання держателем Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів персональних даних призовника, військовозобов’язаного, резервіста шляхом електронної інформаційної взаємодії з іншими інформаційно-комунікаційними системами, реєстрами (у тому числі публічними), базами (банками) даних, держателями (розпорядниками, адміністраторами) яких є державні органи.

А така можливість у них є і надана. Навіть надано право ці дані зберігати невідомо де за кордоном, що призвело до заборони використання додатку Резерв+ у багатьох країнах світу. До речі цей додаток Резерв+, який, за повідомленням у ЗМІ фахівців, розроблено на базі шкільного щоденника нашвидкуруч, не є електронним кабінетом і не відомо яким чином там захищаються персональні дані, окрім нічим не підтверджених заяв чиновників.

Також мені невідомі публічно оприлюдненні нормативні акти, які б давали можливість цьому додатку мати доступ до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів (ЄДРПВР) та вносити туди якісь зміни чи наповнювати його. На моє переконання, такі дії чиновників несуть суттєву небезпеку національній безпеці України.

До речі, в Україні досі не існує жодного Закону, який би забороняв перетинати кордон, але співробітники Державної прикордонної служби України, ймовірно, виконуючи неофіційні розпорядження, грубо порушують права людини на вільне пересування та обмежують його без жодних підстав. Досі за це вони відповідальності не несуть, але від цього це не перестає бути порушенням.

В цілому, все, що можна порадити, це оновити документи, з’явившись до ЦНАПу чи ТЦК або через електронний кабінет (не плутати із застосунком Резерв+), а тим, хто знаходиться за кордоном, почекати окремої постанови, яка врегулює це питання.

У разі наявності документа про відстрочку радив би звернутись особисто і подати його в ТЦК для її отримання.

В подальшому не зволікати у разі порушення права на відстрочку чи зловживання представниками ТЦК і порушенням прав громадян України та звертатись до суду й правоохоронних органів.

Не дивлячись на всі зловживання, безуглівщину та веніслащину, всі повинні пам’ятати, що захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього українського народу. Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов’язком громадян України.

Ростислав Кравець,

адвокат, голова Адвокатського об’єднання Кравець і партнери

АО «Кравець І Партнери»

АО «Кравець І Партнери»