Также мы давали список руководителей таможен, которых в этот же день отстранили от выполнения своих обязанностей. Соответствующий приказ подписал глава Государственной таможенной службы. В “черном списке” – руководители и заместители руководителей 17 таможен, в том числе, Одесской, Подольской, Слобожанской, Буковинской, Закарпатской “Тиса” и др.

Все это преподносится как системное наступление на коррупцию на таможнях, о размахе которой ходят легенды. В карманах коррупционеров ежегодно оседают миллиарды долларов, а бюджет хронически недополучает крупные суммы налогов и сборов.

Впрочем, на самом деле к зачистке таможни – большие вопросы. Ведь кураторы основных схем в «черные списки» СНБО так и не попали. По информации “Страны” изначально список топ-таможенников был втрое длиннее, и уже прямо на заседании СНБО “лишние” фамилии вычеркивали. Поэтому гораздо интереснее в этой истории даже не то, кто попал под санкции, а то, кто под них не попал, и почему.

Собственно, выборочная зачистка может свидетельствовать о готовящемся переделе таможенных потоков, о котором мы писали еще до заседания СНБО.

Дело в том, что после смены власти начал рушиться единый центр контроля потоков: каждая таможня становилась отдельным «государством» со своими кураторами.

“Образно говоря, нельзя было раз заплатить, чтобы тебя не трогали ни в Закарпатье, ни в Одессе, приходилось договариваться с массой людей. Поэтому крупный бизнес, который привык решать по схемам наверху, получая “проездной билет” сразу на все таможни, страдал”, — говорит глава Ассоциации поставщиков торговых сетей Алексей Дорошенко.

Но сейчас окружение Зеленского собирается исправить ситуацию и “централизовать” потоки. Что, понятно, потребует кадровых перестановок на таможнях и устранения конкурирующих “кураторов потоков”.

“Страна” разбиралась, что сейчас происходит на таможне и кто теперь ее будет контролировать.

“Самое интересное – кто в список не попал”

Мы уже писали кто есть кто в черном списке топ-контрабандистов, попавших под санкции СНБО.

Стоит отметить, что известных широкой общественности фамилий там оказалось меньше, чем ожидалось. Это, к примеру, Орест Фирманюк, который работал с самым широким перечнем товаров – от модных брэндов до мобильных телефонов. Его фишка – организация схем по оптимизации налогообложения, попросту говоря, подмены номенклатуры, когда дорогая продукция завозилась под видом копеечной, скажем, айфоны по документам проходили как бумажные салфетки. Другой известный топовый контрабандист – Вадим Альперин, курировавший схемы по ввозу тканей и обуви из Китая.

Но в черном списке СНБО много также контрабандистов-“середнячков”, которые в своей среде вовсе не считаются “топовыми”.

“Поверхностный анализ появившегося  списка контрабандистов, которых СНБО решил ударить санкциями говорит либо о том, что список – фейк, либо о том, что Президента лихо развели. Из самого очевидного:

-60% людей в списке – люди, контролирующие турецкую контрабанду. Идет зачистка рынка под тех, кто не в списке.

Нет ни одного человека курирующего контрабанду сигарет. Главный в стране сегодня это Слюсарев, но его из списка выбросили прямо на СНБО.
Нет ни одного представителя почтовой контрабанды и конкретно Александра Акста. (Он владелец Премиум Пакета и сегодня главный инкассатор от СБУ по таможне. Поэтому СБУ его и не внесло.)

Нет ни одного человека курирующего аграрный экспорт и импорт нефтепродуктов. (Правда странно? Там же все в порядке.)
Первичный список составлял 30 человек из которых после сложных переговоров оставили 10. Как промежуточный итог – этот список личное сведение счетов СБУ (Баканов-Наумов-Капелюха) и зачистка турецкого и китайского направления под тех, кто в список не попал», – написал на своей странице в Фейсбуке журналист-расследователь, занимающийся темой таможни Евгений Плинский.

Вадим Слюсарев, которого Плинский упоминает как главного по контрабанде сигарет, недавно был избран в политсовет “Слуги народа”.

Он кадровый пограничник, получивший генеральские звездочки при Януковиче, был помощником нардепа от Партии регионов Артема Пшонки и главой по внутренней безопасности Госпогранслужбы Украины. Интересно, что Вадим Слюсарев сходит в близкое окружение друга Зеленского Ильи Павлюка, которого называют главным куратором “решения пограничных вопросов” и который, кстати, в санкционный список СНБО также не попал.

Александр Акст – владелец компании “Премиум пакет”, через которую, по данным СМИ, проходит немалая доля контрабандных почтовых отправлений. Напомним: с каждой посылки дороже 100 евро в Украине нужно платить – 20% НДС и 10% пошлины. Но есть схемы по дроблению отправлений, которые позволяют избежать налогообложения. По таким схемам под видом “беспошлинных посылок” провозятся в том числе крупные партии товаров.

При Порошенко “Премиум пакет” работал под крышей ближайшего окружения экс-президента – Павла Демчины, Игоря Кононенко и Александра Грановского.

После смены власти покровительство ему обеспечил начальник управления внутренней безопасности СБУ Андрей Наумов, хороший знакомый Акста, – говорит наш источник.

“Конечно к списку есть вопросы. Как-то там и Павлюка не наблюдается. Но, ведь президент сказал, что это первая десятка. Видимо, не попавшим в этот список, ещё нужно дать возможность подрасти”, – прокомментировала санкционный список топ-контрабандистов Татьяна Острикова.

“Парламентский комитет по вопросам таможенной политики не принимал участия в подготовке решения по санкциям, хотя нам есть, что добавить к уже опубликованным спискам. И я, и другие депутаты многократно публично и письменно обращались на таможню с информацией о системной контрабанде, но на наши обращения раньше никто не реагировал месяцами.  Судя по опубликованным  спискам, под санкции попала только часть известных ОПГ. Ещё часть санкциями пока не затронута, но я так понимаю, что этот вопрос ещё открыт», — прокомментировал “Стране” нардеп и заместитель главы профильного парламентского комитета Андрей Холодов.

Глава адвокатского объединения “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец говорит, что само наличие списка топ-коррупционеров, о которых в СБУ, оказывается, знали, вызывает вопросы. “По контрабанде можно спокойно привлекать по УК, статей хватает, это и уклонения от налогообложения в особо крупных размеров, и организация схем и др. То есть, и без санкций СНБО контрабандистов уже давно можно было пустить по этапу. Но этого не сделали, а это значит, до определенного этапа всех все устраивало. Что могло случится сейчас? Только то, что кураторы в какой то момент оказались недовольными отдачей от таможни, и захотели системно перестроить этот бизнес, убрав одних “менеджеров” и заменив их другими», — говорит Кравец.

Холодов добавил, что уже подал в Раду законопроект о криминализации контабанды, и скоро он будет рассмотрен парламентом.

“Этим, конечно, должен заниматься не президент и не СНБО. Надеюсь, политическое решение о санкциях взбодрит таможню и ее руководителей”, — говорит Андрей Холодов.

Кадровые зачистки на таможне

К слову, что касается руководителей таможен, то их “взбодрила” не только зачистка контрабандистов, сколько кадровый “кипиш” на самих таможнях.

Мы уже публиковали список руководителей таможен и их замов, которые попали по приказу главы Гостаможенной службы Павла Рябинина под отстранение от исполнения обязанностей.

Дисциплинарные производства были возбуждены относительно первого зама начальника Галицкой таможни Владимира Цабака, зама главы Галицкой Гостаможслужбы Ярослава Скоромного, замначальника Днепровской таможни Алексея Мусиенко, начальника Закарпатской таможни Михаила Товта, замначальника Одесской таможни Дениса Пудрыка и др.

На самом деле список “подозрительных” таможенников от СНБО намного шире – в нем более сотни фамилий. Больше всего — по Галицкой таможне (48 человек). По Одесской – 22 человека, по Закарпатской и Волынской – по 23, по Киевской – 8, по Буковинской – 3.

В “черном списке” таможенников – публика также неоднородная.

Скажем, Владимир Цабак из Галицкой таможни известен тем, что пошел на открытый конфликт со львовским бизнесменом и экс-депутатом “Свободы” Игорем Кривицким (он также известен как Пупс).

Кривецкий сам считается крупным куратором контрабандных схем, но не попал в санкционный список СНБО, зато там есть его «менеджер среднего звена» Иван Бокало.

Что касается Цабака, то в начале этого года он попал в скандал – у него прошли обыски, были изъяты деньги, в СМИ прошла информация о взятках. Но Цабак пояснил “наезд” ответкой людей, которые работали на больших пунктах пропуска, но не были переведены в процессе реорганизации на Галицкую таможню (многие связаны с Пупсом).

Другой фигурант списка — начальник Закарпатской таможни Михаил Товт. Он возглавил эту таможню совсем недавно – приказ о его назначении датирован 10 февраля этого года, а ранее, с января 2019 года он руководил Черкасской таможней.

“То есть, такое впечатление, что назначили, а потом “передумали”, и нужно место срочно освободить”, — комментирует наш источник, близкий к таможенным кругам.

Пожалуй, сама известная персона в списке таможенников — замруководителя Одесской таможни Денис Пудрык.

Совсем недавно он приобрел и оформил на жену Наталию Пудрык квартиру в элитном доме на берегу моря – ЖК “Пространство на Донского, 59”. Но это – лишь часть его “коллекции” недвижимости (в Киеве, Крыму, Донецке, Турции), дорогих машин и часов.

Стоит отметить, что ранее Пудрык возглавлял Крымскую таможню, затем попал под люстрацию. Но это не помешало ему в 2020 году получить должность и.о главы Одесской таможни. И только после скандала Пудрыка перевели на место зама, но, по-сути, он продолжает управлять Одесской таможней.

Интересно, что в СМИ его назначение поясняли “покровительством” руководителя ОП Андрея Ермака (его жена дочь Сергея Куницина, внештатного советника Ермака). Пудрыка связывают также с Юлией Тимошенко, в прессе его не раз называли “кумом” Тимошенко, но соответствует ли это действительности – непонятно.

К слову, против назначения Пудрыка на Одесскую таможню выступал глава Национального совета реформ Михаил Саакашвили. “Типичный старый феодальный институт кормушек, который не имеет нечего общего с государственными интересами”, — прокомментировал тогда Саакашвили.

“Ещё ряд очень серьезных вопросов есть по кадровой политике на таможне. Есть целая армия таможенников, которые представляют контрабандистские ОПГ внутри системы таможни и годами работали против бюджета и государства. Часто эти люди “гастролировали” с одной таможни на другую, с должности на должность, и невзирая ни на что их повышали в должностях. И эти люди депутатам комитета тоже известны”, — сказал “Стране” Андрей Холодов.

Он также описал как работает кадровая машина на таможне.

“Мы все время меняем руководителей таможни. Но никаких принципиальных изменений не происходит, как в анекдоте про консерваторию.Почему? Потому что все кадровые решения на таможне утверждает Минфин.  Руководители среднего звена – замы, начальники местных таможен глобально не меняются. Я уже полтора года наблюдаю, как разного рода схемщиков тасуют туда-сюда по должностям. Это похоже на гастроли по разным регионам.  Прижучили их на одной таможне – они перебрались на другую. Пока добрались до них снова – они уже обнесли бюджет на несколько сотен миллионов.

И все сначала. Минфин все это видит и во всем этом принимает участие. В Минфине месяцами жуют кадровые решения, идут какие-то торги. Пока торговались – потеряли бюджетные деньги. Смотрите, как это работает. Компания “Укрфлора” сейчас импортирует гвоздики по 35 центов за штуку, ТОВ “Лобелия” (Тернопольская область) – по 15 центов. ПП “Турфлора” (Хмельницкая область) и ТОВ “Розалик” (Киев) импортируют по 3 цента за штуку. Разбег в ценах – больше чем в 10 раз. Цветы – одинаковые. А потом Минфин говорит, что бюджет от таможни недополучает крупные суммы. Это называется внутриведомственная война за влияние на таможне и в практике последнего года она заканчивалась отставкой главы таможни”, – заявил Холодов.

Тут стоит отметить, что таможни, хотя на первый взгляд, и подчиняются Гостаможслужбе, а руководителей утверждает Минфин, в последнее время сильно “отбились от рук”.

По сути, каждая таможня у нас стала “государством в государстве”, и зарабатывать на потоках сами таможенники или региональные кураторы контрабанды.

“Специализация таможен давно сложилась. Скажем, через Одесскую идет контейнерные перевозки из Китая и Турции, которые затем оседают на рынке 7-й километр, через Буковинскую также идет китайский и азиатский товар, поставляющийся затем на рынок “Калиновка”. Закарпатская таможня – это подакцизные товары (сигареты и алкоголь), Львовская – товары из Италии и Польши (продукты питания, мебель), через Волынь идут автозапчасти и “евробляхи”. Как бы не переставляли кадры на этих таможнях глобально их специализация, схемы и потоки не меняются, и сами импортеры и контрабандисты уже давно подстроились к этой “специализации”. Поэтому санкции глобально ничего не решат с системной контрабандой, разве что освободят места на потоках для других людей”, — говорит экономист Алексей Кущ.

Кто сядет на потоки

Собственно, все обсуждения санкций СНБО и кадровых перестановок на таможне сейчас витают вокруг темы “передела потоков”.

И это не просто так. “Страна” уже писала, что власти нацелены на очередные “реформы” таможни. Об этом официально было заявлено на первом заседании Национального совета реформ, и недавно об этом упомянул руководитель ОП Андрей Ермак.

Главная причина, как рассказали нам источники в таможенных кругах, как раз “излишняя” самостоятельность таможен и борьба за контроль над ними в окружении Зеленского.

По сути, меняющиеся главы Государственной таможенной службы практически полностью потеряли контроль на местах, и могли лишь наблюдать, как миллиардные потоки проходят мимо них.

“Сбор черного нала с экспортеров и импортеров продолжается в прежних объемах, но до самого верха из этого потока доходит в лучшем случае десятая часть. Это не нравится Офису президента. Поэтому в ближайшее время ожидается чистка руководства региональных таможен”, – рассказывал нам источник в центральном аппарате ГТС.

Интересно, что, как говорят наши источники, единства по поводу “наведения порядка” на таможне нет и среди окружения Зеленского.

“Каждый хочет получать свой долю, и поставить курировать процесс своего человека, поэтому свободных кресел нужно много”, — говорит наш источник.

Усилить свое влияние хотят Илья Павлюк и его друг, куратор сигаретных схем Вадим Слюсарев. Такая возможность у них есть, учитывая близость Павлюка к Зеленскому.

Амбициозные планы и у главы ОП Андрея Ермака. Тот факт, что с Одесской таможни сейчас убирают, якобы, его ставленника Дениса Пудрыка, может говорить о том, что на самом деле Одесскую таможню “переводят в прямое подчинение” Офиса президента.

“Пудрыка поставили на Одессу по просьбе Куницина. Но он вряд ли будет послушным посредником и просто носить деньги в ОП. Захочет сам сесть на схемы и получать основное кэш. Это не тот вариант, что хотят реализовать в Офисе президента. Интересна противоположная схема – чтобы на таможне сидели понятные и подконтрольные люди не высокого полета, готовые работать за небольшую долю. А основные деньги должны уходить наверх”, — говорит нам источник.

Также в этой истории прослеживается “грузинский след”. Нынешний глава Гостаможслужбы Павел Рябикин – сокурсник Михаила Саакашвили.

А сам Саакашвили и его Нацсовет реформ готовит масштабную реформу таможни. Готовит ее правая рука Саакашвили и негласный куратор Одесской таможни в 2015-2016 годах Георгий Цхакая. При Саакашвили работает и еще один куратор Одесской таможни того периода Мамука Тугучи. Поэтому не исключено, что у Михо захотят также взять под контроль часть потоков. Но достанется ли что-то людям Саакашвили пока неясно.

“На кону – миллиарды долларов. Все заявления о том, что схемы на таможне уже победили и за счет этого идет перевыполнение планов по сборам, не выдерживают никакой критики. Ведь за прошлый год гривна девальвировала на 20%, поэтому сборы по номинированным в валюте налогам  и акцизы должны были вырасти на десятки процентов, а не на 8%, о которых отчитался Минфин. Мимо бюджета проходит, п самым минимальным оценкам, 4-6 млрд долларов в год. На самом деле суммы могут быть больше. Фактически в тени у нас до 35% торгового оборота на 30-40 млрд долларов. Поэтому борьба за эти деньги будет только усиливаться”, — подытожил Кущ.

СТРАНА

АО «Кравец и Партнеры»

Оставляют без выплат учителей и врачей из-за «неправильного» стажа, переселенцев, якобы, по причине утери документов, срезают размер пенсий военным, милиционерам, — рассказал «Стране» глава адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец.

По его словам, суды сейчас завалены пенсионными делами. «В Едином реестре судебных решений по таких дел — больше половины. Как и в ЕСПЧ, куда украинцы подали более 12,5 тысяч исков», — отмечает он. Но в суды идут далеко не все пенсионеры, так что в реальности проблемных случаев — сотни тысяч, — говорит юрист.

И это при том, что, по словам юристов, пенсионное законодательство в Украине выписано достаточно четко. Включают креатив уже в местных подразделениях Пенсионного фонда. «Создается впечатление, что власти дали негласное распоряжение ПФ платить как можно меньше, поэтому чиновники ищут малейшие зацепки, чтобы отказать, уменьшить сумму, а то и вовсе попросить человека вернуть уже полученную пенсию. Причем, даже выигранный пенсионером суд не всегда спасает — в ПФ попросту отказываются выполнят его решения», — говорит юрист.

В «пенсионный кейсах» у юристов сейчас недостатка нет. Случаи — самые разные. «Страна» собрала несколько категорий наиболее показательных дел.

Не могут договориться по возрасту и стажу

В пенсионных делах очень много неразберихи с возрастом и стажем.

В Украине практикуется модель выхода на пенсию по достижению пенсионного возраста. До 2011 года для женщин эта планка составляла 55 лет, для мужчин -60 лет. С 2011 года пенсионный возраст для женщин стали постепенно повышать — на 6 месяцев каждый год. В итоге сейчас он составляет 58,5 лет. Но женщины, родившиеся до 30 сентября 1956 года по-прежнему могут выходить на пенсию в 55 лет, с 1 октября 1956 года по 31 марта 1957 года — в 56 лет и т.д.

При должен быть определенный трудовой стаж. До недавнего времени засчитывали стаж не менее 25 лет, а с начала этого года его повысили на год — до 26 лет. Если стажа не не хватает или его нет вовсе, получать пенсию по возрасту можно только с 63 лет.

При этом некоторые категории работников (учителя, врачи, рабочие на вредных производствах и др.) имеют право на так называемый льготный выход на пенсию — по выслуге лет, то есть, наработав нужный стаж. Скажем, учитель или врач, начав трудиться сразу после вуза, имеют стаж уже к 48-49 годам, и теоретически, могут идти на пенсию.

«Но Пенсионный фонд всегда ставил в приоритет в таких случаях именно возраст , а не стаж. И, получается, что люди работали «лишние» годы, не получая положенных им денег», — говорит Кравец.

Украинские суды были завалены исками от недовольных пенсионеров. В начале октября этого года Конституционный суд принял решение о приоритете выслуги лет перед возрастом. То есть, теперь врачи, учителя, актеры и др. могут выходить на пенсию до 55 лет, а, к примеру, летчики и представители других вредных профессий — и вовсе до 50 лет. Теперь вопрос — прислушается ли ПФ к решению суда. «Только в нашей практике было 4 случая наложения штрафов на Пенсионный фонд за невыполнение им судебных решений. В целом же таких случаев — масса», — говорит Ростислав Кравец.

Но летом этого года правила по пенсионному возрасту и стажу снова подкорректировали.

Так, выйти на заслуженный отдых при достижении пенсионного возраста в 60 лет можно лишь при условии, что у вас есть стаж не менее 26 лет. Чтобы стать пенсионером в 63 года, нужно отработать от 16 до 26 лет. 65 летние пенсионеры должны иметь стаж от 15 лет. Причем, ежегодно требования по стажу будут увеличиваться на 12 месяцев. Цель — достичь соотношения, когда при выходе на пенсию в 60 лет человек должен иметь трудовой стаж не менее 35 лет. Государство преследует две цели. Во-первых, уменьшить армию пенсионеров по возрасту, разгрузив и без того дефицитный ПФ. Во -вторых, заставить украинцев работать официально. В Минсоцполитики подсчитали, что если сохранится текущая ситуация с трудоустройством без записи в трудовую книжку, то уже к 2028 году пенсию с 60 лет сможет получать только 48% украинцев. Как в эту новую схему впишется выход на пенсию по выслуге лет — непонятно. Так что на подходе — новая порция проблем, когда люди пойдут оформлять пенсии, а им предложат поработать еще.

Предпринимателей просят доплатить

Отдельная проблема — с пенсионерами-предпринимателями. Глава Союза защиты предпринимательства сергей Доротич рассказал «Стране», что многие физлица- предприниматели (ФЛП) не могут выйти на пенсию, так как им не подтверждают стаж.

Есть также нюанс с налогами. Все физлица- предприниматели должны отчислять ЕСВ (918 гривен в месяц), только в этом случае они имеют право на пенсию. Но, как рассказал «Стране» Кравец, ЕСВ нередко насчитывают не только работающим предпринимателям, но и тем, кто давно закрыл свой бизнес.

«Есть случаи, когда человек закрыл ФЛП, уведомил об этом налоговиков и думать забыл. Но, по каким-то неведомым техническим причинам или злому умыслу их из базы не убрали и налоги продолжают «капать». Когда человек начинает оформлять пенсию, ему «выкатывают» счет по просроченным налогам за последние пять лет в 18-20 тысяч гривен. И без уплаты этих денег на пенсию можно не рассчитывать», — говорит Кравец. Также массово отказывают предпринимателям, которые начинали работать в 90-е годы прошлого века. Якобы, подтвердить уплату ими налогов документально крайне сложно. В местных подразделениях ПФ говорят об утере архивных данных. «На некую утерю данных или невозможность что-то подтвердить в пенсионных фондах ссылаются и в других случаях, скажем, в делах со стажем. А потом уже в судах оказывается, что все данные есть, просто их почему-то умышленно не предоставили», — говорит Кравец.

Потерянные годы

Чиновники «теряют» не только сведения об уплате налогов предпринимателями, но и стаж наемных работников. Многие украинцы, особенно сельские жители, выходя на пенсию вдруг обнаруживают, что определенные периоды их трудовой биографии просто «потерялись». Чтобы подтвердить стаж требуется немало усилий, а иногда это и вовсе нереально. Чаще всего в пенсионном фонде ссылаются именно на «утерю архивов».

Экономист Алексей Кущ говорит, что старые архивные данные — головная боль для ПФ.

«Дело в том, что до 2000 года не было разницы между трудовым и страховым стажем. То есть, если сейчас в стаж засчитываются только те годы, когда работодатель платил за вас налоги, либо вы делали это сами, то раньше можно было годами формально числиться на каком -то заводе и все это шло в стаж. А так как у нас немало пенсионеров трудилось еще в советские времена, им без труда удалось накопить хороший стаж и получать сегодня пенсии до 5-6 тысяч гривен», — отмечает Кущ. Понятно, что такая категория пенсионеров — обуза для ПФ.

Если стаж «потерялся» и его не хватает для выхода на пенсию — в ПФ предлагают «докупить» недостающие годы. Цена считается по формуле: каждый месяц — размер ЕСВ, то есть, за год придется выложить порядка 10 тысяч гривен.

Специальные и переселенческие

По словам Кравца, много нюансов также по специальным, чернобыльским пенсиям, пенсиям по инвалидности и для переселенцев.

Как правило, к их получателям государство предъявляет менее завышенные требования по возрастут и стажу, а сами суммы зачастую выше, чем «обычные» пенсии.

Но на страже государственных денег стоят пенсионные клерки, которые скрупулезно выискивают малейшие лазейки для отказа в льготной пенсии и пытаются перевести человека на стандартную модель.

К примеру, на днях СМИ подхватили историю одесского судебного дела между ПФ и инвалидом второй группы. Последний зарегистрировался как частный предприниматель, не уведомив об этом Фонд. Тот же решил, что раз инвалид может работать, то и льготная пенсия ему не положена, и потребовал вернуть 68 тысяч гривен. Только после судебных разбирательств претензии были сняты. А вот во Львове суд по похожему делу стал на сторону ПФ, постановив, что инвалид должен вернуть государству 5,7 тысяч гривен.

Вернуть «лишние» деньги астр просят также тех, кому положена пенсия по утрате кормильца. Пока дети учатся — все нормально. Но как только они устраиваются на работу и забывают сообщить об этом ПФ, включается «счетчик».

«У нас был вопиющий случай с переселенцами. Несколько луганских врачей после начала военных действия на Донбассе спешно уехали в Киев. Понятно, что о трудовых книжках тогда никто не думал — их оставили на работе, в местной больнице. Когда пришло время оформлять пенсии, они запросили трудовые книжки. И получили их с формулировкой, что уволены за прогулы и печатью «ЛНР». В нашем пенсионном фонде такие трудовые книжки вовсе отказались принимать, следовательно, вопрос со стажем и перспектива пенсии повисли в воздухе», — рассказал Кравец. Другим переселенцам, по его словам, отказали в выплатах на том основании, что чиновники нашли у них старый депозит на 400 тысяч гривен в уже лопнувшем банке.

Силовикам — пенсии «в рассрочку»

Уже несколько лет пенсионеры силовых структур (военные и бывшие милиционеры) ведут свою пенсионную войну с государством. Как уже писала «Страна», они не попали под общую пенсионную реформу, поэтому когда всем пенсионерам выплаты повысили, некогда завидные пенсии военных и милиционеров оказались мизерными.

Позже, после массовые акций протеста пенсионеров-силовиков, правительство провело перерасчет. Но оказалось, что денег на выпит старых долгов в бюджете нет, поэтому в этом году платят только половину от пересчитанной суммы, при этом еще и разбив ее на части. «Получается по 1-2 тысячи гривен сверху, такая себе «пенсия в рассрочку», — говорит бывший милиционер из Тернополя Игорь Сухарь. Дополнительная проблема — размер пенсии. Если ранее начисляли до 90% от бывшей зарплаты, то потом этот показатель снизили до 50-70%.

По словам Игоря Сухаря, сейчас пенсионеры выбивают положенные им пенсии исключительно через суды.

Но и они с недавних пор заблокированы, так как ВСУ рассматривает показательное дело по иску Житомирского управления пенсионного фонда к пенсионеру, который ранее отсудил себе пенсию в размере более 80% от прежней зарплаты и добился вердикта, что вся задолженность должна быть погашена не в «рассрочку», а одним платежем.

«Так что пока ничего никому вообще не пересчитывают», — говорит Сухарь.

Кравец добавляет, что традиционный прием чиновников — отказать бывшему милиционеру в пересчете на том основании, что «милиции сейчас вообще нет».

Денег нет и не будет

Причины, по которым государство пытается отсечь «лишних» получателей пенсий, лежат на поверхности. Дефицит ПФ просто огромный — на следующий год на его погашение из госбюджета пойдет 180 млрд гривен. И с каждым годом эта сумма только растет.

«Мы попали в так называемую демографическую пирамиду: хотя отчисления ЕСВ в этом году вырастут на 20-30%, денег все равно не хватает — получателей пенсий у нас слишком много. Поэтому власти сделают все, чтобы и дальше уменьшать этот список или хотя бы сокращать сумму выплат. Скажем, без пенсий могут остаться трудовые мигранты, которые сейчас не платят ЕСВ, многие предприниматели и пр. да и усердно работающему украинцу накопить страховой стаж в 35 лет будет не так легко. То есть, существенно измениться структура получателей — многие будут сидеть на минимальных социальных пособиях», — говорит Кущ.

По словам Ростислава Кравца, во многих случаях украинцы могут отстоять свои права в суде, но далеко не все туда обращаются. «Нужно потратить от 10 тысяч гривен, если идти в суд без адвоката и до нескольких тысяч долларов, если с адвокатом, а далеко не у всех есть такие деньги. Да и длятся такие суды долго — от года до 7-8 лет. На это, собственно, государство и рассчитывает — что люди попросту смиряться с лишением их денег, и будут выживать кто как может», — считает юрист.

Государство сможет еще активнее отсекать лишних получателей пенсий после запуска закона о верификации (проект уже есть в парламенте). Там предусмотрена трехуровневая проверка получателей, в том числе, пенсионеров, причем, если выясниться, что вам платили незаконно — деньги придется вернуть. Сейчас верификации не проводятся, так как их заблокировал Конституционный суд, — сообщила «Стране» глава профильного парламентского комитета Галина Третьякова. Впрочем, как видно это не мешает чиновника охотиться на пенсионеров.

Реальным выходом и для государства, и для людей был бы запуск накопительной пенсионной системы. Но и этим пока тоже проблемы, так как нужно предусмотреть гарантии сохранности средств. «Никто не может гарантировать, что завтра новый ПФ не лопнет, или деньги будущих пенсионеров попросту не разворуют», — говорит Кущ.

Людмила Ксенз, СТРАНА.UA

Адвокатская компания Кравец и Партнеры