Зокрема, йдеться про середню заробітну плату українців та її потроєння завдяки приходу на ринок американського та європейського бізнесу. Чи йдеться про прорив для економіки — чи про небезпечну ілюзію, що може дорого коштувати державі, розбиралися журналісти i-ua.tv.

Потрійні зарплати — суцільна брехня або історичний шанс для України?

Обіцянки потроїти зарплати й пенсії українцям після приходу американських інвестицій викликали дискусію. Частина фахівців застерігає, що Україні можуть нав’язати нерівноправні умови, що загрожують втратою економічного суверенітету, тоді як інші називають такі перспективи історичним шансом для повоєнного відновлення.

За словами Руслана Соболя, Україні треба трошки зачекати. Адже в країні війна і розмови про економічне зростання — передчасні.

«В першу чергу маємо зосередитися на гострій фазі війни. А що стосується інвестицій — то це добре. Чим більше грошей в економіці — тим краще для бізнесу. Однак, якщо американські компанії зайдуть в Україну, буде конкуренція, дійсно національному бізнесу буде важче. Адже левову частину економіки вони заберуть під себе і зроблять це не безкоштовно. І в першу чергу це вдарить по монополістам. Адже в Україну зайдуть транснаціональні монополісти, які вигрібають левову частину прибутки. Ми будемо контролювати 20% економіки, а 80% контролюватимуть США. Однак позитив буде в нових технологіях, які з’являться в Україні. Наприклад, якщо згадати Південну Корею або В’єтнам, там після війни та заходу інвестицій США відбувся економічний ріст», — каже голова ГО «Асоціація власників малого та середнього бізнесу» Руслан Соболь.

При цьому він підкреслив, що єдиний негативний приклад в історії — коли інвестиції США зайшли в Афганістан.

«Такі інвестиційні пропозиції від США для нас історичний шанс, який треба використати. Головне, щоб Україна не стала другим Авганістаном», — зазначає Р. Соболь.

З ним категорично не погоджується адвокат Ростислав Кравець. Адже на його думку — потрійна зарплата та пенсія після заходження американських інвестицій суцільна брехня.

«І брешуть ті ж самі люди, які розповідали, що треба продавати українську землю і прийдуть інвестиції. Тож де ці обіцяні інвестиції? Тому все це суцільна брехня. А люди, які ці говорять вчиняють державну зраду та сприяють знищенню суверенітету Україні. Тому говорити про якісь американські інвестиції не варто. Це не подарунок. Люди прийдуть сюди заробляти. Вони і так тут заробляють. А надавати американцями переваги та пільги по відношенню до України — вважаю державною зрадою. Адже Україна продасть свій суверенітет та майбутнє дітей США», — каже Р. Кравець.

Своєю чергою, на думку експерта з соціальних питань Андрія Павловського, заяви президента Володимира Зеленського, про те, що США допоможуть втрічі підняти зарплати та пенсії українцям — схожі на політичний передвиборчий піар.

«Зеленський посилається на обіцянки Трампа, але від нього ми такого не чули. Однак, щоб підняти виплати втричі, треба мати відповідні фінансові джерела. Україна наразі формує половину бюджету за рахунок зовнішнього фінансування. Тож звідки будуть джерела фінансування? Адже своїм виробництвом та економікою, ми не зможемо цього покрити. Це можна зробити лише залученням зовнішньої допомоги. А США наразі її скорочують та перекладають всі питання на Європу. Зокрема, щоб він фінансував допомогу Україні», — каже А. Павловський.

За його словами, треба бачити конкретні заяви та підстави, щодо заяви В. Зеленського про збільшення втричі зарплати та пенсій.

«Поки все це схоже на дешеву передвиборчу пропаганду. Адже дивно чути подібні заяви, коли в наступному році така невизначеність. І чому саме в три рази, а не в чотири рази? Це поки що нічим не обгрунтовані заяви», — резюмує А. Павловський.

Мильна бульбашка задля укладення миру з рф?

Експертна спільнота сходиться в одному: обіцянки швидкого збагачення українців потребують чітких економічних розрахунків і прозорих умов. Без цього гучні заяви можуть перетворитися на чергову ілюзію, яка дорого коштуватиме державі у післявоєнний період.

Зокрема так вважає голова комітету економістів України Андрій Новак.

«Інформація про те, що американські компанії масово зайдуть в Україну та почнуть працювати в межах української економічної системи і це призведе до потроєння зарплат та пенсій — елемент приманки в абсурдному процесі так званих мирних перемовин. Це така ж приманка — нехай Україна віддасть американцям видобуток та обробку рідкоземельних металів США. А також Київ спільно з американцями буде використовувати ЗАЕС. А на Добасі створемо вільно економічну зону і таким чином нібито розмежуємо фронт між Україною та росією. Подібні приманки використовуються лише для того, щоб Україна підписала ту чи іншу форму так званих мирних переговорів та мирного договору, який фактично буде рівноцінний капітуляції України. Тому зараз закидаються подібні приманки та будуть закидатися і надалі для того, щоб Україна підписала так званий мирний план Трампа. Ви тільки підпишіть, а ми наобіцяємо золоті гори та втричі вищу зарплату й пенсію», — каже А. Новак.

Він підкреслив, що економічний процес не відбувається так швидко.

«В економіці не буває такого, що різко зростають зарплати та пенсії, зокрема в понад три рази. До цього треба йти — підвищувати реальне зростання економіки країни, підвищення продуктивності праці і разом це призводить до поступового підвищення рівня життя населення у вигляді поступового зростання соціальних платежів. Починаючи від зарплати і закінчуючи пенсією. Не бачу жодного бізнес плану та розрахунків, завдяки чому це може статися. Тому подібна інформація — чергова приманка для України. Зокрема, для того, щоб Україна підписала пункти, які будуть означати її капітуляцію», — зазначає А. Новак.

Він зазначив, якщо в Україні втричі зростуть зарплати, а чи вигідно буде розміщувати серйозне виробництво в країні та займатися глибокими промисловими або аграрними процесами.

«Якщо робоча сила здорожчає втричі, то знизиться рівень інвестування. Саме тому не буде економічної доцільності інвестувати в Україну. Тому є пряме заперечення одного факту з іншим. Тобто факт зростання зарплати втричі суперечить намірам зростанню інвестицій. По факту нам обіцяють мильну бульбашку у вигляді приманки. Тільки підпишіть пункти, де ви відмовляється від території, обмежує чисельність армії та відмовляєтеся від вступу до НАТО», — резюмує експерт.

Своєю чергою, на думку адвоката Ростислава Кравця, з України намагаються створити — failed state. Тобто неспроможну та залежну державу, яка втратила контроль над своєю територією.

Джерело: i-ua.tv

АО «Кравець І Партнери»

📱Щоб дізнатись більше корисної інформації, не забудьте підписатись на канал. Слідкуйте за новинами та підтримуйте Україну💙💛.

🔸Постанова КМУ від 16 травня 2024 р. № 560 Про затвердження Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період – https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/560-2024-%D0%BF#Text

🔸Постанова КМУ від 30 грудня 2022 р. № 1487 Про затвердження Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів – https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1487-2022-%D0%BF#Text

🔸ст. 261 КУпАП. Адміністративне затримання – https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80732-10#n539

🔸ст. 20 ЗУ Про правовий режим воєнного стану – https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#n181

🔸Контакти управлінь ДБР – https://dbr.gov.ua/kontakti

🔸Повідомлення про кримінальне правопорушення – https://dbr.gov.ua/pov-crime

🇺🇦✌️Важлива та перевірена інформація від адвоката ⤵️

⚡️Приєднуйтесь до каналу https://t.me/rkravetsUA

🙏Буду вдячний за ⚡️зарядження каналу💙

АО «Кравець І Партнери»

Суспільство бачить несправедливість

Адвокат, кандидат юридичних наук, громадський діяч Сергій Войченко вважає, що запропонований варіант законопроєкту про мобілізацію – це не юридична, а політична площина.

“Бо з таким підходом влади ми ризикуємо отримати на фронті десятки тисяч невмотивованих бійців та викликати обурення у суспільстві, – пояснює він. – Поповнювати лави ЗСУ, безумовно, треба. Але це слід робити продумано, керуючись усіма зрозумілою логікою. А логіка у влади кульгає. Мій колега Ростислав Кравець зробив розбір закону про держбюджет на 2024 рік. І там прописано, які величезні кошти йдуть на антиконституційний Вищий антикорупційний суд, НАБУ, САП та інші штучно створені структури. Там сидять тисячі людей, на утримання яких йдуть мільярди гривень. Суспільство це бачить. Бачить несправедливість. А тому не сприймає запропонований владою проєкт закону про мобілізацію, – наголошує Сергій Войченко. – Чомусь у нас в одних регіонах, особливо на Заході, війни майже не відчувають. Там забито курорти, п’янки-гулянки. Чомусь величезна кількість правоохоронців, які не отримують і не хочуть отримувати повістки, продовжують займатися тим, чим займалися і до російського вторгнення. А саме – тиснути на бізнес”.

За словами Сергія Войченка, можна ухвалити величезну кількість законів. Від яких буде мало користі, але багато біди. Але набагато краще – приймати менше законів, але тих, які дають реальний ефект.

“Українці тікають за кордон. І будуть тікати ще швидше, якщо запустити той репресивний варіант законопроєкту, який пропонує влада. Та ще й боїться визнати, що це пропонує саме вона, перекидаючи відповідальність то на “ручний” Кабмін, то на військових. Очевидно, що влада не справляється зі своєю роллю керівників країни”, – констатує експерт.

Самопіар влади провалилася

Голова профспілки Українська незалежна фундація правників, голова АО “Кравець та партнери”, адвокат Ростислав Кравець міркує так:

“Як я неодноразово говорив, цей законопроєкт спрямований не так на ефективну організацію мобілізації та військового обліку, наведення порядку у цій сфері, як на певні політичні цілі, на самопіар. Протягом місяця Мар’яна Б та Федір В всіляко анонсували цей законопроєкт. А врешті-решт його вніс Кабмін. З тієї причини, що ніхто в Раді, не говорячи вже про Офіс президента, не готовий був брати негатив від такого документа (а ми побачили, що негатив є – і величезний) на себе. У результаті переклали все на плечі уряду”.

Ростислав Кравець упевнений – у такому вигляді законопроєкт не полегшує, а ускладнює процес мобілізації. Ще й містить досить велику кількість норм, які входять у суперечність із чинним законодавством.

“Це стосується і освіти, і прав інвалідів, і багато іншого. Більше того — у такому вигляді законопроєкт становить загрозу нацбезпеці, вважає експерт. – Йдеться про те, що співробітників СБУ та Держохорони можна після ухвалення цього законопроєкту звільняти без пояснення причин. Не даючи змоги відновитися на роботі”.

Крім того, продовжує Ростислав Кравець, норми законопроєкту містять моменти, що позбавляють громадян України можливості оскаржити неправомірні дії представників ТЦК; значно збільшують терміни давності притягнення до відповідальності. На сьогоднішній момент, наголошує адвокат, 99% адмінпротоколів виписано незаконно, з порушенням термінів, на що ніхто не звертає уваги. Понад те – проєктом закону намагаються легалізувати можливість розгляду адмінпротоколів без участі осіб, яких намагаються притягнути до відповідальності.

“Я вважаю, що цей законопроєкт не буде ухвалено. А внесли його 25 грудня ввечері, на Різдво, з метою зниження градуса напруги, а також соціологічних вимірів надалі. І намагаючись підняти рейтинги чинної влади. Що зіграло навпаки. Ніхто не пов’язує цей законопроєкт із діяльністю Кабміну, а виключно – з депутатами від фракції “Слуга народу”, з Офісом президента. Наголошую – у такому вигляді законопроєкт лише підвищує градус напруги у суспільстві. А, якщо його приймуть, це ускладнить мобілізацію, збільшить соціальну напругу, вдарить по економіці, – прогнозує експерт. – За майже два роки повномасштабної війни Кабмін та відповідні органи не розробили дієвих програм щодо збереження національної економіки. А спроби масово мобілізувати майже всіх чоловіків призводять до зупинення тих небагатьох підприємств, що ще функціонують”.

comments

АО «Кравець І Партнери»

План организации выполнения санкций следующий – Кабмин, Госслужба спецсвязи, Нацбанк Украины, Национальная комиссия, осуществляющая регулирование в сфере связи и защиты информации, НБУ должны обеспечить реализацию и мониторинг эффективности персональных санкций. Срок выполнения – до 5 числа следующего месяца ежеквартально.

Интересно, что санкции против “Страны” уже давно действуют и провайдеры по приказу властей блокируют наш сайт. В таком случае зачем Кабмин придумал еще и свой план по санкциям,  недоумевает телеграм-канал “Политика Страны”.

Как пояснил глава адвокатского объединения “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец, по сути план Кабмина уже ничего не решает.

“Но правительство втягивается в выполнение санкционных решений, что по-моему мнению, делается для того, чтобы размазать ответственность, втянуть в эти незаконные действия как можно больше исполнителей”, – говорит Кравец.

Напомним, атака власти на “Страну” продолжается с 20 августа. Решением СНБО были введены санкции против главного редактора Игоря Гужвы и компаний – издателей “Страны”.

В этот же день компания-регистратор незаконно заблокировала доменное имя “Страны” – strana.ua (даже до выхода указа президента). А потом обязала провайдеров заблокировать и новый адрес нашего сайта – strana.news. Тоже по беспределу: такого адреса в списке санкций Совбеза нет. Но его все равно закрыли – хотя и не все провайдеры подчинились незаконному решению.

В чем именно оно незаконное – “Страна” уже детально разбиралась с юристами. Редакция “Страны” обратилась к международным организациям с просьбой о поддержке.

И вскоре последовала реакция Европы. В поддержку “Страны” выступили сразу в двух европейских инстанциях – ОБСЕ и Совете Европы.

На днях Управление Верховного комиссара выпустило очередной доклад, в котором осудило украинскую власть за закрытие независимых медиа, назвав это нарушением прав человека. Также в ООН потребовали от украинских властей разрешить вещание закрытых телеканалов и приостановить санкции, пока не будут предъявлены достаточные обоснования решений судов.

Как сообщалось, ранее журналисты закрытых украинских телеканалов написали письмо к Байдену.

СТРАНА

АО «Кравец и Партнеры»

Ведомство Максима Степанова внесло изменения в Дорожную карту по вакцинации от коронавируса на 2021-2022 годы.

Изменили несколько пунктов.

Во-первых, раздел “Целевые показатели охвата населения кампанией по вакцинации”.

Ранее в пункте 6 этого раздела указывалось, что будет вакцинировано порядка 428,3 тысячи работников критически важных структур госбезопасности — Госслужбы по чрезвычайным ситуациям, Нацполиции, Нацгвардии СБУ, Государственной пограничной службы, военнослужащих Вооруженных сил, МВД.

В новом варианте этот список значительно расширили. В него включили, в частности, Государственную специальную службу транспорта, Государственную миграционную службу, Управление госохраны, Госсвязи, аппарат СНБО, органы прокуратуры, НАБУ, органы налогов и сборов, рыбохрану, а также их подразделения на местах. Таким образом, эту категорию претендентов на вакцины увеличили более чем вдвое — до 956,7 тысячи человек.

Новый список претендентов уже вызвал немало вопросов.

“Не думаю, что “орлы Сытника” из НАБУ и аппарат СНБО сталкиваются с массовым скоплением народа чаще, чем все другие украинцы. Но им почему-то вакцина теперь положена, как и работникам прокуратуры. При этом работников судов, где всегда поток людей, в список почему-то не включили. Сам подход, по моему мнению, лишний раз подтверждает, что государство больше заботится о силовиках, чем о простых гражданах. Почему бы не отдать вакцины, к примеру, продавцам, которые постоянно общаются с массой людей. Опять же в списке нет лиц с хроническими заболеваниями, а ведь это не всегда пожилые украинцы, много и молодых, и коронавирус может оказаться для них смертельно опасным”, — говорит глава адвокатского объединения “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец.

Многих удивило появление в списке работников рыбохраны и лесников, которые вообще работают “на свежем воздухе”.

“Для тех, кто очень хочет вакцинироваться, есть вариант: нужно “переквалифицироваться” в рыбохрану и лесников”, – иронизирует в Фейсбуке нардеп Ольга Стефанишина.

По словам экс-главного санитарного врача Святослава Протаса, в новом списке – представители профессиональных групп риска. Другое дело, что явно не все. То есть нет тех же продавцов, водителей общественного транспорта, коммунальщиков и представителей других профессий, которые ежедневно общаются с большим количеством народа.

Под изменения списка претендентов на вакцины в Дорожной карте поменяли и раздел “Этапы разворачивания кампании по вакцинации”.

В него внесли все перечисленные выше категории лиц. При этом оставили и категории, которые были включены в третий этап ранее: люди в возрасте 65-69, 70-79 лет, 80-84 года, учителя и другие работники сферы образования.

Соответственно, изменилась и общая численность тех, кому вакцина положена на третьем этапе, – ранее речь шла о 7 129 027 гражданах, в новом варианте – о  7 657 474 (плюс 528 447 человек).

Также уточнили численность групп, чего в прежнем варианте не было.

Так, планируется вакцинировать порядка 2,9 млн лиц в возрасте 70-79 лет, около 2,4 млн тех, кому 60-65 лет, 1,4 млн учителей, 956,7 млн силовиков.

Еще одно изменение – из плана по вакцинации убрали публичных лиц и общественных деятелей (их внесли в Дорожную карту отдельной правкой в марте этого года), которым, напомним, предлагали “лишние” дозы вакцин.

То есть Минздрав, судя по всему, отказался от идеи популяризировать вакцины от коронавируса (которых, напомним, катастрофически не хватает), отдавая “лишние” дозы публичным персонам. За такой пиар-ход Степанова активно критиковали, в том числе сами медики.

“Сегодняшняя вакцинация в Украине 1% населения дает только индивидуальную защиту привитым. Поэтому то небольшое количество вакцины, которое есть, должно быть отдано группам риска”, — отметил известный врач-инфекционист Андрей Волянский.

“Максим Степанов наконец-то вычеркнул из очереди на остатки вакцин публичных лиц. Он уже вакцинировался, поэтому это логично”, – иронизирует  Ольга Стефанишина.

Теперь если остаются неиспользованные дозы (в случае отказа от вакцинации, выявления противопоказаний и пр.) их будут предлагать исключительно лицам из списка лиц, которым вакцинация положена на первом и втором этапах. Напомним: в первый этап вакцинации включены военнослужащие ООС и медработники (ковидные отделения, экстренная медпомощь), украинцы из домов престарелых и интернатов (всего  367,5 тысячи человек). Во второй — социальные работники, медики, не задействованные напрямую в лечении коронавируса, люди в возрасте от 85 лет (всего – порядка 2,5 млн человек).

Так как они в очереди на вакцинацию стоят впереди “третьей волны”, очевидно, речь идет об “отказниках”, которые не привились ранее, потом передумали.

Но будет ли больше толку от такой перестановки – пока непонятно.

“Нам вообще бы не стоило слепо копировать опыт других стран с этими списками. Нужно вакцинировать тех, кто хочет, а не тем, “кому положено”. С публичными персонами вообще была глупость, так как простые украинцы “знаменитостям” попросту не верят. А сюжеты о том, как вакцинируют политика или “звезду”, вообще вызывают раздражение, ведь те, кто не “знаменит”, могут записаться в очередь разве что на 2030 год или еще позже. Украинцы больше верят соседу, чем получившему дефицитную дозу политику. Поэтому у нас получился не коммуникационный, а организационный провал вакцинации”, — считает Протас.

Ольга Стефанишина отмечает, что в обновленной Дорожной карте по-прежнему мало важных подробностей – нет ни графика поставок вакцин, ни изменений по местам вакцинации, ни механизма  привлечения к кампании бизнеса.

Напомним: в первом варианте Дорожной карты указано, что тем, , кто будет вакцинироваться на первом этапе, положена вакцина Pfizer полученная через механизм COVAX, и частично AstraZeneka.

Те, кто включен в списки на второй этап вакцинации, получат дозы AstraZeneka. Вакцина для “третьей волны” в Дорожной карте по-прежнему не прописана. Как и количественная разбивка – кому и какой вакцины хватит.

“Нет также таких важных “мелочей”, как медицинское сопровождение – до и после вакцинации. В некоторых больницах сейчас до 15% пациентов с коронавирусом средней и тяжелой формы – именно те, кто уже получил вакцину. Что это значит? Вариантов два. Либо они еще до вакцинации болели в бессимптомной форме и вакцина только все усугубила, либо вакцина не сработала. В первом случае много проблем мог бы снять предварительный ПЦР-тест. Со вторым нужно разбираться – в каком количестве и у каких групп людей возникают антитела. Стоило бы делать тесты на антитела хотя бы раз в неделю, и делать выводы. То есть, нужно подключать науку. Отдельный вопрос – дозы для тех, кто уже переболел, и у кого есть антитела. Люди отказываются, их все равно заставляют вакцинироваться, вместо того, чтобы отдать эти дозы тем, кто в них действительно нуждается. Об элементарном – не создавать “живые” очереди на вакцинацию, которые становятся рассадником ковида, – я даже не говорю. То есть много организационных недоработок, которые нивелируют эффективность вакцинации. При этом Минздрав “играется” со списками претендентов на вакцины и меняет местами абзацы в Дорожной карте”, — подытожил Протас.

СТРАНА

АО «Кравец и Партнеры»

“Страна” уже детально писала о конфликте вокруг предприятия, который зашел на новый круг после введения СНБО санкций против китайского инвестора, “разгоне” СБУ собрания акционеров на “Мотор Сичи” и иске китайцев против Украины в международный арбитраж на 3,6 млрд долларов.

Теперь же наметился новый поворот.

На днях глава фракции СН Давид Арахамия заявил, что уже на следующей неделе в Раду будет подан законопроект о национализации “Мотор Сичи”.

“Это вопрос обороноспособности. Для того чтобы урегулировать правовой статус этой компании”, – пояснил Арахамия.

Интересно, что 4 марта вопрос “Мотор Сичи” выносили на СНБО. Там был и президент (и бывший собственник) компании Вячеслав Богуслаев.

Он раскрыл новые детали неудавшегося сотрудничества с китайскими инвесторами, но при этом выступил против национализации. С одной стороны, это понятно, ведь влияние на “Мотор Сичи” может лишиться и сам Богуслаев.

С другой, национализация предприятия, если она, конечно, будет, может дать лишний козырь китайцам в международном арбитраже против Украины.

Да и в целом грозит ухудшить отношения Украины с Поднебесной (которая, по итогам прошлого года стала крупнейшим торговым партнером нашей страны).

“Об ухудшении инвестиционного климата в Украине даже уже можно не упоминать. Власти просто откроют ящик Пандоры, – говорит глава адвокатского объединения “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец.

Впрочем, на самом деле вопрос отъема “Мотор Сичи” у китайцев появился не просто так. Как отметил наш источник, готовится некая многоходовка, итогом которой может стать передача стратегического предприятия новому инвестору.

“Страна” разбиралась в ситуации.

Наговорили еще на полтора миллиарда

Напомним вкратце, как развивались события вокруг “Мотор Сичи” в последнее время.

В конце января СНБО ввел санкции против китайских покупателей “Мотор Сичи”.

В частности, указом президента введены персональный санкции на три года против ключевого акционера Beijing Xinwei Technology Group и Beijing Skyrizon, гражданина Китая Ван Цзина.

Под санкции попали также компании Ван Цзина — Skyrizon Aircraft Holdings Limited, Hong Kong Skyrizon Holdings Limited, Beijing Skyrizon Aviation Industry Investment  Co., Ltd, Beijing Xinwei  Technology Group Co., Ltd., которые предположительно в совокупности (вместе с компаниями Ван Цзина) выкупили 75% акций “Мотор Сичи”.

Но до сих пор так и не смогли вступить во владение из-за позиции АМКУ (мы уже писали, что китайцы пытались разрешить это противоречие, взяв в долю собственника холдинга DCH бизнесмена Александра Ярославского).

Но еще раньше, 15 января, санкции против Skyrizon ввели США, которые активно выступали против сделки китайцев по “Мотор Сичи”, в том числе добиваясь “реакции” от украинской власти.

То есть наши санкции уже можно считать реакцией властей на санкции американские.

Санкции СНБО вступили в силу в аккурат накануне собрания акционеров, на котором, как подозревается, хотели поменять набсовет и завести на предприятие людей харьковского бизнесмена Ярославского (он представляет интересы китайцев). Чему всячески противился президент “Мотор Сичи” Вячеслав Богуслаев. Он заявил, что готовится рейдерский захват предприятия.

Следует отметить, что отношения Богуслаева с китайцами в последнее время заметно испортились. Недавние партнеры заподозрили Богуслаева в двойной игре.

Ван Цзин, комментируя обвинения в рейдерстве, не скупился на нелестные эпитеты в адрес Богуслаева. “Такие заявления (о незаконности собрания акционеров – Ред) – это не просто безудержная жадность и оплата злом на добро, а настоящее предательство и абсолютное отсутствие совести”, — заявил он.

Впрочем, тогда собрание акционеров так и не состоялось – вмешалась Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку (НКЦБФР), усмотревшая нарушения в подготовке собрания, и СБУ.

В итоге ситуация снова “зависла”.

Китайская сторона, которая еще в сентябре 2020 года подала иск к государству Украина в международный арбитраж, по мере обострения конфликта лишь увеличила сумму – изначально инвесторы хотели получить 3,5 млрд, а в феврале цифра выросла еще на 100 млн, до 3,6 млрд (официальное пояснение – подключение к делу “других истцов, которые также понесли значительные убытки”).

Но, как сообщил нам источник, знакомый с ходом процесса, “китайцы еще увеличили сумму, и теперь уже хотят порядка 5 миллиардов долларов. Им уже и “Мотор Сич не нужна”, готовы забрать деньгами, тем более, что это в разы больше, чем они вложили”.

Впрочем, на самом деле затишье было показным. Все это время вокруг “Мотор Сичи” шли бурные разборки.

Китайское разоблачение

На днях глава президентской фракции в Раде Давид Арахамия заявил, что уже на следующей неделе в парламент подадут законопроект о национализации “Мотор Сичи”. Якобы чтобы уточнить правовой статус предприятия.

Его заместитель Александр Корниенко, комментируя этот вопрос на “Радио свобода”, отметил, что в “Слуге народа” действительно обсуждают такой проект и нарабатывают его текст, но самого документа пока нет. Также он намекнул, на каких условиях может быть национализация.

“Планы о таких законопроектах есть, но пока не ясно, как это будет и на каких условиях. Есть общепринятая практика в таких случаях возвращать деньги инвестору”, – заявил Корниенко.

А 4 марта на заседании СНБО Богуслаев раскрыл дополнительные детали по сделке с китайцами.

“Никакого договора об инвестициях со стороны китайских товарищей – нет. Они нас обманули», – цитирует президента “Мотор Сичи” Телеграм-канал Nachtigall (его ведет журналист Игорь Соловей). Там же выложено видео с выступлением Богуслаева.

Из него следует, что Богуслаев регулярно проводит телемосты с китайскими партнерами и якобы призывает их не нарушать украинское законодательство.

“Нет китайских инвесторов и китайской инвестпрограммы. Обещания есть: в договоре приобретения акций записано, что 2018 году должны 100 миллионов долларов и 150 миллионов – всего 250 млн. Ни копейки!” – заявил Богуслаев.

Но при этом есть договор займа, по которому “Мотор Сич” должна вернуть в 2026 голу 100 млн долларов. Как отметил наш источник, кредит выдавался китайской стороной под 0,3% годовых.

Отметим, что китайская сторона покупала “Мотор Сич” на кредит, полученный в государственном банке КНР. Также была взята огромная ссуда (2,5 млрд долларов) под строительство заводов на территории Китая – их должны были запускать уже на базе технологий “Мотор Сичи”. Но, так как полноценного вступления в права собственности по запорожскому предприятию так и не произошло, понятно, что “зависли” и планы по заводам в КНР, что загнало китайского инвестора в убытки.

Дополнительные инвестиции в “Мотор Сич” в такой ситуации были вряд ли возможны.

Отдельно Богуслаев, выступая на СНБО, подчеркнул, что и он, и профсоюзы, поддерживают решение президента и “надо кончать бардак”.

Но при этом Богуслаев заявил, что он категорически против национализации предприятия.

“Надо будет заплатить неустойку. И потерянную выгоду… Все государство будет платить, бюджет. Какая национализация, вы что? Надо договариваться с китайцами”, – сказал он.

Санкции работают

Стоит отметить, что сейчас положение “Мотор Сичи” не самое лучшее. Его китайский акционер находится под  двойными санкциями, что чревато проблемами в бизнесе.

На “Мотор Сичи” как могут пытаются успокоить бизнес-партнеров.

“Относительно событий, которые сегодня происходят вокруг “Мотор Сич”, заявляем следующее: предприятие работает стабильно, в соответствие с законодательством Украины, и нет предпосылок для сбоев в рабочем ритме производства. Все обязательства по государственным оборонным заказам и внешнеэкономическим контрактам, как действующим, так и перспективным, будут выполняться в установленные сроки в полном объеме, а полученная прибыль – инвертироваться в перспективные проекты по разработке и производству новых авиационных двигателей, украинских вертолетов, лопастей несущего винта и другое”, – такое объявление появилось на официальном сайте компании 1 марта.

Но это не спасает.

Буквально сразу же после введения санкций против китайцев турецкая оборонная компания Baykar объявила, что будет использовать для своих боевых беспилотников двигатели местной компании Tusas Engine Industries, заменив ими двигатели “Мотор Сичи”.

То есть закрываются внешние рынки сбыта. Что же касается внутреннего, то тут тоже есть вопросы. Скажем, глава МВД Арсен Аваков не в недавнем интервью заявил, что экс-собственник “Мотор Сичи” Богуслаев занимается скорее имитацией, чем производством вертолетов, и пытается навязывать покупателям технику, которая им не подходит. Якобы из-за этого МВД в свое время приняло решение закупать вертолеты у французской Airbus.

Прошлым летом Аваков в ходе визита в Запорожье, анонсировали большой контракт с “Мотор Сичью” по вертолетам. Но подробностей по объемам и суммам пока нет.

То есть получается, что “Мотор Сич”, которая в свое время осталась без российского рынка сбыта (он был для нее ключевым), теперь рискует потерять и другие экспортные направления, а перспективы по расширению доли на украинском рынке, и, в частности, увеличению госзаказов, на данный момент весьма туманные.

Это – один из аргументов сторонников национализации. Дескать, сейчас правовой статус компании — неопределенный и не позволит ей полноценно работать.

Национализация на 5 миллиардов

Но вопросов по национализации “Мотор Сичи” пока больше, чем ответов.

“В украинском законодательстве не предусмотрена норма, по которой могут изъять частную собственность в пользу государства. Исключение есть для банков – государство может выкупать их у бывших собственников. Да и тут, как показывает история с “ПриватБанком”, “сделку” можно оспаривать в судах. Что касается коммерческих предприятий то, если государство хочет стать их собственником, оно должно платить, выкупая акции по общей процедуре и по рыночной цене”, – пояснил нам Кравец.

В случае с предприятием, имеющим статус стратегического, может быть другой вариант – признание его приватизации незаконной и отмена ее результатов (через эту схему проводили национализацию “Криворожстали”).

Но “Мотор Сич” на сегодняшний день не числится в списке стратегических предприятий.

“Кто-то вывел. Потом кто-то начал покупать акции из-за рубежа. Эти люди связаны. Потом купили часть акций в Украине. Кто это позволил, и как это было – может там все чисто, а, может, и нет”, — пояснял Зеленский на пресс-марафоне в октябре 2019 года.

То есть теперь нужно спешно признать “Мотор Сич” стратегическим объектом и отменять приватизацию, которая проходила еще в 90-х годах прошлого века. Понятно, что тут могут возникнуть вопросы к Богуслаеву, что отчасти поясняет его нынешнюю позицию по национализации.

Еще один вариант, по словам Кравца, – новый закон, в котором были бы прописаны правила национализации не только по “Мотор Сичи”, но и по всем предприятиям в целом. “Не исключено, что именно это мы и увидим в новом проекте от “Слуги народа”. Но, если так и будет, власти откроют ящик Пандоры. Вопросы тут же возникнут не только по “Мотор Сичи”, но и по другим объектам”, – допускает Кравец.

Также, по его словам, возможная национализация лишь усилит позиции китайцев в международном арбитраже, поскольку подтвердит “недружественные” действия Украины к бизнесу.

“Если китайцы выиграют дело, то миллиарды компенсации придется платить – тут Украина не пропетляет. По международному арбитражу есть механизм взыскания средств, вплоть до ареста активов страны за рубежом”, – отметил Кравец.

Сумма в несколько раз превышает реальную стоимость “Мотор Сичи”. Еще накануне сделки с китайцами международные аудиторы оценивали ее в порядка миллиард долларов. По данным нашего источника, примерно столько же заплатили китайцы:

“Богуслаев продал китайцам 74% акций и тогда же получил деньги на руки — 575 млн долларов. Всего китайский покупатель потратил почти миллиард — 100 млн ушло на “отступные” “Укроборопрому”, еще 100 млн на кредит “Мотор Сичи” (за которые уже приобретена линия по производству лопастей), остальное — на сопроводительные расходы”, – рассказал наш источник, отметив, что не меньше 100 млн долларов ушло еще и на взятки окружению тогдашнего президента Петра Порошенко.

Кто купит “Мотор Сич”

Вопрос – что с “Мотор Сичью” будут делать в случае, если национализацию все-таки проведут. Выставят ли ее на повторную продажу и будут ли покупатели.

С одной стороны, предприятие интересно США.

Как рассказывал нам источник, связанный с потенциальными американскими инвесторами, в Вашингтоне полностью поддерживают решение о национализации предприятия.

По данным источника, бизнесмен из США, основатель военной компании Blackwater Эрик Принс давно хочет создать на базе “Мотор Сичи” целый кластер, куда включить также “Харьковский авиационный завод”, а в перспективе – и завод “Антонов”.

К слову, Харьковский авиационный завод, который также фигурирует в этом списке, совсем недавно обсуждался на профильном комитете Рады. Предприятие находится на грани банкротства – на нем долгов на 4 млрд. Но Богуслаев предложил взять в аренду один из цехов. То есть вполне возможно, что это все – звенья одной цепи, и готовится план не только по “Мотор Сичи”, но и по ХАЗу.

Впрочем, по поводу инвестиций от американцев в экспертной среде есть немалый скепсис. Экономист Алексей Кущ считает, что на самом деле американцам ни “Мотор Сич”, ни украинские авиапредприятия не нужны. И все их попытки отбить предприятие у китайцев поясняются лишь тем, чтобы закрыть Поднебесной доступ к военным технологиям. А в дальнейшем, по его мнению, сценарий для “Мотор Сичи” – “мягкая эвтаназия” – ее будут “подкармливать”, но не вкладывать денег в развитие, пока предприятие не угаснет само собой.

В том, что “Эрик Принс к нам не придет”, уверен и экс-глава “Укрспецэкспорта” Сергей Бондарчук. По его словам, на предприятии ничего не поменяется, пока не будет адекватной государственной политики.

“Килограмм пшеницы стоит 20 центов, а килограмм авиационного двигателя – 4 тысячи долларов. Нашим стратегам стоит запомнить эти цифры и действовать”, – отметил он.

Также, по словам Бондарчука, в данной ситуации вряд ли стоит обострять отношения  с Китаем.

“Выход один – переговоры. Нужно срочно в них заходить и решать в рамках национальных интересов. При этом стоит помнить, что Китай – наш стратегический партнер, и политическую реакцию на происходящее он еще не включил”, – говорит Бондарчук.

Вариант Богуслаева – оставить китайцам 35% акций, а остальные должно выкупить государство и передать под контроль “Укроборонпрома” или Минэкономики.

Не исключено, что разговоры о национализации как раз и затеяли, чтобы сесть за стол переговоров с китайской стороной. И сделать ее более сговорчивой. Но, учитывая, с одной стороны, настрой китайцев на суды, а с другой – настрой американцев убрать их с предприятия вообще, успех переговоров крайне проблематичный.

Так или иначе, но нужно будет либо возвращать китайцам контроль над предприятием (на тех или иных условиях), либо попытаться у них его полностью отобрать.

СТРАНА

АО «Кравец и Партнеры»

Если видео будет для вас полезным, не забывайте поставить лайк, подписаться на канал и поделиться ссылкой со своими друзьями. А также присоединяйтесь к каналу Ростислава Кравца в Телеграм.

✔ Запись на консультацию: https://wa.me/380442296950 (сам номер телефона +380-44-229-6950) или по электронной почте info@knpartners.com.ua

АО «Кравец и Партнеры»

“Победа! Сегодня мы вернули под контроль государства “Центрэнерго”. Несмотря на все сопротивление: судебный троллинг, неоднократные минирования здания Фонда госимущества, давление на наблюдательный совет “Центрэнерго”. Мы сделали выводы после прошлой неудачной попытки назначить нового руководителя компании, провели однодневную молниеносную операцию: решение суда, заседание набсовета, внесение изменений в реестр и представление нового руководителя “Центрэнерго” Александра Корчинского. Все это сегодня, буквально за 4-5 часов”, — написал на своей странице в Facebook глава Фонда госимущества Дмитрий Сениченко.

Напомним: увольнение директора “Центрэнерго” Владимира Потапенко (которого считают человеком Коломойского) и официальное утверждение на эту должность нового руководителя Александра Корчинского планировалось на понедельник, 25 мая. Шестой апелляционный суд отменил наложенный ранее запрет вносить изменения в госреестры и признал законным увольнение Потапенко.

Но “неожиданно” поступила информация о заминировании Фонда госимущества, так что операцию по внедрению Корчинского в “Центрэнерго” пришлось в очередной раз отложить. А в целом эпопея со сменой руководства госкомпании тянется уже несколько месяцев. Корчинский уже даже предпринимал попытку попасть в свой рабочий кабинет, но офис “Центрэнерго” заблокировали неизвестные.

Как оказалось позже, 25 мая назначение Корчинского сорвалось не только из-за минирования ФГИ. Еще до положительного решения шестого апелляционного суда, в пятницу, 22 мая, Окружной административный суд Киева принял апелляцию о запрете смены директора Потапенко, воспользовавшись юридическими тонкостями закона о карантине.

Как пояснил “Стране” глава адвокатской компании “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец, было оспорено не само решение об увольнении Потапенко, а обеспечение иска, то есть запрет на внесение изменений в госреестры. Как оказывается, сам же Окружной админсуд отменил его еще 10 марта. Что, собственно, и позволило Шестому суду рассмотреть это дело по существу и вынести решение в пользу Фонда госимущества. Апелляция же была подана с учетом лазеек в законодательстве о карантине.

Но, как пояснил нам тогда Кравец, на самом деле это была лишь отсрочка времени. “И, чтобы все уладить, не нужно ждать официального окончания карантина, вопрос можно решить за неделю-полторы”, — заявил Кравец.

Как видно, ФГИ управился даже раньше.

Как сообщили “Стране”, в Фонде госимущества, 29 мая наблюдательный совет “Центрэнерго” собрался в офисе Фонда госимущества и принял единогласное решение о прекращении обязанностей гендиректора Владимира Потапенко, назначив исполняющим обязанности Александра Корчинского. В Фонде перед Корчинским поставили задачу навести порядок в оперативной деятельности предприятия, провести аудит и начать подготовку к приватизации.

“У нас на сегодня даже нет информации о состоянии дел на предприятии. Среднее руководство “Центрэнерго” скрывало от нас данные аудита. Все, что у нас есть, — это большие подозрения, что не все гладко”, — заявил Дмитрий Сениченко.

Впрочем, пока неясно, можно ли утверждать, что “Центрэнерго” уже неподконтрольно Коломойскому.

Во-первых, уволен Потапенко, но ничего не говорят о коммерческом директоре предприятия Александре Уварове. Как рассказывал “Стране” глава Независимого профсоюза горняков Михаил Волынец, именно он является ставленником Коломойского, а на Потапенко окружение олигарха влияло через Уварова.

Во-вторых, не до конца все ясно с судами. В Фонде госимущества на вопрос, как в итоге удалось решить вопрос с судебными решениями, так и не ответили.

В-третьих, не факт, что Коломойский так просто “сдаст” “Центрэнерго”.

Как уже писала “Страна”, в четверг, 28 мая Игорь Коломойский приезжал в Офис президента. Он встречался с президентом Владимиром Зеленским. Прибыл олигарх по “системе инкогнито”. Он не регистрировался в каких-либо журналах посещения, вероятно, об этой встрече хотели умолчать. По информации источников “Страны” в Офисе президента, Зеленский и олигарх обсуждали вопросы государственной компании “Центрэнерго”. Но о чем в итоге договорились — о том, что Коломойский “тихо уходит”, или о том, что и дальше будет контролировать предприятие, но по какому-то новому плану, – пока неясно.

“Я недавно был на совещании у премьера по энергетике. Там был и Потапенко. Не выглядел как человек, которого увольняют, откровенно издевался. А после этого, я слышал, ушел на больничный”, — рассказал нам Волынец.

СТРАНА

АО «Кравец и Партнеры»

А по данным «Вестей», штаб Петра Порошенко (как и главного конкурента — Юлии Тимошенко) ориентируется на затягивание установления результатов в судебном порядке. Параллельно своих полномочий может лишиться главный судебный орган, призванный рассматривать нарушения избирательного законодательства, — Верховный суд (ВС). 

Два сценария

Сразу несколько собеседников «Вестей» сообщили о вероятном сценарии, выгодном как штабу Петра Порошенко, так и Юлии Тимошенко. Речь о затягивании установления результатов выборов/срыве установления. По одной версии, речь идет о паузе вплоть до осени.

«Согласно этому плану, результаты могут обжаловаться в судах. Причем должен быть разработан некий механизм, который позволит продлить рассмотрение жалоб на срок, не предусмотренный законом«, — сказал наш собеседник.

По второй версии, речь может идти о совмещенном эффекте: параллельно с судебными жалобами оппозиция «запустит» акции протеста против нарушений на выборах. «Есть информация, что Юлия Тимошенко также согласилась на этот вариант. Более того, если ЦИК объявит, что во второй тур выходят Порошенко и Зеленский, а Тимошенко «рисуют» 10–12% голосов, она начинает выводить своих людей на улицу, под ЦИК. Итак, тогда Порошенко добивается, фактически руками Тимошенко, того, что выборы будут отменены или их результат объявляется таким, который невозможно установить«, — сказал «Вестям» политолог Кость Бондаренко.

«Ситуацию многократно усилит крайне высокий антирейтинг президента. Это вызовет возмущение в случае, если «главный кандидат» (президент. — Авт.) проходит во второй тур«, — считает политолог Денис Гаевский.

«Обнуление» Верховного суда

При централизованном влиянии Банковой на судебную вертикаль реализовать первый вариант, с максимальным затягиванием обжалования результатов, несложно. Рабочим механизмом, к примеру, может стать «обнуление» Верховного суда, занимающего ключевую роль в иерархии инстанций, которые по закону будут разбираться в избирательных прениях. На 4 апреля назначено рассмотрение апелляционной жалобы адвоката Ростислава Кравца на незаконную регистрацию ВС.

«Основанием для регистрации по закону должен быть некий правоустанавливающий документ. В случае с ВС это либо указ президента, либо специальный закон. И в документах, поданных регистратору (в ноябре 2017 года. — Авт.), в качестве такого документа указывался указ президента — ссылка на него есть в Реестре юрлиц. Но физически этого указа не существует, — пояснил «Вестям» сам Ростислав Кравец. — Ну а если ВС будет обнулен как орган, оспаривание результатов выборов будет перенесено на неопределенное время — де-факто до рассмотрения парламентом и принятия нового Закона о ВС. Сколько времени это может занять? Да хоть несколько лет«.

Ирония в том, что свою жалобу адвокат подал еще полтора года назад, и до весны 2019 года она лежала под сукном. Теперь же, когда в ней появилась необходимость, ей могли дать ход. «Это может быть выгодно всем, ведь формально никто не будет нести ответственности за действия регистратора«, — считает Кравец.

Показательно, что соратники Юлии Тимошенко также не исключают такого развития событий. «Фактически, этот вариант возможен. Таких интересных выборов давно уже не было, — сказал «Вестям» замглавы фракции «Батькивщины» в Раде Сергей Соболев. — Более того, из своих частных разговоров с членами ЦИК я сделал вывод, что они сориентированы на объявление результатов выборов в последний день, когда позволено вести подсчет. Фактически, страна десять дней будет ожидать результатов от Центризбиркома, а в других странах этот подсчет и объявление официального органа делается, ориентировочно, за сутки«.

Запуск протестов

Затягивание, о котором говорит Соболев, имеет скрытый смысл: оно забирает полезное время у штабов на обжалование результатов. И провоцирует тех на запуск протестных акций.

По данным собеседников «Вестей», знакомых с ситуацией в штабах, в «Батькивщине» уже могут быть готовы к ограниченным акциям, например, протестам под ЦИК. Косвенным подтверждением тому может быть информация от наших собеседников, знакомых с ситуацией в спецслужбах.

На неделю после 31 марта сотрудники СБУ и других служб переведены в усиленный режим. «Им запрещено покидать город без уведомления, все будут обеспечивать проведение выборов«, — говорят наши собеседники.

Впрочем, экстраординарными эти меры вряд ли можно назвать, учитывая, что силовики задействованы в обеспечении каждого избирательного процесса. «В случае с организацией протестов очень многое будет зависеть от того, как пройдет само голосование: общество возмутится — как из-за явных нарушений на участках, так и из-за явного перевеса действующего президента в голосах, скажем, если по предварительным результатам он будет проходить во второй тур с аномально высоким процентом голосов (20% плюс), — сказал «Вестям» политолог Алексей Якубин. — Также важно, что некоторые политические группы (тот же Арсен Аваков) заинтересованы в том, чтобы кресло президента досталось кому угодно, кроме нынешнего главы государства«.

В качестве иллюстрации протестного потенциала политолог приводит данные последнего исследования американского института общественного мнения Gallup, из которого следует, что Украина — в мировых лидерах по уровню недоверия к власти: 91% «не доверяют» против 9% «доверяют». У стран постсоветского пространства средний показатель «доверия» — 48%, что явно выводит украинскую ситуацию на конфликтный уровень.

Фактор Саакашвили

Эксперты считают, что сценарий с новым Майданом для власти крайне опасен. «Прежде всего, поскольку он ведет к ее делегитимации в глазах Запада. Те же США крайне не заинтересованы в дестабилизации в Украине, поскольку это может привести к развороту страны в непрогнозируемом направлении, — пояснил «Вестям» политолог Руслан Бортник. — Скорее, данные о подготовке протестов можно считать элементом шантажа со стороны оппозиции: это их способ передать «привет» Банковой, если та пойдет на масштабные фальсификации«.

В этом плане весьма тревожным для АП можно считать анонсированное недавно прибытие в Украину в период между первым и вторым турами Михаила Саакашвили. Собеседники «Вестей» считают, что это событие может стать одним из ключевых, даже несмотря на сообщения Госпогранслужбы о запрете на въезд для политика (подтвержденный, кстати, Арсеном Аваковым, что можно считать личной «вендеттой» главы МВД, если учитывать конфликт между ним и экс-президентом Грузии в 2015-м).

«В случае непризнания выборов «демократичными и честными» со стороны оппозиционных сил именно вокруг Саакашвили, в условиях напряженности под ЦИК может концентрироваться протестный потенциал, — полагает информированный собеседник. — На фоне напряженности несложно предположить, что встречать его в «Борисполе» будут все лидеры оппозиции с десятками тысяч решительно настроенных активистов«.

Впрочем, некоторые эксперты считают иначе. «Заявление Саакашвили о приезде в Киев — элемент психологического давления на Петра Порошенко. С 2017 года, когда его встречали активисты в «Шегинях», он подрастерял львиную долю своего политического капитала. И уже не может выступать коммуникатором между украинской оппозицией и западными элитами, — полагает Денис Гаевский. — Кроме того, наша оппозиция и сама рассматривает его как конкурента в условиях сужения «кормовой базы«.

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Как уже писала «Страна», на днях Омелян на своей странице в Facebook сообщил, что «подписал один исторический документ. В Москву будут ходить только медведи, как в старые добрые времена», – заинтриговал общественность министр, не вдаваясь в подробности о том, что же написано в этом документе. К слову, самого анонсированного Омеляном документа никто не видел — в свободном доступе ни на официальном сайте Мининфраструктуры, ни в Кабмине его нет.

Между тем, даже пара строк от министра в Facebook произвела эффект разорвавшейся бомбы. Украинцы в социальных сетях уже активно обсуждают перспективы закрытия ж/д сообщения с Россией и продумывают новые альтернативные маршруты.

«Страна» разбиралась, что подписал Омелян и когда для украинских пассажиров могут закрыть российское направление.

Автобусы тоже запретят

Таинственный документ, который анонсировал Омелян, это внутренний приказ Мининфраструктуры. Как удалось узнать «Стране» из своих источников, в нем речь идет о полном запрете не только железнодорожного, как анонсировалось ранее, но и автобусного регулярного сообщения.

Грузовые перевозки, закрытия которых ранее опасались эксперты, прогнозируя, что это может нанести украинской экономики миллиардные убытки, в документе вообще не фигурируют. То есть, запрет, если он будет, коснется только пассажиров.

Сам Омелян накануне пояснял, что санкций для грузовых перевозок пока не будет по двум причинам: из-за риска больших убытков для Украины и из-за обязательств Украины перед международными организациями, в том числе ВТО (напомним, именно в ВТО в свое время обратилась Украина, когда РФ ввела запрет на транзит наших грузов через ее территорию).

Впрочем, на самом деле документов, касающихся запрета пассажирских перевозок в РФ, по меньшей мере, два. Помимо «свежего» приказа Омеляна, есть еще проект постановления Кабмина, который разработало и передало в правительство Мининфраструктры. И, как пояснил «Стране» глава секретариата Совета предпринимателей при Кабмине Андрей Забловский, дать ход внутреннему приказу Омелян сможет только после утверждения проекта правительственного постановления.

Его проект может быть вынесен на рассмотрение Кабмина после 24 августа, — сообщил источник в правительстве. Впрочем, протолкнуть это решение Омеляну будет непросто.

Насколько реален запрет

Премьер-министр Владимир Гройсман достаточно осторожно реагирует на любые предложения Мининфраструктры, касающиеся «Укрзализныци», — говорит политолог Руслан Бортник. Как известно, в прошлом году УЗ вывели из-под контроля министерства и переподчинили напрямую Кабмину, что Владимир Омелян воспринял достаточно болезненно. Кстати, не исключено, что нынешняя инициатива о запрете ж/д сообщения с Россией лоббируется с целью ухудшить финансовое состояние «Укрзализныци», для которой российское направление самое прибыльное.

Руслан Бортник оценивает потери УЗ от закрытия ж/д сообщения с Россией, как минимум, в 350 млн. грн. в год. Именно столько она заработала на поездах, которые курсируют в Москву и Санкт-Петербург из Киева, Одессы,Харькова, Николаева, Кривого Рога и Хмельницкого в прошлом году.

Есть еще один момент — в Украине работает система предварительного бронирования и продажи билетов (за 45 дней). Поэтому введение запрета без предупреждения хотя за 1,5 месяца до начала санкций, — это нарушение международного законодательства, — считает юрист Ростислав Кравец. Серьезный международный скандал угрожает Украине и в случае попытки приостановить пассажирский железнодорожный транзит, -добавил представитель компании «Европатруль» Вячеслав Коновалов. Сейчас по территории Украины и с остановками на наших ж/д станциях курсирует три поезда Кишинев-Москва (два состава Молдавской железной дороги и один — РЖД). Чтобы прикрыть эти маршруты, Украине нужно напрямую обращаться в Международный союз железных дорог (UIC), а тому, для принятия решения, нужны очень весомые аргументы.

Впрочем, не исключено, что Омелян выберет обходной путь и попытается пролоббировать введение запета через СНБО, которая, как показывает практика, может ввести санкции в один день и безо всяких пояснений.

Кстати, очевидно, прогнозируя сложности с введением тотальных санкций, Минифраструктуры прорабатывает и другие способы регулировать ситуацию с перевозками. Недавно на официальном сайте ведомства на общественное обсуждение выставили проект приказа Мининфраструктуры «О внесении изменений в Порядок оформления и выдачи разрешений на поездку по территории иностранных государств при выполнении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом». В нем, в частности, предлагается создать комплексную электронную систему предварительного заказа разрешений на перевозки, запустить квотирование перевозок. В пояснительной записке указано, что все эти меры должны сделать регулирование автомобильных перевозок более прозрачным.

Кроме того, ни в пояснительной записке, ни в самом документе нет даже намека на ограничения перевозок по российской территории. Но эксперты, с которыми пообщалась «Страна» предполагают, что чиновники попытаются управлять рынком в ручном режиме. Скажем, руководитель одной из автобусных фирм, которая возит пассажиров в Россию, допускает, что будут массовые отказы в выдаче разрешений.

«Перевозчиков вынудят самих отказаться от этого направления или сильно его сократить, даже если тотальны запретов и не будет», — считает он.

Вместе с тем Руслан Бортник допускает, что транспортные санкции могут ввести позже — в октябре, под очередную годовщину Минских договоренностей.

4 млрд с маршруток в Россию

«Страна» уже детально писала о возможных последствиях официального запрета пассажирских перевозок. Правда, тогда мы рассматривали вариант остановки только ж/д сообщения с Россией. И в этом случае украинцы бы вышли из ситуации, пересев на автобусы (только из Киева их курсирует по несколько в день, а цены на билеты стартуют от 400 грн). Но если запретят и их, останется разве что вариант с посадкой в транзитные поезда Кишинев — Москва (стоимость билета — от 1 тыс. грн.) или в объезд через Беларусь (Киев — Гомель, Гомель — Москва). Но в последнем случае придется переплачивать — билеты обойдутся, как минимум, в 2-2,5 тыс. грн. а в дороге придется провести более 20 часов (против 13 при прямом сообщении).

Правда, по словам Коновалова, существует еще сеть приграничного ж/д сообщения — к примеру, электрички (в Брянск, Белгород и пр.). Сейчас ими активно пользуется население приграничных городов Сумской и Харьковских областей. Если чиновники о них «забудут», вполне возможно, что на них начнут ездить другие пассажиры.

Вячеслав Коновалов прогнозирует также расцвет рынка нелегальных перевозок.

«С него можно будет оперативно получить не менее 4 млрд. грн. Официально контролировать этот сегмент власти не смогут. В «Укртрансбезопасности», осуществляющей проверки на дорогах, на всю Украину работает только 100 инспекторов. Не исключено, что именно ради этих огромных денег и лоббируют запреты. Маршруточники уже сейчас отдают контролерам по 1 тыс. грн. с машины в сутки, чтобы их «не замечали», — рассказал он.

Впрочем, пока самой большой загадкой во всей этой истории остается мотивация запрета на пассажирское сообщение с Россией.

К слову, как рассказал «Стране» автомобильный эксперт Сергей Креймер, возможное переформатирование транспортных потоков уже заинтересовало международные компании. «Крупная немецкая автобусная фирма спешно готовится выйти на рынки Беларуси и России. Они рассчитывают на пассажирский поток, который пойдет через Беларусь в Россию после того, как его «обрежут» в Украине», — говорит эксперт

Как известно, Омелян анонсировал эту идею как ответ на проблемы, которые РФ создает украинскому судозходству в Азовском море. Однако совершенно непонятно, какой вред России от прекращения хождения между странами поездов и автобусов, которыми пользуются преимущественно украинцы. Многие из которых работают в Россию.

Людмила Ксенз, СТРАНА

Адвокатская компания Кравец и Партнеры