Оформлять по-новому нужно будет все авто — как при первой регистрации иномарок из-за границы, так и при перерегистрации на нового собственника (купля-продажа, вступление в права наследования).

Нововведений несколько. Во-первых, экспертиза авто выводится в отдельную процедуру (сейчас ее проводят в процессе регистрации, на месте — в сервисных центрах МВД).

Во-вторых, зарегистрировать авто можно будет онлайн, без посещения сервисных центров. Это значит, что не нужно будет стоять в очередях и пользоваться услугами “решал”. Но тут есть нюансы, вернемся к ним позже.

В-третьих, можно будет ограничиться только электронными техпаспортом и правами (хотя возможно и изготовления пластика).

Руководитель компании Autoconsulting Олег Омельницкий называет эти изменения “большим прогрессом”.

“Появляется возможность дистанционного оформления сделок, без очередей и бумажной волокиты. Это значит, что продавцу авто, который, к примеру, находится за границей, не нужно будет возвращаться в страну, чтобы провести сделку”, — говорит он.

Впрочем, глава адвокатского объединения “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец отмечает, что пока неясно, насколько слаженно будет работать новая схема и какие сюрпризы для водителей могут возникнуть.

“Сбой в базе, потеря информации по авто и собственнику — это те риски, которые прослеживаются уже сейчас. Я бы точно не рекомендовал автовладельцу отказываться от традиционного пластикового техпаспорта. Цифровой — только для внутреннего пользования, за границу с ним не выедешь”, — говорит Кравец.

Разбирались, как будут оформлять авто с 14 декабря и какие могут быть нюансы.

Три фишки регистрации

Несмотря на войну, регистрацию авто в Украине постоянно реформируют.

К примеру, ранее водителям разрешили оформлять авто в любом сервисном центре, а не по месту прописки, а также оставлять за собой или в семье номерные знаки, даже если авто уже продано.

С 14 декабря запускается новая порция нововведений.

С этого дня вступает в силу сразу два постановления Кабмина — № 1019 и № 1299. Оба документа были приняты осенью этого года (в сентябре и ноябре соответственно). И вносят изменения в процедуру регистрации авто и выдачи документов.

Что именно меняется?

Ключевых нововведений три: экспертиза авто, переход оформления в онлайн и цифровой техпаспорт. Остановимся на них более подробно.

“Автономная” экспертиза

Экспертиза авто станет “автономной”. Экспертизу авто проводят специалисты экспертных центров МВД. Ее цель— подтвердить, что автомобиль именно тот, на который подаются документы, то есть соответствие марки, модели, года выпуска, кузовного номера. Также задача эксперта — убедиться, что нет подделки, к примеру, номера двигателя, — пояснил Омельницкий.

Сейчас экспертиза авто — это первый этап его регистрации. Она проводится при сервисных центрах МВД в тот же день, что и постановка на учет. Человек сначала занимает очередь на регистрацию, затем получает справку от эксперта, и продолжает оформление.

С 14 декабря экспертиза станет отдельной услугой. Ее можно будет проводить, как и ранее, в сервисном центре МВД, можно в другом экспертном центре или другом городе. Экспертное заключение будет действительно 10 дней (при этом саму экспертизу в МВД обещают в течение дня). За это время нужно пройти процедуру регистрации авто.

“Экспертное исследование транспортного средства, которое проводит экспертная служба МВД, отделяется от процедуры регистрации в сервисном центре. Это отделение не означает отмену. Теперь его нужно будет проходить до того, как обратиться за услугой регистрации”, — пояснил заместитель начальника ГСЦ МВД Владимир Баранец.

Для продавца транспортного средства это сделает процедуру перерегистрации более длинной – ведь нужно будет посвятить отдельно один день экспертизе (вместо того чтобы сделать ее в день перерегистрации авто). Но для покупателя все упростится — ему не придется ждать, пока проведут экспертизу, — говорит Омельницкий.

Но в некоторых случаях экспертизу можно будет не проводить:

– если регистрируется новое авто,

– при смене анкетных данных владельца,

– при снятии транспортного средства с учета (выбраковка),

– при перерегистрации авто после переоборудования на газ,

– при перерегистрации авто после утери номерных знаков или закрепления за собственником индивидуальных номеров.

Регистрация уходит в онлайн

Регистрация авто станет дистанционной — ее можно будет провести онлайн или же переслать в сервисный центр документы по почте. Собственно, для обеспечения “удаленки” и выделили в отдельную услугу экспертизу авто. Ее данные будут вноситься в базу данных, что позволит провести оформления без похода в сервисный центр и предоставления там справки об экспертизе, — говорит Омельницкий.

По его мнению, дистанционное оформление авто — это настоящий прорыв.

“Во многих европейских странах не нужно никуда ходить и выстаивать в очередях, чтобы переоформить автомобиль. Это делается либо онлайн, либо по почте, высылают бриф, в который вписывают фамилию нового собственника, и — никакой волокиты и бюрократии”, — говорит эксперт.

В МВД обещают — переоформить авто старый и новый владельцы смогут сами, “двумя смартфонами”. Нужно будет подать заявку в сервисный центр МВД, затем войти в базу данных и подтвердить сделку и данные нового владельца. Данные экспертизы на тот момент там уже должны быть, — пояснил Омельницкий.

“Это действительно упрощение по сделкам. Переоформить авто можно, к примеру, в кафе, а не отстояв полдня в очереди в сервисном центре. Также продавец для переоформления не обязан присутствовать в Украине, он может находиться за границей, поручив провести экспертизу авто доверенному лицу (ранее продать машину из-за границы тоже было можно, к примеру, по доверенности. Но к покупкам по доверенности многие украинцы относятся настороженно, опасаясь мошеннических схем — Ред.)”, — говорит Ростислав Кравец.

Впрочем, пока непонятно, как будет проходить регистрация онлайн на практике. В идеале нужно, чтобы на момент регистрации электронная база работала без сбоев, а с этим могут возникнуть проблемы. Не говоря уже о связи, которая в последнее время часто пропадает.

Также возникает вопрос о безопасности сделок. Не получится ли так, что перерегистрировать авто можно будет, заполучив телефон собственника.

В МВД говорят, что опасения излишни. “Заключать договор купли-продажи онлайн будет так же безопасно, как и прийти ногами в сервисный центр МВД и сделать это лично, с точки зрения процессов проверки заявки нашими администраторами”, — сказал Баранец.

“Неизвестно также, не используют ли переход на удаленную регистрацию, чтобы, скажем, не начать процесс сокращений сотрудников сервисных центров под предлогом, что теперь в таком большом штатном расписании нет потребности”, — добавил Кравец.

При этом сохраняется возможность регистрации авто по-старому. То есть с походом в сервисный центр. По крайней мере, пока.

“В этом случае для автовладельцев фактически ничего не меняется, кроме того что нужно будет отдельно проходить экспертизу транспортного средства”, — заметил адвокат Григорий Алферов.

Отказ от “пластика”

Появляется также возможность отказа от пластикового свидетельства о регистрации транспортного средства — можно получить только цифровой техпаспорт (пластик при желании нужно будет заказывать отдельно). Полностью легитимизируются также цифровые водительские права.

“Но я бы на месте водителей не спешил отказываться от пластика. Цифровые документы подходят для внутреннего использования, но вот что с ними делать, к примеру, за границей — непонятно. В той же Европе полицейских вряд ли устроит техпаспорт на авто в “Дие”, да и машину на прокат по цифровым правам взять не удастся”, — говорит Кравец.

По словам Кравца, новая процедура регистрации авто, помимо упрощений, таит и немало рисков.

“Да, хорошо, что не нужно будет стоять в очереди в сервисном центре. Но значит ли это, что “решалы” останутся без работы. Или они просто переместятся в центры по экспертизе, чтобы там все “ускорять”, а также решать вопрос с наличием номерных знаков, получение которых никто не отменяет. Плюс непонятно как будут работать электронные базы, не будет ли там “зависаний” или взломов с утечкой информации. Новая схема точно поможет перекупщикам — им не нужно будет ходить по сервисным центрам, получать пластиковые техпаспорта. Можно будет вообще торговать автомобилями, живя за границей, оставив в Украине только своих “агентов”, — подытожил Кравец.

СТРАНА

АО «Кравец и Партнеры»

Налоговые накладные – это документы, которые должны регистрировать все плательщики НДС. В них нужно указывать торговые операции, и, если накладная успешно зарегистрирована, компания имеет право на налоговый кредит. На сумму этого кредита затем можно уменьшить налог.

Все налоговые накладные проверяются в специальной системе мониторинга налоговой службы. Если ту или иную операцию признали рискованной (есть ряд критериев, которые позволяют заподозрить схему. К примеру, в компании работает всего несколько человек, а оборот – огромен, или, скажем, декларируется производство той или иной продукции, но нет материально-технической базы для этого, либо часто меняются товарные коды и пр.), то налоговую накладную блокируют – до выяснения обстоятельств.

“Что происходит, если налоговая накладная заблокирована? У вас в любом случае возникает налоговое обязательство, по которому нужно платить. Но вот получит “скидку” за счет налогового кредита нельзя – “бан” не позволяет. В итоге, придется платить по полной. Вернуть сумму излишне уплаченного налога в теории можно, после разблокировки налоговой накладной, если удастся ее добиться. Но, как показывает практика, “живые” деньги получить крайне сложно, “лишнее” вычтут уже из следующего налогового платежа. То есть, идет заморозка оборотных средств предприятия, а государство получает больше налогов”, — пояснил нам экономист Алексей Кущ.

Но, по его мнению, дело не только в попытке выбить из бизнеса как можно больше налогов.

“Идет попытка частично заместить внешний НДС, который возвращается экспортерам, за счет НДС внутреннего, а он формируется  как раз за счет налогового кредита. В октябре возмещение НДС составило рекордные 10,9 млрд гривен, что, несомненно, ударило по бюджету”, — говорит Кущ.

Впрочем, на проблемы жалуются и экспортеры. Как заявила недавно Европейская бизнес-ассоциация, идут затягивания в возмещении экспортного НДС.

То есть, получается, налоги подгоняют на “входе”, и притормаживают на “выходе”. Что значит для бизнеса?

“Многие компании уже просто не регистрируют налоговые накладные. Нет регистрации – нет и налоговых обязательств, то есть, платить ничего не нужно. Понятно, что в будущем это может грозить проблемами с налоговиками. Но пока об этом не думают. Некоторые уходят на ФОП – оформляют несколько фирм-неплательщиков налога на добавленную стоимость. А есть и те, кто вообще уходит в тень. Понятно, что в дальнейшем это уменьшит поступления налогов в бюджет”, — рассказал нам налоговый адвокат Андрей Тамошюнас.

Разбирались, как бизнес попадает в налоговый “бан”, и можно ли из него выбраться.

Что такое налоговая накладная и почему ее могут заблокировать

Налоговая накладная  — это документ, в котором учитываются налоговые обязательства предприятий- плательщиков НДС. В него вносятся все данные по торговым операциям, и на их основании компания может получить налоговый кредит. На эту сумму в последующем можно уменьшить сумму налогового обязательства.

Налоговые накладные регистрируются в едином реестре НН, а затем проверяются через систему автоматизированного мониторинга налоговых накладных.

Главная цель таких проверок – выявить “рискованные” операции или сомнительного плательщика и заблокировать их.

Порядок такого мониторинга прописан в постановлении Кабмина №1165.

В нем прописаны критерии “рискованности” плательщика, а именно:

1.     Плательщик НДС зарегистрирован на основании недействительных документов

2.     Плательщик зарегистрирован физлицами с последующим переоформленном на  на умерих, пропавших без вести и др.

3.     Плательщик зарегистрирован физлицами, которые не собирались проводить финансово-хозяйственную деятельность (фирмы-“пустышки”)

4.     Плательщик зарегистрирован  и проводит хозяйственную деятельность без согласия всех основателей и руководства

5.     Плательщик- юридическое лицо -не имеет открытых счетов в банках

6.     Плательщик не подал налоговую отчетность по НДС за два последних отчетных периода

7.     Плательщик налога на прибыль не подал отчетность за последний отчетный период.

8.     У контролирующих органов есть налоговая информация, которая стала известна в процессе проведения текущей деятельности и проверок (под этот пункт вообще подвести все, что угодно)

Отдельно выписаны критерии рискованности операций:

1.     Несоответствие указанных  в налоговой накладной товаров и услуг тем,  которыми плательщик занимается постоянно, наличие “лишней” продукции (большая разница межд входящими и выходящими объемами),.

2.     Отсутствие лицензий  на экспорт, импорт, оптовую торговлю подакцизными товарами

3.     Отсутствие корректировок ведомостей в реестре плательщиков акцизного налога  по реализации топлива (для профильных компаний)

4.     Замена номенклатуры товаров и услуг (скажем, на входе – бананы, на выходе – мебель)

5.     Превышение суммы компенсации стоимости товара, указанного в НН, на уменьшение суммы налоговых обязательств получателя товара

6.     Составление расчета корректировки  на уменьшение налоговых обязательств на неплательщика НДС.

Если налоговая накладная заблокирована, то налоговое обязательство все равно возникает (и налоги придется платить), но право на налоговый кредит плательщик не получает – до разблокировки накладной.

“Как это работает на практике? К примеру, вы закупили материалы на 60 тысяч гривен, в стоимости которых налог – 10 тысяч гривен. Ваша продукция, произведенная из этого материала, стоит 100 тысяч, из которых 16,6 тысяч – налог. Ваше налоговое обязательство – разница между налогом на готовую продукцию и на материал, то есть, 6,6 тысяч гривен. Но, если налоговая накладная заблокирована, налоговый кредит в размере 10 тысяч вы не получаете, и должны заплатить полную сумму — 16,6 тысяч. Если НН впоследствии разблокируют, “замороженные” 10 тысяч вам вернут, но, как показывает практика, чаще всего возврат идет не “живыми” деньгами, а зачетом налоговой переплаты в следующих налоговых обязательствах. То есть, вам уменьшат налоги на “лишнюю” сумму, но как нибудь потом. А сначала нужно заплатить по полной. Таким образом, идет вымывание оборотных средств предприятий, но бюджет получает больше налогов”, — пояснил Алексей Кущ.

Глава профильного парламентского комитета Данил Гетьманцев в своем Телеграм на днях опубликовал свежую статистику по налоговым поступлениям в бюджет.

В октябре собрали на 9,9% или на 3.8 млрд больше, чем за аналогичный период прошлого года. За 10 месяцев этого года “мирный” план (сформированный еще до войны) перевыполнен на 1,8% или на 9,9 млрд. А, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в бюджет собрали налогов на 18% (87,5 млрд) больше.

“Перевыполнение год к году произошло за счет НДС (сальдо плюс 56,2 млрд или 43,8%) и ренты (плюс 25 млрд или 57,6%)”, – констатировал Гетьманцев, поблагодарив налоговую и бизнес.

Эксперты говорят, что такой “налоговый рывок” обеспечила в том числе и массовая блокировка налоговых накладных.

“Блокируют всех”

Блокировка налоговых накладных для украинского бизнеса – не новость. Их блокировали “волнами” и в прошлые годы. Но, как говорит Андрея Тамошюнас, со средины октября ситуация заметно ухудшилась. “Блокируют даже тех, кого никогда не блокировали, кто годами работает с одним и тем же товаров и контрагентами. В их деятельности ничего не поменялось, но ранее налоговые накладные пропускали, а теперь – прекратили”, — говорит он. Эту тенденцию подтверждает и Сергей Доротич, руководитель общественного объединения SAVEФОП и владелец фирмы по производству окон в Вишневом Киевской области.

“Мы пять лет не меняли ни товарные позиции, ни поставщиков. Но в итоге имеет заблокированных налоговых деклараций на 2 млн”, — говорит нам Доротич.

Почему пошла “октябрьская волна” блокировок?

Дело в том, что 14 октября вступило в силу новое постановление Кабмина №1154, которым внесены изменения в порядок мониторинга налоговых накладных.

Нововведений несколько:.

1.     Усилены требования к критериям рискованности. В итоге так называемые “минусовые” расчетные корректировки, которые предусматривают снижение суммы компенсации стоимости хотя бы одного товара  поставщику будут попадать под усиленный мониторинг

2.     Остановка регистрации НН будет применяться не только к уже составленным накладным, но и тем, что только подаются

3.     Расширен список случаев, когда спецкомиссия при ГНС может в ручном режиме отклонять таблицу данных плательщика (в ней перечисляются данные по деятельности бизнеса и без нее зарегистрировать налоговую декларацию нельзя). Таблицу могут завернуть, даже если автоматическая система мониторинга ее пропускает

4.     Расширены критерии рискованности. Налоговики могут проверять не только товары, по которым есть сомнения, но и все товары, которыми занимается данный плательщик НДС.

“Основной фактор риска сейчас — изменение первого критерия рискованности операций (о так называемом “пересорте”). Ранее он состоял из трех пунктов: первый – неподача таблицы, второй – наценка на товаре больше 50%, третий – если в остатке товара на виртуальном складе (разница между тем, что поступило, и тем, что продал) – более 50% составляет так называемый “рискованнй товар” (его списки правительство составляет отдельно, в них несколько сотен наименований – Ред). В новой редакции третий пункт убрали, то есть, проверяют уже все остатки, а не только те, где больше половин – товары повышенного с налоговой точки зрения риска. теперь под “колпак” налоговиков попадают все товары, по которым указана наценка более 50%. От этого страдают, в первую очередь, производственные компании, где коды товаров на входе и выходе – разные. Скажем, предприятие получает сырье, а продает готовую продукцию”, — говорит Тамошюнас.

Он также добавил, что стали массово заворачивать таблицы, причем, даже если автоматическая система их пропускает. “То есть, идет искусственное торможение блокировок в ручном режиме”, — отметил эксперт.

По данным Государственной налоговой службы, на 17 октября было признано “рискованными” чуть больше 11 тысяч плательщиков. При этом по последнему пункту ( о том, что контролирующие органы получили некую информацию по компании) — больше 6 тысяч.

“Этот пункт – самый размытый, тут нет четких обоснований, а налоговая дополнительных разъяснений не дает. Поэтому на основании такого “компромата” блокируют наиболее массово”, — говорит глава адвокатского объединения “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец. Недавно ГНС направила на региональные управления письмо, в котором просит более детально расписывать претензии к плательщикам. Изменится ли что-то после этого – пока непонятно.

Судятся, уходят в тень, закрываются

Блокировки налоговых накладных уже запустили цепную реакцию по рынку. “Блокировка накладных зачастую попросту останавливает работу предприятия, а нередко – и его контрагентов. Поэтому 11 тысяч заблокированных плательщиков – это только вершина айсберга. Число тех, кто страдает из-за блокировок, модно смело умножать на 10”, – говорит Кравец. Причем, по его словам, в суде добиться разблокировки налоговой накладной не так сложно, особенно, если главный аргумент фискалов – тот самый пункт о, якобы,  “полученной” ими  некой “информации”. Но на судебные разбирательства уходит немало времени.

“По заблокированным еще в феврале налоговым накладным мы до сих пор не можем подать иск в суд. То воздушная тревога, то судьи разъехались, то реорганизация. По нашим прикидкам, разблокировка займет год-полтора”, – добавил Доротич.

Впрочем, предприниматели говорят, что по поводу беспроблемной регистрации налоговых накладных или снятия “бана” можно договориться в местных налоговых управлениях. То есть, коррупционная составляющая никуда не делась.

Интересную информацию приводит в своем Телеграм нардеп Ярослав Железняк.

По его словам, заблокировано всего 0,87% налоговых накладных. После блокировки только по 45% было подано пояснения плательщиками. А из тех накладных, по которым плательщики подали пояснения, 89% разблокировали. Еще 1,3% разблокировали по решению судов. То есть, по итогу “бан” снимают в более 90% случаев, по которым плательщики начинают активно разбираться.

“Это говорит о том, что заблокировали налоговые накладные безосновательно. Ответственность за это для налоговиков – никакой. Поэтому они могут “банить” всех подряд. Разбирательства занимают немало времени. Так что если хочешь выключить” бизнес (и лишить его права на налоговую скидку) – можно блокировать налоговые накладные”, — отметил Кравец.

Что касается указанного Железняком мизерного количества заблокированных накладных, мол, непонятно, почему предприниматели вообще раздувают проблему то у бизнеса на этот счет есть свои аргументы.

“Действительно, какая-то смешная цифра получается. Объясняю. Допустим, предприятие проводит в день 50. За полгода оно провело 5000 накладных. А 5001 заблокировали. Предприятие остановлено. Но ведь заблокировано всего 0,02% накладных этого предприятия. Вот чудо то! Такой маленький процент, а предприятие исчезло, сотни людей потеряли работу, а учредители – свои деньги и имущество”, — написал на свое странице в Фейсбуке киевский предприниматель Павел Себастьянович.

По закрытию бизнеса из-за одной заблокированной налоговой накладной – это не преувеличение.

“Я становлюсь “рискованным” плательщиком, не могут оформить налоговую накладную на своих контрагентов, соотвественно, они не хотят иметь со мной дела. Плюс – налоги, нужно платить больше, хотя доходы уменьшаются за счет частичного  сворачивания деятельности. Я по итогу блокировки налоговых накладных нашей компании вынужден был пополнять собственными средствами корпоративный счет. Те, у кого такой возможности нет, будут останавливаться”, — говорит Доротич.

По словам Андрея Тамошюнаса, предприниматели  лихорадочно ищут способ решить проблему с блокировками налоговых накладных. “Многие просто перестают подавать их на регистрацию. Нет накладной, нет налогового кредита, но нет и налогового обязательства. Соответственно, можно не платить. Понятно, что в дальнейшем это чревато проблемами с налоговой службой, судебными разбирательствами и штрафами. Но это будет потом. Пока же есть возможность хоть как-то удержать бизнес на плаву. Некоторые компании из плательщиков НДС уходят на сеть ФОПов, которые налог на добавленную стоимость не платят. Следовательно, никаких налоговых накладных регистрировать не нужно. А есть и те, кто попросту уходит в тень, и работает безо всяких обязательств и налогов”, — рассказал Тамошюнас.

По словам Доротича, все больше предпринимателей, которым и так нелегко выживать в войну, выставляют имущество на продажу и планируют переезд в Европу. “Сколько компаний по итогу закроется — вопрос открытый”, — говорит он.

Зачем “банят” бизнес

По мнению Тамошюнаса, главная цель блокировок налоговых накладных – увеличить налоговые поступления в бюджет (и такой расчет в принципе срабатывает). Но, понятно, что такой рост налоговых поступлений – временных. Если затем налоговые накладные массово разблокируются, то переплату по налогам придется учитывать в следующих периодах.

Тут главное – фактор времени. Чем дольше идет разбирательства, тем дольше можно бизнесу ничего не возвращать.

Но это – только одна из причин.

По мнению Алексей Куща, отмашка на массовые блокировки дана, чтобы в срок возмещать экспортный НДС (его в октябре заплатили 10,9 млрд гривен).

“Пока Зерновой коридор работает, нужно возмещать НДС экспортерам, среди которых большинство – международные трейдеры. Возмещение идет из и без того дефицитного бюджета. Поэтому я расцениваю массовые блокировки НДС как попытку заместить экспортный налог на добавленную стоимость внутренним”, — говорит эксперт.

Впрочем, не все так хорошо и с возмещением НДС. В конце октября Европейская бизнес-ассоциация заявила о том, что проблемы с возмещением НДС приобретают все более “системный характер”

“Чтобы произошло возмещение, налоговая должна подтвердить заявленные суммы – или путем проведения проверок или за счет автоматического подтверждения. Но сейчас налоговики  по неизвестным причинам не назначают камеральных проверок )которые можно провести дистанционно), а требуют проведения жокументальных проверок, непосредственно в офисе компании, которые в свою очередь откладывают из-за небезопасной ситуации”, — утверждают в ЕБА.

Андрей Тамошюнас говорит, что в дальнейшем экспортеры могут дать возмещения дольше. “Если они приобретают продукцию у компании-плательщика НДС, а ее налоговую накладную блокируют, то и экспортер не может показать НДС, который ему нужно возместить”, —  пояснил эксперт.

То есть, получается двойной интерес. С одной стороны, “заморозка” денег бизнеса (который не получает налоговый кредит, следовательно, должен платить больше налогов), с другой — заработок для нечистых на руку налоговиков.

То есть, у государства появляется возможность, хоть и временная, аккумулировать в бюджете больше средств. Но в последующем это может обернуться, наоборот, снижением налоговых поступлений – как за счет того, что бизнесу придется возвращать излишне уплаченные суммы, так и из-за закрытия предприятий и их ухода в тень.

СТРАНА

АО «Кравец и Партнеры»

Страховой рынок более чем за месяц войны значительно сбавил обороты, но все же функционирует, и хотя полиция, как и другие силовые ведомства загружены работой, дорожно-транспортные происшествия (ДТП) можно и нужно оформлять.

Что происходит на рынке автострахования

Генеральный директор Национальной ассоциации страховщиков Украины (НАСУ) Денис Ястреб ситуацию на рынке автострахования после месяца войны РФ против Украины сравнил с “ковидным” периодом – тогда во время первого локдауна число обращений значительно сократилось.

В НАСУ спрогнозировали, что количество обращений может увеличиться через два-три месяца.

“Когда люди немного успокоятся, немного освоятся на тех территориях, где они пребывают и, возможно, начнут больше думать о своем имуществе, о возмещении и так далее”, – предположил Денис Ястреб в комментарии UBR.ua.

По наблюдениям управляющего акционера СК “Арсенал Страхование” Марины Авдеевой, “заявлений о наступлении страховых случаев сейчас много”. Некоторые произошли уже за рубежом – по таким убыткам возмещение перечисляется клиенту на карту в гривнах, поскольку валютные ограничения распространяются и на страховые компании тоже.

“Мы не можем оплатить счет с зарубежной СТО в валюте”, – констатировала она. В целом по мелким убыткам люди ремонтировать не хотят, только фиксируют “до лучших времен”, а ремонтировать собираются “после Победы”.

Директор департамента урегулирования страховых случаев СК “ИНГО” Олег Коваленко-Кужольный рассказал UBR.ua, что аварийные комиссары не всегда имеют возможность выехать на место происшествия. “Поэтому при наступлении страхового случая мы просим самостоятельно сделать фото- и видеофиксацию места происшествия и отправить эти материалы в страховую компанию”, – отметил он.

По его словам, “европротокол сейчас остается единственным эффективным решением для фиксации происшествия с двумя участниками”. Для этого в системе европротокола были официально повышены лимиты возмещения, которые сейчас равны полной страховой сумме в 130 тыс. грн.

Что делать при ДТП в военное время

Среди рекомендаций в случае дорожно-транспортного происшествия в НАСУ первой назвали составление европротокола. “Он работает и много страховщиков его принимают, даже когда есть вопросы с тем, что его нельзя было подписывать – когда кто-то (из участников ДТП) не застрахован или в других случаях”, – отметил руководитель Национальной ассоциации страховщиков Украины.

Наряду с этим он посоветовал фиксировать все на фото- и видеосъемку, сохранять эти данные и предоставлять их в страховую компанию – это значительно облегчит урегулирование страховых случаев.

Ростислав Кравец, адвокат и старший партнер АК “Кравец и партнеры” рассказал UBR.ua, что в его компанию по поводу повреждения имущества обратились еще 24 февраля. Тогда, по его словам, силы противовоздушной обороны сбили над Киевом одну из первых вражеских ракет, обломки который повредили и жилье, и автомобили.

Все, что можно посоветовать в подобной ситуации – это зафиксировать данный факт.

В договорах страхования предусмотрен форс-мажор – во время военных действий страховщики освобождаются от своих обязательств перед клиентами.

Но, отметил он, многое зависит от договора – если застрахована только “гражданская ответственность перед третьими лицами”, то никто возмещать ничего не будет. Если же есть “полное КАСКО”, то тогда можно будет требовать какое-либо возмещение ущерба. Можно также обратиться в Моторное транспортное страховое бюро Украины.

А вот ДТП, если нет пострадавших лиц, нужно оформлять по всей процедуре, но если нет возможности дождаться полиции, то обязательно использовать европротокол.

Если авто повреждено или уничтожено в результате боев

По мнению Дениса Ястреба, государству целесообразно было бы разработать механизм уведомления о повреждении или уничтожении транспортных средств – по аналогии с уже созданным в “Дії”, касающегося недвижимости.

Денис Ястреб отметил, что страховые случаи нужно делить на две категории: “обычные” ДТП и те, которые произошли вследствие военных действий или в районе, где ведутся бои. В последнем случае, подчеркнул он, возмещение должно происходить за счет государства-агрессора. Со своей стороны страховщики выразили готовность поучаствовать в разработке такого решения.

Согласно наблюдениям Марины Авдеевой, “европротокол работает полноценно”. По ее словам, все убытки, которые произошли не из-за военных действий, страховые компании покроют. “Для этого у компаний сформированы резервы, которыми сейчас они и пользуются”, – отметила она.

Последствия военных рисков (попадание снаряда, мародерство и т.п.) покрываться не будут, никто из страховых компаний от войны не страховал и резервов под такие выплаты не создавал, констатировала Марина Авдеева.

“Убытки от войны будет покрывать государство, а не частные страховые компании. Например уже сегодня есть возможность оставить заявку на возмещение убытка по недвижимому имуществу в “Дії”, – говорит она.

Олег Коваленко-Кужольный признал, что риски военных действий всегда были и остаются в списке исключений любого договора страхования физических лиц. То есть ни КАСКО, ни медицинская страховка, ни страхование имущества не покрывают такие форс-мажорные ситуации.

Введенное 24 февраля 2022 г. указом президента №64/2022 военное положение признано Торгово промышленной палатой форс-мажорным обстоятельством, напомнил он.

“Ежедневно мы получаем несколько обращений, связанных с военными рисками. Основные среди них – это похищение имущества, уничтожение имущества вследствие попадания взрывных устройств, повреждение имущества огнестрельным оружием и осколками взрывных устройств. Поскольку такие заявления поступают преимущественно из зон боевых действий, адекватно сделать даже приблизительную оценку повреждений сейчас нет возможности”, – констатировал директор департамента урегулирования страховых случаев СК “ИНГО”.

В корпоративном сегменте покрытие военных рисков предусмотрено отдельными страховыми решениями, согласно которым заключались соответствующие договоры страхования до 24 февраля. Сейчас компания имеет по ним заявленный ущерб. В соответствии с этими случаями начата процедура урегулирования согласно стандартным условиям договоров, рассказал он.

“Застраховать свое имущество сейчас можно и делать это нужно. Страховые компании продолжают работать и выполнять свои обязательства по договорам страхования. Страховые тарифы не изменялись, цены не росли. Однако при этом следует понимать, что покрытия военных рисков не будет, а защита от стандартных рисков работает”, – подчеркнул Олег Коваленко-Кужольный.

UBR

АО «Кравец и Партнеры»

Вторжение российской кровавой орды на нашу мирную землю больно ударило по всем секторам отечественной экономики. Одним из самых пострадавших стал рынок купли-продажи недвижимого имущества. Государство в первые дни войны из-за оккупации части нашей территории сознательно отключило доступ к реестрам, в том числе к госреестру прав на недвижимое имущество. Как следствие, продавцы и покупатели попросту лишились возможности заключать сделки.

Как отметил министр юстиции Денис Малюська, такой радикальный шаг помог Украине избежать куда более серьёзных последствий и позволил относительно спокойно пройти первые недели войны.

“Что касается недвижимости. Это самый ценный реестр государства, потому что, зайдя туда, какой-то попавший к компьютеру ФСБшник может переписать или заставить переписать регистратора фактически всю недвижимость или создать настолько большой бардак, который бы потом долго разгребали”, – заявил министр.

Также он добавил, что доступ к реестру недвижимости продолжает оставаться ограниченным, чтобы не допустить незаконных действий.

“Теоретически юридически можно пробовать заключать нотариальные сделки по купле-продаже, единственное что – проверить владельца в реестре нотариус не сможет, соответственно, полноценное соглашение купли-продажи заключить сейчас тоже невозможно”, – сообщил министр.

Как сообщил УНИАН юрист Ростислав Кравец, хотя и существует теоретическая возможность продавать или покупать недвижимость, но он не слышал о подобных сделках после начала боевых действий.

“К нам также никто не обращался с таким вопросом по оформлению договоров купли-продажи недвижимости. Думаю, что на самом деле таких соглашений крайне мало, а если и есть, то исключительно такие соглашения, которые были заранее подготовлены”, – сказал он.

Ситуация с реестрами соответствует специфике каждого отдельного региона / Фото УНИАН

Постепенное восстановление рынка в регионах

Понимая необходимость хотя бы частичного запуска национальной экономики, в Минюсте уже заявили, что постепенно начали открывать доступ к государственным реестрам. Вполне логично, что в первую очередь речь идёт о тех регионах страны, где не ведутся боевые действия.

“Ситуация с реестрами соответствует специфике каждого отдельного региона. Если регион спокоен, военные действия там не проводятся, мы постепенно открываем к ним доступ, увеличиваем количество типов регистрации, которые там могут проводиться. Если регион не спокоен, круг регистрационных действий крайне ограничен”, – отметил министр юстиции Украины.

Что касается госреестра прав на недвижимое имущество, то доступ к нему планируют открыть в ближайшие дни, но с рядом существенных ограничений.

“Мы оцениваем, что в течение этой недели отдельные соглашения будут производиться, и реестр заработает и к нему будет предоставлен доступ отдельным регистраторам или нотариусам на территориях, где не ведутся боевые действия с ограниченным функционалом”, – заявил Малюська.

Примечательно, что на днях Кабинет министров принял постановление, которым урегулировал вопросы государственной регистрации в условиях военного положения. Теперь она должна проводиться исключительно государственными регистраторами или должностными лицами Министерства юстиции и его территориальных органов.

Высокие риски

Решение правительства о постепенном запуске рынка купли-продажи недвижимости в ряде регионов страны, безусловно, является позитивным сигналом. Однако у участников рынка и юристов есть ряд существенных вопросов и опасений.

Президент Ассоциации специалистов по недвижимости Украины Юрий Пита в комментарии УНИАН указал, что пока Минюст не разъяснил все детали того, как именно будет происходить государственная регистрация сделок купли-продажи.

“В этом постановлении предусмотрели, что нотариальных сделок уже может не быть, а подписи сторон будет заверять регистратор. Это достаточно хлипкое положение, потому что Гражданский кодекс чётко предусматривает, что договоры купли-продажи должны нотариально заверяться и переход собственности регистрироваться в реестре”, – сказал он.

Эксперт также считает, что количество новых сделок будет крайне мало, ведь доступы к реестрам получают только госрегистраторы.

“Я думаю, что такие сделки будут проходить только в крайних случаях, чтобы не было рейдерских опасностей и так далее. Думаю, что будет небольшое количество регистраторов, которые будут иметь доступ к реестру и очень придирчиво относиться к каждой сделке. И будут постепенно выходить из ситуации”, – сказал он.

При этом президент Ассоциации специалистов по недвижимости Украины указывает на то, что даже в случае заключения договоров покупатели будут нести существенные риски.

Нашему государству и национальной экономике еще нужно время, чтобы разгрести этот хаос, который натворили в украинском доме российские варвары / фото REUTERS

“Я считаю, что пока есть военное положение в стране, риски будут оставаться до последнего. Есть Гражданский кодекс (Статья 233 “Правовые последствия сделки, совершенной под влиянием тяжелого обстоятельства” – УНИАН), в котором предусмотрено, что если объект продан, когда человек пребывает в тяжёлом состоянии, то такая сделка может быть признана недействительной. А что может быть тяжелее войны?”, – добавил он.

Юрист Ростислав Кравец, в свою очередь добавил, что даже в случае частичного запуска рынка купли-продажи недвижимости в каждом конкретном случае покупателям нужно ещё более тщательно разбираться в том, каким образом тот или иной объект оказался в собственности продавца.

“Конечно, риски существуют. Надо внимательно проверять документы, смотреть предыдущих владельцев, когда эта недвижимость была приобретена. Чтобы не происходило, как обычно это делают – быстро подделали документы, переоформили, а потом ещё три раза перепродали эту недвижимость”, – отметил он.

Важно отметить, что в связи с закрытием доступа к государственным реестрам аналогичную ситуацию можно наблюдать с куплей-продажей движимого имущества или корпоративных прав на бизнес. Нашему государству и национальной экономике еще нужно время, чтобы разгрести этот хаос, который натворили в украинском доме российские варвары.

Потому украинцы, решившие во время войны продать или купить недвижимое или движимое имущество, а, возможно, и бизнес, должны понимать, с какими рисками и сложностями они могут столкнуться. Главное верить и приближать нашу победу. А после нее мы сможем навести порядок в собственной стране.

УНИАН

АО «Кравец и Партнеры»

Дело народного депутата от “Слуги народа” Александра Трухина, который, судя по появившемуся в сети видео с места резонансной аварии на Бориспольском шоссе, имел к тому ДТП непосредственное отношение, ударит не только по нему. Так или иначе пострадает вся действующая власть, которая пыталась замять это дело. Такое мнение высказали опрошенные “Телеграфом” эксперты.

Дело Трухина: краткое содержание

Напомним, что ДТП, о котором идет речь, произошло еще 23 августа 2021 года.

Сразу появились сообщения о вероятной причастности к нему Трухина. Тот это отрицал. А 1 февраля 2022 года появилось расследование журналистов “Украинской правды” и видео, из которого ясно, что народный избранник действительно был на месте ДТП и даже пытался откупиться.

В итоге “слуг народа” накрыло прозрение. Они оперативно исключили Трухина из партии и хотят выбросить из фракции.

Глава парламентской фракции “Слуга народа” Давид Арахамия даже инициировал проведение внеочередного заседания Верховной Рады после обнародования видео с места ДТП с Трухиным. Планируется заслушать глав МВД, ГБР и генпрокурора Украины о делах против народных депутатов.

Не под запись “Телеграфу” представители фракции “Слуга народа” высказали уверенность, что видео, снятое на месте аварии с Трухиным, появилось с подачи экс-министра внутренних дел Арсена Авакова. Они также подтвердили, что самого нардепа, вероятно, исключат не только из фракции, но и из бюджетного комитета.

“Слуги” только делают вид, что “озабочены”

Адвокат, глава АО “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец обращает внимание на перепалку между МВД и ГБР, которая показала, что расследовать дело Трухина никто не собирался.

“МВД сообщило, что якобы это подследственность ГБР, а бюро начало рассказывать, что у них не было видео о попытке предоставления взятки, попытке козырять фамилией министра внутренних дел и так далее. Но всё это никоим образом не отменяет вопрос, связанный непосредственно с самим ДТП. Вопрос взятки, коррупции – это одна история. А вопрос ДТП, потерпевших, пьянства за рулем, нанесения тяжелых телесных повреждений – совсем другая. И фактически лишь благодаря “слитому” видео тема ожила“, – отмечает Ростислав Кравец.

По его словам, исходя из того, что медиа называют Трухина кошельком Офиса президента, пишут о его близости к Коломойскому, этот скандал окончится исключительно наличием новых мемов в украинском сообществе. В стиле “давай я тихонько в лес отойду”.

“Я не ожидаю, что это дело будет как-то объективно расследоваться. Несмотря на то, что Офис генпрокурора заявил об открытии производства за попытку дачи взятки правоохранителям (ч.1 ст. 369 УК Украины). Общество постоянно поднимало тему расследования этого резонансного ДТП, отсутствия каких-либо соответствующих действий со стороны правоохранителей. Но ранее они на это никак не реагировали. Думаю, что и сейчас власти сделают всё, чтобы эта тема была замята, заговорена, забыта. И депутат Трухин не будет привлечен к уголовной ответственности“, – говорит Ростислав Кравец.

По его мнению, исключение Трухина из партии и грядущее исключение из фракции выглядит попыткой “Слуги народа” сохранить хоть какую-то видимость соблюдения законодательства.

“Исключить из партии Трухина можно было значительно раньше. Ведь руководство “слуг” не могло не знать, как всё было на самом деле. Но что они сделали? Лишь шутили по этому поводу в Трускавце. Пытались замять это дело. А теперь всё вышло наружу – и приходится делать вид, что они “озабочены”. Вот только украинцы всё больше понимают цену такой “озабоченности”. И каждый новый рейтинг это демонстрирует“, – подчеркивает Ростислав Кравец.

Зеленский сбрасывает балласт с падающего аэростата

Аналитик, политтехнолог Александр Кочетков акцентирует: о том, что Трухин виновен в резонансном ДТП, как и то, что он находится “под крышей власти”, независимые СМИ говорили сразу же.

“При этом полиция, явно по просьбе руководства партии “Слуга народа”, всячески затягивала несложное дело. Но до бесконечности утаивать очевидное невозможно. Тем более, что Трухин – явно одиозная персона и наследил обильно, как перепуганный медведь“, – отмечает аналитик.

По его мнению, то, что “слив” Трухина пошел именно сейчас, связано с рейтингозависимостью нашего президента.

“Рейтинг Зеленского падает, а ему хочется аплодисментов и поддержки общества. Тем более, в условиях, когда Запад с подачи России пытается нагнуть Украину на выполнение неприемлемых “Минских соглашений”. Вот Зеленский и сбрасывает балласт с падающего аэростата“, – считает Александр Кочетков.

Но это, предполагает эксперт, вряд ли поможет. Так как выглядит лишь единичным наказанием на фоне системных злоупотреблений представителей власти, а также явных экономических сложностей, которые переживает страна.

“Для роста общественного доверия наказание виновных должно происходить не через почти полгода в связи с политической конъюнктурой, а по закону. Автоматически и немедленно. Кстати, если быстро и по закону относиться ко всем нехорошо засветившимся “слугам”, то монобольшинство в Раде рассосется, как вскрытый фурункул“, – резюмирует аналитик.

Тут могут торчать уши Авакова

Заместитель директора Украинского института политики, политический эксперт Кирилл Молчанов уверен, что дело Трухина – это конкретный “залет” правящей партии.

“Очевидно, что видео изначально было придержано оппонентами Трухина и главы Офиса президента Андрея Ермака. Не исключаю, что тут могут торчать уши Авакова. Хоть на момент этого ДТП он уже не был министром, но у него осталось множество своих людей в структуре МВД. И вероятно Аваков, который сегодня еще и выступил с постом в защиту полицейского Сергея Петрика, опубликовавшего запись, мог поспособствовать, чтобы видео придержали. А в момент, когда у “Слуги народа” назревает реальный кризис, когда фракция дает 170-180 голосов максимум, когда монобольшинства и в помине нет, – оппоненты решили нанести по ним еще один удар. Единственное, что власть могла сделать – Зеленский, Арахамия – это, наверное, впервые прекратить покрывать своих подшефных, и выгнать из партии и фракции“, – поясняет Кирилл Молчанов.

При этом, он подчеркивает, что Трухин прошел в парламент по мажоритарке, а значит сможет оставаться с мандатом даже после исключения из фракции “слуг”. Ну, а добровольно слагать мандат он вряд ли станет.

“Думаю, Трухин в статусе внефракционного нардепа будет подголосовывать за решения власти. Реальный же срок, как показывает практика, ему не светит. Дело замнут через полгода-год, если оно вообще дойдет до суда, – прогнозирует Кирилл Молчанов. – Политическую карьеру Трухин, конечно, угробил. Но выйти более-менее сухим из воды у него есть шанс, пока у Зеленского имеются ручные глава МВД и генпрокурор“.

***

Напомним, ранее эксперт ОО “Бюро анализа политики” Виктор Бобыренко в комментарии “Телеграфу” не исключил, что история со” сливом” видео с места ДТП Трухина связана с атакой власти Зеленского на Ахметова.

ТЕЛЕГРАФ

АО «Кравец и Партнеры»

Если видео будет для вас полезным, не забывайте поставить лайк, подписаться на канал и поделиться ссылкой со своими друзьями. А также присоединяйтесь к каналу Ростислава Кравца в Телеграм.

✔ Запись на консультацию: https://wa.me/380442296950 (сам номер телефона +380-44-229-6950) или по электронной почте info@knpartners.com.ua

АО «Кравец и Партнеры»

Об этом в комментарии корреспонденту ГолосUA сообщил адвокат, старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец.

«На данный момент оба кандидата на должность главы САП не соответствуют необходимым квалификационным требованиям ввиду отсутствия достаточного опыта и знаний. Они не смогли сдать элементарный тест на знание норм права», – сообщил эксперт.

По словам Р. Кравца, назначение таких людей непосредственно на руководящую должность в Украине будет воспринято крайне негативно.

«Что же касается наших западных партнеров, то, они, конечно же, хотели бы иметь своего ручного и малограмотного прокурора, которым можно было бы легко управлять. Поэтому, в сложившейся патовой ситуации, власти будут максимально педаллировать закон о двойном гражданстве и назначат на должность главы САП сотрудника ФБР или ЦРУ», – отметил юрист.

Напомним, во время визита в США Президент Украины Владимир Зеленский дал обещание президенту США Джозефу Байдену избрать нового главу Специализированной антикоррупционной прокуратуры «согласно лучшим международным практикам».

В ноябре Зеленский отреагировал на задержку работы по избранию руководителя Специализированной антикоррупционной прокуратуры (САП).

Также 25 ноября очередное заседание конкурсной комиссии по избранию руководителя Специализированной антикоррупционной прокуратуры не состоялось из-за неявки трех членов комиссии.

Позже члены Конкурсной комиссии по выбору руководителя Специализированной антикоррупционной прокуратуры (САП) 6 и 7 декабря назвали выставленные баллы за практическое задание кандидатам на руководителя САП.

ГолосUA

АО «Кравец и Партнеры»

Если видео будет для вас полезным, не забывайте поставить лайк, подписаться на канал и поделиться ссылкой со своими друзьями. А также присоединяйтесь к каналу Ростислава Кравца в Телеграм.

✔ Запись на консультацию: https://wa.me/380442296950 (сам номер телефона +380-44-229-6950) или по электронной почте info@knpartners.com.ua

АО «Кравец и Партнеры»

Если видео будет для вас полезным, не забывайте поставить лайк, подписаться на канал и поделиться ссылкой со своими друзьями. А также присоединяйтесь к каналу Ростислава Кравца в Телеграм.

✔ Запись на консультацию: https://wa.me/380442296950 (сам номер телефона +380-44-229-6950) или по электронной почте info@knpartners.com.ua

АО «Кравец и Партнеры»

Realist.online разбирался в том, что именно предлагает изменить Владимир Зеленский, и совпадают ли анонсированные улучшения с содержанием нового законопроекта.

Выполнение предвыборных обещаний

Впервые о планах упростить процедуру получения украинского гражданства Владимир Зеленский заявил во время президентской кампании 2019 года, а после – во время инаугурационной речи.

“И сегодня я обращаюсь ко всем украинцам в мире. Нас 65 миллионов. Да, не удивляйтесь: нас 65 миллионов. Тех, кого родила украинская земля. Украинцы в Европе и Азии, в Северной и Южной Америке, в Австралии и в Африке. Я обращаюсь ко всем украинцам на планете! Вы нам очень нужны. Всем, кто готов строить новую, сильную и успешную Украину, я с радостью предоставлю украинское гражданство. Вы должны ехать в Украину не в гости, а домой”, – сказал Владимир Зеленский в 2019 году.

Заступив на должность, глава государства сразу же попытался воплотить в жизнь обещанное, но тогда законопроект оказался слишком “сырым”. В документе было множество противоречий, а предложенные механизмы оказались нежизнеспособными.

Пройдя экватор своей каденции, президент совершил вторую попытку воплотить идеи в жизнь. Во время ежегодного обращения к правительству, 2 декабря, глава государства заявил об инициировании изменений в законодательстве и зарегистрировал сразу пять законопроектов (6368-6372), касающихся разных аспектов процедуры получения и лишения гражданства.

Что предлагает президент Зеленский:

• Граждане Украины, проживающие на территории страны, смогут иметь неограниченное количество гражданств
• Украинцы, живущие в странах ЕС и получившие местный паспорт, смогут беспрепятственно восстановить гражданство Украины
• Граждане стран, внесенных правительством в перечень “государств миграционного риска” (РФ, ряд стран Африки и Азии) должны будут отказаться от их гражданства, чтобы получить гражданство Украины
• Представители российской оппозиции, скрывающиеся от преследований в РФ, могут получить украинское гражданство, не проходя процедуру отказа от российского гражданства у себя на родине
• Причиной для лишения украинского гражданства станет контрактная служба в армии РФ
• Представители украинской диаспоры смогут автоматически получить украинское гражданство при условии переезда на постоянное место жительства в Украину
• Тем, кто идентифицирует себя украинцем, но не имеет близких родственников (родители, бабушки/дедушки), живших на территории Украины с 1991 года, придется пройти стандартную процедуру получения гражданства
• Рассчитывать на получение гражданства не смогут те, кто совершил преступления против человечества; осужденные в Украине за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (до погашения или снятия судимости); совершившие на территории другого государства тяжкое или особо тяжкое преступление; действия которых непосредственно создают угрозу национальной безопасности и интересам Украины.
• Украинские депутаты будут обязаны декларировать наличие паспортов других государств, а госслужащие, чиновники, судьи и прокуроры при наличии второго гражданства и вовсе не смогут занимать свои должности, баллотироваться на выборах или выступать в роли агитатора за того или иного кандидата.

Пиар или недоработка?

Если основной целью Владимира Зеленского было увеличение количества граждан Украины за счет нашей диаспоры за рубежом, то воплотить эту идею в жизнь будет проблематично. Ведь, согласно законопроекту, чтобы получить гражданство, этническим украинцам придется вернуться на ПМЖ на историческую родину.

Кроме того, по словам юриста Максима Тимочко, согласно действующему закону, наличие второго гражданства и сейчас не несет для украинцев никаких негативных последствий.

“Госслужащий не может иметь двойное гражданство. Что же касается народных депутатов, некоторые из них действительно имеют двойное гражданство, но они не подпадают под действие закона, так как не являются чиновниками. Конституция говорит, что у нас единое гражданство, но под словом “единое” подразумевается единое на всей территории страны. Конституция не запрещает двойного гражданства, но если вы хотите занимать определенные должности, вам придется отказаться от второго паспорта”, – сказал юрист Realist.online.

В связи с этим у многих возник вопрос: зачем президент инициировал изменения в законе, который и сейчас обеспечивает украинцам те же права? По мнению экспертов в сфере права, данный шаг является в большей степени пиар-ходом, нежели реальной попыткой усовершенствовать законодательство.

В частности, адвокат Ростислав Кравец уверен: внедрения предложенных реформ приведет к “космическим” тратам из бюджета, но не повлияет на развитие украинской культуры за рубежом.

“Что касается расширения возможностей для украинской диаспоры, тут следовало бы обратиться к опыту других стран. Даже там, где двойное гражданство разрешено, люди, не проживающие на территории страны, не могут голосовать на выборах. Допускаю, что господин Зеленский таким образом хочет повысить уровень своей поддержки в иностранных округах. Но для этого придется вносить изменения не только в закон о гражданстве, но и в Конституцию. К тому же, затраты на создание дополнительных консульских учреждений будут значительными”, – сказал эксперт в комментарии Realist.online.

Не верит в успех реформы и глава Агентства моделирования ситуаций Виталий Бала. По словам эксперта, без выполнения новыми подданными своих основных гражданских функций, розданные паспорта не принесут пользы Украине.

“Это очередной мыльный пузырь. Им стоило бы заняться реальными проблемами, а не рассчитывать на то, что этот хайп и резонанс поможет поднять рейтинг. Если это нововведение ограничится только декларированием депутатами второго гражданства, то это плюс. Но в остальном документ бессмысленный. Ведь гражданин страны – это человек, который, как минимум, платит налоги, а в идеале еще и защищает суверенитет и территориальную целостность страны в случае необходимости. Не думаю, что иностранцы готовы к таким обязательствам. Какой тогда смысл об этом говорить? Лучше бы они занимались поднятием статуса гражданина Украины. Чтобы каждый, кто хочет получить наш паспорт, готов был ради этого и язык выучить, и историю. К сожалению, действующая власть живет в парадигме предвыборной кампании”, – отметил эксперт в разговоре с Realist.online.

Пока точно нельзя сказать, проголосуют ли депутаты за предложенные президентом законопроекты. Учитывая влияние президентской администрации на фракцию “Слуги народа” и наличие лояльных депутатов из других групп, Банковая может продавить нужные ей законы. В любом случае, указанные законопроекты, касающиеся гражданства, нуждаются в серьезной доработке.

Realist.online

АО «Кравец и Партнеры»