Об этом заявил адвокат Ростислав Кравец, комментируя последние события вокруг ОАСК.

«Мы видим личную войну руководства НАБУ с Окружным админсудом и желание выполнить задание иностранных кураторов по постановке этого суда под полный контроль. Мы видим, что иностранным кураторам в Украине мешают два суда — это Конституционный суд Украины и Окружной административный суд Украины. Если по КСУ они, на сегодняшний день, получили временное преимущество путем рейдерского захвата КСУ, то с ОАСК у них не получается. Поэтому все, что сейчас можно сделать — это ликвидировать суд. Для этого необходимы соответствующие решения президента. Поэтому грунтовые активисты, которые, а это уже не для кого не секрет, находятся под полным контролем НАБУ, и, вероятнее всего, оплачиваются НАБУ, пытаются с помощью формирования псевдо-общественного мнения показать, что этого якобы требуют все граждане Украины, а не вот эти вот 4 человека за вознаграждение», — заявил Кравец.

Апеллировать к президенту, по его мнению, приходится потому, что НАБУ не в состоянии доказать собственные обвинения против судей ОАСК и решить вопрос законным путем.

«У них не получается. А им нужно как можно быстрее провести захват этого суда… И апеллируют они к президенту исключительно потому, что в его полномочиях внести соответствующие изменения в законодательство касательно ликвидации этого суда или его переформатирования… Есть два суда в Украине, которые могут отменять решения властей — это КСУ и ОАСК. Мы видим, что власть у нас захвачена и состоит из тех же грантовых активистов, сотрудников иностранных спецслужб — этого уже никто даже не скрывает. И им мешает ОАСК, которые отменяет незаконные приказы, блокирует работу по развалу экономики Украины. Поэтому необходимо как можно скорее с ним расправиться», — полагает юрист.

В то же время он не думает, что давление со стороны грантовых структур может перерасти в какие-то силовые акции, вроде погрома здания Офиса президента.

«На последней акции грантовых активистов было 7-8 человек, с автомобилем, с колонками. Туда ходят одни и те же лица. Они могут стонать и призывать к чему то, но не более. Потому что, на самом деле, попытка выдать себя за гражданское общество уже давным-давно провалилась. Все видят, что это не более десятка человек. Ко многим из них есть громадные вопросы, в т.ч. и у правоохранительных органов. Например, к тому же Шабунину, по которому суд уже пятый месяцу почему-то не может рассмотреть элементарный админпротокол о коррупции…», — напомнил он.

Кравец также не верит в то, что передача контроля над судебной системой Украины иностранцам как-то улучшит ситуацию с правосудием в стране или сделает украинские суды честными и неподкупными.

«Цель иностранцев не в том, чтобы украинские суды стали честными и неподкупными, или чтобы украинские граждане получили доступ к правосудию. Цель не в тому, чтобы решения принимались в законном русле. Цель в полном уничтожении и развале Украины. Другой цели нет. Ни у одной страны, которая нам якобы помогает, нет цели видеть Украину сильной и независимой. Все, наоборот, пытаются сделать ее максимально слабой и максимально зависимой от внешнего управления», — полагает юрист.

Напомним, 6 апреля НАБУ и САП заявили о разоблачении двух адвокатов, которые якобы обещали за 100 тыс. долл. США через главу Окружного административного суда решить вопрос с одним из судей ОАСК о положительном решении по делу по иску предприятия.

Одним из задержанных является брат председателя Окружного административного суда Киева Юрий Зонтов.

Это уже третье за последнее время дело, которое НАБУ инициирует против ОАСК.

После этого глава ОАСК Павел Вовк у себя в Фейсбук написал о том, что «как и во всех предыдущих „громких“ делах НАБУ, здесь нет правовых оснований, надлежащих доказательств и перспективы», назвав НАБУ «цирковым правонарушающим органом».

В свою очередь сразу несколько известных активистов обратились к президенту Владимиру Зеленскому вмешаться в ситуацию на стороне НАБУ.

КАПИТАЛ

АО «Кравец и Партнеры»

Еще в апреле детали предстоящей, как того требует МВФ, реформы ВСП, рассказывал министр юстиции Денис Малюська. По его словам, будут внедрены механизмы проверки добропорядочности членов Совета.

Интересно, что попытки создать такой механизм уже предпринимались властью. Например, такие нормы были заложены в законе о судоустройстве и статусе судей, который в Раду подал президент Владимир Зеленский, и который был принят в октябре 2019 года.

Однако 11 марта нынешнего года Конституционный Суд признал существование и этой, и ряда других норм закона, противоречащим Конституции.

Таким образом, чтобы выполнить требования МВФ, власти придется принять еще раз положения закона, которые уже были признаны в Украине несоответствующими Конституции.

Зачем это МВФ, анализирует “Страна”.

Почему важен ВСП

Высший совет правосудия – ключевой орган по контролю над судебной системой Украины

Его полномочия прописаны в Конституции.

К важнейшим из них относятся:

– внесение представления о назначении судьи на должность;

– принятие решения о нарушении судьей требований относительно несовместимости;

– рассмотрение жалоб на решения соответствующего органа о привлечении к дисциплинарной ответственности судьи;

– принятие решений об освобождении судьи от должности;

– дача согласия на задержание судьи или содержание под стражей;

– принятие решений о временном отстранении судьи от правосудия;

– принятие решения о переводе судьи из одного суда в другой.

То есть, фактически и назначение, и увольнение, и уголовное преследование судей находится в руках ВСП.

Поэтому тот, кто будет руководить отбором членов Ввысшего совета правосудия, тот получит контроль над всей судебной системой.

Что и почему хочет МВФ?

В “судейском” законе, который КCУ в марте признал неконституционным было прописано, что в отборе членов ВСП участвует международные эксперты. То есть лица, которые будут делегированы странами-донорами Украины (в основном – США и ЕС).

Однако после решения КСУ эта норма прекратила действие.

Но МВФ для выдачи следующих траншей, требует ее вернуть. То есть, принять новый закон (или внести изменения в существующий), где она будет прописана.

“МВФ требует изменить процедуру отбора в ВСП, – поясняет “Стране” президент общественной организации “Всеукраинская Ассоциация судей в отставке”, советник бывшего главы Конституционного суда Украины Станислава Шевчука Денис Невядомский. – Эта процедура уже была в известном законе, который КСУ признал неконституционным. То есть, идет речь о том, чтобы подчинить Высший совет правосудия международным экспертам, которые ассоциируются с определенными внешними силами, для того, чтобы у них был полный контроль над судебной системой. Ведь ВСП – орган, который может карать судей, увольнять судей, который сейчас отвечает за назначения судей. В руках этого органа полностью находится вся судебная система. Кто будет причастен к формированию ВСП, тот получает рычаги, чтобы управлять всей судебной системой – от Верховного суда вплоть до судей районных судов каких-то областей”.

Пустят по “аморалке”

По словам Невядомского, есть и второе требование по ВСП – ввести обязательную проверку “доброчестность” членов ВСП.

“Ранее сама процедура их отбора являлась одновременно и проверкой их на добропорядочность. Но они хотят отдельную проверку. Помните, был фильм “Светлая личность”, где Караченцев играл человека-невидимку. И когда ничего на него найти не могли, то придумали способ, который назывался “аморалка”. Против этого еще ни одни человек не устоял. Вот эта аморалка – это и есть та самая проверка на доброчестность. Нету у нас в законодательстве таких понятий, как доброчестность. Это понятие каждый может трактовать как угодно и это создает огромное поле для манипуляций. Любого человека можно признать недоброчестным. А учитывая идеологическую составляющую тех, кто будет осуществлять эту проверку, то естественно, в первую очередь, будет стоять не профессиональный, не морально-нравственный критерий, а политический и идеологический. Был на Майдане, вовремя отвечал, чей Крым – значит, подпадаешь под все критерии. А если под эти критерии не попадаешь, то у тебя найдут незадекларированный бабушкин запорожец и все, не проходишь”, – говорит Денис Невядомский.

В адвокатском корпусе “Стране” поясняют, что поскольку термин доброчестность никак законом не урегулирован, им могут воспользоваться, чтобы провести ручную очистку Высшего совета правосудия.

Как пример можно вспомнить то, что к нынешним членам ВСП у разных “активистов” было немало вопросов. Например, члена ВСП Олега Продивуса обвинял в том, что он встречал Новый год в Москве.

“Вот я сам неоднократно в Большой палате ВСП задавал вопрос, а что такое доброчестность. Мы пришли к совместному заключению, что это означает, что судья должен быть добрым и честным. Как это проверить на пальцах? Ну вот, кому-то нравятся голубые глаза, кому-то серые. Вот у кого-то утром хорошее настроение, у кого-то плохое. Поэтому я вижу попытку ввести этот параметр, чтобы использовать его только с одной целью – ручного отбора – будь то в ВСП или на должность любого судьи”, – поясняет “Стране” адвокат Ростислав Кравец.

“ВСП – это ключевой орган в судебной власти. Совет отвечает за назначение и увольнение любого украинского судьи. Недопустимым является обмен государственного суверенитета на денежные средства, тем более от иностранных организаций”, – сказал “Стране” адвокат Олег Бабич.

“Что важнее – Конституция или МВФ?”

“Требования МВФ – это попытка взять под полный контроль судебную систему. После того, как ВСП перейдет под контроль международников, у них будет полная система управления. Начиная от активистов, продолжая оперативными сотрудниками НАБУ, заканчивая ВСП, которая будет полностью контролировать все вопросы правосудия в Украине. То что Конституционный суд уже назвал эти положения неконституционными, это важно. Но что мы имеем – у нас есть Конституция, а есть требования МВФ. И что из них имеет высшую силу, мы можем только риторически рассуждать”, – говорит Денис Невядомский.

В “Слуге народа” пока не могут сказать будет ли Рада выполнять данное требование МВФ.

“У нас будет встреча с представителями Кабмина, которые ведут переговоры с МВФ. Мы хотели бы узнать, насколько появившаяся в СМИ информация о новых требованиях МВФ соответствует действительности, и тогда уже будем на нее реагировать. Пока сложно что-то прогнозировать”, – сказал “Стране” нардеп Александр Качура.

Между тем, политолог Руслан Бортник в разговоре со “Страной” отмечает, что требования международных организаций к Украине все время растут. И если власть не начнет от них отбиваться, рано или поздно это может привести к уголовному преследованию нынешних первых лиц.

“Вспомните, как начинался разговор с МВФ – примите земельную реформу и получите деньги. Дальше уже примите земельную реформу и банковский закон. А сегодня уже и “Нефтегаз”, и реформу Высшего совета правосудия. То есть МВФ и прочие зарубежные партнеры не просто хотят установить контроль над Украиной, а и благодаря реформам в судебной отрасли, оставить за собой возможности еще много лет влиять на всех, кто будет им перечить. Все это маркеры внешнего управления. Но давайте честно – нет такой другой страны в мире, где бы так прямо влияли на все процессы, которые происходят во всех сферах. Мое мнение – что власти нельзя идти на поводу у этих требований. В отношении норм по тому же Высшему совету правосудия Конституционный суд уже разбил в пух и прах. И если сейчас Зе-команда их будет снова проталкивать, то это будет угрожать уголовным преследованием уже самой нынешней власти. Чем это отличается от государственной измены, которая вменяется Порошенко после публикации разговоров с Байденом?”, – говорит руслан Бортник.

СТРАНА

Адвокатське об’єднання «Кравець І Партнери»

Символично, что одним из главных направлений иностранной “помощи” стал силовой блок и правоохранительный сегмент в целом. Кто и зачем дает деньги на “реформы” сектора безопасности Украины и почему за шесть лет нет ощутимого прогресса – анализируют “Вести.ua”.

Большие щедрые заокеанские друзья

За десять лет с 2003 до 2013 года из-за границы поступило всего 450 млн долларов грантовой помощи. А вот в 2014-2018 годах иностранные доноры направили уже 1,75 млрд долларов на финансирование различных проектов в Украине. Больше всего денег дали США.

Компанию американцам в первой пятерке грантодателей составили Германия, Евросоюз, Канада и “Европейский банк реконструкции и развития”.

Показательно, что крупнейшего донора США, больше всего интересует сектор безопасности и национальной обороны. Из 823 млн долларов грантов, направленных американцами в Украину, больше половины (422 млн долларов) были направлены именно на сегмент обороны и безопасности. Американцы профинансировали почти 90% от всего объема иностранных грантов в этот сектор.

По данным Министерства экономического развития, в I полугодии 2019 года в Украине реализовывались 522 проекта международной технической помощи общей сметной стоимостью 5,9 млрд долларов, из которых больше всего выделили США — 2,2 млрд. Львиная доля была направлена реализацию проектов Чернобыльского фонда “Укрытие”. Но траты на сектор обороны и безопасности заняли второе место — в объеме 1,4 млрд долларов. Американцы традиционно играют первую скрипку в спонсировании правоохранительных реформ в Украине.

Правоохранительный зонтик под финансовым дождем 

Именно под контролем США, начиная с 2014 года, в Украине проходили реформы силовых ведомств. Первой была трансформация системы МВД — милицию превратили в полицию, а погоны новых украинских полисменов украсили восьмиконечные звезды и жетоны, скопированные с американских “копов”.

Критически важным было влияние США на преобразования Генеральной прокуратуры и Службы безопасности Украины в постреволюционный период. Штаты продолжают курировать эти процессы и сейчас. В 2014 году над центральным зданием СБУ в Киеве вывесили американский флаг. Это стало не просто “ноу-хау” в мировой практике спецслужб, но и наглядно подчеркнуло, кто контролирует процессы в ведомстве. Тогда службу возглавил “идейно” близкий американцам Валентин Наливайченко. Влияние США на ГПУ проявлялось на разных уровнях. Красноречивыми стали несколько случаев, попавших в публичное пространство.

Во-первых, история с увольнением генпрокурора Виктора Шокина под прямым давлением бывшего вице-президента Джо Байдена. Байден требовал уволить Шокина, угрожая Петру Порошенко заблокировать выделение Украине 1 млрд долларов американской финансовой помощи. 

“Я сказал: я еду через шесть часов, если ваш генпрокурор (Шокин) не будет уволен к тому времени, вы не получите денег. И тот сукин сын был уволен. И на его место поставили того, кому на то время доверяли”, — описывал свою беседу с Порошенко сам Байден. 

Во-вторых, экс-генпрокурор Юрий Луценко заявлял, что бывший посол США Мари Йованович навязывала ГПУ “список неприкасаемы” украинских грантополучателей, которые находятся под защитой посольства.

В феврале 2020 года уже реформированный Офис нового генпрокурора Руслана Рябошапки признал практику сотрудничества с фондом “Возрождение” Джорджа Сороса. 

“По информации Департамента международно-правового сотрудничества и возвращения активов Офиса генерального прокурора, сообщаем, что в период 2014-2019 гг. сотрудничество между Генеральной прокуратурой и Международным фондом “Возрождение” носило экспертно-консультативный характер. Кроме того, фонд способствовал организации служебных заграничных командировках работников органов прокуратуры (денежные средства участники не получали). Работники Департамента, ответственного за организационно-протокольное обеспечение мероприятий международного сотрудничества в органах прокуратуры Украины, осуществляли коммуникацию с сотрудниками фонда в рамках своей компетенции”, — сказано в ответе Офиса генерального прокурора на информационный запрос. Де-факто, соросовское “Возрождение” шесть лет занималось реформаторским “возрождением” ГПУ.

 Что дозволено Юпитеру, не дозволено быку

Особняком стоит сотрудничество Министерства обороны Украины и США. По данным Пентагона, в 2014-2019 годах американцы выделили 1,4 млрд долларов на поддержку украинского сектора обороны. В 2016 году США и Украина согласовали 5-летнюю концепцию партнерства. Цель развитие украинского войска и реформирование украинского оборонного сектора — они должны соответствовать стандартам и принципам НАТО. При новой власти в этом отношении ничего не изменилось. В ноябре 2019 года украинская делегация во главе с заместителем министра обороны Алиной Фроловой подписала с американскими коллегами протокол, определяющий дальнейшие направления сотрудничества между оборонными ведомствами Украины и США.

Кроме сотрудничества, консультирования и участия в процессах реформирования армии, американские компании заняли ниши поставок вооружения в Украину. По информации “Голос Америки”, с 2016 года техасская компания “AirTronic USA” поставляет в Украину гранатометы PSRL — усовершенствованную версию советского РПГ-7.

В декабре 2019 года Уильям Тейлор, заканчивая миссию временно поверенного в делах США в Украине, дал интервью украинским СМИ. Американский представитель позитивно оценил большинство правоохранительных реформ при президенте Владимире Зеленском.    

“Сотрудники ГПУ вынуждены были пройти настоящие интервью, и 55% из них не сдали переаттестацию. И это большая реформа и фактически большая перезагрузка этой структуры. Я был очень поражен этой реформой и надеюсь, что это освещалось широко в СМИ”, — отметил дипломат.

О влиянии на реформирование СБУ Тейлор заявил: “Мы действительно подали свои рекомендации, а международное сообщество свои относительно того, на чем должна фокусироваться СБУ — контрразведке, охране секретов, а не на экономических расследованиях. И мы считаем, что это будет хорошая реформа и, возможно, СБУ станет менее многочисленной структурой подобно Офису генерального прокурора”.

Суды и антикоррупционный кнут для дрессировки

Не меньше внимания грантодатели уделили судебной системе Украины. В 2014-2018 годах заграничные доноры выделили 56 млн долларов на реформу украинских судов, впрочем, видимых улучшений так и не произошло. После судебной реформы Петра Порошенко этим же вопросом вновь занялся Владимир Зеленский.

В ноябре 2019 года президент подписал принятый ВР закон о судебной реформе. Это является началом перестройки системы под президентскую вертикаль. Но уже на стадии рассмотрения законопроект яростно атаковали прозападные грантоедские структуры, в частности — “Центр противодействия коррупции ” Виталия Шабунина.

После принятия закона, послы ЕС, Великобритании, Германии, Канады и гендиректора ЕБРР в странах Восточной Европы, направили общее письмо с выражением своих претензий к реформе. 

“Мы признаем, что проект закона был усовершенствован во время подготовки ко второму чтению. Тем не менее, мы все еще беспокоимся по поводу соответствия некоторых элементов законопроекта о независимости судей. Аналогичное беспокойство недавно выразил также Генеральный секретарь Совета Европы. Хотя это независимое право каждого государства — менять количество судей, но такие решения должны соответствовать принципу обеспечения независимого выполнения судьей его полномочий”, — указывалось в письме.

К письму прилагались дополнения, состоящие из замечаний, которые подготовили эксперты Канады, ЕС и американского госфонда “USAID”. В декабре прошлого года закон о судебной реформе также жестко раскритиковала Венецианская комиссия. Комиссия предупредила об угрозе независимому статусу судей и подчеркнула, что власть“посылает месседж как судьям, так и широкой общественности — останутся ли на своих должностях судьи Верховного суда или нет, зависит от воли большинства в парламенте”.

Запад возмутился новыми правилами подчинения новой Высшей квалификационной комиссии судей нереформированному Высшему совету правосудия (ВСП). Реформа возмутила западных партнеров тем, что в законе нет сильной роли внешнего контроля над соблюдением требований относительно добропорядочности членов ВСП. Также новый закон не позволяет влиять извне на Высший антикоррупционный суд Украины (ВАКС). А он для внешних игроков чрезвычайно важен.

Де-юре, ВАКС является антиконституционным образованием, поскольку Основной закон не предусматривает наличия специальных судов. Несмотря на это, Венецианская комиссия не нашла нарушений при его создании и даже одобрила процесс. Антикоррупционный суд и его апелляционная палата был сформирован под прямым контролем внешних игроков. Об этом в своем телеграм-канале написал адвокат Ростислав Кравец, глава АО “Кравец и партнеры ”. 

“Все помнят, с каким пафосом и привлечением международных экспертов проходил отбор в судьи Высшего антикоррупционного суда и апелляционной палаты этого суда. Отбирали самых, что ни на есть самых, читая их мотивационные письма понимаешь, вот они люди из стали — непримиримые борцы с коррупцией. Все готовы отдать для Украины. Да и международные эксперты, не понимающие ни украинский язык, ни украинские Законы, выбрали этих граждан”, — отмечает Кравец.

Антикоррупционный суд – это венец правоохранительной и судебной системы, выстраиваемой Западом в Украине. Он является логическим завершением структуры антикоррупционных органов с НАБУ и САП. Это целостный механизм по контролю и регулированию коррупции в Украине извне. Де-факто, такая конструкция нужна западу для контроля над украинской властью и влиятельными национальными бизнесменами. Запад заинтересован в контроле через прямое манипулирование судами и органами досудебного расследования, например – НАБУ. Его глава Артем Сытник не только не скрывает, но и охотно козыряет своей заокеанской “крышей”.     

Обобщенный Запад не заинтересован в реальном искоренении украинской коррупции, а только в ее подотчетности. Внешних игроков мало заботит результативность других реформ в части улучшения жизни украинского обывателя. Вполне логично, что откровенный грабеж и установление внешнего управления пора перестать называть “помощью” и “благотворительностью”.

Вести

Адвокатская компания Кравец и Партнеры