И сам объект, и ситуация вокруг него хорошо известны столичным чиновникам и общественникам.

«Мега-Сити» — «жемчужина» из коллекции скандального застройщика Войцеховского. Тот умудрился построить несколько домов на Харьковском фактически без документов. Хотя людям вручили ключи от квартир, объект так и не был официально введен в эксплуатацию, в итоге подключения к коммуникациям оказались «кривыми» (через сомнительных посредников, без прямых договоров). И как только у посредников накапливаются критические долги (а в этот раз они достигли 3 млн. грн), поставщики услуг перекрывают краник. Даже если сами жильцы аккуратно платят по счетам.

Жильцы «нехороших домов» перекрывают проезжую часть не впервые. Летом прошлого года они точно так же протестовали на Харьковском шоссе. Тогда проблему удалось кое-как уладить, но кардинально ее так и не решили.

История с «Мега-Сити» может оказаться лишь вершиной айсберга. На самом деле незаконных новостроек в Киеве — больше полусотни. Их жильцы точно так же не застрахованы от неприятных сюрпризов. Вопрос лишь в том, где «выстрелит» в следующий раз.

«Страна» разбиралась, почему жители столичных новостроек рискуют остаться без света, воды и тепла, даже если исправно за них платят, и как можно решить эту проблему для «Мега-Сити» и других незаконных объектов.

Три миллиона в складчину

Протестующие жильцы «Мега-Сити» винят во всех своих бедах обслуживающую компанию «Дом-сервис 19» и столичного поставщика электроэнергии «ДТЭК. Киевские электросети». Первая, якобы, не рассчитывалась с поставщиком за электроэнергию, хотя люди исправно оплачивали свои счета. А вторая, по словам митингующих», отказывалась подписывать с ними прямые договори, хотя активисты «слали в ДТЭК по 2-3 письма в месяц».

Как сообщили «Стране» в пресс-службе компании «ДТЭК. Киевские электросети», с 30 октября два дома в Днепровском районе столицы (Харьковское шоссе, 19 и 19-А) остались без света (проблемы с водой возникли уже из-за отсутствия электроэнергии — прим. Ред.). Причина — долги ООО «Дом-Сервис 19», превысившие 2 млн. грн.

«Дом-Сервис 19» является балансодержателем домов ЖК «Мега-Сити» скандального застройщика Войцеховского. Объекты получают электроэнергию по временным договорам. Начиная с 2016 года «Дом-Сервис 19 платит за потребленные услуги несвоевременно и не в полном объеме. Мы не раз предлагали согласовать график погашения задолженности. Балансодержатель также должен как можно быстрее выполнить технические условия и заключить договор о присоединении к электросетям по постоянной схеме питания. Это позволило бы решить спорную ситуацию и предотвратило бы отключения. «Дом-Сервис 19″ так этого и не сделал», — рассказали в пресс- службе «ДТЭК. Киевские электросети».

В компании также отмечают, что в начале октября они продлили временный договор с балансодержателем скандальных омов до 1 декабря 2018 года. А 23 октября было общее совещание с участием представителей КГГА. Но тогда проблему так и не решили. Договориться удалось только после того, как люди перекрыли проезжую часть.

Как сообщили «Стране» в «ДТЭК. Киевские электросети», долг реструктуризировали, составили график погашения и, «если будут платить, то проблем не возникнет», — заверили «Страну» в компании.

Пока открытым остается вопрос кто же будет платить, скандальный балансодержатель домов «Мега-Сити» ситуацию не комментирует. По данным «ДТЭК. Киевские электросети», компания перечислила первый транш в размере 250 тыс. грн. Но  не исключено, что людям, которые по их словам, и так платили за свет, придется заплатить еще раз. В двух домах, оставшихся без электричества, проживает около 2 тыс. чел. Следовательно, чтобы рассчитаться с долгом в 3 млн. грн., каждому придется выложить еще порядка 1,5 тыс. тыс. грн.

Впрочем, эксперты, с которыми пообщалась «Страна», в хэппи-энд верят с трудом. Более того, они не исключают, что проблемы могут периодически повторяться — как в самом «Мега-Сити», так и в других незаконных новостройках. Ведь люди живут там по-сути на птичьих правах и пользуются такими же «временными» услугами.

Как новостройки становятся проблемными

Сегодня в Киеве несколько десятков новостроек, которые эксперты причисляют к проблемным. Часть из уже заселена, а часть строится, и там активно продают квартиры.

По данным domik.ua, на начало этого года только на Левом берегу строилось более 20 домов с сомнительным статусом. Больше всего их как раз в том же Днепровском районе (всего 10, в том числе, «Новая волна», «Стародарницкий», «Домино», «Флагман», «Родинний затишок» и др.). На Правом берегу лидирует по числу серых строек Шевченковский район (всего их 16, в том числе, «Прибалтийский», «Покрова», «Кузьминский», «Ясногорский» и др. Всего исследователи насчитали порядка 70 проблемных строек.

По словам руководителя агентства Best&Seller Ирины Луханиной,главная проблема — отсутствие необходимого пакета документов. Могут быть вопросы, в частности, по земельному участку (нецелевое назначение, когда территория оформляется, скажем, под возведение торгового центра, а по факту там строится жилой дом), проектной документации (заявлено меньшее количество этажей, чем построено на самом деле), разрешениям на подключения к коммуникациям, градостроительным ограничениям (скажем, дом строится в водоохранной зоне, что запрещено). Но даже если формально документы в порядке, дом может обрасти проблемами уже в процессе возведения. «К примеру, у застройщика может быть декларация на выполнение работ от ГАСИ на одну секцию ЖК, но отсутствовать на ту, что по соседству. В итоге последняя будет незаконной, хотя с первой проблем не возникнет», — рассказала Луханина.

По факту такие дома, хоть их и достраивают, в эксплуатацию официально не вводят. В итоге владельцы квартир могут остаться без адреса и без коммуникаций. Если их и подключают, то на определенных условиях и, как правило, временно — поставщик соглашается «войти в положение» пока застройщик или балансодержатель не утрясет все нюансы и не разберется с документами. По-сути, такие временные подключения происходят по схеме как для стройплощадки, и там даже после заселения дома могут сохраняться более высокие тарифы (как для юридических лиц, а не для населения). Вода на подобные объекты подается в режиме «для технических работ», что также снимает с поставщиков всякую ответственность.

«Таких объектов в Киеве и пригороде — до полусотни. И выходят из ситуации по разному . К примеру, в столице есть многоэтажки, которые отапливаются твердотопливными котлами, в пригороде с уже заселенных новостроек сточные воды вывозят машинами, так как нет подключения к канализации», — рассказал «Стране» урбанист Григорий Мельничук. А некоторые, как в случае с «Мега-Сити» периодически выходят на акции протеста.

Проблемы с коммуникациями подтверждают и сами жильцы на многочисленных интернет-форумах. К примеру, обсуждая ЖК MunHausen в Ирпень Киевской области на форуме площадки meget.kiev.ua, покупатели пишут следующее: «Застройщик строит на земле, выделенной под индивидуальное, а не под высотное строительство. Отсюда сложности с подключением к коммуникациям».

Один из форумчан также отметил: «Многие застройщики в пригороде получают участок и начинают работы на объекте, не согласовав статус дома. Документы приводят в порядок уже во время строительства, рассчитывая уладить все проблемы к моменту ввода ЖК в эксплуатацию. Но, как показывает практика, сделать это удается далеко не всем. Вот вы и ждете подключения коммуникаций месяцы, а кому «повезет» год и больше».

Стоит отметить, что львиная доля проблемных домов в Киеве — наследие скандального застройщика Войцеховского. Хотя все чаще его примеру следуют и другие застройщики.

Строительные «евробляхи», как идеологию внедрил Войцеховский. Еще много лет назад он «придумал» строить дома часто не просто не имея полного пакета документов (сейчас редкая стройка их имеет), а в формате самостроя, не имея техусловий на коммуникации, земли, разрешений. Так дешевле — и люди повалили в офисы продаж. Суть работы компаний по его модели не нова, однако многие горе-инвесторы вкладываются и дальше, зная об этом.

«Потом как-то зарегистрируем» — логика примерно сходная с позицией евробляхеров, ожидающих и требующих от правительства легализации», — написал на своей странице в Facebook  Григорий Мельничук.

Понять потенциальных покупателей можно — застройщики проблемных домов предлагают хорошие цены. Средняя стоимость квадратного метра в «нормальном» киевском доме — порядка 20 тыс. грн., а в пригороде — 11-12 тыс. грн. Но по некоторым объектам цены намного ниже — в Киеве есть предложения по 12-15 тыс. грн., а в пригороде и вовсе стартуют с 7-8 тыс. грн. Но, как говорит Перерва, все, что дешевле среднерыночных цен на 15-20% уже подозрительно. В лучшем случае застройщик не уложится в сроки сдачи дома, а в худшем — вообще не введет его в эксплуатацию.

На пороховой бочке

Понятно, что такое количество неблагополучных новостроек чревато для Киева проблемами. Неизвестно когда сдадут нервы у жильцов того или иного дома и как они решат бороться за свет и тепло в своих квартирах.

Чтобы узаконить свои дома, они теперь или должны судиться с застройками, требуя у тех довести объекты до ума и таки ввести их в эксплуатацию или заниматься этим самостоятельно. Но последнее слишком дорого и хлопотно. Людям придется сбрасываться уже не по 1-1,5 тыс, грн., как за просроченные платежки за свет, а по 10-20 тыс. грн. и больше. Ведь проблемные дома потому и проблемные, что привести их в соответствие к требованиям (градостроительным, техническим и др.) слишком дорого, а иногда и просто нереально.

По мнению старшего партнера адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислава Кравца, в ситуацию срочно должны вмешаться городские власти.

«По сути, городская администрация является соучастником этих нарушений. Ведь это же ее чиновники выдают разрешение и распределяют земельные участки. Как вариант — можно было бы попытаться привлечь к ответственности именно чиновников, чьи подписи стоят на документах. Такая «показательная порка» пошлы бы рынку на пользу», — считает Кравец.

Урбанист Игорь Ляшенко также считает, что власти должны более активно включаться в решение проблем. «Городской чиновник и юрист должны были с самого момента возникновения проблем сидеть в этих домах и рассказывать жильцам, как им организовать ОСББ, как управлять домом, как привести в порядок их недвижимость, как рассчитаться с долгами, показать природу этих долгов (там есть спорные моменты). Но не пугать тем, что, мол, дом стоит на канализационном коллекторе и официально ввести его в эксплуатацию невозможно. Городские власти виноваты в том, что допустили незаконное строительство, так что теперь должны из кожи вон лезть, чтобы проблему решить, а не рассказывать людям, что те «сами виноваты». И мэр, и городские чиновники всех уровней должны запомнить раз и навсегда: за все происходящее в городе отвечает городская власть.Проблеме не один год. А решить ее можно за месяц, если городские власти будут выполнять свои обязанности, а не бездельничать. Потому что проблема не столько строительная и финансовая, сколько бюрократическая», — написал на своей странице в Facebook Игорь Ляшенко.

Людмила Ксенз, Страна.UA

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

В середине июля украинские СМИ облетело сообщение об аресте скандального застройщика Анатолия Войцеховского, которого связывают с группой компаний «Уко». МВД Украины обнародовало на своём канале в YouTube видео, на котором четверо полицейских сажают подозреваемого в автозак. Генпрокуратура подтвердила вынесение бизнесмену подозрения в уклонении от уплаты налогов на сумму в 12,5 млн грн, создании организованной преступной группы с целью самовольного занятия земельных участков в Киеве и присвоения средств инвесторов на протяжении 2004–2016 годов. Производство объединило 46 дел, зарегистрированных против Войцеховского с конца 2012 года. Также в ГПУ сообщили об аресте объектов самовольного строительства, захваченных земельных участков и имущества Войцеховского на сумму более 200 млн грн.

В ночь на воскресенье 17 июля Печерский районный суд арестовал застройщика на два месяца с возможностью освобождения под залог в размере 14 млн грн. Адвокаты бизнесмена сразу же заявили о намерении обжаловать решение. Тем не менее 18 июня Войцеховского перевели из изолятора временного содержания МВД в Лукьяновское СИЗО, а залог в 14 млн грн на тот момент так и не был внесён. Пока расследование запутанного дела Войцеховского продолжается, Фокус выяснил, каковы его перспективы и что ожидает многочисленных покупателей жилья в объектах, связанных со скандальным застройщиком.

Дело с размахом

Именем нарицательным для аферистов на рынке новостроек в Украине в последние годы стало словосочетание «Элита-Центр». Такое название носила компания, которой в 2006 году удалось обмануть около 1,7 тыс. покупателей квартир в «виртуальных» новостройках. Эта фирма фактически продавала воздух, изначально не собираясь что-либо строить. Деятельность Войцеховского куда масштабнее — более чем в 40 объектах, которые правоохранители связывают с одиозным застройщиком, Фокус насчитал около 18–19 тыс. квартир. Если допустить, что половина из них была распродана, иногда по нескольку раз, получим не менее 10–12 тыс. пострадавших покупателей. С учётом их родственников, которые также готовились к новоселью, количество вовлечённых может достичь 25–30 тыс. и даже более. Этого достаточно, чтобы полностью заселить среднестатистический украинский райцентр.

Сравнение деятельности Войцеховского с афёрой «Элита-центр» правоохранители считают некорректным. Ведь в открытом производстве акцент делается на фактах самовольного захвата земельных участков, незаконного строительства жилья и попытках его неправомерного введения в эксплуатацию. То есть, в отличие от организаторов «Элита-центр», Войцеховский довольно активно строил и иногда даже вводил готовые дома в эксплуатацию. Правда, как считают в ГПУ, это происходило на основании поддельных решений судов и незаконной регистрации в Госреестре недвижимого имущества.

Организованный компанией «Укогруп» бизнес напоминает пирамиду: для продвижения уже начатых строек на продажу выставляются всё новые и новые объекты. Первым был комплекс «Мегасити» на Харьковском шоссе — проблемная стройка с десятилетней историей, где по сей день продолжают продавать новые квартиры. «Где-то есть какие-то документы, где-то их вообще нет. На определённых объектах были получены документы только на одну секцию, запланирована уже седьмая, а построено три с половиной», — рассказывал Фокусу летом 2015 года тогдашний замглавы КГГА Павел Рябикин. Когда под видом обычных граждан сотрудники КГГА направлялись в офисы продаж строек Войцеховского, там даже и не скрывали, что документов они не получат. Потенциального покупателя спрашивали в лоб: «Вам квартира нужна или документы»? Особенно впечатлил чиновников из КГГА объект на проспекте Науки, который принадлежит фирме-банкроту. Строительство на этой площадке было заморожено ещё в 2006 году, а в марте 2015-го вдруг открылся офис продаж. «Оказалось, что жильё продают от имени кооператива, зарегистрированного в Севастополе. Но когда мы с ними связались, выяснилось, что в Севастополе ничего о продажах жилья в Киеве неизвестно. По нашей информации, на этом объекте только на начало марта уже было 154 обманутых вкладчика, а квартиры продавались по второму разу», — констатировал Рябикин. После ареста Войцеховского запрос Фокуса с просьбой прокомментировать ситуацию был направлен преемнику Рябикина, новому замглавы КГГА Александру Спасибко. По состоянию на 19 июля ответ от КГГА так и не был получен.

Закону вопреки

В 2015 году строительство нескольких связанных с Войцеховским ЖК («Жемчужина Троещины», «Сосновый бор», «Схидна Брама» и «Мозаика») приостановили правоохранители. Более того, комплекс «Схидна Брама», расположенный в Киеве по адресу ул. Светлая, 3, суд обязал снести за счёт застройщика. Именно этот объект в 2012 году начинали возводить на участке, выделенном под строительство автосервисного предприятия. Несмотря на приостановку строек и следственные действия, офисы продаж продолжали работать, а вдоль оживлённых столичных улиц красовалась красочная реклама сомнительных жилых комплексов. Для привлечения потенциальных покупателей новостройки распродавались задёшево. При средних для Киева ценах около 20–25 тыс. грн за «квадрат» стоимость жилья от Укогруп стартовала от 11 тыс. грн за кв. м.

Даже сейчас, когда Анатолий Войцеховский находится под арестом, сайты связанных с ним объектов продолжают привлекать новых покупателей выгодными акциями. Приговорённую к сносу новостройку «Схидна Брама» якобы даже начинают заселять — на сайте жилого комплекса 18 июня сообщили о вручении ключей инвесторам второй строительной секции из шести выставленных на продажу. «Да, нам много и активно мешали строить. Да, нас часто и загадочно пугали «всем известной фамилией». И в итоге мы всё равно построили. Значит, на то есть воля Божья. Счастья вам и благополучия в новом жилье», — комментируют это событие на сайте застройщика. Судя по форумам инвесторов, некоторые из них уже проживают в первой секции комплекса «Схидна Брама» около года. Правда, они пользуются водой и электроэнергией за счёт временного подключения по коммерческому тарифу и надеются на узаконивание земли, а также заключение договоров с Киевэнерго и Киевводоканалом.

Не менее интересная ситуация складывается с ЖК «Жемчужина Троещины». Если факты присвоения около 40 стройплощадок продолжают расследовать, то относительно захвата участка в Киеве по ул. Закревского, 42, строительства на нем ЖК «Жемчужина Троещины» и завладения суммой в 2,6 млн грн за счёт обмана покупателей жилья Анатолию Войцеховскому уже объявлено подозрение. Тем временем скандальный ЖК проходит ребрендинг и теперь предлагается к продаже под названием «НебоSky».

Ближайшее будущее подозреваемого Анатолия Войцеховского опрошенные Фокусом эксперты оценивают неоднозначно. «В уголовном производстве, исходя из информации ГПУ, будет проведена экспертиза, есть большая вероятность привлечения ещё ряда должностных лиц предприятий и многочисленных свидетелей. Исходя из сложности дела и количества фигурантов, до суда может дойти лишь несколько эпизодов, при этом само уголовное дело будет слушаться годами», — считает управляющий партнёр АО «Безпалый и партнёры» Тарас Безпалый.

Адвокат, советник ЮФ «Василь Кисиль и Партнёры» Олег Качмар полагает, что шансы доказать вину Войцеховского достаточно высоки, по крайней мере по некоторым эпизодам. «Войцеховский будет наказан, — говорит юрист-консультант по недвижимости Иван Кудояр. — Дело приобрело достаточный резонанс по причине множества пострадавших и значительных денежных потерь. Поэтому в решении данного прецедента силовым путём заинтересованы все: от политиков и силовых структур до властей КГГА». В то же время адвокат, старший партнёр АК «Кравец и Партнёры» Ростислав Кравец даёт пессимистический прогноз: «Вряд ли это дело дойдёт до суда. А если и дойдёт, то обвинительного приговора не будет — очень много связанных должностных лиц, в том числе и в «новой» прокуратуре с полицией, которые получали дивиденды от этих схем».

«Один наш клиент после посещения отдела продаж стройки Войцеховского получил предложение купить несуществующий этаж, которого не было в проекте, но под него и за его деньги этаж обещали построить»

Собеседник Фокуса о незаконных схемах строительства

Пока с одиозным застройщиком разбираются компетентные органы, жильцы, которые успели заселиться в некоторые дома Укогруп, оказались в весьма щекотливом положении. Вряд ли их успокоит то, что прямо завтра выселять никого не станут. «До приговора суда, вступившего в законную силу, считается, что введение в эксплуатацию и регистрация объектов были осуществлены законно и без нарушений, — отмечает управляющий партнёр АО «Клочков & партнёры» Владимир Клочков. — Вместе с тем инвесторам, которые оформили право собственности, необходимо готовиться к возможным проблемам, в частности — к отмене права собственности на недвижимость в случае, если факты подделки решений судов (о вводе жилья в эксплуатацию. — Фокус) подтвердятся». В связи с длительностью рассмотрения дела такая перспектива может появиться даже через 3–5 лет.

Впрочем, большинство опрошенных Фокусом экспертов сходится во мнении, что собственники жилья от Уко останутся при своих квадратных метрах. «Принимая какие-либо решения в отношении таких объектов, чтобы не навредить ещё большему количеству людей, нужно исходить из принципа соблюдения баланса между возможными негативными последствиями для инвесторов и преследуемыми целями», — отмечает Олег Качмар. Он сомневается в вероятности отмены права собственности на квартиры, так как речь идёт не о единичных случаях, а о сотнях или даже тысячах.

До выселения вряд ли дойдёт дело даже в случае реализации более радикального сценария. «Решения судов о признании права собственности на квартиры и готовности домов к эксплуатации будут отменены политическим решением вышестоящих судебных инстанций. Меньшая часть незаконных регистраций в Госреестре квартир и нежилых помещений будет отменена решением суда. Пострадает несколько «чёрных» нотариусов, которые проводили такую регистрацию», — прогнозирует развитие ситуации Иван Кудояр. Он считает, что инвесторы так и останутся жить в своих незаконных квартирах, испытывая проблемы с подачей в квартиры тепла, газа, воды и электричества.

Менее определённо выглядит ситуация со связанными с Войцеховским комплексами, которые ещё не заселены. Их, по всей видимости, ожидает заморозка из-за правовых и технических проблем. А таковых обнаружится немало. Как отмечает управляющий партнёр KievStandard Олег Перегинец, там, где было необходимо получать 5-ю категорию сложности на объекты 20–25 этажей, Войцеховский получал 3-ю категорию, по упрощённой системе для частных и клубных домов, а также грешил с надстройкой лишних десятков этажей даже над введёнными в эксплуатацию зданиями. «Один наш клиент после посещения отдела продаж стройки Войцеховского получил предложение купить несуществующий этаж, которого не было в проекте, но под него и за его деньги этаж обещали построить», — приводит пример собеседник Фокуса.

Специалисты считают, что вряд ли какой-либо адекватный застройщик возьмётся за достройку таких объектов. Как отмечает Перегинец, достраивать качественно и честно, с выдерживанием категории, получением разрешений, не продавая незаконные верхние этажи, получая прибыль только с одного дома, а не со всей пирамиды, будет попросту экономически не выгодно. «Продать то, что построено без документов, невозможно. Любой, кто начнет достраивать такие объекты, станет соучастником того же преступления», — отмечает управляющий директор компании ARPA RealEstate Михаил Артюхов. В качестве возможного выхода из ситуации он называет амнистию для нарушителя с обязательствами исправить проблемы города. Впрочем, такое решение отнюдь не обещает инвесторам получение жилья — вряд ли городские власти допустят достройку особенно опасных зданий или непредусмотренных проектом этажей.

Впрочем, на развитие ситуации могут повлиять сами пострадавшие покупатели. «Судьба проблемных строек во многом будет зависеть от активности и сплочённости жильцов. Здесь нужна совершенно новая законодательная база на уровне города — постановления, которые признают объекты Войцеховского банкротами, отстранят бывшие компании от управления и дадут зелёный свет дальнейшему строительству сторонними лицами или жильцами», — предполагает Иван Кудояр. Однако такое решение может потребовать от покупателей жилья дополнительных инвестиций.

Если связанные с Войцеховским комплексы, в которых были куплены квадратные метры, на неопределённый срок останутся недостроями, шансы инвесторов вернуть свои средства выглядят весьма призрачно. Владимир Клочков из АО «Клочков & партнёры» рекомендует инвесторам обратиться с заявлениями о признании их потерпевшими от действий Войцеховского и выдвинуть гражданские иски о возмещении ущерба в рамках уголовного производства. Однако, по его словам, не стоит рассчитывать на компенсацию за счёт самостроев и захваченных участков — после завершения уголовного производства они перейдут в собственность территориальной громады Киева.

У пострадавших остаётся надежда на возмещение за счёт арестованного имущества застройщика и других лиц, участвующих в незаконной схеме. Если, конечно, таковое имущество обнаружится. «Имущества принадлежащего Войцеховскому и не находящегося в залоге, вероятнее всего, попросту нет. Поэтому инвесторы ни получат ни копейки компенсации», — предполагает Ростислав Кравец. Вместе с тем опрошенные Фокусом эксперты намекают на солидарную ответственность власти, которая не могла не знать о «пирамиде» Войцеховского и, тем не менее, не предпринимала реальных попыток остановить сомнительное строительство. Поэтому Ростислав Кравец считает лучшим способом защиты пострадавших инвесторов взыскание средств с городских властей.

Мария Бабенко, ФОКУС

Адвокатская компания Кравец и Партнеры