Реализацию санкций еще в 2017 году СНБО возложил на Службу безопасности Украины (СБУ) – оба госоргана активизировали свою деятельность в данной сфере этой осенью, на фоне новых разработок соцсети ВК, упростивших доступ к мобильному приложению ресурса для украинцев.

Если СБУ предпочла попробовать распространить запрет с украинских компаний на международные, направив просьбу в Google и Apple убрать российские приложения из списка доступных на территории Украины, то Совет нацбезопасности решил работать напрямую с украинцами, пользующимися ресурсами РФ – все они, согласно озвученным в СМИ заявлениям главы ведомства Алексея Данилова, уже через полгода будут на учете у правоохранителей.

UBR.ua опросил экспертов, окажутся ли угрозы и просьбы властей действенными – и имеются ли у госорганов технические возможности и правовые основания для их реализации.

Поголовный учет – часть стратегии киберзащиты 

О том, что украинских пользователей российских соцсетей поставят на учет в полицию, впервые глава СНБО Алексей Данилов заявил 25 сентября на конференции “Перспективы диджитилизации страны и риски кибербезопасности”, во время которой представлял разрабатываемую Стратегию кибербезопасности.

“Та система, которая начинает работать, даст понимание относительно всех этих пользователей. Они будут все находиться на учете, и если и в дальнейшем будут распространять российский контент на территории Украины, то будут иметь определенные хлопоты непосредственно с нашей Нацполицией и силовыми структурами“, – заявил во время конференции Данилов.

По информации агентства РБК-Украина, ссылающегося на источник в Киберполиции, данное ведомство вопросами учета пользователей российских интернет-ресурсов заниматься не планирует. Однако готовность взять это под свой контроль ранее выразили в вышестоящей над полицией инстанции – после Данилова слово на конференции взял заместитель министра внутренних дел Сергей Гончаров, который “полностью согласился” с мнением главы СНБО.

“В первую очередь должна быть ответственность пользователей, которые также должны понимать, что они нарушают законодательство, и, действительно, наши сотрудники совместно с коллегами из других силовых структур работают над вопросом закрытия доступа к означенной сети (ВК, – ред.). Это вопрос и взаимодействия с иностранными партнерами в части площадок для распространения этих мобильных приложений”, – заявил замминистра Гончаров, также добавив, что украинское законодательство запрещает использование российского контента в Украине.

Однако вне зависимости от желания правоохранительных органов принимать участие в планах СНБО, не факт, что их удастся осуществить в краткосрочной перспективе.

Несмотря на то, что ряд СМИ опубликовали новости под заголовками “Пользователей российских соцсетей будут ставить на учет уже через полгода”, в изначальном комментарии изданию “Суспільне” представители пресс-службы СНБО заявили лишь, что данный вопрос “будет обсуждаться в рамках реализации упомянутых стратегий” (помимо Стратегии кибербезопасности, разрабатывается также Стратегии информационной безопасности).

Данные документы рассчитывают утвердить в течение полугода, однако претворение в жизнь нацстратегий, которые являются лишь основой для будущих и также требующих разработки нормативно-правовых актов, – отдельный процесс, который далеко не всегда заканчивается успешно.

Поймай меня, если сможешь

Как бы ни реализовывалась Стратегия в дальнейшем, многие из озвученных властями намерений противоречат реальности – как в юридическом, так и в техническом аспекте. По словам старшего партнера адвокатского объединения “Кравец и партнеры” Ростислава Кравца, создать базу пользователей российских ресурсов для собственных целей правоохранительные органы могут – но это не накладывает никаких юридических последствий на занесенных в нее граждан.

“Пользование самой соцсетью – просматривать страницы или отправлять сообщения – не запрещено. Предъявить подозрение за отправку сообщений нейтрального характера будет крайне тяжело“, – констатировал Кравец. Теоретически остается возможность разработки в Украине законопроекта, полностью запрещающего и такие действия, однако вероятность его принятия – невелика.

“Депутаты, конечно, могут принять закон в подобной редакции, однако, вероятней всего, Конституционный суд его отменит“, – уверен Ростислав Кравец.

Проблема возникает и в применении мер даже по отношению к тем пользователям ВК и “Одноклассников”, которые не только пользуются ресурсом, но и распространяют информацию, составляющую угрозу национальной безопасности, включая призывы к свержению государственного строя и т.д. Однако такие действия пользователи могут совершать не только в российских, но и в других социальных сетях.

Основным, и пока непреодолимым препятствием для контролирующих национальное киберпространство госорганов, остается VPN-соединение, считает директор лаборатории компьютерной криминалистики CyberLab Сергей Денисенко. “Отслеживать VPN-соединение до конечного пользователя нереально“, – уверен эксперт.

Мониторинг списка пользователей “в ручном режиме” также не будет эффективным – даже если владелец страницы решил зарегистрироваться в соцсети как житель Украины под своим, а не чужим, именем. Дело в том, что в Украине нет возможности точно определить принадлежность страницы к конкретному человеку.

“Я могу создать в ВК аккаунт на любое имя, и никто не сможет отследить, кроме его держателя, с какого мобильного телефона он зарегистрировался. В России таких возможностей больше, так как там у местных правоохранителей есть доступ к базе данных пользователей. Кроме того, SIM-карты в РФ продаются по паспортам“, – отметил Сергей Денисенко.

Переговоры с Google и Apple 

Еще одно направление борьбы с российской пропагандой лежит в плоскости переговоров с международными маркетплейсами, предоставляющими возможность скачать приложения запрещенных соцсетей. 9 октября СБУ сообщила, что направила к компаниям Google и Apple просьбу исключить из своих платформ доступ к таким ресурсам. Параллельно СБУ обратилась в украинский МИД, “чтобы министерство также проинформировало иностранных партнеров, работающих на территории нашего государства, о соблюдении требований действующего законодательства”.

Готовность западных компаний оградить украинцев от опасного контента пока не ясна – однако эксперты сомневаются, что Apple и Google учтут просьбу украинских правоохранителей. Главная причина этого, помимо работы данных компаний вне украинской юрисдикции, в правовой основе санкций, применяемых к российских ресурсам.

Как объяснил UBR.ua партнер юридической компании Axon Parnters Дмитрий Гадомский, юридическими механизмами влияния на западные компании, которые позволили бы принудительно добиться от них удаления ВК и “Одноклассников”, украинские власти не располагают.

“Решение СНБО было введено в действие указом президента Украины, соответственно украинские провайдеры должны его выполнять, а иностранные компании ему подчиняться не обязаны“, – пояснил Гадомский.

К Apple и Google действительно можно обратиться с просьбой удалить нарушающую законодательство страны информацию или ограничить доступ к ней. Это может сделать любое лицо, не обязательно правоохранительное. Однако никто не станет добровольно удовлетворять необоснованный запрос. Я думаю, что приложения не удалят без решения украинского суда, отмечает Гадомский.

“Но тут нарушение на другом уровне. СНБО решило ввести санкции против условного Яндекса, так как он распространяет контент, который противоречит закону по их мнению – само же противоречие закону судом не было установлено. Поэтому я не думаю, что Google и Apple будут реагировать на такое обращение. Сначала нужно доказать факт нарушения в суде“, – считает партнер Axon Partners Гадомский.

Впрочем, даже если соответствующей договоренности СБУ удастся достичь, обходной путь к российским платформам у украинцев все же останется. Помимо шифрованной передачи данных, вшитой в обновленное приложение ВК, и не дающей провайдерам возможности отследить путь соединения, в арсенале пользователей останутся браузеры с встроенным VPN, включая TOR, отметил Сергей Денисенко.

UBR

АО «Кравец и Партнеры»

«В Украине нет такой процедуры «ставить на учет в полицию».

Совет нацбезопасности и обороны (СНБО) планирует ставить на учет всех украинцев, которые пользуются соцсетью «ВКонтакте». Об этом заявил секретарь СНБО Алексей Данилов на онлайн-конференции «Перспективы диджитализации страны и риски кибербезопасности».

Он подчеркнул, что социальная сеть «ВКонтакте» не должна работать на территории Украины, согласно законодательству о санкциях. «Я хотел бы обратить внимание на пользователей, которые пользуются этим ресурсом, который является запрещенным. Это должна быть их ответственность – зачем они это делают и для чего они это делают. Дело в том, что сейчас та система, которая начинает работать, – обо всех этих пользователях будем иметь понимание, они будут все на учете находиться», – сказал Алексей Данилов.

Эксперты считают, что технически это довольно просто. Руководитель R&D Center Winstars Technology Дмитрий Софина пояснил изданию enovosty.com: «Самый простой способ — это использовать поисковые механизмы самого «ВКонтакте» и выявить тех, кто имеет отметку города из Украины и проанализировать активность страницы. После чего сопоставить фото и ФИО пользователя».

Эксперт считает, что автоматизировать процесс базовые алгоритмы, позволяющие сопоставлять базу фото и ФИО с государственными реестрами. А наказывать украинцев за посещение соцсетей невозможно. «Даже если выявить факт использования, то отсутствует юридическая база обвинения в пользовании сетью», – пояснил он.

Старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец подтверждает, что не существует закона, запрещающего пользоваться социальной сетью «ВКонтакте».

«В украинском государстве нет ни одного закона, который бы запрещал физлицам пользоваться соцсетью «ВКонтакте». Есть закон, который запрещает провайдерам давать доступ к российским социальным сетям. Но если граждане Украины пользуются этими социальными сетями через законные, не запрещенные законом способы доступа, то им это сейчас на словах запретить нельзя», – подчеркнул адвокат.

Кроме того, он отметил: «Что касается «ставить на учет», то можно поставить на учет у психиатра, а не в полиции. В Украине нет такой процедуры «ставить на учет в полицию». То есть лицо, которое сделало такое заявление, в очередной раз продемонстрировало свою полную абсолютную профнепригодность».

Напомним, что в мае 2017 года указом президента Петра Порошенко было введено в действие решение СНБО, согласно которому на территории Украины была заблокирована работа ряда российских веб-ресурсов: Mail.Ru, Яндекс, «ВКонтакте», «Одноклассники». 14 мая 2020 года Президент Владимир Зеленский своим указом продлил эти санкции.

Главой Совета национальнй безопасности и обороны является Президент. А секретарь СНБО Алексей Данилов не пояснил, каким образом запрет работы ресурсов касается украинских пользователей, против которых санкции не вводили.

К тому же, согласно статье 34 Конституции: каждому гарантируется право на свободу мысли и слова, на свободное выражение своих взглядов и убеждений. «Каждый имеет право свободно собирать, хранить, использовать и распространять информацию устно, письменно или иным способом — по своему выбору», – гласит Конституция Украины.

«Будут иметь проблемы с силовыми структурами»

Как считает международная правозащитная организация Freedom House, блокировка сайтов в 2017 году ограничила права граждан и нанесла значительный ущерб свободе слова. Представители организации констатировали, что украинцы полностью не лишились доступа к заблокированным веб-сайтам и используют VPN. А в сентябре этого года социальная сеть «ВКонтакте» сообщила, что разработчики внесли изменения в прокси в мобильном приложении, и этой соцсетью теперь можно пользоваться «без ограничений».

После этого в СНБО заявили, что обновленная работа прокси в мобильном приложении «ВКонтакте» имеет целью сбор данных о гражданах Украины российскими спецслужбами. А украинские специалисты по кибербезопасности взаимодействуют с зарубежными партнерами для блокирования «ВКонтакте» на территории Украины.

«В Украине есть институты, которые непосредственно за это отвечают. Считаем, что в ближайшее время с помощью наших международных партнеров этот вопрос будет решен», – заявил Алексей Данилов.

Он не стал пояснять, для чего требуется ставить на учет пользователей, если соцсеть будет заблокирована. Но пообещал, что «они будут иметь определенные проблемы уже непосредственно с нашей Нацполицией, с нашими силовыми структурами».

Заместитель министра внутренних дел Сергей Гончаров, участвовавший в онлайн-конференции вместе с секретарем СНБО, подтвердил: «Действительно наши сотрудники с коллегами с других силовых структур работают над вопросом закрытия доступа к указанной сети». Но при этом он возложил ответственность на пользователей: «это в первую должна быть ответственность пользователей, они должны понимать, что также нарушают законодательство».

«Местные выборы могут стать объектом информационного воздействия»

Министр культуры и информационной политики Александр Ткаченко сообщил, что поручил проверить информацию о российской соцсети «ВКонтакте», которая заявила, что обошла блокировку.

В Минкульте утверждают, что с 2014 года спецслужбы РФ активно используют «ВКонтакте» для распространения дезинформации и манипулирования общественным мнением, а также для сбора персональных данных и личной информации украинцев.

«Обращаем внимание, что традиционные пики активности российских спецслужб приходятся на важные события в общественно-политической жизни Украины. Сейчас — это местные выборы, которые, вполне вероятно, могут стать объектом информационного воздействия с помощью таких ресурсов, как «ВКонтакте», – говорится в сообщении.

Любопытно, что в тот же день украинская Википедия ограничила редактирование материалов с использованием ряда сайтов. Как сообщил в Twitter администратор украинской Википедии Назар Токарь, отныне любое изменение с использованием таких сайтов будет выдавать предупреждение перед сохранением. По словам Токаря, всего в списке 26 сайтов, среди которых – сайты телеканалов «112 Украина», ZIK, NewsOne, «Наш», «Страна», «Знай.юа», «Политека».

«Сюда же отнесены кремлевские пропагандисты РИА Новости, «Известия», РБК, «Комсомольская правда», «КП в Украине» и другие», – заявил Назар Токарь.

В ответ издание «Страна» заявила, что модерировать Википедию в Украине доверили активистам ультраправого толка. Дескать, деньги им поступают из США, а статьи они цензурируют вместе с украинским МИДом.

Издание напомнило, что апреле Министерство иностранных дел совместно с ОО «Викимедиа Украина» запустили проект по привлечению людей к наполнению Википедии. Министр иностранных дел Дмитрий Кулеба тогда анонсировал: «Вместе с партнерами МИД начинает борьбу с дезинформацией в важном сегменте – крупнейшей в мире энциклопедии». По словам министра, статьи из Википедии «ежедневно становятся источником информации для миллионов людей по всему миру».

Блогер Вячеслав Чечило отмечает: если кому-то действительно нужна информация, то для этого есть более полные и качественные английская и российская версии. «Украинская Википедия – вещь в себе, важная только для тех, кто ее наполняет…. Поэтому то, что там написано, по большому счету, не имеет никакого значения, можно расслабиться»- иронизировал блогер на своей странице в Facebook.

ГолосУА

АО «Кравец и Партнеры»

Если видео будет для вас полезным, не забывайте поставить лайк, подписаться на канал и поделиться ссылкой со своими друзьями. А также присоединяйтесь к каналу Ростислава Кравца в Телеграм.

✔ Запись на консультацию: https://wa.me/380442296950 (сам номер телефона +380-44-229-6950) или по электронной почте info@knpartners.com.ua

АО «Кравец и Партнеры»

Об этом в комментарии ГолосUA сообщил адвокат, старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец.

«Я не совсем понимаю эту формулировку, что «лиц, которые пользуются соцсетью «ВКонтакте», будут ставить на учет… Я, как юрист и адвокат, не понимаю, что такое «ставить на учет в полицию» и что такое в данном контексте «пользователей». Что касается «ставить на учет», то можно поставить на учет у психиатра, а не в полиции. В Украине нет такой процедуры «ставить на учет в полицию». То есть лицо, которое сделало такое заявление, в очередной раз продемонстрировало свою полную абсолютную профнепригодность, как и ряд других чиновников до этого», – прокомментировал заявление секретаря СНБО адвокат.

Р.Кравец также добавил, что в Украине нет закона, запрещающего физлицам пользоваться социальной сетью «ВКонтакте».

«В Украине есть свобода слова. В украинском государстве нет ни одного закона, который бы запрещал физлицам пользоваться соцсетью «ВКонтакте». Есть закон, который запрещает провайдерам давать доступ к российским социальным сетям. Но если граждане Украины пользуются этими социальными сетями через законные, не запрещенные законом способы доступа, то им это сейчас на словах запретить нельзя. Поэтому, я считаю, лицо, сделавшее такое заявление, должно сегодня же написать заявление об отставке, чтобы не позорить украинское государство», – сказал адвокат.

Напомним, Национальная полиция Украины будет брать на учет украинских пользователей российской социальной сети ВКонтакте. Об этом в пятницу, 25 сентября, заявил секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Алексей Данилов. “Дело в том, что сейчас та система, которая начинает работать – мы обо всех этих пользователях будем иметь понимание. Они будут все на учете находиться. Если они дальше будут распространять российский контент, то они будут иметь определенные проблемы с нашей полицией, с нашими силовыми структурами”, – сказал он.

ГолосUA

АО «Кравец и Партнеры»