На последнем же заседании, в пятницу, 13 сентября, депутаты пошли еще дальше, и утвердили в первом чтении законопроект №1010 о «премиях» каждому, кто сдаст коррупционера.

Схема проста: вы «сливаете» правоохранителям фактаж, можно даже анонимно, и, если он подтвердится, и дело закончится судом с конфискацией, вам положено денежное вознаграждение. Можно получить до 12,6 млн гривен по каждому случаю. Причем, чем больше накопил ваш «подопечный», тем больше денег вы получите.

Законопроект подал президент Владимир Зеленский, отметив как безотлагательный. Еще во время предвыборной кампании он обещал украинцам акцию «Сдай коррупционера» и 10% от суммы, награбленной нечистым на руку чиновником.

Впрочем, как рассказали нам юристы, в реальности охота на нечистых на руку чиновников может оказаться не такой денежной и безопасной, как кажется на первый взгляд.

«Страна» разбиралась как украинцы смогут зарабатывать на коррупционерах.

Армия «обличителей»

В новом законопроекте подробно прописано, как на практике должна выглядеть охота на коррупционеров. В частности, вводится институт неких «обличителей» — такой статус будут присваивать гражданам, которые согласятся «сигнализировать» об известных им случаях коррупции.

Определены три канала поступления информации: внутренний, внешний и регулярный.

Внутренний — это, к примеру, если о коррупционной схеме человеку стало известно по месту работы или службы.

Внешний канал — журналисты, общественные организации, активисты и др. То есть, теоретически, расследования «Страны» о схемах на госпредприятиях и в среде высокопоставленных чиновников тоже позволяют претендовать на премию от Зе.

А «регулярные каналы» — это «горячие линии» в НАЗК, НАБУ, ГБР, где сообщения можно оставлять анонимно.

«Обличителям» и их семьям обещают защиту и всяческую поддержку по аналогии с программами защиты свидетелей. Человека, который раскрыл схемы руководства запрещается увольнять с работы, ему положен бесплатный адвокат, а в случае угрозы безопасности — и охрана.

Главное — фактаж. Даже если поступит анонимный «сигнал», правоохранители должны будут проверить информацию, на что им дается 15-30 дней. То есть, дело открывается в любом случае.

«Интересно, что сами обличители не будут нести никакой ответственности, даже если их «сигнал» не подтвердиться. Другими словами, можно попросту придумать какую-то историю, отомстив таким образом, скажем, своему руководству. И человека нельзя будет привлечь за клевету и ущерб деловой репутации, получить компенсацию морального ущерба. Такие изменения специально предлагается внести в Гражданский кодекс. То есть — это фактически начало «эпохи всеобщего стукачества», — говорит глава адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец.

«Открывается простор для фантазии в корпоративных войнах за передел собственности и сфер влияния в политике. Поскольку иногда одного лишь заявления будет достаточно для уничтожения репутации политика или топ-менеджера компании, проведения там обысков, задержаний и т. д. Это при том, что для «обычных» заявителей в Уголовном кодексе предусмотрена вполне реальная ответственность за заведомо неправдивое сообщение о преступлении – до 5 лет лишения свободы», — добавил адвокат, партнер АО «Радзиевский и партнеры» Анатолий Яровой.

До 12,6 миллионов за каждого коррупционера

Правда, выгодно охотиться можно не на всех коррупционеров. Выплаты будут положены лишь по делам, в которых идет речь об ущербе государству, превышающий в 5 тысяч раз и более размер прожиточного минимума для трудоспособных лиц (на данный момент это порядка 10 млн гривен). За «мелочь» платить не будут, можно получить лишь моральное удовлетворение.

Но если попалась крупная «рыба» и нарытый вами компромат подтвердится, дело дойдет до суда и обвинительного приговора, то можно рассчитывать на ту самую премию, которую обещал Зеленский.

В законопроекте прописано, что «вознаграждение определяется судом в пределах 10% от денежного размера предмета коррупционного преступления». Но при этом размер «премии» не может превышать 3 тысяч минимальных зарплат. То есть, при нынешнем уровне минималки около 4,2 тысячи гривен, можно получить до 12,6 млн гривен.

Но, не исключено, что придется делиться: если одного и того же коррупционера сольет несколько сознательных граждан, деньги разделят на всех «с учетом важности сообщенной информации». Как будут определять эту «важность» — неясно, — говорит Кравец.

В проекте также прописано, что награда выплачивается из госбюджета.

«При этом сам ущерб может быть так никогда и не взыскан. Ведь для этого нужно разыскать и арестовать активы, реализовать их. Для этого одного приговора недостаточно. К тому же, нанесенный ущерб и реально возмещенные средства – это две большие разницы. То есть, обличитель получит вознаграждение, которое государство может так никогда и не покрыть за счет преступника. Это открывает возможности для коррупционеров в системе, включая, например, искусственное завышение суммы убытков для получения «правильным» изобличителем как можно большей награды из бюджета», — считает Яровой.

Игра на деньги

В экспертном сообществе проект критикуют.

«Это уже какое-то реалити-шоу начинается. Причем, в законопроект заложили классические представления украинцев о коррупции — пачки долларов, драгоценности и все то, что мы привыкли понимать под «незаконным обогащением». Но на самом деле в 90% случаев коррупция — это сложные схемы и механизмы отмывания средств, запутанные цепочки офшоров и счетов в западных банках. Большинство рядовых украинцев, которым предлагают «сдавать коррупционеров» попросту не могут получить такую информацию. А, если какие-то подозрения и будут, то эти улики можно считать разве что косвенными, их не хватит для суда. Если же не будет обвинительного приговора, то не будет и денег. Получается обычная профанация: вроде президент не обманут электорат, но и выполнить все условия для получения денег почти нереально», — считает экономист Алексей Кущ.

Адвокат, партнер АО «Радзиевский и партнеры» Анатолий Яровой заметил сразу несколько рисков, которые, вместо того, чтобы бороться с коррупцией, позволят построить новые схемы.

«Первый – это «фильтр» сообщений в виде Национального агентства по противодействию коррупции, которое становится, по сути, «оператором» по получению сообщений изобличителей. У него будет 10 дней на проведение проверки полученной информации. Это при том, что Уголовный процессуальный кодекс обязывает правоохранительный орган вносить сообщение о преступлении в Единый реестр досудебных расследований сразу, без дополнительных проверок. Что будет происходить в течение этих 10 дней? Где гарантии, что объект «донесения» не получит о нем информацию и не попытается «уладить дело»? Почему «фильтром» становится такой институционально неустойчивый институт как НАПК, а не, например, суд или НАБУ?», — удивляется юрист.

Второй риск, по его мнению, – невозможность проводить полноценное расследование на основании заявления обличителя.

«Например, в досудебном процессе есть такая форма следственных действий как очная ставка заявителя и подозреваемого. Поскольку изобличитель может быть анонимным, то такую ставку провести невозможно», — говорит Яровой.

Кстати, тут же возникает еще одна коллизия — правоохранителям, которые ведут дело, такие крупные суммы премий никогда не платят. Поэтому им будет выгоднее слить через каких-то знакомых «обличителей» информацию о коррупционере (по материалам своего же расследования) и получить свои 10%.

«Самый «вкусный» риск – это система вознаграждений для обличителей. Кому может быть известно о крупных преступлениях (на 10 млн гривен и больше)? Преимущественно – только инсайдерам либо самим же правоохранителям, которые ведут длительное расследование. Кроме того, неясно с суммой вознаграждения – до 10% от ущерба. Это означает, что судья на собственное усмотрение будет определять, кому давать 1%, а кому – 10%. Прописанные в законопроекте критерии – туманны. Например, «степень важности предоставленной информации». Это очень оценочный критерий. Такой подход может привести к коррупции», — считает юрист.

«Это проект, возможно, имел бы смысл, если бы в пакете с ним приняли закон о частных детективах — «охотниках за коррупционерами». В этом случае они могли бы частично разгрузить государственные правоохранительные органы, — отметил Алексей Кущ.

«Последствием этого закона будет погружение чиновников в атмосферу тотального хаоса и страха. Подавляющее большинсво чиновников — это и так бедные зашуганные люди, у которых доступ к коррупционным потокам — лишь в мечтах. Те же, кто на этих потоках сидят — они и так прекрасно известны правоохранителям. И их не трогают не потому, что об их коррупции никто не знает, а потому, что они, и те, кто их поставил, решают вопросы. И точно также и продолжат эти вопросы решать. Поэтому нужно не доносы поощрять, а вычищать правоохранительную систему и суды. Реальными же жертвами анонимок, если закон вступит в силу, станут чиновники мелкого и среднего звена, которых таким образом будут сбивать с должностей многочисленные «доброжелатели», — сказал «Стране» чиновник одного из ведомств.

Людмила Ксенз, СТРАНА.UA

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Самые недорогие дома продаются в Херсонской области — в Кириловке, Железном Порту или Геническе, где жилье в двух кварталах от побережья можно приобрести за $ 30 тыс. На курортах Одесской области цены выше и стартуют от $ 50 тыс. На недвижимости можно неплохо зарабатывать с июня по сентябрь, когда от желающих арендовать дом нет отбоя. «Вести» выяснили нюансы такого бизнеса.

В Одессе дорого, в Херсоне — дешевле

Частных домов, которые продаются в поселках возле курортов Черного моря, много. Как правило, это дома на три-четыре комнаты, рассказывает «Вестям» сотрудник херсонского агентства недвижимости «Изумруд» Ольга Буткевич.

Самой высокой популярностью пользуется недвижимость в Черноморском, Затоке, Каролине-Бугаз и Южном в Одесской области, а также в Геническе, Скадовске, Железном Порту и Лазурном в Херсонской области. «Прямо на берегу моря под Одессой дома стоят $ 250–300 тыс. Это новые коттеджи со всеми удобствами«, — рассказывает «Вестям» риелтор агентства недвижимости «Александр-N» Алексей Красотов.

На курортах на расстоянии 100 км от Одессы загородный дом можно купить за $ 80 тыс. Самые недорогие объекты расположены в дачных поселках, которые находятся в 500 м ходьбы от берега моря. Приобрести такое жилье, говорит Алексей Красотов, можно за $ 50 тыс. Как правило, это дома на три комнаты с частичными удобствами — душ находится в доме, а санузел расположен на участке.

Если покупатель хочет купить дом у моря по невысоким ценам, то лучше рассматривать Херсонскую область, рассказывает управляющий партнер консалтинговой компании SV Development Сергей Степенко. «Недвижимость в Одесской области очень дорогая, а вот в Херсонской области цены гораздо ниже«, — говорит эксперт.

Приобрести дом в 500 м от берега моря на курортах Херсонской области можно за $ 30–40 тыс. «Как правило, такое жилье находится в хорошем состоянии и подходит под сдачу в аренду отдыхающим«, — говорит Ольга Буткевич. Как и в случае с Одесской областью, дом у моря стоит в несколько раз дороже, что не по силам людям с невысоким уровнем дохода. 

Сколько можно заработать на аренде

С июня по август проблем со сдачей домов в аренду не возникает — все сдано, отмечает Алексей Красотов. «В этом году спрос очень высокий, сезон очень хороший«, — говорит Алексей Красотов.

Как правило, дома арендуют несколько семей с детьми, которые хотят сэкономить на отдыхе и готовы готовить самостоятельно. Им важно, чтобы в здании была оборудованная кухня, вся необходимая мебель — шкафы и кровати. Чтобы найти потенциальных клиентов, необходимо размещать объявления в социальных сетях или работать с местными риелторами, которые сдают имущество в аренду. Важно работать и с отзывами на туристических сайтах, говорят опрошенные «Вестями» риелторы. «Не открою секрет, что отзывы можно писать и самостоятельно. Больше хороших впечатлений от «отдыхающих» — и можно ставить выше цены на аренду дома«, — говорит директор одесского туристического агентства, пожелавший остаться неназванным.

Можно завести свою страницу в социальных сетях и таким образом продвигать аренду своего коттеджа. Основные клиенты, которые приезжают на отдых на море в Одесскую или Херсонскую область, приезжают из крупных городов-миллионников — Киева, Львова, Днепра или Харькова.

Средняя стоимость аренды дома в Одесской области на три комнаты, в котором могут обосноваться шесть человек, составляет 2 тыс. грн в сутки. То есть за три месяца — с июня по сентябрь — заработок составит 180 тыс. грн. Дополнительно можно получить еще 30 тыс. грн за две недели мая и сентября, когда цены традиционно в два раза выше по сравнению с «высоким сезоном». То есть вернуть вложенные деньги возможно за семь лет. В зимний период найти арендаторов практически нереально.

«Просто сдать дом летом и на всю зиму забыть о нем не получится. Придется приезжать протапливать его, иначе начнутся проблемы«, — предупреждает Сергей Степенко. Он добавляет, что сдавать в аренду жилье самостоятельно будет сложно, если владелец постоянно живет в другом городе. Можно воспользоваться услугами риелторов, но тогда их комиссия составит 15% от суммы аренды. Также в расходы необходимо заложить затраты на уборку помещения после отъезда отдыхающих, которая обходится в среднем в 600–700 грн за один раз.  

Юридические тонкости

Сдавая дом в аренду, нужно проявлять осторожность, предупреждает партнер юридической компании «Кравец и Партнеры» Ростислав Кравец. «Большинство берут предоплату и полную стоимость проживания в день приезда. И это правильно, поскольку потом бегать за арендаторами никто не хочет«, — говорит Кравец.

Но даже это не гарантирует, что проблем с отдыхающими, которые приехали на неделю и за это время могли повредить мебель, не будет. Чтобы этого избежать, лучше составлять договоры аренды с потенциальными арендаторами и проводить перепись всего имущества, советует Ростислав Кравец. Лучше записать паспортные данные всех проживающих и переписать номера автомобилей. Договор один раз может составить квалифицированный юрист, и его услуги обойдутся в среднем в 2 тыс. грн. Такое соглашение заставит арендаторов бережно относиться к имуществу. Можно дополнительно застраховать помещение от возможного разгрома, что будет дополнительно стоить около 2–3 тыс. грн в месяц. Часто таким образом поступают собственники дорогих коттеджей.

Некоторые собственники сдают жилье в долгосрочную аренду агентствам недвижимости, которые уже самостоятельно занимаются поиском отдыхающих. «Средняя стоимость такой аренды составляет $ 500–700 в месяц«, — говорит Алексей Красотов. Если дом стоит дороже — около $ 100 тыс., то снять его можно за $ 1,5 тыс. в месяц. Это может быть хорошим вариантом для тех собственников, которые живут далеко и не хотят заниматься поиском клиентов самостоятельно.

В ближайшие несколько лет покупка дома на берегу моря и сдача его в аренду может стать неплохим бизнесом, прогнозируют опрошенные «Вестями» риелторы. Потребители, которые смогли скопить $ 30–50 тыс., ищут возможности для инвестирования. Собственный дом на берегу Черного или Азовского моря позволяет не только неплохо зарабатывать, но и отдыхать со своей семьей в летнее время.

Мария Стрелецкая, ВЕСТИ

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Правда, предупреждают, что количество желающих установить новые рекламные щиты превышает возможности города. Тем более, что, согласно распоряжению киевских властей, к концу 2019 году в Киеве останется всего 4,3 тыс. конструкций, тогда как еще три года назад их насчитывалось около 12 тыс. Билборды останутся только в спальных районах и на выезде из города.

Щиты уберут из центра

Рекламодатели не теряют интереса к рынку наружной рекламы, рассказывает «Вестям» директор компании Ukrainian Media Monitor Андрей Руденко. «Для них это возможность познакомить со своим продуктом или услугой все группы аудитории, заявить о себе», — говорит эксперт.

За возможность разместить свою информацию на рекламном щите заказчики готовы неплохо платить. Например, в районе с большим количеством транспорта и пешеходов месяц рекламы стоит 10 тыс. грн, а в менее популярном месте — 6–7 тыс. грн. «Естественно, что наиболее предпочтительной является центральная часть города, но там щиты активно убирают», — говорит эксперт. Поэтому рекламодателям приходится соглашаться на то, что есть.

Вариантов для размещения щитов осталось немного. Если в 2016 году в Киеве, по данным КГГА, располагалось около 12 тыс. конструкций, то к концу этого года останется только 4,3 тыс. Остальные будут демонтированы. Дело в том, что в прошлом году в столице была утверждена схема размещения носителей рекламы, согласно которой устанавливать билборды в центральной части города, а также в прилегающих к ней районах запрещено. Это значит, что установить щиты можно только в спальном районе или на выезде из города.

Иметь один билборд нецелесообразно, говорит директор компании Doors Consulting Сергей Смоляр. «Больших денег это не принесет, поскольку затраты на обслуживание щитов большие. Кроме того, рекламодатель чаще всего хочет заключить договор с сетью, а не с каждым объектом отдельно», — говорит Смоляр. Новичкам он советует устанавливать билборды все же на территории города, поскольку на трассах стоимость их обслуживания очень высокая.

Предпринимателю придется несколько раз в неделю колесить по 100–200 километров, чтобы проверить состояние своего щита. Более того, периодически владельцы рекламных конструкций фиксируют кражу своего имущества, поэтому по соседству лучше установить камеру наблюдения. Все эти затраты — на топливо во время постоянных поездок, установку сигнализации или камеры, уборку территории под щитом — окупаются в том случае, если недалеко друг от друга расположено не менее 8–10 щитов, рассказали «Вестям» представители рекламных агентств.

Как стать владельцем билборда

Стать собственником рекламной конструкции в Киеве непросто. «Просто так выкопать яму, установить в ней столбик и прикрепить на него билборд невозможно. Придется оформлять огромное количество разрешительной документации», — говорит управляющий партнер компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец.

Бумаг от различных инстанций настолько много, что эксперт рекомендует нанять юриста. Собственные исследования «Вестей» показывают, что средняя стоимость услуг по оформлению документов на одно место составляет около 12 тыс. грн.

С чего стоит начать?

Опрошенные «Вестями» эксперты говорят, что сначала стоит найти подходящие для открытия щитов места с учетом всех требований КГГА. Например, устанавливать билборды запрещено на территории транспортных развязок, парковок, жилых комплексов, перекрестков, надземных и подземных пешеходных переходов. Стоит учитывать, что конструкции со светящейся рекламой могут работать только с 7:00 до 22:00, чтобы не мешать жителям соседних домов отдыхать.

При выборе места нужно учитывать и расстояние до соседних конструкций. На территории города билборды должны располагаться не менее чем в 100 метрах друг от друга, а на трассах — 150 м. От перекрестка конструкция должна находиться на расстоянии 10 м, а от транспортной развязки — 20 м. Не менее 20 м должно быть до остановки общественного транспорта или выхода из станций метрополитена. На столбах щитов не должно быть никаких рекламных объявлений, поэтому их владельцам приходится обклеивать столбы сеткой-рабицей.

Чтобы получить разрешение на установку рекламной конструкции, необходимо написать заявление, приложить к нему фото или компьютерный макет места, эскиз билборда, а также выписку о государственной регистрации физического лица-предпринимателя или юридического лица. Все эти документы необходимо подать в Управление по вопросам рекламы КГГА, которое обязано за пять дней с момента регистрации документов проверить месторасположение билборда.

Если никаких ограничений и других претендентов на это место нет, то управление рекламы выдает так называемый приоритет, т. е. бронирует место за конкретным предпринимателем на три месяца. За это время проектную документацию на конструкцию необходимо согласовать с Департаментом градостроительства и архитектуры КГГА.

В некоторых случаях предпринимателю придется дополнительно обратиться за согласованием в Госавтоинспекцию (если щит располагается возле перекрестков, дорожных знаков, светофоров, пешеходных переходов), в Департамент охраны культурного наследия (если билборд расположен в зонах охраны памятников архитектуры или объектов природно-заповедного фонда), к управляющему инженерными коммуникациями (если щит находится рядом с сетями). После получения всех согласований проект разрешения об открытии билборда готовит Управление по вопросам рекламы КГГА. На это ему отводится 15 дней. Окончательное решение принимает КГГА. Разрешение на размещение билборда выдается на пять лет, после чего его придется продлевать.

Только после этого можно заниматься поиском конструкции. Производство билборда занимает до месяца, а стоимость конструкции может существенно отличаться. Самый дешевый вариант — обычный односторонний щит площадью 3 на 6 метров, стоимость которого составляет 14 тыс. грн. Дополнительно придется заплатить 3 тыс. грн за установку платформы с крепежами и установку щита — 2 тыс. грн. Комплект креплений для освещения билборда в темное время суток будет стоить 500 грн. Стоимость двухсторонней конструкции стартует от 21 тыс. грн, а все услуги по ее установке обойдутся в два раза дороже по сравнению со стандартным объектом. Но можно и сэкономить.

«Мы не смогли получить разрешение на работу, и наш щит потребовали демонтировать. Он в хорошем состоянии, все крепления к нему есть. А цена — 10 тыс. грн за конструкцию, возможен торг», — рассказал «Вестям» предприниматель Виталий Антоненко.

По его словам, предложений подержанных билбордов в Киеве очень много. Не исключено, что через несколько лет они окажутся невостребованными. Рекламодатели хотят размещать рекламу на более инновационных объектах — например, на LED-мониторах, говорит Сергей Смоляр. Цены на них в несколько раз выше в сравнении с обычными щитами.

Мария Стрелецкая, ВЕСТИ

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Иностранцы придумали, как заработать на войне и кризисе в Украине. Предприимчивые китайцы изготавливают футболки, чехлы для мобильных телефонов и ноутбуков, магниты, брелки и другие сувениры с изображением флага или герба нашей страны. В Приднестровье шьют на заказ флаги для украинских десантников. А иностранцы предлагают нашим женщинам фиктивный брак.

Футболки с Шевченко и флаги ВДВ

Одними из первых зарабатывать на событиях в Украине стали китайцы. В крупном онлайн-магазине AliExpress еще зимой появились сотни предложений о продаже вещей и безделушек с украинской символикой. На запрос по слову «Украина» сайт магазина выдает почти 6 тысяч результатов. Больше всего здесь чехлов для мобильных телефонов, ноутбуков и планшетов. Например, чехол для смартфона с гербом на фоне флага стоит от 46 грн. Есть и подороже — за 200–400 грн. Также на сайте китайских товаров можно приобрести патриотичную футболку или толстовку. К примеру, футболка с гербом Украины стоит порядка 400 грн.

А в Приднестровье заработал цех по пошиву флагов для десантников из Украины. 25-летняя жительница Тирасполя, Евгения (имя изменено по просьбе героини), начала шить флаги несколько месяцев назад: «Первый флаг для военных я пошила зимой по просьбе подруги из Одессы. Она сказала, что он очень понравился ребятам, и попросила сшить еще. Сейчас уже сшила больше десятка флагов. Принт я рисую вручную специальными красками, поэтому мои работы недешевые — от $ 20. Я даже не уверена, что ваши военные знают, что шьют их именно в Приднестровье».

Фиктивный брак за $ 2–3 тыс.

Зарабатывают на нас и мужчины из зарубежья. За пару тысяч долларов мужчины из Молдавии, Румынии и даже Австралии предлагают нашим девушкам фиктивный брак, получение вида на жительство и престижную работу. По словам директора харьковского брачного агентства «Навсегда вместе» Инны Полупан, за последние полгода число украинок, желающих вступить в фиктивный брак с иностранцами, значительно увеличилось. «Девушки хотят уехать, потому что опасаются войны или не могут найти работу. Мы не занимаемся фиктивными браками, но на днях у нас был случай, когда за помощью в поиске липовой невесты обратился гражданин Австралии», — рассказывает Полупан. По ее словам, австралиец обещал за $ 2–3 тыс. жениться на украинке. Много предложений о фиктивном браке иностранца с украинкой и в соцсетях. Например, в группах «Замуж за иностранца» и «Фиктивный брак Украина» в соцсети «ВКонтакте» особенно активны молодые люди из ближнего зарубежья. Указывают, что стоимость фиктивного брака с гражданином Польши или Словакии сейчас составляет около 5 тыс. евро, Литвы, Эстонии и Ливии — 7–8 тыс. евро, Западной Европы — от 15–20 тыс. евро и больше, США — $ 40–50 тыс.

Юристы предупреждают об опасности. «Скорее всего, эти предложения связаны с упрощенной системой получения гражданства, которая действует в таких случаях в странах СНГ. Но нужно быть осторожными, потому что есть угроза мошенничества», — сказал адвокат Ростислав Кравец.

Ольга Омельянчук, ВЕСТИ

Адвокатская компания Кравец и Партнеры