Владельцам автотранспортных средств, которые являются злостными должниками по алиментам, жилищно-коммунальным долгам, по взысканию долгов по решению судов теперь будет значительно сложнее уклоняться от уплаты.

Государственная исполнительная служба (ГИС) совместно с Министерством внутренних дел (МВД) приступила к использованию цифрового метода принуждения взысканий прямо на автодорогах, то есть непосредственно на тех местах, где будет остановлено транспортное средство.

Эксперимент молод, но плодовит

По информации ГИС, только за первые дни такого эксперимента “на месте” взыскали алиментов на 64 тыс. грн, 39 тыс. грн перечислили в пользу государства (ЕСВ), попутно выписав 17 тыс. штрафов за нарушение ПДД, а также изъяли два транспортных средства.

“Мы подвязали электронную систему розыска автомобилей МВД к нашей, и сегодня осуществляем совместное патрулирование на дорогах, отыскивая передвигающиеся автомобильные средства должников. Это лишь пилотный проект, который сегодня работает в пяти областях Украины. Однако он уже показал свою действенность и эффективность”, – рассказал UBR.ua замминистра юстиции по вопросам ГИС Андрей Гайченко.

По его словам, многие подробности такого эксперимента пока “должны находиться в секрете”, включая даже название пяти пилотных областей, т.к. ГИС совместно с МВД выполняют свою работу, в которой “заложен конфликт, и многие автомобилисты-должники, зная в каком регионе он проходит, могут предпринять меры для еще большего невыявления себя”.

Разумеется, в ином случае эффективность “пилотов” будет намного меньшей.

Как считает Гайченко, проведение такого эксперимента показало, что многие должники после того, как их останавливают в определенном месте сотрудники Нацполиции, и когда речь заходит о конфискации транспорта в счет долга, охотно соглашаются выплатить его деньгами, лишь бы не забирали автомобиль.

Однако наличными работники ГИС долги и штрафы не взимают на месте. У них есть все документальные бланки с соответствующими счетами, на которые должник будет обязан перечислить средства.

Как считает замминистра юстиции, пилотный проект выйдет в рамки всеукраинского уже к концу 2021 года, и власти надеются на то, что государство будет получать немалые средства от взыскания штрафов и долгов с нерадивых автомобилистов.

Тем не менее, как заявил UBR.ua управляющий партнер ЮФ “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец, такие методы не могут считаться эффективными и цивилизованными.

“Каждый должен заниматься своим делом: исполнительная служба не должна гоняться по дорогам и перекресткам с Нацполицией за должниками. Ее дело – арестовывать счета злостных неплательщиков, отслеживать их депозиты и т.д.”, – сказал он.

В то же время юрист считает “неэффективным методом” реализацию автомобилей за долги и штрафы. “Такие эксперименты и их дальнейшее внедрение в повсеместную практику не дадут больших сумм взимания с должников”, – добавляет Кравец.

По мнению юриста, прекрасным способом на сегодня является т.н. автоматический арест счетов их владельцев-должников в банках.

Андрей Гайченко по этому поводу констатирует, что зачастую должника нельзя найти по основному месту проживания, на дачах, у родственников и знакомых, а на счетах в банках тоже часто не бывает средств.

Поэтому для честного возврата долгов разные методы являются приемлемыми. Конечно, если они находятся в рамках действующего законодательства, а это так и есть.

Частные исполнители “пускают слюнки”

Частный исполнитель Андрей Авторгов также считает такой метод весьма успешным и цивилизованным, и это в действительности показывает мировая практика.

Наблюдение по видеокамерам, как говорит он, позволяет четко определять место въезда-выезда должника в определенные дни, его маршруты, а также частые места стоянки. То есть там, где он чаще всего бывает или едет.

И уже затем определяется лучшее место, где его могут остановить сотрудники Нацполиции совместно со специалистами ГИС, подмечает Авторгов.

“Однако, к сожалению, это в настоящее время могут делать лишь государственные исполнители. Частным такое право еще не дали. Надеемся, что в ближайшее время и мы сможем осуществлять такое взимание”, – говорит он.

Тем не менее отметим, что такое дело, по сути, не является новым, и в рамках муниципальных программ активно используется в некоторых регионах страны.

К примеру, летом 2021 года в Чернигове госисполнители получили доступ к системе “Безопасный город”, которая предполагает круглосуточное видеонаблюдение за должниками-автомобилистами на дорогах, выездах-въездах и на других участках.

Также на днях, 5 октября, между городским советом Харькова и региональным филиалом ГИС был подписан меморандум по розыску должников в рамках все той же программы “Безопасный город”.

В настоящее время харьковские дороги оборудованы сотнями видеокамер, которые позволяют вести эффективный контроль за передвижением должников.

По словам руководителя Харькова Игоря Терехова, теперь возможности городской системы видеонаблюдения станут доступны для сотрудников исполнительной службы и это очень важно, поскольку сейчас в розыске по Харьковской области находится более трех тысяч автовладельцев.

Их ловят за долги по неуплаченным дорожным штрафам, алиментам, и даже по задолженностям за жилищно-коммунальные долги.

К этому сотрудничеству в ближайшее время должна подключиться и столичная мэрия.

Все не так гладко, но станет лучше

Юристы сетуют на то, что дело розыска злостных должников сегодня значительно усложнено из-за того, что далеко не всегда имущество последних значится в соответствующих госреестрах.

Например, в Украине сейчас имеются два Госреестра вещных прав на недвижимое имущество – один “старый”, практически “архивный”, и новый, который заработал и наполняется не так давно.

Для получения информации приходится работать сразу по ним двоим. То же самое можно сказать и о Едином госреестре транспортных средств.

Одновременно с этим Андрей Гайченко отмечает, что работа по нахождению и взысканию долгов будет значительно улучшена, в т.ч. и с помощью применения современных цифровых методов, при доступе исполнителей к реестрам Государственной миграционной службы.

UBR

АО «Кравец и Партнеры»

Очередной виток роста тарифов привел к катастрофическому росту долгов населения за коммунальные услуги. Только за последний год совокупный долг населения вырос на четверть и составил почти 80 млрд грн. Поставщики коммунальных услуг, в свою очередь, с начала года начали “кошмарить” должников, заваливая их судебными исками и забирая автомобили, мебель и вещи. Кроме того, уже с июля, предупреждают юристы, карточные счета украинцев начнут блокировать при наличии абсолютно любых долгов.

“Игрушки” для взрослых и автомобили

Любопытный случай произошел недавно в Николаеве. Там судебные приставы вместе со специалистами по работе с задолженностью решили наказать злостного неплательщика за коммунальные услуги, арестовав его автомобиль Ford Sierra 1986 года выпуска. Авто принудительно эвакуировали на площадку ГП “СЕТАМ” для его оценки и последующей принудительной реализации.

“Должник, который годами не платил за услуги по поставке тепловой энергии и был уверен в своей безнаказанности, только после описи, ареста и принудительной эвакуации автомобиля понял, что надо было раньше прислушиваться к предупреждениям “Николаевоблтеплоэнерго”, которые ему неоднократно поступали, и сразу оплатил полную сумму долга в размере 14 417,40 грн“, — радостно сообщили в ОКП “Николаевоблтеплоэнерго”.

Но кроме самого долга должнику пришлось доплатить еще 5,5 тыс. грн. В эту сумму вошли штрафные санкции, расходы исполнительного производства, а также исполнительный сбор, что значительно увеличило сумму его долга. В итоге мужчина благополучно забрал свое своего “железного коня”, рыночная стоимость которого в Украине едва ли достигает $ 2 тыс.

Но вернуть свое авто удается не всегда. В марте этого года, например, то же предприятие “Николаевоблэнерго” за долг в размере 15 тыс. грн добилось ареста автомобиля Mazda 3 2007 г. в. Затем он был выставлен на электронной площадке OpenMarket государственного предприятия “СЕТАМ” и успешно продан за 108,8 тыс. грн. За счет этой суммы была погашена задолженность, а разница, как сообщается на сайте поставщика услуг, была выплачена на счета должника. Боролся ли прежний собственник в торгах за свое же авто, к сожалению, неизвестно.

А с недавних пор управляющие компании и поставщики коммунальных услуг пугают неплательщиков, что накопление долгов может обернуться арестом недвижимости. При этом, как свидетельствуют данные реестра судебных решений, такие прецеденты уже есть. Как говорит “Вестям” адвокат Иван Либерман, основанием для возможного наложения ареста на квартиру или прочую недвижимость является сумма задолженности не меньше 20 минимальных заработных плат. На сегодня это 120 тыс. грн. “И что важно, такой долг должен быть перед одним поставщиком“, — сказал “Вестям” Либерман.

Кроме того, по его словам, в последнее время под прицелом исполнителей оказались “игрушки” для взрослых. “Накладывают также арест на охотничьи приспособления и ружья, травматические пистолеты и прочие “игрушки” для взрослых. Это сейчас в тренде. Ну а последний этап — запрет выезда за пределы Украины. Из-за рубежа впускают без проблем, а выехать нельзя“, — говорит “Вестям” Либерман.

Юридический буфер

Любопытно, что особых критериев для подачи исков в суд нет. “Это может быть одна гривня, может быть миллион. Неважно. Есть долг — его нужно оплатить“, — пояснил “Вестям” Либерман. Если же денег нет, то, как показывает практика, долг будет взыскан принудительно — путем ареста и реализации имущества должника. А вот какого именно, зависит от нюансов.

“Если долг в районе 10–15 тыс. грн, то накладывают арест, как правило, на движимое имущество. Это автомобили 2000–2010 г. в. Но если это долг в 300 тыс. грн, то накладывается арест как на движимое, так и на недвижимое имущество. Именно поэтому многие подкованные люди специально создают так называемый юридический буфер под названием “б/у автомобили”. Чтобы в случае возникновения каких-либо претензий они их отдали, а свой дом защитили“, — говорит “Вестям” Либерман.

Если же у должника нет ничего, то в ход идут мобильные телефоны, старая советская мебель и прочие предметы быта, которыми буквально завалены склады ГП “СЕТАМ”, занимающегося реализацией арестованного имущества.

Не догадываться о деле

Сама процедура, как объясняют юристы, не новая для Украины. Поставщики коммунальных услуг и раньше обращались в суды с требованиями о взыскании автомобилей или жилья. “Сейчас весь вопрос в том, что тарифы выросли очень сильно, и значительно большее количество граждан не может оплачивать коммунальные услуги, тариф на которые абсолютно не обоснован. Я думаю, что после того, как в июле тарифы вырастут еще раз, то с октября нас будет ждать очередная волна взысканий“, — сказал “Вестям” адвокат Ростислав Кравец.

По данным Opendata, в 2020 году в отношении украинцев, которые не оплатили коммуналку, было открыто более 342 тыс. производств. Это на 50% больше, чем в 2019 году, когда таких производств было всего 227 тыс. Резкий рост дел вынуждает исполнителей искать лазейки, чтобы “обилетить” как можно больше должников. И такой лазейкой сегодня стало заочное решение.

Другими словами, когда поставщик услуг обращается в суд не в рамках классического искового производства, а в рамках приказного производства. И самое интересное, что человек может даже не догадываться о том, что на него открыто производство.

“Есть несколько способов взыскания долгов. Есть так называемый судебный приказ. Когда сторона подает соответствующее заявление. И такие приказы очень часто можно встретить в делах, связанных с наличием долгов по услугам связи, зарплате, алиментам, коммуналке. Это упрощенная процедура. И если должник в определенный срок не обращается в суд с заявлением об отмене такого приказа, то он вступает в силу и, соответственно, исполнительная служба начинает заниматься взысканием денег“, — говорит “Вестям” Кравец.

Как свидетельствуют данные реестра судебных решений, поставщики коммунальных услуг с начала года начали натуральным образом “кошмарить” должников, заваливая их судебными исками. И если дело до арестов имущества доходит не всегда, то вот переплатить по итогам судебных разбирательств должникам приходится значительно. Так, например, по данным реестра судебных решений, в марте этого года Днепровский суд Киева без уведомления сторон удовлетворил иск управляющей компании по обслуживанию жилого фонда Днепровского района. Киевлянин накопил долг по квартплате на сумму более 10 тыс. грн. И хотя ЖЭК не насчитывал инфляцию, судебный процесс прибавил к телу долга еще пару тысяч гривен. В результате придется вернуть почти 13 тыс. грн.

В том же месяце по такому же принципу Киевский районный суд Полтавы обязал должника выплатить долг поставщику отопления, копившийся с 2016 года, в размере 51,8 тыс. грн. Однако при этом долг увеличили на 5,5 тыс. грн из-за инфляции, дополнительно навесив оплату процентов в размере 3,3 тыс. грн и 2,1 тыс. грн судебных расходов.

Арестовывать счета начнут по любым долгам

Тем временем уже с июля жизнь должников станет еще сложнее. Еще несколько месяцев назад Министерство юстиции издало приказ, благодаря которому у исполнителей появилась возможность автоматически арестовывать средства на счетах всех должников, которые попали в соответствующий реестр, используя автоматизированную систему исполнительного производства (АСИП). На полную силу новая система должна заработать до начала июля. К системе уже присоединились такие крупные банки, как ПриватБанк, ТАСКОМБАНК, Универсал Банк (в частности Монобанк), Банк “Восток”, ПроКредит Банк и др. Еще 44 банка тестируют систему, а 11 ведут переговоры о подключении к тестированию.

“В случае открытия производства исполнителю больше не нужно будет направлять каждому банку соответствующее письмо с требованием предоставить информацию о наличии средств на счетах конкретного должника или же о наличии счета в принципе. Информация сразу же будет вноситься в систему, и банки будут обязаны, видя ее, блокировать счета должника“, — говорит “Вестям” Кравец.

Кроме того, с июля начнут арестовывать и доходы должников, которые поступают на карточные счета. Так, например, за долги по ЖКХ или штрафам могут арестовать до 20% дохода, за долги по алиментам — до 50%.

ВЕСТИ

АО «Кравец и Партнеры»

— Сергей Белашко – директор Агентства социальных коммуникаций,
— Ростислав Кравец – юрист,
— Руслан Бизяев – политический эксперт.

Адвокатская компания Кравец и Партнеры