— Сергей Белашко – директор Агентства социальных коммуникаций,
— Ростислав Кравец – юрист,
— Алексей Якубин – политолог.

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

«По результатам проверки оспариваемых положений Конституционный Суд Украины признал не соответствующими Конституции Украины часть первую статьи 37, часть первая статьи 94, пункт 3 части третьей статьи 135 Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей» от 2 июня 2016 года № 1402-VIII с изменениями, внесенными Законом Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей» и некоторые законы Украины относительно деятельности органов судейского управления» от 16 октября 2019 года № 193-IX, пункты 4, 5 6, 7, 9, 10 раздела II «Заключительные и переходные положения» Закона Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей» и некоторые законы Украины относительно деятельности органов судейского управления» от 16 октября 2019 года № 193-IX, часть третью статьи 24, статью 281, часть восьмую статьи 31, часть первую статьи 42, часть третью статьи 47, часть четвертую статьи 48 Закона Украины «О Высшем совете правосудия» от 21 декабря 2016 года № 1798-VIII с изменениями, внесенными Законом Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей» и некоторые законы Украины относительно деятельности органов судейского управления» от 16 октября 2019 года № 193-IX», — отметили представителия КСУ.

Как сообщал MIGnews.com.ua ранее, украинский юрист, адвокат, председатель Общественного объединения «Правовое государство» Ростислав Кравец ометил, что Конституционный суд Украины имеет все основания для того, чтобы признать законопроект (№ 2300) об отмене государственной монополии и продаже «Укрспирта» неконституционным. Особенно, учитывая предыдущее решение, в котором Конституционный суд подчеркивал необходимость государственной монополии в спиртовой отрасли.

MIGnews.com.ua

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Про це пише Резонанс із посиланням на відділ комунікацій КСУ та правового моніторингу.

За результатами перевірки оспорюваних положень Конституційний Суд України визнав такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), частину першу статті 37, частину першу статті 94, пункт 3 частини третьої статті 135 Закону України „Про судоустрій і статус суддів“ від 2 червня 2016 року № 1402–VIII зі змінами, внесеними Законом України «Про внесення змін до Закону України „Про судоустрій і статус суддів“ та деяких законів України щодо діяльності органів суддівського врядування» від 16 жовтня 2019 року № 193–IX, пункти 4, 5, 6, 7, 9, 10 розділу ІІ „Прикінцеві та перехідні положення“ Закону України «Про внесення змін до Закону України „Про судоустрій і статус суддів“ та деяких законів України щодо діяльності органів суддівського врядування» від 16 жовтня 2019 року № 193–IX, частину третю статті 24, статтю 281, частину восьму статті 31, частину першу статті 42, частину третю статті 47, частину четверту статті 48 Закону України „Про Вищу раду правосуддя“ від 21 грудня 2016 року № 1798–VIII зі змінами, внесеними Законом України «Про внесення змін до Закону України „Про судоустрій і статус суддів“ та деяких законів України щодо діяльності органів суддівського врядування» від 16 жовтня 2019 року № 193–IX.

Конституційний Суд України закрив провадження у справі в частині перевірки на відповідність Конституції України (конституційність)

частин другої, четвертої статті 24 Закону України „Про Вищу раду правосуддя“ від 21 грудня 2016 року № 1798–VIII.

Також на підставі частини першої статті 97 Закону України „Про Конституційний Суд України“ Конституційний Суд України встановив у рішенні порядок його виконання та рекомендував Верховній Раді України невідкладно привести положення законодавства України у відповідність.

«Надійшла інформація, що закон, який скорочує суддів Верховного суду (без України) до 100 чоловік, КСУ сьогодні визнав неконституційним. Залишається тоді питання, а що робити з касаційними фільтрами, які і були введені для зменшення навантаження на 100 суддів, які лишилися? І друге питання, а що робити взагалі з цим ВС, коли фактично і попередня судова реформа є неконституційною?» — написав у соцмережі адвокат Ростислав Кравець.

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Правда, когда это произойдет, не уточнил. С 1 января 2020-го в Украине действуют страховая и рыночная цены на газ. Что это означает? Стали ли наши платежки дешевле? От чего вообще зависит цена голубого топлива? И за какие заслуги чиновники из «Нафтогаза» получают фантастические зарплаты?

* * *

Село Василев Киевской области. Баба Оля уже третий год не пользуется газом. Отапливает дом дровами. Ольга Тимофеевна чуть ли не первая в селе проводила газ в свой дом. А теперь от цивилизации пришлось отказаться. Дети ей заготовили на зиму дровишек и хвороста.

Во двор к соседям, семье Павленко, также завезли машину обрезков. Хозяин обходит кучу – меряет, считает, на какое-то время запасов хватит для обогрева дома, если за полдня выпалил уже два мешка. Субсидий у них отродясь не бывало. Потому что дома прописаны еще четверо взрослых детей.

«Цена на газ поднялась на 15%. Это будет полный капец! Женщина не работает. И пенсии у нее еще нет. А на одну мою пенсию мы не сможем прожить, чтобы протопить такой дом – 12 на 12 – 92 и 8 кв. м. А будет дальше дорожать, так будет еще хуже», — жалуется пенсионер Валерий Павленко. Арифметика у господина Валерия проста: если топить газом, то отдашь все, что заработал летом.

Три года назад комбайнер прибег к инженерии – переоборудовал систему отопления под два котла. Газовый горит на фитиле, а рядом спаренный, в котором можно топить дровами. Так и хвалится своим изобретением. В системе 80 градусов. В доме тепленько. От чего зависят цифры в их платежках, люди в основном не понимают. Но считать уже научились.

Пенсионерка Анна Билык когда-то работала в Василькове председателем колхоза, так что неплохо ориентируется в том, как власть барышничает с тарифами. В 1995 году проводила газ к селу, искала трубы, по бартеру за сахар везла котлы для всех селян. Теперь завидует соседям, у которых остались печи или печки.

«Я у себя в доме сделала утепленные окна, поставила новые двери, отключила половину дома, поставила краны на батареи, поставила новую автоматику на газ. И таким образом я сократила использование газа. Думала, что сделала экономию, так будет чем утеплить еще и стены. А оказалось, что экономию я сделала для чиновников «Нафтогаза», — говорит пенсионерка.

В деревне, говорит, все люди закаленные: в домах не более 18 градусов тепла. Экономят.

«Разве украинский народ не заслужил тот газ, который добывают из своей земле? Ведь у нас пенсии не приравниваются к пенсиям и зарплатам Европы. А цены равняем», — говорит госпожа Билык.

Президент Зеленский в ходе пресс-марафона упорно анонсирует тарифную оттепель при условии, если в Украине будут рыночные цены на газ, как того требует МВФ: «Я говорил с Международным валютным фондом и с нашим правительством, и мы договаривались: если мы откроем рынок и если у нас будут рыночные цены, процент на уплату коммунальных тарифов от дохода семьи должен уменьшиться. И это мы гарантируем людям».

И уже вскоре Владимир Зеленский в своем видеоблоге с беговой дорожки объявил, что у правительства появилась новая программа, которая поможет населению платить за отопление меньше: «Правительство приняло программу «Гарантированная цена на газ». Цена снизилась еще на 7%. Работаем над тем, чтобы снижение было еще большим».

С 1 января 2020 года правительство Гончарука вводит страховую цену, которая составляет 6962 грн за тысячу кубометров. Она будет зафиксирована до конца квартала, то есть до 1 апреля 2020-го. Теперь потребители могут выбирать, как платить за газ: по гарантированной цене или по рыночной.»Эта цена форвардная, которую зафиксировал «Нафтогаз» в качестве рыночного инструмента. Если мы говорим об открытии рынка, то такие инструменты есть. Они смотрят на котировки, на то, как предлагается поставлять газ через месяц-три, и фиксируют эту цену. Это рыночный механизм. Он позволяет в реальном времени дать соответствующее долгосрочное предложение», — объясняет министр энергетики и защиты окружающей среды Алексей Оржель.

А тем, кто боится рыночных колебаний, мол, платите, как платили.

Свое мнение выразил народный депутат Алексей Гончаренко: «Если ты не соглашаешься с этой ценой, ты должен обратиться, и тогда для тебя она не будет действовать, эта цена в 8 гривен. Но тогда они говорят: ты рискуешь тем, что дальше цена может быть и 12, и тебе придется платить. Ну, это какая-то идиотская система. Вот такое они продвигают».

Народные депутаты отмечают: опять потребителей обдирают, как липку.

«Это цена на газ, которая абсолютно не соответствует добычи собственного газа, которая не соответствует смешанному собственному и импортированному газу. Это цена, которая возросла за последние 5 лет в 11 раз. То есть вот каждый может взять свою платежку, посмотреть, сколько платил, например, там 10 лет назад, 5 лет назад, и сейчас посмотреть, какая платежка у вас приходит. И мы сразу увидим, сколько это», — говорит народный депутат Сергей Соболев.

Эксперты же объясняют: рассказы о требованиях МВФ — это байки. Международный валютный фонд не регулирует цены на газ.

«Там была принципиальная позиция, что, в частности, тарифы на газ должны быть либерализированы. Должны определяться рынком. Не может быть никаких правительственных решений или решений регулятора либо чего-то другого. Вот и все. И она не изменилась. Они в принципе за свободное ценообразование в любом сегменте», — объясняет эксперт по энергетике Дмитрий Марунич.

«Здесь вся проблема не в МВФ, это проблема украинской власти. И не только этой, а и всех предыдущих. Вся экономическая политика строилась от транша к траншу. И все время получения кредита — это национальный праздник», — говорит его коллега Виктор Скаршевский.

Международный валютный фонд не интересует ни развитие нашей промышленности, ни экономический рост страны, ни тем более социальные вопросы. Для МВФ главное, чтобы Украина рассчиталась со всеми внешними долгами.

Народный депутат 8-го созыва Дмитрий Добродомов высказал свое мнение относительно влияния МВФ на тарифную политику: «Что на самом деле происходит? Почему эти тарифы у нас такие высокие? Говорят: приходит МВФ и просит поднять тарифы на газ! Это не совсем правда. МВФ нам не говорит поднимать тариф на газ. МВФ нам говорит: сбалансируйте бюджет. То есть вы должны жить за те деньги, которые вы зарабатываете».

* * *

Но в этом году баланса не получилось. На конец года «слуги народа» оставили огромную дыру в бюджете — 51 млрд грн.

Правительство Гончарука заморозило все ассигнования, кроме социальных – денег нет. Сократилось и финансирование субсидий. На данную статью в этом году заложили на 14% меньше.

Больше всего в государственной субсидии нуждаются пенсионеры и льготники. Вместе таких незащищенных слоев в «едином реестре субсидиантов» насчитали 5 млн. 

Заместитель министра социальной политики Виталий Музыченко сравнивает суммы, предусмотренные государством на прошлый и текущий годы: «В 2019 году законом «О госбюджете» было предусмотрено 55 млрд гривен. В мае эта сумма была откорректирована, и, соответственно, на 2020 год по состоянию на сегодня предусмотрено чуть более 47 млрд гривен».

Вадим Филиппов — врач-невролог. На субсидииюни он, ни его родители не претендуют. Якобы имеют немалый доход — более 10 тысяч гривен на всю семью. (У Вадима Филиппова нет субсидии, а есть пеня по платежкам.) И на трех взрослых людей тех денег, говорят, кот наплакал.

«Шикуют» Филипповы без горячей воды, хотя платят по полной. Как и за отопление. Потому что и общедомовой счетчик сломался.

В этом году в получении субсидий отказали по меньшей мере миллиону граждан. Пенсионерка Анна Билык тоже среди них.

«Я уже посмотрела платежку в интернете – нужно платить 4 тысячи. А у меня пенсия 4 тысячи», — говорит она.

В ее квартире зарегистрированы дети, которые с ней не живут, и считается, что они могут заплатить: «В нашем селе очень много детей работают и живут в Киеве. Но нет квартир, потому и прописаны здесь. Но ведь там совсем другая семья. У них свои дети, совсем другой бюджет. Почему же я должна собирать документы о том, где они живут, где они работают, сколько они получают. Я же не на их содержании. Я себе заработала пенсию!»

У львовянки Иванны Серенковой эпоха бедности, очевидно, тоже прошла. Субсидию не дают.

«Я субсидию уже не получаю 2 года. Нам сняли за то, что два сына прописаны. Говорят «снимите, выпишите». Я отказывалась выписывать, и на том конец. У меня была субсидия на все — и на свет, и на отопление, и на воду, и на газ. Теперь уже мы платим полностью 100%», — жалуется пенсионерка.

За квартиру в 66 кв. м супруги Серенковы вынуждены отдавать на квартплату одну из пенсий. Если бы не дети, жалуются, то и не знать, как выжили бы.

Несмотря на немалые цифры в платежках, централизованное отопление едва обогревает квартиру. Грелись бы от духовки, так выпечка слишком дорого обходится — накручивает до 3 тыс. в холодные месяцы. Пришлось обратиться к специалистам теплокоммунэнерго.

Администрирование субсидий возложено на Министерство финансов. Органы социального обеспечения принимают от заявителей декларацию, а уже по ней сверяют информацию с другими реестрами.

Заместитель министра социальной политики Виталий Музыченко рассказал, кому могут отказать в субсидии: «Когда семья на общих основаниях не имеет права на субсидию? Пример: купила автомобиль или приобрела какой-то товар на более 50 тыс. гривен, или есть трудоспособные члены семьи, которые не работают. Но в каждой из этих ситуаций могут быть индивидуальные решения».

3 декабря 2019 года Верховная Рада приняла закон «О верификации и мониторинге государственных выплат». То есть теперь право на субсидию будут проверять еще тщательнее.

«Я хочу сейчас обратиться к президенту Украины публично. Я требую от него, если он говорил о завершении эпохи бедности, немедленно наложить вето на этот закон!» — выступила с требованием народный депутат Юлия Тимошенко.

Несмотря на возмущение оппозиции, Зеленский закон таки подписал. Теперь не дай Бог вам засветить расходы на дорогостоящее утепление или сдать уголок в аренду. Жди облавы из проверяющих. И тогда государственную помощь придется вернуть. 

«В данном случае это все приведет к увеличению задолженностей и очередных каких-то там «статистических заявлений»: смотрите, людям нужна субсидия, которая является фактически перекладыванием денег из бюджета в карман этим монополистам и олигархам. Поэтому я считаю, что все эти субсидии и субвенции нужно отменять. Предоставлять обоснованные тарифы и качественные коммунальные услуги», — утверждает адвокат Ростислав Кравец.

* * *

Хотите сэкономить, покупайте «газ про запас» — в сентябре компания «Нафтогаз» поощряла закупить заранее голубое топливо из хранилищ по летней цене. Так как она якобы на 25% ниже прошлогодней. И эксперты говорят, это не что иное, как лохотрон.

Практика покупки газа наперед существует на многих развитых рынках, заявили в «Нафтогазе». Но в октябре экономичная цена сравнялась с текущей, и выгода с предложения исчезла, сезон скидок прошел.

Дмитрий Добродомов считает такое предложение не таким уж и выгодным: «Эта система не нова, это система двухставочного тарифа, который, кстати, действовал в нескольких городах по оплате коммуналки. Мол, вы летом заплатите меньше на 15%, а зимой будете иметь. Но за те полгода эти деньги, которые вы заплатили, на самом деле они уже заработают. Или заработали бы, если бы вы, например, положили в банк. Поэтому это такая скрытая форма кредитования, которая не имеет ничего общего с реальной ценой, а имеет лишь психологический эффект для потребителя».

За месяц, в течение которого действовала программа «Газовый запас», ею воспользовались более 55 тысяч украинских семей. Они выкупили 67,5 млн куб. м газа, отчитываются в «Нафтогазе».

Во Львове, к примеру, запасались газом в основном хозяева частных домов. В сентябре предложением «Твоя энергонезависимость» воспользовались всего 13% из 800 тыс. потребителей. Летняя цена составляла 5995 гривен за тысячу кубов. Это без всех надбавок тарифа.

Дмитрий Левик, председатель одного из львовских ОСМД, у себя, говорит, систему не вводил. Жильцам дома она не понравилась. Ни цену не предскажешь, ни погоду.

«Двухставочный тариф, когда люди платят за отопление и летом, насколько я знаю, теплогенерирующие компании очень редко этим пользуются. Им закрыть долги за прошлый период надо. Чтобы закупить газ заранее, о таком даже речь не идет», — говорит он. Да и субсидиантам и льготникам деньги наперед не платят.

Прибыли хед-офис «Нафтогаза» закладывает в основу «креативной бухгалтерии». Благодаря чему акционерная компания занимает первые места в топе налогоплательщиков.

«Но как формируются эти налоги? Путем применения креативной бухгалтерии. Потому что ничто не добывается больше, ничто не транспортируется больше, а за счет повышения цены. Необоснованного, на мой взгляд, повышения цены, ведь стоимость газа в Украине привязана к спекулятивным европейским котировкам. То есть к тому рынку, на котором реализуются излишки природного газа, а не к рынку средне- или долгосрочных контрактов», — считает эксперт по энергетическим вопросам Геннадий Рябцев.

* * *

Чтобы понять, как формируется цена газа в Украине и какова роль самого «Нафтогаза», давайте немножко вернемся в историю.

Украинский газ древнейший в Европе. Его первая промышленная добыча началась сто лет назад на Дашавском месторождении, что во Львовской области. После Второй мировой войны газовики проложили газопроводы до Киева и Москвы. Тогда за кубический метр голубого топлива платили 40 копеек! Он шел в Польшу, Беларусь, Литву, Латвию, Австрию. Всего в 11 стран. Украина была примером в экспортировании.

Научный директор Института газа Борис Ильенко вспоминает: «В начале 60-х годов у нас начал резко снижаться выход газа из наших месторождений. В это время уже ушел Уренгой — это был Советский Союз — это газ. И вообще ставился вопрос, чтобы закрыть украинскую нефтегазодобычу».

С тех пор Россия подсадила Украину на газовую иглу. То есть заставила покупать голубое топливо у нее. Обычно по завышенным ценам. Так продолжалось до октября 2015-го, когда Россия прекратила поставки якобы за долг.

Тогда рыночная цена газа для населения составляла более 7 гривен за куб. Власть предложила социальную льготу: потребляешь меньше — платишь половину. То есть 3,60. Расчеты объяснял сам премьер-министр Яценюк.

Эта норма была полезной для многоквартирных домов, а для частных домов — недостаточной.

Следующий премьер Владимир Гройсман в прошлом году поднял стоимость куба газа еще на полторы гривны. Все ради очередного кредита Международного валютного фонда. Гройсман кивал на предшественников и обещал, что деньги пойдут на развитие собственной добычи.

«За это время в «Укргаздобычу» зашло 40 миллиардов гривен инвестиций! Как так случилось, что это привело не к увеличению, а к сокращению добычи на 2 миллиарда кубов ежегодно!?» — задается вопросом народный депутат Алексей Кучеренко.

Тогдашний глава «Укргаздобычи» Олег Прохоренко получал заоблачную зарплату, которая со всеми надбавками едва не дотягивала до миллиона гривен. Компания закупала новое оборудование для добычи, с «откатами», которое так и не понадобилось.

112.ua

«Потом эти средства были записаны в графу «прибыль», и с этих неусвоенных средств, то есть с недобытого в Украине газа, члены правления получили бонусы и премии», — вспоминает эксперт по энергетическим вопросам Геннадий Рябцев.

В 2016 году народный депутат 8-го созыва Дмитрий Добродомов входил в парламентскую рабочую группу, где вместе с экспертами политики определяли обоснованность тарифов на газ.

«У нас есть государственная компания «Укргаздобыча». В разные годы колеблется добыча газа в районе 15-18 млрд куб. м вместе с дочерними компаниями. То есть это газ украинского производства, из наших недр. Согласно Конституции недра принадлежат населению. Так вот себестоимость его добычи составляет чуть больше 100 долларов. И если со всеми накрутками, амортизациями, деньгами на развитие новых месторождений, то она максимум составляет 150-160 долларов», — говорит он.

По расчетам экспертов добыча отечественного газа значительно снизила бы показатели в платежках для населения.

«Это в два раза меньше, чем то, что есть сегодня. Во-вторых, это даст возможность сэкономить в бюджете деньги на субсидии, потому что они здесь будут не нужны», — считает Юлия Тимошенко.

Сейчас же украинцы вынуждены переплачивать за импортное топливо, в то время как собственная добыча почти не развивается.

В конце 2018-го «Укргаздобычу» вместо Прохорова возглавил Андрей Фаворов. Тот сразу заявил о сокращении добычи. Якобы «Нафтогазу» трудно получить лицензии на разработку месторождений. Потому что они истощены.

«Подняли в 8 раз стоимость украинского газа, сказали, что это реформы. Полностью провалили добычу. То есть они жили отдельной жизнью. И это даже не их вина. Они только использовали то, что их в свое время не уволили, как только они начинали эту сепаратистскую деятельность компании от государства», — говорит сопредседатель «Оппозиционной платформы — За жизнь» Юрий Бойко.

* * *

В Институте газа национальной академии наук Украины, где уже 70 лет специалисты разрабатывают технологии для эффективного использования голубого топлива, подтверждают: украинские недра богаты.

«Включая Крым 81% территорий являются реальными для добычи газа. Надо это только проводить. Газ — это такой продукт природы, который все время образуется. Если бы Украина производила, скажем, добывала 40 миллиардов, что почти доступно, были бы у нас все эти трагедии и с войнами, и с Майданами? Я уверен, что ничего не было бы, потому что мы были бы самодостаточны», — рассказывает научный директор Борис Ильенко.

Но пока что, как ни парадоксально, институт газа сам без газа. Голубое топливо им приходится закупать по промышленному тарифу, а он достигает 8 гривен за куб. Поэтому, чтобы не мерзнуть в холодных помещениях, ученые-газовики вынуждены изобретать способы экономии.  Установили экономный котел контактного нагрева.

Сейчас больше всего газа Украина импортирует из Словакии. В 2019-м получили более 9 млрд куб. м. Но на самом деле таких свободных объемов ресурса, который могла бы выкупить Украина, в Словакии нет. Так чей же газ мы берем?

Народный депутат Алексей Кучеренко дал ответ на этот вопрос: «Тот, кто ляпает языком, что мы не будем покупать «вонючий российский газ в России», так мы его и так покупаем, но только через европейские прокладки – так называемый реверс с дополнительной накруткой по цене 50 долларов на каждые тысячу кубов. Это миллиарды долларов лишних, которые кладутся на потребителя – население, бизнес и промышленность».

С 2015 по 2019 год Украина переплатила за реверсный газ 2 млрд долларов, покупая тот же российский, только на иностранных хабах. В среднем мы ежегодно импортируем 14 млрд куб. м голубого топлива.

«Укртрансгаз»

Виктор Скаршевский рассказал, насколько Украина переплачивает за такой газ: «Около 30-50 долларов на тысяче кубометров – это около 300-500 млн долларов в год переплаты. Если бы мы брали напрямую в России, то было бы дешевле».

Недавно президент Владимир Зеленский завизировал закон «об анбандлинге», то есть об отделении газотранспортной системы от «Нафтогаза». Теперь доход от «большой трубы» будет идти напрямую государству. Появилась возможность заключить договоры о транзите с европейскими компаниями через аукцион, как это делала Словакия.

«Какая цена американского газа, российского газа, какая цена сегодня азербайджанского газа, норвежского газа? У нас на сегодняшний день нет одного поставщика, слава Богу. У нас есть много поставщиков. И мы можем в качестве покупающих товар торговаться по снижению цены», — считает нардеп Сергей Соболев.

Итак, российский газ мы все-таки покупаем, но сначала переправляем в Словакию, а потом еще и переплачиваем за него. Собственная газодобыча у нас приходит в упадок. Власть обещает снижение тарифов, чего пока никто не почувствовал, зато топ-менеджеры «Нафтогаза» до сих пор жируют на народные деньги.

Таких космических зарплат и премий не получают ни в одной государственной компании. Например, одна только премия господина Коболева за победу в Стокгольмском суде составляет 260 млн гривен. Для сравнения — на реабилитацию АТОвцев в бюджете-2020 заложено 240 млн. На всех!!! Вопрос: зачем эта организация вообще нужна Украине?

112.ua

«Нафтогаз» – крупнейшая национальная компания Украины и крупнейший налогоплательщик. Именно «Нафтогаз» отвечает за то, какой газ мы получаем и сколько за него платим. 

«Если посмотреть на опыт европейских стран, там нет таких интегрированных компаний, в которых собрано все воедино, которые одновременно управляют тем, что добывается, и управляют тем, что продается», — акцентирует внимание политический эксперт Александр Солонтай.

«Нафтогаз Украины» был создан в 1999 году решением президента Кучмы и правительства. Компания объединила государственные активы украинской нефтегазовой промышленности.

«Государство в свое время создало такую коррупционную надстройку, которая называется «Нафтогаз Украины». То есть компания, которая не добывает, не транспортирует газ, а отвечает исключительно за ценообразование и контроль за тем ценообразованием и распределение этого газа», — говорит Дмитрий Добродомов.

Создание «Нафтогаза» было главным образом инициативой России. Мотив простой: у нас должен появиться субъект, который бы аккумулировал все долги украинских потребителей российского газа. А чтобы эти долги гарантированно погашались, эту компанию сделали государственной.

«Это история 97 года, когда господин Бакай убедил тогдашнего президента господина Кучму создать такую вертикально-интегрированную систему. На тот момент в этом что-то и было, чтобы не дать разворовывать по частям. Но оно превратилось в украинскую игру: сконцентрировали все и стали разворовывать газовый ресурс. Ну, а далее, кто бы ни приходил, говорил: О! Какая нужна структура. Она может похоронить любые объемы, цифры! И никто не найдет», — объясняет Алексей Кучеренко.

С тех пор прошло 20 лет, а роль «Нафтогаза» не изменилась. Эксперты считают, что он никак экономически не полезен. Одни только убытки и коррупционные сделки.

Последняя ревизия, о которой рассказывает бывший председатель государственной финансовой инспекции Украины Николая Гордиенко, выявила в 2014-м в компании огромные убытки.

«Мы проводим ревизию в «Нафтогазе», «Укргаздобыче» и «Укртрансгазе». По последнему был составлен акт тогда на 219 млн убытков, а по «Укргаздобыче» — 358 млн убытков.

Благодаря инспекции было выявлено незаконных сделок на сумму 4,6 млрд гривен. Деньги государству никто не вернул, и за решетку никого не отправили.

Нацбанк и «Нафтогаз Украины», где ни разу не был проведен публичный аудит, а потом мы с удивлением узнаем, что первым руководителем государственного предприятия был Алексей Ивченко (его еще называли Леша Мерседес), который за миллион покупал бронированный мерседес», — вспоминает Дмитрий Добродомов.

Ежемесячно эта монополия извлекает из бюджета миллионы на собственное содержание.

Зарплата самого же Андрея Коболева составляет более 342 млн гривен в год, то есть ежедневно глава «Нафтогаза» кладет себе в карман почти миллион гривен.

112.ua

В дополнение к миллионным зарплатам с определенной регулярностью господин Коболев и его заместители выписывают себе фантастические премии.

В течение 2018 года членам правления НАК «Нафтогаз Украины» выплатили 389,3 млн грн премий. Из них 286 с половиной миллионов — председателю правления Андрею Коболеву 261 млн грн – это премия за победу «Нафтогаза» в Стокгольмском арбитраже против российского «Газпрома». Кроме Коболева бонусами от 15 до 20 млн премировали еще нескольких руководителей. Мол, заслужили, потому что если бы не выиграли арбитраж, то пришлось бы платить больше. 

112.ua

«Это человек, который в свое время был советником председателя НАК «Нафтогаз». И был участником переговоров по подписанию газовых контрактов в 2008-2009 годах. Как только сменилась власть, он начал критиковать те контракты, по которым выступал советником. А теперь благодаря именно этим контрактам он выписал 40 млн долларов премии себе и окружающим, потому что он выиграл первые процессы в Стокгольме именно благодаря тому, что контракты выписаны безупречно», — говорит Сергей Соболев.

Так что собственные заслуги сообразительные нафтогазовцы оценили даже дороже, чем работу мощных норвежских юристов, которые, собственно, и выиграли дело.

Четыре года назад глава «Нафтогаза» не указал в своей декларации элитное жилье стоимостью в почти миллион долларов. Тогда господин Коболев объяснил, что он просто арендует жилье.

Сейчас о реальных состояниях Коболева мало что известно, ведь последний раз он подавал декларацию в 2015 году.

Автомобили у главы «Нафтогаза» тоже не простые. Он заботится и о безопасности, и о престиже. Раньше чиновник ездил на «Тойоте Хайлендер». Теперь — на бронированном полноразмерном внедорожнике «Кадиллак Эскалад». Такое авто 2017 года стоит более 155 тыс. долларов.

А премия Коболева уехала в Америку. Почти 8 млн заботливый сын предусмотрительно переправил маме за океан, поскольку в Украине против него возбуждены уголовные дела.

Из Генеральной прокуратуры ответили, что их две: первая — за эту же самую премию! Специализированная антикоррупционная прокуратура уже полтора года расследует растрату государственных средств на 45,6 млн долл. в связи с победой в Стокгольмском арбитраже над компанией «Газпром».

Вторая — Национальное антикоррупционное бюро Украины относительно закупки природного газа по ценам выше рыночных дочерней компанией монополиста — NaftogazTradingEurope SA.

Впрочем, несмотря на открытые дела, Коболева не устранили с государственной должности, он и дальше успешно зарабатывает на тарифах и торговле газом.

Ведь расследования, где фигурируют толстые кошельки, часто тянутся годами либо исчезают на мировых просторах.

К примеру, еще один волшебник тарифообразования, предыдущий руководитель Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, Дмитрий Вовк. Формула накруток в ценообразовании по электричеству «Ротердам+» стала его вторым именем.

В настоящее время Вовк в розыске. Очевидно, о нем деликатно забыли. А пока дела Коболева тоже пылятся, его заместитель господин Витренко сообщил, что топ-менеджмент «Нафтогаза» получит очередную премию в размере 1% от 2,9 млрд долларов, которые выплатит Украине российский «Газпром». Это около 29 млн долларов, или 700 млн гривен. На скольких раздербанят вознаграждение, в «Нафтогазе» не признались. Видимо, чтобы не драконить народ, который получил декабрьские платежки.

Если в начислениях за ноябрь цена газа для Анны Билык была 6129 гривен за кубометр, то теперь почти 7 + 155 гривен отдельной платежкой за услугу облгаза, то есть за поставки. И такой она останется до конца отопительного сезона.

А вот адвокат Ростислав Кравец получил квитанции и крайне удивился, ведь тариф на отопление в его платежке вырос более чем втрое — с 12 гривен до 38: «Вчера мы получили эти квитанции, и сейчас я готовлю запрос к обслуживающей компании — к компании, которая предоставляет эти услуги по теплоснабжению: чем было обосновано такое повышение тарифа в три раза, если глава страны и руководитель правительства заявляют об уменьшении тарифов».

У адвоката уже есть опыт рассмотрения тарифов в судах. Уверен, имеют место махинации: «Пока первое лицо ничего не сделает, чтобы навести в этом порядок — привлечь этих мошенников к ответственности, причем жестко, с уголовными делами, конфискацией имущества и реальными сроками, ничего не изменится».

30 декабря заместитель главы «Нафтогаза» Юрий Витренко сообщил, что транзитное соглашение с российским «Газпромом» подписано. Теперь Россия будет использовать нашу транспортную систему минимум 10 лет.

О прямых поставках в Украину речь не идет.

Итак, вывод: мы и дальше будем покупать российский газ у посредников по завышенной цене. Так что об уменьшении тарифов для потребителей, как обещали нам «слуги народа», уже не речь идет. Наши платежки просто разбили на две: за газ и за его транспортировку.

И так будет до тех пор, пока власть не займется добычей собственного газа, а не будет платить сотни миллионов руководителям «Нафтогаза» и другим чиновникам.

Татьяна Билык, 112.UA

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Конституционный суд признал неконституционным конкурс для судей Верховного суда, который проходил в рамках реформы судебной системы 2016 года.

Самого текста судебного решения и его обоснования в открытом доступе пока нет. Но, как сообщило агентства «Интерфакс-Украина», ссылаясь на свои источники, признаны неконституционными пункты 7 и 14 переходных положений закона «О судоустройстве и статусе судей» в части прекращения работы Верховного суда Украины и права судей Верховного суда Украины в конкурсе на должности судей ВС.

Как пояснил «Стране» глава адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец, само обращение по вопросу судейских конкурсов было подано в КС еще на старте реформы — в 2016 году. «Тогда реформаторы пытались ликвидировать действующий Верховный суд, но у них ничего не получилось, так как ВС отказался сам себя распустить. Но выход из ситуации нашли — создали новый Верховный суд. То есть, у нас появилось два ВС — Верховный суд Украины и просто Верховный суд», — говорит Кравец.

По его словам, создание «второго» Верховного суда было незаконным, так за все это время даже не появилось никаких распорядительных документов на этот счет.

Судьи ВСУ, которые не прошли конкурсов или не были согласны с их результатами (и переводами в другие суды) инициировали разбирательства в Конституционном суде.

Что на практике значит решение Конституционного суда по конкурсам для судей ВС?

Во-первых, не исключено, что могут признать незаконными все решения Верховного суда, принятого нынешним составом, то есть, с 2017 года, — говорит Кравец.

Но за это время через ВС прошла масса дел, в том числе, и достаточно резонансных. Скажем, Верховный суд рассматривал показательные дела по пересчету пенсий для экс-силовиков. По их вердиктам бывшие военные смогли отсудить себе немалые суммы и в судах низших инстанций.

Впрочем, часть юристов полагает, что уже принятые решения не будут признаны недействительными (см. ниже).

«Теперь же получается, что у каждого суда может быть свое мнение по каждому делу. В Тернополе судят так, а в Каневе иначе. Выбирайте, что вам больше нравится», — иронизирует Кравец. Но, по его мнению, не факт, что вердикты ВС все же решатся отменить.

Во-вторых, по словам Кравца, своим решением КС фактически признал проблемы отечественной судебной системы.

«Признал тот факт, что у нас судебная система работает в угоду власти. Судьи нынешнего состава Верховного суда с зарплатами в 300 тысяч гривен и перспективами на пенсию в 150 тысяч попросту боятся за свои места, поэтому принимают нужные решения. Скажем, есть законодательный запрет взыскивать средства по крымским кредитам, а они решают, что можно. Есть требование, что в случае отказа банка возвращать депозит, он должен платить 3% пени в день, в ВС решает, что можно не платить. И таких примеров масса», — говорит Кравец.

В-третьих, непонятно, что будет дальше. И не захотят ли восстановится в должности все экс-судьи Верховного суда Украины. В таком случае неясно как вообще будет работать ВС и не окажется ли его деятельность заблокированной.

В-четвертых, неясно, что вообще будет с судебной системой Украины.

«Очевидно, что без одобрения новой власти такое решение нынешний КСУ не принял бы. Точно также, как он не принял его при Порошенко. А значит, вопрос стоял не в справедливости и восстановлении Конституционного порядка на основе государственного континуитета, а в реализации стратегии определённой группы, входящей во власть. Очевидно, что сама по себе судебная реформа Порошенко провалилась и достигла только нелегитимных целей, а именно: создание неконституционных судебных органов, таких как ВС и ВАКС, а также отбор лояльных и обязанных лично судей столичных и специализированных судов плюс обилечивание провинциальных. Само квалифоценивание было внесено парламентом в Переходные Положения Конституции, а значит, не могло быть проверено на конституционность. Вопросы с дискриминацией в оплате судей прошедших и не успевших пройти квалифоценивание уже были разрешены парламентом посредством новых законов. Оставался ВС, с которым сейчас и разобрались. Учитывая положения статьи 91 Закона Про КСУ, юридически, все принятые ВС решения останутся легитимными, но вот, что будет происходить с сегодняшнего дня (если в решении не будет указана отсрочка для приведения законодательства в соответствие с решением КСУ), вопрос. Вероятно, что судей распущенного ВСУ должны восстановить в должностях, а вот кого к кому присоединять большой вопрос. Очевидно, что в связи с этим решением и реформа Зеленского также противоречит Конституции, так как она основана на реформе Порошенко, а значит, что необходимо проводить новую судебную реформу, на которую банально нет денег, поскольку ЕС, финансировавший реформу Порошенко после этого «своевременного» решения КСУ, денег не даст от слова «совсем», — написал в Facebook юрист Денис Невядомский, советник бывшего главы Конституционного суда Станислава Шевчука.

Источник «Страны» в судебной системе говорит, что нужно смотреть как будет выписано решение Конституционного суда относительно Верховного суда.

«После этого и можно будет делать выводы — останутся ли легитимными прежние решения Верховного суда или нет», — говорит источник.

Но в любом случае он прогнозирует наступление хаоса в судебной системе.

«Теперь, по идее, нынешний Верховный суд становится нелегитимным и полномочия переходят к уже де-факто не существущему Верховному суду Украины. Там сейчас из судей осталось всего 7 человек. При том, что дел в кассационной инстанции уже скопилось сотни тысяч. Вы представляете, что это будет? Полный паралич. И это только один аспект проблемы. Мало кто об этом говорит, но в Украине уже несколько месяцев нет Высшей квалификационной комиссии судей. Прежняя распущена, а новая так и не создана. Причем уже все сроки ее формирования прошли. А это означает, что нельзя назначать новых судей или выносить взыскания уже существующим. Если будет ликвидирован в дополнение к этому еще и Верховный суд, то вся система окажется в руинах», — говорит источник.

При этом он не считает решение Конституционного суда по ВС продиктованным властями.

«На мой взгляд все проще. ВС и Конституционный суд были конкурентами. Верховный суд не обращал внимание на решения КСУ и последнему это не нравилось. Кроме того, по многим вопросам была дилемма — куда обращаться — в Верховный суд или в Конституционный. Теперь остается только один «царь судебной горы». Не удивлюсь, если речь идет о такой банальной межведомственной борьбе», — говорит источник.

В тоже время, источник «Страны» в КСУ полагает, что решение по Верховному суду это часть многоходовки.

«Следующее на очереди — решение по признанию неконституционной реформы Зеленского. Оно логично вытекает из нынешнего решения Конституционного суда. В отмене судебной реформы Зеленского, которую протолкнул Рябошапка, много заинтересованных лиц. Прежде всего, многие недовольны тем, что введен внешний контроль над судебной системой. Высший совет правосудия передан де-факто в управление международным экспертам, а Высшую квалификационную комиссию судей формирует Высший совет правосудия. То есть вся судебная система передается под контроль каким-то иностранцам. Естественно, что такая передача всей судебной системы власти под внешнее управление многие недовольны. Поэтому и принимаются такие решения Конституционного суда», — говорит источник.

Адвокатская компания Кравец и Партнеры