В частности, он отметил, что, если война продлится больше 3-4 месяцев, правительству Украины придется принимать “болезненные меры”: сокращать бюджетные расходы, в том числе зарплаты, пенсии и социальные выплаты, а также повышать налоги. В интервью прозвучал и посыл о возможной национализации предприятий.

Правда, подробностей – насколько могут вырасти налоги и снизиться зарплаты и соцвыплаты и какие объекты пойдут под национализацию, – Марченко не сообщил. Но даже озвученные тезисы произвели эффект разорвавшейся бомбы как в предпринимательском сообществе, так и среди рядовых украинцев.

И бизнесу, и людям с начала войны и так приходится нелегко, многие оказались буквально на грани выживания. Но до недавнего времени риторика властей была кардинально иной: они говорили о поддержке и стимулировании, а не о закручивании гаек.

Хотя при этом по факту непопулярные меры уже понемногу запускают. Например, госслужащие жаловались, что им начали урезать зарплаты, в частности, снимать премии и различные доплаты. С бизнесом та же ситуация: 12 мая парламент принял законопроект №7360, который возвращает налоговые обязательства для тех плательщиков, у которых есть возможность их выполнять, и снова запускает камеральные и документальные проверки налоговой отчетности. Еще одно нововведение – возобновляется возмещение НДС.

При этом в экспертном сообществе мнения разделились.

Глава секретариата Совета предпринимателей при Кабмине Андрей Забловский говорит, что в случае затяжной войны у страны просто не будет другого выхода – придется идти на секвестр бюджета. Сокращать расходы, а также повышать налоги и национализировать бизнес-активы.

Экономист Алексей Кущ, наоборот, считает, что эти меры добьют и без того слабую украинскую экономику.

“Государство сейчас должно не снижать, а, наоборот, повышать расходы, в том числе, на социальную сферу. И снижать налоги, создавая стимулы для бизнеса. Только так можно предотвратить падение ВВП и перезапустить экономику”, – говорит эксперт.

Есть и альтернативная точка зрения – что заявления Марченко это попытка побудить Запад ускориться с предоставлением финансовой помощи Украине для покрытия бюджетных расходов.

Разбирались, грозит ли Украине рост налогового бремени, урезание зарплат и пенсий, а также будет ли национализация.

Действительно ли все так плохо?

В интервью The Economist Марченко заявил, что правительству до сих пор удавалось выполнять весь пакет социальных гарантий бюджета, хотя ежемесячный дефицит финансов составляет примерно 5 млрд долларов и большим бременем являются зарплаты военным.

Правительство занималось выпуском и продажей военных облигаций, внешними заимствованиями, допечатыванием денежной массы. Однако все эти методы к осени могут исчерпаться.

“Если война продлится больше чем еще три-четыре месяца, потребуются болезненные меры, в том числе резкое повышение налогов и резкое сокращение расходов”, – сказал Марченко.

Отметим, что ситуация в отечественной экономике действительно сложная. В апреле в общий фонд бюджета поступило 76,2 млрд гривен, что на 26% меньше, чем в марте. Бизнес не может полноценно перезапуститься.

“42% украинской экономики на сегодня не работает. По данным Международной организации труда, Украина потеряла около 5 млн рабочих мест, а это приблизительно треть всех рабочих мест в стране. Если война закончится за 2-3 месяца, 1,5 млн рабочих мест удастся вернуть. Если же она затянется, потери могут быть еще больше – до 7 млн рабочих мест. Что это значит для страны? Уровень поступлений в бюджет станет настолько низким, что государство просто перестанет справляться с социальными обязательствами: выплачивать зарплаты бюджетникам, социальные пособия, субсидии, пенсии. В то же время расходы на войну будут и дальше продолжаться, что еще больше усугубит бюджетный кризис. В этой части глава Минфина Сергей Марченко сказал чистую правду”, – отмечает глава Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин.

“Для неподготовленной украинской экономики затяжная война может оказаться критическим испытанием. Многим предприятиям не удается перезапуститься в войну, разорваны логистические  цепочки, уничтожена часть инфраструктуры, нарастает инфляция. В итоге источников наполнения бюджета становится все меньше, тогда как расходы на войну просто огромные. Дефицит покрывается за счет внешних вливаний, но понятно, что чем дольше будет продолжаться война, тем сильнее придется ужимать “непрофильные” расходы, в том числе, социальные”, – добавил глава аналитического департамента Forex Club Андрей Шевчишин.

“Война и так стоит Украине 5 млрд долларов в месяц, или 5% ВВП, а если боевые действия затянутся, эти затраты могут еще больше вырасти, что, соответственно, потребует новых источников для их покрытия. Одним из решений может быть секвестр бюджета в части дальнейшего сокращения затрат, а также непопулярные среди бизнеса шаги – повышение отдельных налогов и сборов”, – говорит Забловский.

Как уже закручивают гайки

Отметим, что первые сигналы по поводу снижения зарплат бюджетникам стали поступать еще задолго до откровений Марченко. Еще в марте работники госструктур рассказывали нам, что зарплаты начали резать, в частности, убирать премии и отдельные доплаты. А так как в структуре чиновничьих зарплат последние составляют довольно увесистую часть, сумма на руки получилась на 30-40% ниже ожидаемой. Позже на урезание зарплат стали жаловаться и учителя.

Плюс было принято решение о запрете работать из-за границы, из-за чего определенная часть госслужащих уже уволилась. По данным главы Национального агентства госслужбы Наталии Алюшиной, из-за войны уволились почти 6 тысяч госслужащих.

Что касается налогов, то в начале войны власти пошли на существенное смягчение условий для бизнеса. В частности, было принято решение о возможности перехода на налоговую систему с уплатой 2% от оборота (что фактически позволяло всему бизнесу работать по схеме ФОПов), остановке проверок, отмене налогов на импорт, отсрочке по налогам на зарплаты для ряда плательщиков и т.д.

Но в последнее время наблюдается обратная риторика. В частности, появилось несколько скандальных законопроектов о существенном закручивании налоговых гаек и возврате проверок. Хотя пока относительно них приняли самый мягкий вариант. 12 мая парламент утвердил законопроект №7360, который возвращает налоговые обязательства для тех плательщиков, у которых есть возможность их выполнять, снова запускает камеральные и документальные проверки налоговой отчетности, а также возобновляет возмещение НДС.

Глава профильного комитета ВР Даниил Гетманцев в своих интервью открыто заявлял, что, если бизнес не пострадал от войны, то с него “спросят”.

“Любая страна во время войны должна в первую и во вторую очередь рассчитывать на собственные ресурсы. Собственные ресурсы – это экономика и налоги, которые она генерирует. Для вывода экономики из оцепенения первых недель войны нами были предприняты беспрецедентные не только для Украины, но и для любой страны мира в аналогичных условиях, шаги.

Малый бизнес был освобожден от налогообложения полностью, введен 2% налог (вместо НДС и НнП) для всех остальных, освобождены от налогообложения бензин и дизель, на время (это очень важно!) отменены импортные налоги, отменены налоги на недвижимость и землю в воюющих областях. Были остановлены штрафы и прекращены все проверки. Организована беспрецедентная в масштабах программа эвакуации предприятий из зоны боевых действий и значительно расширен госзаказ для отечественного производителя. Запущена программа нулевого кредитования под портфельные гарантии. На прошлой неделе мы приняли решение о возобновлении возмещения НДС. Да, деньгами, а не ОВГЗ или векселями, да, всем, а не только экспортёрам, несмотря на войну и состояние бюджета и да, с возобновлением камеральных (невыездные проверки отчетности) проверок (а как без них?), которые вызвали такой ажиотаж и негодование “экспертов”.

Это позволило вернуть экономику к жизни, возобновить работу предприятий, вернуть людей на рабочие места. Большинство предприятий несмотря на сложные условия, которые касались всей страны, получая доход и прибыль, продолжают платить налоги в полном объеме, понимая и разделяя общее дело, общую борьбу, общую цель. Но такую позицию занимают далеко не все. Из тех областей страны, которые ни минуты не находились под оккупацией, не подали декларации на прибыль за 2021 год 35 тысяч предприятий. Почему? Почему с полученной в 2021 году прибыли согласно поданным ими же декларациям налог не уплатили на сумму 6,1 млрд гривен? Почему за февраль в мирных областях подали декларации по НДС только 55% плательщиков, а за март – 50%? А из задекларированных обязательств не уплачено 3,6 млрд? Я правильно понимаю, что налоги не дали возможности уплатить русские и Путин лично? Скажите, если получить прибыль и не заплатить с нее налог своей стране, защищающей твой бизнес в войну и изнывающей от нехватки денег, оружия, боеприпасов, топлива, техники и снова денег – это не мародёрство, то что это? Государство не имеет права спросить у них – ПОЧЕМУ?” – написал Гетманцев.

Но бизнес не согласен с тем, что “с него спросят” и повысят ему налоги. Вчера появилось письмо к Зеленскому от предпринимателей, в котором они описывают катастрофическую ситуацию в стране. Одна из причин – “экономическая неволя”.

“Вас пытаются убедить в необходимости повышать налоги или увеличивать долю государства в экономике, чтобы усилить обороноспособность или заботу о гражданах. Но это или сознательный обман, или роковая ошибка”, – пишут представители бизнеса.

Они требуют системного (а не временного) снижения налогов, дерегуляции, быстрой приватизации, уменьшения госаппарата, утверждая, что именно эти шаги ускорят экономический рост. И просят убрать Гетманцева от решения налоговых вопросов.

“Недавние заявления господина Гетманцева по поводу повышения налогов уже привели к тому, что много предпринимателей отказались от инвестиционных проектов в Украине и переносят их в европейские страны”, – говорится в письме.

Под ним подписались представители CEO Club Ukraine, Союза украинских предпринимателей, других отраслевых объединений, владельцы и руководители компаний “Новая почта”, “Биосфера”, “Днепрохим”, MTI, “Виннер автомотив” и др. (список подписантов довольно большой и продолжает пополняться).

То есть, как видно, и рядовые украинцы, и бизнес уже на взводе. А тот факт, что глава Минфина открыто говорит, что будет еще хуже, получается, лишь подтверждает страхи и опасения в украинском обществе.

Зачем Марченко всех пугает

“Министр финансов вообще не должен был такого говорить – о колоссальном росте налогов и резком сокращении расходов. Это дает негативные сигналы как предпринимателям, так и рядовым гражданам. Кто из бизнеса будет сейчас думать об инвестициях, если по сути сказали готовиться к росту налогов? То же самое с людьми. У нас беженцев в Европу около 6 миллионов, но многие подумывают возвращаться. Станут ли они это делать, услышав о сокращении зарплат и социалки? Если заявлено, что будут сокращать бюджетные расходы, то несложно догадаться, о чем речь: медицина, образование, пенсии, пособия, субсидии. Ведь не оборону же будут сокращать. Какой мэсседж министр дает населению, особенно той части, что планирует вернуться на родину?” – говорит Алексей Кущ.

В то же время Олег Пендзин считает, что Марченко просто решил всех попугать, а на самом деле до худшего сценария дело не дойдет.

“Кому Марченко озвучил страшилки? The Economist. То есть мэсседжи были рассчитаны на западную аудиторию. С учетом того, что в США решается вопрос о помощи Украине, думаю, цель заявления главы Минфина – дать понять, что, если помощи не будет, наша страна может и обанкротиться за три месяца. Думаю, в реальности никто не собирается закручивать налоговые гайки и срезать пенсии. Власти прекрасно понимают, как это может ударить по экономике и людям”, – считает Пендзин.

При этом он добавил, что “может и ошибаться в своих выводах”.

Другие эксперты считают, что, если Марченко и сгустил краски, то не сильно. И, если сохранится или ухудшится текущая ситуация с бюджетом, то у властей просто не будет другого выхода, кроме как урезать расходную часть и искать способы пополнить казну. А учитывая, что “лишние” деньги всегда ищут у бизнеса (или от приватизации, но этот источник сейчас закрыт), несложно догадаться, что тема налогов рано или поздно всплывет.

Поможет ли Запад?

Отметим, что приведенное выше мнение, что заявления Марченко – это “страшилки” для стран Запада, чтоб те поторопились с помощью имеет право на существование.

Сейчас Украина ведет переговоры со странами Запада о предоставлении финансовой помощи для покрытия дефицита бюджета (не путать со средствами по ленд-лизу, которые идут только на закупку оружия, а не на финансирование текущих расходов украинского бюджета).

Вчера об этом говорил с директором МВФ Владимир Зеленский.

“Говорил с директором МВФ Кристалиной Георгиевой о том, как ускорить предоставление помощи, которая покроет дефицит бюджета. Это около 5 млрд долларов ежемесячно. Накануне встречи министров финансов G7 эти переговоры с директором МВФ – подготовка важных решений для Украины”, – заявил президент в своем вечернем обращении.

О том, что страны Запада готовят пакет помощи Украине на ближайшие два месяца и решение об этом будет принято в ближайшие дни заявил вчера и глава дипломатии ЕС Боррель.

То есть, все идет к тому, что какую-то сумму на покрытие дефицита покроет Запад – через кредиты или финансовую помощь.

Вопрос в том, о какой сумме идет речь и будет ли она достаточна?

Пока деталей нет.

Если Запад выделит средства, но их все равно не хватит на финансирование расходов бюджета в прежних объемах, то останется два варианта.

Первый – действительно снижать расходы и увеличивать налоги, как и говорит Марченко.

Второй – понизить курс гривны к доллару, чтобы при конвертации западной помощи получалось больше гривны и за счет этого закрыть “дыры в бюджете”. Слухи о том, что власти готовят девальвацию уже пошли по рынку. Да и сам глава НБУ Кирилл Шевченко не исключил перехода к “плавающему курсу”.

Возможно, впрочем, что власти применят по итогу оба варианта – и расходы бюджета урежут, и курс гривны опустят. А возможно и некоторые налоги повысят.

Чего ждать с налогами и зарплатами

Как именно могут повысить налоги, если будет принято такое решение? В интервью The Economist Марченко особых подробностей не раскрыл, отметив лишь, что речь может идти о “колоссальном” повышении.

В бизнес-среде ожидают, что могут убрать отсрочку по налогам на зарплатный фонд (ЕСВ).

“По налогам на зарплаты дали отсрочку на время военного положения плюс три месяца после его отмены. Но понятно, что если война затянется, там появятся огромные долги, которые потом в один момент отдать будет сложно. Не исключено, что в случае продолжения военного положения (а оно, скорее всего, будет) льготы по налогам могут пересмотреть”, – говорит глава адвокатского объединения “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец.

Также эксперты считают, что могут пересмотреть налоговую базу по части акцизов, таможенных платежей и др. В частности, в нашумевшем проекте об изменениях в налоговый кодекс предлагалось вернуть налоги на топливо и иномарки. Не исключено, что этот список расширят.

Но каким будет эффект? Как говорит Андрей Шевчишин, в первые месяц-два после повышения налогов поступления в бюджет действительно могут вырасти, но затем начнется большой спад, так как часть бизнеса уйдет в тень, а часть закроется.

“Власти должны определиться. Или они переводят страну полностью на военные рельсы и плановую военную экономику, что значит госзаказы для предприятий и карточную систему для населения, или оставляют модель рыночной экономики. Но в последнем случае налоги нужно не повышать, а снижать, так как только так есть шансы привлечь хоть какие-то инвестиции в страну”, – говорит Шевчишин.

Что касается зарплат и пенсий, то тут, по мнению Кравца, могут порезать vip-пенсии, например, бывшим судьям.

“Тысяча судей у нас с пенсиями в 200 тысяч в месяц. Может, снижение этих сумм и не принесет большой бюджетной экономии, но как говорится, копейка к копеечке. То же самое касается зарплат топ-менеджеров госкомпаний, набсоветов и др”, – отметил Кравец.

По мнению Олега Пендзина, один из источников бюджетной экономии на зарплатах – отказ индексировать их на процент инфляции.

“Индексация идет ежегодно. В этом году инфляция ожидается в 20% или даже больше. Отказ от перерасчета позволит сократить расходы на зарплатный фонд. Так же, как и урезание премий и доплат. Но тут палка о двух концах, так как налоги с зарплат (в частности, НДФЛ) – это поступления в местные бюджеты, и они, получается, тоже сократятся. Пенсии рядовым пенсионерам, скорее всего, резать не будут. Что касается их индексации, то она зависит от поступлений в Пенсионный фонд. В любом случае вопрос по пенсионным индексациям будет решаться не в этом году (индексации по закону проводятся в марте – Ред.)”, – говорит Пендзин.

В целом, как считает Алексей Кущ, сокращение бюджетных расходов и повышение налогов могут попросту добить экономику.

“Нужно действовать ровно наоборот – снижать налоги и повышать госрасходы. Потому что в случае, когда бизнес сокращает инвестиции из-за войны, а люди меньше тратят, источником новых денег в стране может быть только государство”, – резюмировал эксперт.

Будет ли национализация бизнеса

Сергей Марченко вскользь упомянул также о национализации, на которую могут пойти власти, спасая экономику, если война затянется.

О какой именно национализации идет речь, неясно. Как предположил Андрей Забловский, могут иметься в виду активы, связанные с российскими собственниками или близкими к ним украинскими бизнесменами. Также под национализацию могут пойти активы подсанкционных украинцев и олигархов.

“Забирать есть что”, – говорит Пендзин.

Отметим, тема национализации уже поднималась в привязке к сетям АЗС. Мол, если бизнес не хочет снижать цены по-хорошему, нужно попросту забрать все заправки в госсобственность. Такую идею озвучивали некоторые экономисты.

По мнению Алексея Куща, национализация в условиях войны имеет смысл в стратегических отраслях (энергетике, добыче и др.), “если бизнес не понимает, что война не время для заработка”.

При этом речь может идти не о национализации (она предусматривает выплаты компенсаций собственникам), а о введении временных администраций до конца войны.

“Законодательно отъем активов оформить несложно – это может быть указ президента или отдельный закон. Другой вопрос – как и кто этим всем имуществом будет управлять. Как показывает практика, эффективность работы госпредприятий у нас, мягко говоря, невысокая. Есть и другой важный нюанс: не получится ли так, что активы отберут у одних, и отдадут другим? В любом случае заявления о национализации не лучшим образом влияют на настроения инвесторов”, – говорит Кравец.

СТРАНА

АО «Кравец и Партнеры»

Соответствующее распоряжение “Газпрому” дал сегодня Путин.

“Поставлять наши товары в ЕС и США, и получать оплату в долларах и евро не имеет смысла”, – сказал Путин. Что в общем-то логично с учетом введенных против России санкций.

Но дело не только в “ненужности” евро и долларов в России.

Решение по газу стало ответкой Путина на заморозку резервов российского Центробанка в Европе на сумму более 300 млрд долларов.

Как заявил Путин, “коллективный Запад, заморозкой российских резервов объявил дефолт перед Россией и подвел черту под надежностью своих валют”.

На заявление Путина тут же отреагировали и рубль, и газ. Рубль на Мосбирже укрепился на уровне ниже 100 рублей за доллар, впервые с 3 марта.

Газ в Европе сразу же подорожал до 1370 долларов за тысячу кубов, а затем и вовсе до 1500.

Главный вопрос – что будет дальше.

Глава МИД Украины Дмитрий Кулеба уже призвал европейцев не вестись на требования Путина.

“Если какая-либо страна ЕС склонится перед унизительными требованиями Путина платить за нефть и газ в рублях, это будет все равно, что помогать Украине одной рукой и помогать русским убивать украинцев другой”, – написал Кулеба в Twitter.

Глава Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин считает, что платить России за газ в рублях Европа не станет, а сам факт такого “ультиматума” от Путина (который, к слову, предусматривает внесение изменений в действующие контракты) лишь ускорит эмбарго на российские энергетические товары.

“Эмбарго теперь – вопрос нескольких дней”,- считает Пендзин.

Аналитик Института стратегических исследований Юрий Корольчук говорит, что европейские страны оказались в непростой ситуации, так как быстро заменить российский газ на европейском рынке нечем.

“Слишком высока зависимость от российского газа. Максимум могут потянут до июня, затем нужно по полной закачивать газ в подземные хранилища, иначе есть риск срыва подготовки к следующему отопительному сезону. Поэтому сейчас будут ждать, кто дрогнет первым, и заплатит России в рублях, затем могут запустить различные схемы, скажем, проводить платежи через посредников”, – говорит Корольчук.

Появление “прокладок” может еще больше взвинтить и без того рекордные цены на газ. А вслед за этим – и на другие энергоносители.

Разбирались, что значит переход на торговлю газом за рубли и чего ожидать по ценам.

Для “недружественных стран” – в рублях

Путин поручил перевести расчеты за газ в рубли для “недружественных стран”. В этом списке – 27 государств ЕС.

“Мною принято решение в самое короткое время реализовать комплекс мер по переводу оплаты за наш природный газ, поставляемый в так называемые недружественные страны , на российские рубли. То есть отказаться от использования в таких расчетах всех скомпрометировавших себя валют”,- сказал Путин.

Он поручил “Газпрому” внести соответствующие изменения в контракты.

Новый порядок оплаты за газ российский Центробанк определит в течение недели.

“Все иностранные покупатели газа должны иметь возможность покупать рубли на внутреннем рынке России. При этом Россия продолжит поставлять газ в объемах, прописанных в заключенных ранее контрактах, – передает РБК основные месседжи Путина.

Отметим, что практика оплаты за газ в рублях в Европе уже была. В марте 2019 года такие операции проводила Германия. Но, понятно, что времена тогда были совсем другие.

Что значит перевод торговли газом в рубли сейчас?

Сиюминутная реакция рынков – укрепление рубля (ниже 100 рублей за доллар) и подорожание газа на европейских биржах.

Апрельские фьючерсы на хабе TTF в Нидерландах сразу же после заявлений Путина подскочили на 20%, превысив 1370 долларов за тысячу кубов. Позже цена выросла до 1500 долларов.

“Это была реакция рынка на скандальную новость. Но стоит ожидать, что и в дальнейшем амплитуда ценовых колебаний будет высокой”, – говорит руководитель специальных проектов НТЦ “Психея” Геннадий Рябцев.

Скачки цен на газ вполне объяснимы – ведь пока точно никто не знает, как торговля голубым топливом будет переходить на рубли и будет ли вообще. То есть “скандальных новостей” на газовом рынке в ближайшие дни будет больше чем достаточно.

“В общем-то, идея Путина перевести торговлю газом в рубли вполне логична – после введения санкций против России зачем им доллары и евро, их же некуда девать. Плюс за счет перехода на рубли рассчитывают поддержать курс российской валюты”, – говорит Рябцев.

Укрепить рубль, “наказать” Европу

Почему о торговле газом за рубли в России заговорили именно сейчас.

Причин несколько.

Во-первых, это своего рода ответка Путина на блокировку российских резервов (заморожено около половины резервов Центробанка РФ, 300 млрд долларов) и санкции со стороны Европы – уже принятые и будущие.

Во-вторых, газовый вопрос будет обсуждаться в конце этой неделе на саммите ЕС в Брюсселе. Ожидается, что поднимут вопрос общих закупок европейскими странами газа, в том числе сжиженного ресурса из США. Также будут говорить о заполнении европейских газовых хранилищ (хотят установить норму, чтобы к ноябрю хранилища были заполнены не менее чем на 90%).

Перевод на торговлю в рублях – это своего рода попытка Путина внести раскол по газовому вопросу.

“Непонятно, как разные страны на это отреагируют. Сейчас все будут ждать, кто первый заплатит в рублях. Не исключаю, что это будет наименее “недружественная” к РФ Венгрия”, – считает Юрий Корольчук.

В-третьих, это, очевидно, попытка поддержать за счет перевода торговли газом в рубли курс российской валюты.

“Европа ежегодно покупает у России газа на 400 млрд евро. Если заставить европейских покупателей заходить на российские биржи и тратить там евро, покупая рубли, да при этом еще непонятно по какому курсу, возможности для укрепления российской валюты могут появиться. Но я не думаю, что кто-то пойдет на поводу у Путина, станет открывать счета в рублях, выходить с закупками на российскую биржу или работать с российскими банками. Как по мне, это холостой выстрел Путина”, – считает Пендзин.

В то же время экономист Алексей Кущ предположил, что расчеты за газ в рублях позволят укрепить курс российской валюты.

“По рублю появляются два валютных контура – офшорный и оншорный. Курсовой разрыв между ними может составить 20-30%, так как инструментарий по регулированию внутреннего курса у Центробанка снизится. Что получит Россия на выходе – в краткосрочной перспективе – укрепление рубля, но сильная сезонная волатильность пропорционально динамике закупок газа”, – считает Алексей Кущ.

Платить в рублях или остаться без газа?

Главная интрига сейчас – чем ответит на газовый ультиматум Путина Европа. Действительно ли никто не будет торговать в рублях или же дождутся, кто заплатит первым, а потом все станут платить?

Именно такие полярные мнения высказывают украинские эксперты.

Директор Фонда энергетического развития РФ Сергей Пикин в комментариях российской прессе заявил, что дальнейший ход событий будет зависеть от того, какой именно механизм реализации “рублевого перехода” выберут. Если это будет жесткая схема, обязывающая покупателей приобретать рубли на Мосбирже, то европейцы вряд ли станут выстраиваться в очередь и станут более активно искать альтернативных поставщиков, а поставки российского газа в Европу могут сократиться. Если же “переход контрагентов на рубли будет более мягкий и комфортный, поэтапный, то он успешно заработает”, – сказал Пикин.

Судя по первым заявлениям представителей стран ЕС, пока соглашаться на рубли никто не хочет.

“Я думаю, что мы продолжим платить в евро”,- цитирует Bloomberg экономического советника премьер-министра Италии Марио Драги Франческо Джавацци.

Глава австрийской OMV Альфред Штерн заявил, что контракты компании на поставку газа с Россией не предусматривают оплату в рублях.

О том, что оплата в рублях будет нарушением контрактов, сказал и министр экономики Германии Роберт Хабек. При этом он добавил, что обсудит “реакцию на оплату рублями” с партнерами.

Но главная проблема для Европы в том, что российский газ сейчас заменить нечем (он составляет 40% поставок). Более того, сомнительно, что удастся заменить и в ближайший год-два (ранее планы по отказу европейцев от российского газа включали в себя пятилетний срок). И еще вопрос цены – по которой Европа будет покупать у кого-либо альтернативный российскому газ. Она может быть столь высока, что сделает значительную часть европейской промышленности неконкурентноспособной.

Именно поэтому, к слову, Путин и заявил о переходе на расчеты в рублях оплаты за поставки газа, а не нефти (российскую нефть как раз заменить можно, хотя и тоже будет сложно)

Bloomberg резюмирует, что вопрос оплаты за газ в рублях может спровоцировать энергетический кризис в Европе, которого не было с 70-х годов прошлого века.

Как говорит Корольчук, Европа рискует оказаться в сложной ситуации. Газовые хранилища после зимы практически пусты, и есть время максимум до июня перед тем, как начать их активно заполнять, – иначе есть угроза срыва следующего отопительного сезона.

“Не исключено, что будут искать схемы оплаты в рублях. Скорее всего, большинство европейских компаний станут работать через посредников. Будет ли при этом в цене газа учтен их интерес – пока неясно”, – говорит Корольчук.

Правда, остается еще возможность оспорить в судах попытку России переписать контракты. “Если в контрактах приписана оплата в евро или долларе, попытка внести изменения в одностороннем порядке может быть обжалована в Стокгольмском арбитраже, признана незаконной и на “Газпром” суд может наложить штраф”, – отмечает глава адвокатского объединения “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец.

Но суды идут долго. А газ европейцам нужен уже сейчас.

При этом, по мнению Корольчука, “Газпром” может перекрыть поставки, если европейские компании откажутся платить в рублях.

Глава Украинского института будущего и советник главы МВД Вадим Денисенко считает, что переход России на рубли при расчете за газ – это “к сожалению, сильный ход”. Также он считает, что высока вероятность того, что Европа согласится на такое требование.

“Теперь европейцы должны продавать столь нужное в нынешних условиях россиянам евро и покупать за него рубли. И это будет делаться через русские банки. Объемы следующего года, по меньшей мере, 400 миллиардов евро, исходя из нынешних цен на газ. Отказаться от российского газа ЕС в 2022-23 годах просто не может”, – написал Денисенко.

При самом оптимальном варианте снизить поставки российского газа до 50% в Европу удастся за три-четыре года. За это время РФ попытается восстановить экономику после санкций.

“Логика Путина очень проста: нужно выиграть экономическое и политическое сражение сейчас. А с тем, что будет потом, разберемся потом. Есть две страны, которые могут подвинуть РФ на энергетическом рынке – Саудовская Аравия и Иран. На саудовском фронте США пока проигрывают. Иранское соглашение блокируется Израилем при поддержке Германии. В этой игре Путин считает, что нужно выиграть время. А потом Украина выйдет из политической моды. А он переигрывает всех, потому что у него есть энергоресурсы”, – анализирует Денисенко.

Он также считает, что президент РФ Владимир Путин своим решением не только укрепил рубль, но и скорректировал падение ВВП России в этом году.

По мнению Денисенко, единственный сильный удар, который может в такой ситуации нанести по России Запад – нефтяное эмбарго.

“Это ключевая битва для Вашингтона и Москвы. Если президент США Джо Байден добьется нефтяного эмбарго, это будет означать резкое падение экономики России. Если нет – у Путина будет мощный запас экономической стабильности, а США резко ослабят свое влияние в мире”, – пишет Денисенко.

Удар по позициям доллара

Если же схема оплаты в рублях реально заработает, то станет еще одним шагом в процесса “дедоллларизации” энергетического рынка.

“Уже давно идет попытка сместить центры мировой переработки нефти и нефтяной логистики, уменьшив влияние США и доллара за счет других стран и валют, в первую очередь юаня, а теперь в валютную энергетическую корзину может добавиться еще и рубль”, – подытожил Корольчук.

Отметим, что еще до того как Россия объявила о переходе расчетов на газ за рубли, о планах по переходу на расчеты за нефть с Китаем в юанях заявила и Саудовская Аравия.

Это уже вызвало серьезное беспокойство в США, где заговорили о создании оси “Россия – Китай – Саудовская Аравия”.

“На протяжении десятилетий приверженность Саудовской Аравии и ее союзников в Персидском заливе установлению цен на экспорт нефти в долларах поддерживала привилегированное положение доллара, – пишет Dallas Morning News. – Если крупнейший в мире экспортер (Саудовская Аравия) и потребитель (Китай) нефти когда-нибудь решат вести свою торговлю каким-то другим способом, они могут подорвать американское доминирование на мировых финансовых рынках. Россия и Китай не скрывают своего желания вытеснить доллар, и они уже оценивают более половины своих энергетических сделок в других валютах. Саудовская Аравия может присоединиться к ним, поскольку быстрый крах афганского правительства заставил саудовцев и другие государства Персидского залива усомниться в надежности американских гарантий безопасности”.

“Эр-Рияд пересматривает свои позиции, так как там поняли, что не стоит надеяться на Вашингтон. Они видели враждебное отношение администрации Байдена и ужасающий вывод войск из Афганистана. Принц Саудовской Аравии ответил отказом на призывы Байдена увеличить добычу нефти и даже отказался принять телефонный звонок президента США. Пекин рад возможности заполнить образовавшуюся пустоту, и в случае успеха переговоров сможет извлечь немалую выгоду”, – пишет Wall Street Journal.

То есть в целом речь может идти о скоординированной атаке России, Китая и других незападных стран на доминирующее положение США и Европы на мировом валютном и финансовом рынке.

Поэтому от того, как отреагирует ЕС на требование платить рублями за газ, будет зависеть не только ситуация в российской экономике, но и куда более глобальные вещи – сохранит ли Запад контроль над мировой системой расчетов или нет. А точнее – останется ли Запад главным геополитическим игроком, либо его позиции критически ослабнут.

СТРАНА

АО «Кравец и Партнеры»

Как уже писала “Страна”, на днях Минюст США обвинил Игоря Коломойского в выведении средств из “Приватбанка” и отмывании денег в Соединенных Штатах через огромное количество компаний. Впрочем, сам Коломойский эти обвинения опровергает.

Буквально за пару дней до этого ФБР провело обыск в офисе Optima Management Group в центре Кливленда, а также в другом офисе Optima в здании Юго-восточного финансового центра в Майами. Optima — это группа компаний, владеющая десятками объектов недвижимости. Подозревается, что как раз через нее Коломойский и Боголюбов скупали в США гостиницы, офисные здания и другую недвижимость.

Собственно, эта информация известна уже давно. По ней идет судебное расследование в штате Дэлавер, куда украинский “ПриватБанк” в мае прошлого года подал иск против Игоря Коломойского и Геннадия Боголюбова. Тогда банк обвинил олигархов в отмывании в США 622,8 млн долларов.

Но теперь Минюст требует через окружной суд Южной Флориды конфискации части активов Коломойского, в частности  в городах Даллас (Техас) и Луисвилль (Кентукки).

Также появилась информация, что американский партнер Коломойского и Боголюбова – Мордехаем Корф – пошел на сделку со следствием и активно “сливает” бывших собственников “ПриватБанка”.

Все это должно ускорить вынесение приговора. Пока Коломойскому  и Боголюбову грозит только конфискация активов. Но обвинительное решение суда и признание факта отмывания средств могут служить также основанием для уголовного преследования. А уже по этой статье в США предусмотрены серьезные тюремные сроки – до нескольких пожизненных заключений.

Впрочем, как говорит глава адвокатской компании “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец, в этом деле не все так однозначно.

“Страна” разбиралась, что значат новые иски Минюста США против Коломойского и вернут ли деньги “ПриватБанку”.

Почему ускорилось американское правосудие

Хотя “ПриватБанк” подал иск против своих бывших собственников в суд штата Дэлавер больше года назад, продвижение по этому делу наметилось только в мае этого года, о чем уже подробно писала “Страна”.

Тогда к расследованию подключилось Большое жюри в Кливленде (штат Огайо). В этом штате Коломойский и его бизнес-партнеры скупили едва ли не больше всего недвижимости. Большое жюри США — это коллегия присяжных заседателей, которая определяет обоснованность предъявления обвинений. Другими словами, отвечает на вопрос — есть ли состав преступления. И если есть, то запускается механизм привлечения к уголовной ответственности.

Также в процесс включилось ФБР. Американские правоохранители, в частности, “пытаются отследить миллионы, которые были якобы отправлены через банки-корреспонденты США”, — сообщало издание BuzzFeed News.

При этом особый акцент в публикации делался на политической составляющей. BuzzFeed, в частности, задалось вопросом – что в этой ситуации будет делать Зеленский, которого прямым текстом называют “сторонником” Коломойского.

“Возникает вопрос: позволит ли Зеленский НАБУ сотрудничать с ФБР и провести собственное расследование и будет ли страна выдавать Коломойского, если ему предъявят обвинение в США?” — процитировало издание бывшего прокурора Флориды Романа Гройсмана.

Интересно, что эти публикации появились почти одновременно с обнародованием нардепом Андреем Деркачем разговоров Порошенко и Байдена. Причем этот “слив” активно связывают с Игорем Коломойским. А о том, что Коломойский и близкие к нему депутаты активно воюют против сторонников Демпартии США в Украине, известно уже давно. Поэтому сразу же появились подозрения, что главный смысл публикаций в американских СМИ – предупредить Зеленского, чтобы он не “включался” в кампанию против демократов, в которой участвует Коломойский, ибо олигарх стал слишком “токсичным”.

Нынешние иски Минюста США – это, по сути, официальное признание схем Коломойского и Боголюбова незаконными. В этом случае истец уже не “ПриватБанк”, как в случае с судом Дэлавера, а государство Соединенные Штаты Америки.

Ускорение американского правосудия может быть связано с приближающимися президентскими выборами в США, считает Кравец.

“Стиральная машина” Коломойского

В гражданском иске о конфискации коммерческой собственности у некоторых лиц в Кентукки и Техасе Минюст США  заявил, что Коломойский и его деловой партнер Геннадий Боголюбов вывели из “ПриватБанка” столько, что Национальный банк Украины был вынужден выплатить учреждению 5,5 млрд долларов помощи, “чтобы предотвратить экономический кризис во всей стране”, – пишет издание The Washington Post.

По информации американского Минюста, Коломойский и Боголюбов использовали “ПриватБанк” в качестве личного “кошелька” для создания бизнес-империи в США.

“Незаконно присвоенные средства были использованы для покупки недвижимости в Далласе, штат Техас, а именно офисного парка площадью около 19,5 акра, состоящего из трех зданий, парковок и незастроенных земель, известного как кампус CompuCom”, – говорится в материалах дела.

Во втором иске Минюста США говорится о покупке небоскреба PNC Plaza в Луисвилле, штат Кентукки.

Стоимость активов в Далласе и Луисвилле оценивается в 70 миллионов долларов.

Как описывает в иске Министерсво юстиции США, в целом Коломойский с Боголюбовым приобрели около 500 тысяч квадратных метров недвижимости в Огайо, сталеплавильные заводы в Кентукки, Западной Вирджинии и Мичигане, производство мобильных телефонов в Иллинойсе, коммерческую недвижимость в Техасе, офисный парк в Далласе и здание PNC Plaza в Луисвилле.

“Основная идея была проста: Коломойский и Боголюбов запрашивали деньги у “ПриватБанка” – которые, как собственники, они всегда получали – и редко их возвращали. Механизм схемы сложный. Коломойский и Боголюбов использовали ряд подконтрольных компаний, на которые получали кредиты в “ПриватБанке”. Затем армия функционеров “ПриватБанка” оформляла ссуды. Специальный кредитный комитет банка одобрял эти кредиты (несмотря на искажение информации в заявках). Затем деньги дробили и переводили через обширную сеть компаний, обычно использующих счета в кипрском филиале “ПриватБанка”. В итоге деньги разошлись по всему миру. При этом кредит погашали за счет новых кредитов или за счет доходов от инвестирования незаконно полученных средств”, – говорится в материалах дела.

При этом кипрское отделение “ПриватБанка” использовалось как “стиральная машина для похищенных кредитных средств”.

Также указано, что Коломойский и Боголюбов в дальнейшем отмывали деньги, вкладывая их в объекты в США. Для этого они и привлекли Мордехая Корфа и Уриэля Лабера, которые ранее вели бизнес в Украине и США. Корф и Лабер создали сеть компаний “Оптима”, чтобы приобретать предприятия и недвижимость Штатах.

“Используя сеть Корфа и Лабера, Коломойский и Боголюбов потратили много: они приобрели более пяти миллионов квадратных футов коммерческой недвижимости в Огайо, сталелитейные заводы в Кентукки, Западной Вирджинии и Мичигане, завод по производству мобильных телефонов в Иллинойсе и коммерческую недвижимость. в Техасе”, — говорится в материалах дела.

Приводится следующий пример. В 2010 году был приобретен кампус CompuCom в Далласе, штат Техас на деньги, напрямую связанные с четырьмя кредитами, полученными в “ПриватБанке”.

“Связанные стороны”, через которые Коломойский и Боголюбов выводили деньги из “ПриватБанка”,  включали, среди прочего, крупные украинские предприятия подконтрольные олигархам — Запорожский и Никопольский заводы ферросплавов и Орджоникидзевский горно-обогатительный комбинат (ОГЗК), а также многочисленные фирмы-прокладки.

“Было подано кредитных заявок на общую сумму более 126 млн долларов. Самым вопиющим нарушением было заявленное обоснование кредита. В заявках на получение ссуды содержится раздел, требующий от заявителя описать ее цель. В заявках от связанных сторон часто говорилось, что целью было финансирование текущих операций хозяйствующего субъекта. Вместо этого деньги отправлялись туда, куда хотели Коломойский и Боголюбов. Например, в заявке на ссуду № 4Z1195D на сумму 14 850 500 долларов указывалось, что цель ссуды заключалась в “финансировании текущих операций Запорожского ферросплавного завода”. Вместо этого значительная часть ссуды была использована “Паванти Энтерпрайзис Лимитед”, компанией, принадлежащей Коломойскому и имеющей счет в кипрском “ПриватБанке”, для покупки коммерческого здания в центре Кливленда, штат Огайо”, – говорится в материалах дела.

Приводятся и другие примеры, когда кредит запрашивался под одни цели, а тратился на совершенно другие. Скажем, кредит в 60 млн долларов брали под “завершение текущих операций, связанных с оптовой и розничной торговлей”. В итоге деньги пошли на покупку производственного предприятия Motorola в Гарварде, штат Иллинойс.

Много кредитов бралось вообще на фирмы-пустышки, которые в принципе не могли их погашать.

“Хотя на бумаге некоторые ссуды выплачивались в срок, на самом деле  погашение шло за счет выпуска дополнительных долгов, и поэтому “ПриватБанк” увеличивал свои убытки”, – говорится в материалах дела.

Также в этой схеме отмечается мошенничество с залогами под кредиты “ПриватБанка”.

“Например, в заявке на получение займа № CY001I / 4 на 20 миллионов долларов от Veroni Alloys LLC, подставной компании Коломойского, упоминалось обеспечение в виде товаров, которые будут продаваться на основании контрактов между Veroni и Halefield Holdings Limited (другая прокладка Коломойского – Ред.). Контракт предусматривал, что Veroni купит австралийскую марганцевую руду на 122 500 000 долларов у Halefield и продаст ее Hangli International Holdings Limited (очередная прокладка – Ред.). Таких покупок или продаж австралийского марганца не было”, – указано в материалах.

“Известен безжалостностью, платил головорезам”

Как поясняется в материалах дела, “чтобы контролировать работу “ПриватБанка”, Коломойский и Боголюбов назначили лояльных людей на руководящие должности. Одним из этих людей был Менеджер 1, другим был Менеджер 2, которого часто называли “казначеем Коломойского” или его правой рукой. Управляющий 2 занимал должность руководителя инвестиционного бизнеса “ПриватБанка” и первого заместителя председателя правления “ПриватБанка” с 2002 по декабрь 2016 года. На этих должностях он действовал под руководством и в интересах Коломойского и Боголюбова. Управляющий 2 также помогал управлять инвестициями Коломойского и Боголюбова незаконно присвоенных средств из “ПриватБанка” в США. Например, он принимал участие в принятии решения о предоставлении ссуды “Уоррен Стил Холдингс”, которое принадлежит Коломойскому, Боголюбову, Корфу и Лаберу”, — говорится в материалах дела.

Также в Минюсте США поясняют, почему так безотказно работал “теневой банк”.

“Коломойский и Боголюбов имели такую репутацию в Украине, которая заставляла сотрудников “ПриватБанка” выполнять все их приказы. Коломойский, в частности, был известен своей безжалостностью и даже насилием. Будучи губернатором Днепропетровской области, он, как известно, платил вооруженным головорезам”.

А если бы сотрудники “ПриватБанка” выразили несогласие, они лишились бы бонусов и работы. “Эти последствия были особенно жесткими в контексте того, что “ПриватБанк” предлагал самые высокооплачиваемые рабочие места в регионе”, — отмечается с материалах дела.

Как работал теневой “ПриватБанк”

В материалах дела подробно описано, как работал теневой “ПриватБанк” Коломойского.

“В “ПриватБанке” было два разных комитета, которые рассматривали кредитные заявки. Существовал обычный кредитный комитет, который отвечал за потребительское кредитование. Но был еще “удаленный” или “электронный” кредитный комитет, который рассматривал заявки на получение кредитов связанным сторонам. Этот комитет не собирался лично для обсуждения заявок на кредиты; скорее, он проводил электронные “встречи” через систему под названием PrivatDoc. “Электронный” комитет состоял из определенных сотрудников “ПриватБанка”, которые в остальном совершенно не участвовали в процессе одобрения кредита. Эти сотрудники понимали, что их роль – просто подписать ссуду электронным способом. Вместо того чтобы проводить тщательные проверки, члены электронного кредитного комитета просто нажимали “одобрить” всякий раз, когда получали заявку на кредит от одной из компаний Коломойского или Боголюбова. Как заявил один из сотрудников, подписание ссуды было “похоже на открытие двери и вход в офис”. Они не проводили анализа или оценки ссуд или связанных с ними документов, как того требует политика банка”, — указано в материалах дела.

Также приводятся примеры, как подозрительные кредиты проходили через “электронный комитет”.

Скажем, кредит по заявке 4N09129D на 14 млн долларов. “Залог не был предоставлен, тем не менее в тот же день кредит был одобрен и подписан Боголюбовым как председателем наблюдательного совета”.

По такой же схеме выдали кредиты на 465 млн долларов, 50 млн и 13,5 млн и пр.

Собственно, о существовании “теневого банка” и кредитной пирамиды в “ПриватБанке” было известно давно. Схему обнаружило международное детективное агентство Kroll, которое после национализации “ПриватБанка” было нанято новым топ-менеджментом для того, чтобы “накопать” компромат на бывших собственников. Затем материалы этого расследования передали в рамках иска в суд штата Дэлавер.

Но в иске Минюста “досье” на Коломойского и Боголюбова обросло новыми подробностями и конкретными примерами работы схем.

Не исключено, что они всплыли после того, как партнер Коломойского и Боголюбова  Мордехай Корф (или, как его еще называют, Мотти), который управлял бизнес-империей олигархов в США и был совладельцем латвийского филиала “ПриватБанка”, пошел на сделку со следствием.

Что грозит Коломойскому и вернут ли деньги “ПриватБанку”

Минюст США в своих исках просит конфисковать имущество Коломойского и Боголюбова на территории Соединенных Штатов – как приобретенное за счет схем по отмыванию средств.

Впрочем, по словам Ростислава Кравца, несмотря на громкие обвинения и скандальные подробности, в этом деле не все так просто.

“В частности, пока нет решения суда штата Дэлавер по похожим обвинениям. Само приобретение имущества на территории США проходило по американскому законодательству. Коломойскому и Боголюбову могут вменить только отмывание средств. Нужно доказать, что деньги, которые шли на приобретения объектов в США, получены незаконно, а также доказательно связать перечисленные подставные фирмы с Коломойским и Боголюбовым. Сделать это не так просто, тем более что у олигархов были немалые собственные средства, которыми они могут обосновать покупки. Скажем, Боголюбов незадолго до национализации “ПриватБанка”, продал алмазные рудники в Африке. Возможно, американские правоохранители запросят дополнительную информацию в Украине”, – говорит Кравец.

Сам Коломойский, похоже, попытается использовать эту лазейку. Как заявил он в комментарии LB, “все инвестиции в США были сделаны из собственных средств, полученных в 2007-2008 годах по соглашению с компанией “Евраз”, и с доходов других бизнесов, которые хранились в “ПриватБанке”.

Впрочем, как говорит адвокат, партнер АО “Радзиевский и Яровой” Анатолий Яровой, нынешние обвинения Игоря Коломойского и его партнеров в отмывании средств в США почти наверняка означают, что собраны неопровержимые доказательства.

“В Украине, чтобы обвинить человека или компанию в отмывании денег, нужно сначала доказать, что эти деньги были украдены или добыты другим незаконным путем. В США, Швейцарии, Великобритании процедура “проще”: если не можешь доказать происхождение средств – значит это отмывание. Поэтому если в обвинении фигурирует привязка к “ПриватБанку” – это значит, что аргументы уже железобетонные”, — говорит он.

Пока длятся судебные разбирательства, на имущество Коломойского и Боголюбова в США могут наложит арест. “Но сама конфискация будет только по соответствующему решению суда”, – говорит Кравец.

Если оно появится, это может стать основанием для украинских правоохранителей возбудить аналогичное дело и арестовать имущество Коломойского и Боголюбова в нашей стане. “Причем у нас все намного проще – объекты можно передать АРМА, которая имеет право их продать даже до решения суда”, — добавил Кравец.

“Когда в Украине будут рассматриваться дела о выводе денег из “ПриватБанка”, факты, установленные судом в США, будут считаться доказанными, то есть их не нужно будет повторно доказывать в Украине. Это существенно упростит работу обвинения. Аналогичные последствия, например, мы видим в деле Мартыненко, который получил обвинительный приговор в Швейцарии – суд в Украине не будет перепроверять уже найденные там данные”, — отмечает Яровой.

Но вот получит ли “ПриватБанк” компенсацию – вопрос. “Как показывает практика других судебных разбирательствам, в частности против Павла Лазаренко, конфискованные активы идут в пользу США”, – говорит Ростислав Кравец.

“Один из важных вопросов: будет ли Украина иметь право претендовать на конфискованные в США активы Коломойского и средства, вырученные от их продажи? Ответ – нет, до тех пор, пока он не будет осужден в Украине по делу, в котором будет доказано, что деньги украдены, и с формулировкой в приговоре “конфискация имущества”, – пояснил Яровой.

Срок для Коломойского и “звоночек” для олигархов

Признание Коломойского виновным в отмывании средств в США может служить основанием для возбуждения уголовного производства. “По этой статье наказание в Штатах суровое – вплоть до нескольких пожизненных тюремных сроков”, – говорит Кравец.

Если такое дело будет возбуждено, США могут объявить олигарха в международный розыск и запросить его выдачу у Украины.

“Но мы своих граждан не выдаем. Так что Коломойский попросту станет невыездным или сможет выехать в Израиль, паспорт которого имеет. Власти Украины могут поднять вопрос о его лишении украинского гражданства на основании двойного гражданства и только после этого провести экстрадицию по запросу американской стороны”, – пояснил Кравец. Но решится ли на это Зеленский – вопрос открытый.

Впрочем, тут не все так однозначно.

“В апреле 2020 года Украина присоединилась к Межамериканской конвенции о выполнении уголовных наказаний за границей и обязана либо выдавать граждан для осуществления правосудия в США, либо приводить приговоры в действие на своей территории. Так как своих граждан Украина не выдает, то остается только суд на нашей территории (или на территории Кипра или Израиля – в случае с Коломойским, у которого тройное гражданство). При этом осужденный сам может выбирать, на территории какой страны отбывать наказание. Не США выгодно выбирать в случае, если сроки наказания за одно и то же преступление вне Штатов меньше (мы все знаем, как американские судьи любят сроки по 150 лет). Также лицо, которое не появляется в США (Коломойскому туда очевидно путь заказан) может быть заочно осуждено в Америке – и от страны гражданства потребуют выполнить приговор. В любом случае понятно, что путешествия Коломойскому, скорее всего, теперь противопоказаны, поскольку в любой стране мира (кроме стран гражданства) его могут задержать по ордеру США и затем организовать экстрадицию”, — пояснил нам Яровой.

По его словам, если обвинение будет подтверждено в суде, это создаст Коломойскому и другим олигархам, которые могли отмывать или просто прятать деньги в США или офшорных юрисдикциях, целый ряд проблем.

“С большой долей вероятности, местные правоохранительные органы активизируют проверку такого имущества на предмет законности его происхождения. Соответственно, если у человека нет объяснения, откуда взялась квартира, земельный участок или бизнес – самое время подумать о схеме легализации.

Активизация поисков незаконных активов связана также с финансовым кризисом в мире. Если раньше на “маленькую легализацию” могли закрывать глаза, то сегодня любая возможность конфисковать средства в бюджет через уголовно-правовые механизмы – будет использоваться по полной программе”, – отмечает Яровой.

“Кейс по “ПриватБанку” может оказаться отправной точкой для более масштабных расследований, причем не только в США, но и в Европе и Азии. Поэтому активы наших олигархов и политиков в ближайшее время будут находиться под прицелом американцев”, — подытожил аналитик института Growford Алексей Кущ.

СТРАНА

АО «Кравец и Партнеры»

В пенсионном законодательстве эти нововведения появились еще в 2015 году, и, по словам экономиста Алексея Куща, преследователи одну цель — уменьшить выплаты из Пенсионного фонда.

В итоге многие украинцы, которые рассчитывали выйти на заслуженный отдых по выслуге лет (такое право имели учителя, врачи, летчики, шахтеры, работники химического и других вредных производство и др.) были вынуждены или дорабатывать до достижения нужного возраста.

КС признал эти требования неконституционными и такими, что нарушают основные права граждан.

Решение Конституционного суда уже вступило и силу и не подлежит обжалованию. То есть, теоретически украинцы уже могут начать оформлять пенсии по новым правилам.

Впрочем, как показывает практика других судебных решений, для многих чиновников они не указ. Поэтому и с пенсиями могут быть нюансы, — считает старший партнер адвокатской компании «Кравец партнеры» Ростислав Кравец.

«Страна» разбиралась, как теперь украинцы будут выходить на пенсию.

Пенсионерам недоплатили миллиарды

Ранее в отечественной пенсионной системе было предусмотрено две схемы. Для одних граждан (их большинство) для выхода на заслуженный отдых нужно было достичь определенного возраста (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин). Для других — достаточно было одного стажа, без учета возрастной планки. В эту льготную категорию попадали учителя, врачи, летчики, работники вредных производство и др. Для большинства «льготных» профессий необходимый стаж для выхода на пенсию составлял 20 (для женщин) — 25 (для мужчин) лет. То есть, если человек начал работать, скажем, в 22 года, то в 42- 47 лет он уже мог выйти на пенсию.

Но уже с 2015 года власти постепенно начали закручивать гайки.

Необходимый для пенсии стаж стали постепенно повышать. Каждый год набрасывали по полгода. То есть, в 2016 году для выхода на пенсию женщинам нужно было отработать уже 20,5 лет, а мужчинам 25,5 — для мужчин. На 31 марта этого года стаж для женщин вырос до 22 лет, для мужчин — до 27 лет.

А дальше по графику до 2024 года для женщин предусмотрено увеличение стажа до 25 лет, для мужчин — до 30 лет.

То есть, в общей сложности приплюсовали лишние пять лет.

Для работников образования, здравоохранения, социальной сферы независимо от пола необходимый стаж вырастал с 25 до 30 лет.

Плюс появился возрастной ограничитель — 50 лет для летного состава, 55 — для работников здравоохранения, образования, артистов и др.

После старта пенсионной реформы в 2017 году пенсию по выслуге лет в Украине фактически отменили (для всех, кроме артистов), — говорит руководитель управления социального страхования и пенсионного обеспечения Федерации профсоюзов Украины Владимир Максимчук.

Согласно ей, планка пенсионного возраста для всех украинцев будет постепенно повышаться и должна достигнуть до конца 2022 года 58 лет для женщин и 63 лет для мужчин. Плюс нужен определенный трудовой стаж (15-25 лет), который также будет повышаться (к 2028 году — 35 лет). Если пенсионный возраст уже наступил, а стажа не хватает, его можно докупить.

Но для некоторых граждан ставили небольшие преференции.

Скажем, работники транспорта, геологи, специалисты, занятые в лесном хозяйстве и т.д, могут выйти на пенсию при достижении 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин при этом стаж должен составлять 20-25 лет из них 10-12 лет по «льготной» специальности.

На необходимости повышения пенсионного возраста настаивают международные кредиторы. Их главный аргумент — растущий дефицит Пенсионного фонда. В прошлом году он составляв 139 млрд гривен, а в этом вырастет до 157 млрд.

За счет нехитрых манипуляций с возрастом и стажем Пенсионный фонд, по подсчетам Алексея Куща, экономил несколько миллиардов гривен в год. А потенциальные пенсионеры, следовательно, их недополучили деньги.

Что решил суд

Авторы представления в Конституционный суд, как говорится в решении КС, считают, что новые законодательные нормы нарушили принцип юридической определенности, а это — составляющая верховенства права. Также нарушены социальные гарантии отдельных категорий граждан, и право на равенство перед законом.

В решении Конституционного суда также сказано, что так как Украина, по Конституции, является социальным государством, защита прав и свобод граждан является главной обязанностью. При принятии новых законов не допускается сужение существующих норм. Кроме того, граждане имеют право на социальную защиту в случае потери трудоспособности. К тому же, ратифицировав Европейскую социальную хартию, Украина обязалась постепенно повышать уровень социальной защиты населения.

Также КС резюмировал, что утрата профессиональной трудоспособности не связана с достижением определенного возраста. То есть, главная цель пенсии по выслуга лет — обеспечить нужные условия жизни гражданам, которые рискуют потерять здоровье на работе.

Поэтому для установления дополнительно возрастной планки нет объективных причин, и ограничения являются посягательством на суть прав о пенсионном обеспечении.

При этом сама пенсионная реформа, запущенная в 2017 году, остается неизменной. «То есть, так как пенсия по выслуге лет отменена, воспользоваться решением КС могут украинцы, которые имели основания для выхода на пенсию на октябрь 2017 года», — пояснил Максимчук.

Но никаких компенсаций за два «лишние» года работы они не получат, так как решения Конституционного суда начинают действовать с момента их принятия и не распространяются на прошлые периоды, — говорит Ростислав Кравец.

Можно ли уже оформлять пенсию по-новому?

Решение КС уже вступило в силу и не может быть обжаловано. То есть, теоретически те украинцы, которые еще вчера не могли оформить пенсию по выслуге лет, сейчас могут спокойно выходить на заслуженный отдых, — говорит Ростислав Кравец. Учителя, врачи, шахтеры и другие категории работников получат «приятный бонус», — добавил Кущ.

«Но сюрпризы могут быть. К примеру, многие военные через суд добились права на пересчет пенсий, но в ПФ им ничего так и не пересчитали. Есть также решение КС, запрещающее верификацию получателей социальных выплат, но «отсев» претендентов активно идет. То есть, решения судов разных инстанций в Украине нарушаются постоянно. Не удивительно, что количество дел административной юрисдикции, то есть, когда граждане снятся с государством, у нас намного больше, чем в хозяйственной юрисдикции», — отмечает Ростислав Кравец. По его словам, в случае отказа в назначении пенсии по выслуге лет, теперь украинцы смогут подавать в суд, ссылаясь на решение КС. И шансы выиграть такие дела — весьма высоки.

По словам Владимира Максимчука, для того, чтобы решение КС заработало на практике, парламент должен внести соответствующие изменения в действующее пенсионное законодательство. «У нас уже есть прошлогодние решения КС о досрочных пенсиях и возобновлении выплат чернобыльцам, но они так и не действуют», — говорит Максимчук.

Когда полностью восстановят пенсии по выслуге лет

6 июня в парламенте уже зарегистрирован законопроект №10373 «О внесении изменений в некоторый законы Украины относительно пенсионных прав граждан» (подали депутаты Наталия Королевская и Юрий Солод из «Оппозиционной платформы За Жизнь»). Сам текст проекта, а также сопроводительные документы, в частности, пояснительная записка, пока недоступны, но, скорее всего, речь в них идет именно о законодательных изменениях, связанных с решением КС.

Впрочем, учитывая близость парламентских выборов, непонятно как скоро народные избранники могут заняться решением пенсионных вопросов украинцев.

Людмила Ксенз, СТРАНА.UA

Адвокатская компания Кравец и Партнеры