Бусифікація відбувається в Україні щодня. Хтось це називає боротьбою з ухилянтами, але закон не передбачає заштовхувати силою людину в бус, якщо не оновлені дані в ТЦК.

Законна мобілізація має відбуватися так: військовозобов’язаний приходить за повісткою оновити дані, проходить військово-лікарську комісію, після чого йому видають нову повістку. Мобілізація одразу “з вулиці” без проходження ВЛК законною не є, пояснював ветеран російсько-української війни, адвокат Масі Найєм.

“Я не пам’ятаю норму закону, яка б дозволяла поліцейському, представнику державної влади торкатися взагалі мене. Тільки той випадок, коли я починаю певне правопорушення і таким чином мене зупиняють”, — розповідав Найєм.

Працівникам ТЦК байдуже на якість призовників, їм головне набрати відповідну кількість. І якби прибрали кількісний показник і оцінювали показник мобілізації за якістю, то ТЦК не намагалися б мобілізувати людей насильницьки, вважає Найєм.

Але українці стикаються с попущенням норми закону навіть коли добровільно з’являються в ТЦК для оновлення даних або при проходженні ВЛК.

Лікарі ВЛК враховують лише вигідні для них діагнози

В редакцію Фокус звернувся киянин, які зараз проходить ВЛК. В 2017 році він встав на облік в Святошинський РТЦК та СП і отримав категорію обмежено придатного за статтею 30 — у чоловіка поганий зір, мінус 9 та ще й астигматизм. Пісня оновлення даних, отримав повістку на проходження ВЛК. За його словами, лікар-окуліст з комісії, після надання відповідних медичних документів, поставив в його обхідному листі — 30Б (категорія Б — придатні до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв’язку, оперативного забезпечення, охорони — ред.). Але головний лікар ВЛК відмовилась підписувати обхідний лист і погоджувати цю категорію. За словами чоловіка, вона вибірково дивилась меддокументи які він надав, і наполягала на тому, що його стан зору не є підставою для категорії Б.

Чоловік звернувся до головного лікаря ТЦК (ВЛК він проходив в лікарні, але в Святошинському РТЦК є ВЛК ще і на території комісаріату). Тут йому також відмовили, бо не повірили що його зір і справді такій поганий. На прохання чоловіка підняти з архіву його минулу справу з обліку за 2017 рік, і переконатися що і тоді в нього була стаття 30Б, головний лікар лише відповів: “Тобі треба ти і шукай справу”.

Киянин розповів Фокусу, що намагався звернутися на “гарячу лінію” для скарг на ТЦК, яку представили Сухопутні війська, але всі спроби додзвонитися були марними.

Скарга на ТЦК: чому не відповідають номери “гарячої лінії”

“Громадяни можуть проконсультуватися щодо своїх прав та обов’язків під час мобілізації, а також звернутися у випадку проблем та наявності скарг на роботу ТЦК та СП”, — таке повідомлення опубліковано на сторінці командування Сухопутних військ від 12 листопада.

За їх даними, з 4 по 10 листопада фахівці гарячої лінії з питань мобілізації та обліку військовозобов’язаних та Call-центру командування Сухопутних військ опрацювали 258 звернень українців, більшість з яких вирішені телефоном. З усіх звернень 133 не стосувалися роботи ТЦК, а чотири були перенаправлені до Нацполіції.

Але фактично гаряча лінія не працює. Кореспондент Фокусу півгодини намагався додзвонитися по вказаному на сторінці номеру, але після довгих гудків дзвінок одразу обривається.

Також Сухопутні війська “рекламували” окремі контактні номери в областях.

“У кожному ОТЦК та СП за номерами телефонів також надають консультації цивільним, військовослужбовцям та членам їх сімей, у тому числі з питань соціальної підтримки”, — сказано у повідомлені.

Але жоден номер не працює — або не відповідає, або “недійсний набраний номер”.

Фокус намагався з’ясувати, чому механізм направлений на підтримку громадян не працює: в Генеральному штабі повідомили що цими питаннями має зніматися Міноборони, а у МО відправили шукати відповіді безпосередньо у Сухопутних військах. І тут нас очікував сюрприз — контактний номер не відповідає.

ТЦК порушує права людини: чому скарги не допоможуть

Адвокат, партнер адвокатської компанії “Кравець і партнери” адвокат Ростислав Кравець розповів Фокусу, що скаргу на дії ТЦК, що порушують права людини, можна подати до Міноборони, у ВСП або ДБР.

“Дуже шкода, що на скарги щодо перевищення і зловживання влади представниками ТЦК всі органи, які повинні за цим доглядати та стримувати їх, не роблять цього, як показує досвід. Сусід, якого побили чи незаконно затримали (представники ТЦК, — ред.), звертається до Нацполіції, ДБР, ВСП, а всі показують пальцем один на одного, але ніхто не хоче розбиратися, що сталося”, — сказав Кравець.

За його словами, в Україні багато рішень суддів, за якими встановлено перевищення повноважень працівниками ТЦК щодо незаконності мобілізації чи стягнення штрафів, проте він не бачив, що ДБР чи ВСП були б ініціаторами розслідування щодо притягнення щонайменше до адміністративної відповідальності посадових осіб військкоматів, які перевищили свої повноваження, коли це встановили суди.

Кравець наголосив, що поки такі працівники ТЦК залишаються не покараними. І ця безкарність призводить до тяжких наслідків — роликів з неправомірними діями військкомів по всій Україні, які зʼявляються в соцмережах.

Безоплатна правова допомога для військовозобов’язаних

Єдина “гаряча лінія” яка дійсно працює — з питань Міністерства оборони України 1512. Оператор розповів кореспонденту Фокусу, що є безоплатна правова допомога для військовозобов’язаних — 0800213103. Юристи можуть проконсультувати на рахунок тих чи інших дій пов’язаних з призовом і як правильно оскаржити рішення ВЛК. Але не оформлюють скарги на ТЦК. Як вже стало зрозуміло, ніхто в Україні не займається дійсно покаранням військкомів, які відверто порушують чинні закони та права.

Джерело: focus.ua

АО «Кравець І Партнери»

Коли військовозобов’язаним чекати штраф за непоновлення даних та чи почали надсилати повістки поштою — Суспільному розповіла речниця черкаського ТЦК Аліна Кривошея.

Зі слів Аліни Кривошеї, кількість відвідувачів за останній місяць не змінилася. Її не називають з метою безпеки.

“Основна категорія, яка звертається — явка по повістці для військовозобов’язаних чоловіків. Також це відстрочки або оновлення чи зміна даних. В один день може бути менше людей, а наступного — значно більше. У нас працює електронна черга, за якою реєструються військовозобов’язані. Візуально здається, що людей менше, але вона не значно знизилася від того періоду, коли були останні дні оновлення даних”, — деталізувала речниця.

Не змінилася і відповідальність для порушників правил військового обліку під час дії воєнного стану, додала Аліна Кривошея:

“Не варто прив’язуватися до дати 16 липня, бо штрафувати могли також за порушення військового обліку. Це знову-таки непоновлення даних, втрачений військово-обліковий чи не змінений по віку військово-обліковий документ тощо. Наприклад, чоловікові 36 років, а дотепер ходив із приписним посвідченням. За це так само є адміністративна відповідальність за статтями”.

Штраф однаковий: і за неоновлення даних, і за порушення військового обліку — від 17 до 25 з половиною тисяч гривень.

Штраф можуть накласти протягом трьох місяців з дати виявлення правопорушення, пояснила речниця. Але не пізніше року з дати вчинення.

Із середини липня військовозобов’язані почали отримувати повістки в ТЦК поштою рекомендованим листом.

“У ТЦК буде надходити інформація про те, чи лист був вручений, про що має бути відмітка, чи була відмова від вручення, теж із відміткою, чи людина не живе за місцем реєстрації і не оновила дані про місцеперебування. Згодом передається інформація до органів Нацполіції про адміністративне затримання військовозобов’язаного. Якщо ж правоохоронці не зможуть його затримати, йому надсилають вимогу — також поштою. “.

Якщо протягом десяти днів людина не з’являється за цією вимогою, документ скеровують до суду для ухвалення рішення про тимчасове позбавлення права керувати транспортним засобом.

Втім, такі постанови суду про накладення штрафу деякі військовозобов’язані нині оскаржують, розповів адвокат Ростислав Кравець:

“Відповідно до тих останніх змін, які були внесені в кодекс про адміністративне правопорушення, норми цих статей не можуть застосовуватися, якщо Міноборони має доступ до відповідних державних баз і реєстрів. А Міноборони має доступ, у нас бронювання навіть відбувається за допомогою “Дії”. Було оприлюднено дослідження з реєстру оскаржених штрафів, і наскільки я пам’ятаю, там 88% штрафів були скасовані. Повинні бути фахові юристи, які будуть представляти інтереси ТЦК, бо надалі це може оскаржуватися. При тому, що в деяких людей керування транспортом це єдине джерело для існування”.

Місцевий житель Михайло Колісниченко ходив до ТЦК, щоб отримати направлення на військово-лікарську комісію:

“Я не записувався попередньо. У мене просто закінчувався термін, шість місяців, то я і звернувся. Прийшов до віконця, дали направлення, піду на ВЛК”.

Михайло — військовий. Із 2023 був на Луганському напрямку, де отримав поранення.

“Мене на шість місяців було звільнено, прийшов проходити повторно. Я не знаю, що буде, пройду ВЛК, а там буде видно. Інвалідність уже у мене”, — розповів він.

24-річний Максим Артеменко приносив до ТЦК документи, що підтверджують інвалідність:

“У мене перша група, тому я приніс всі документи. Після оновлення в “Резерв+” мені сказали з’явитися до ТЦК, то я прийшов”.

Місцевий житель Роман приходив по військовий квиток:

“Я проходив медкомісію два місяці тому, потім вийшов новий закон і мені знову треба проходити медкомісію, от я проходжу знову медкомісію і дуже “щасливий” від цього. В мене чомусь вилучили військовий квиток після медкомісії і я прийшов по нього. Раніше я був обмежено придатний, тепер придатний, чи якась інша категорія”.

Нагадаємо, 16 липня сплив 60-денний термін, протягом якого військовозобов’язані мали оновити свої військово-облікові дані. Це передбачено змінами до закону про мобілізацію, який набув чинності 18 травня. За непоновлення даних передбачена адміністративна відповідальність.

Джерело: suspilne.media

АО «Кравець І Партнери»

Про це в коментарі i-ua.tv заявив адвокат Ростислав Кравець.

«Згідно з законодавством всі чоловіки віком від 18 до 60 років зобов’язані мати з собою військово-облікові документи та паспорт. Тому наявність оновлених даних та відстрочки не впливає на необхідність мати з собою військово-обліковий документ. Хоча у громадян дійсно можуть бути відстрочки і так далі. Тому об’єктивно тут нічого такого не відбувається. Що стосується додатка Резерв +, то є велика кількість запитать до цієї програми та уряду, й СБУ. Адже юридичний статус цієї програми ніде не підтверджено. Тому на підставі чого вона має доступ до реєстру та яким чином вона захищається, на сьогодні нормативних актів немає. При цьому в Міноборони пишаються, що понад 2 млн оновили свої дані за тиждень. Хоча чомусь цього не було зроблено за 30 років, тому не знаю, чим тут пишатися. Однак оновлення даних у цій програмі законом не передбачено. Тобто людина має самостійно приїхати до ТЦК або до ЦНАП, або ж оновити дані через військовий кабінет військовозобов’язаного», — каже Р. Кравець.

Він підкреслив, що не зрозуміло, в якому правовому полі діє додаток Резерв +. Крім того, жодним документом не підтверджено, що програма Резерв + є захищеною. Немає сертифікатів безпеки. А, що в ЗМІ поширюють, що це був перероблений щоденник е-щоденник, то це викликає певні сумніви в адекватності осіб, які запустили цю програму та за допомогою неї намагаються збирати важливу інформацію про військовозобов’язаних, та вносити в реєстр відповідні зміни”, — підкреслив Р. Кравець.

За його словами, українці повинні розуміти, що за законом ця програма непередбачена, як інструмент для оновлення даних.

«Чому через неї оновлюють дані питання до уряду та СБУ. Тому користувачі цієї програми зможуть оновлювати дані повторно, або ж їм запропонують з’явитися у ТЦК чи ЦНАП. Це припущення, але може бути будь-що, бо ця програма поза законом», — резюмує адвокат.

Нагадаємо, що всі військовозобов’язані повинні мати при собі паспорт та військово-обліковий документ. Ні витяг із ЦНАПу, ні мобільний застосунок «Резерв +» не можуть замінити військовий квиток. Про це в інтерв’ю виданню пояснив речник Полтавського обласного ТЦК та СП майора Роман Істомін.

Джерело: i-ua.tv

АО «Кравець І Партнери»

Росія продовжує розгойдувати тему нібито не легітимності Зеленського як президента України після 20 травня. У свою чергу, в Офісі президента наголошують, що з цього питання (вибори неможливі у воєнний час, тому чинні парламент і президент продовжують виконувати свої обов’язки) суспільство має абсолютний консенсус. Чому РФ робить ставку на умовний Майдан-3? Чому ми не проводимо ІПСО щодо відносно умовної легітимності Путіна, враховуючи те, що в РФ котрий рік поспіль пройдуть вибори без вибору? Портал “Коментарі” із цими питаннями звернувся до експертів.

Росія намагається поставити Україну в ситуацію, коли будь-який варіант буде програшним

Політичний експерт, консультант з політичного та антикризового PR Тетяна Лупова поділилася такою думкою:

“Не має значення, подобається комусь президент чи ні, але є закон – вибори під час воєнного стану не проводяться. Тому всі громадяни, які обіймають виборні посади, залишаються на них як мінімум до наступних виборів. Це стосується не лише президента чи народних депутатів, це ж – і про мерів, і про депутатів усіх рівнів. Ця норма не просто так прописана, вона має на меті убезпечити країну від нелегітимних виборів, які б проводив ворог на захоплених територіях”.

У цій ситуації нам важливіше зберегти країну, ніж переобрати когось. Українці мають це розуміти, наголошує експерт.

За словами Тетяни Лупової, Росія намагається поставити Україну у ситуацію, коли будь-який варіант буде програшним.

“Тобто, – пояснює вона, – якщо ми, як і вимагає закон, не проводимо вибори, представники країни-агресора продовжуватимуть кричати, що всі раптом стали нелегітимними, що тепер в Україні немає влади, відповідно, всі рішення не законні. Це абсолютна брехня. Але кого це цікавить? Їм головне перемогти у війні, захопити нашу країну, винищити українців”.

Варіант другий, продовжує експерт, ось у чому. Влада каже – ок, давайте проведемо вибори, наприклад, скасувавши воєнний стан.

“Одразу ж оголошуються вибори на тимчасово окупованих територіях або навіть там, де окуповано лише частину області, як у Запорізькій, Херсонській. Якісь місцеві маргінали, що продалися ворогові, заявляють, що провели вибори і, згідно з результатами, 285% жителів області виявили бажання стати росіянами, полетіти на Марс, або стрибнути в Чорне море. Хто від цього програє? Усі ці організовані Росією інформаційні атаки – серйозне випробування українців на вміння користуватися логікою та критичним мисленням. Сподіваємось ми його пройдемо”, – констатує Тетяна Лупова.

Слід чекати серйозного розгойдування ситуації

Керівник політико-правових програм в Українському центрі суспільного розвитку Ігор Рейтерович вважає, що росіяни роблять очікувані речі.

“Інформаційній війні там приділяють багато уваги, особливо на тлі міжнародної ізоляції, що посилюється, і тому, що “бліцкриг” перейшов у третій рік повномасштабної війни. Отже – ставка все більше робиться на розгойдування ситуації в Україні. Причому, зважаючи на все, просуватиметься не лише тема нібито нелегітимності Зеленського (що не дасть жодного результату), а й вкидатимуться меседжі про загальну втому, апатію, депресію, невіру українця в перемогу. З акцентом на необхідність якнайшвидшого закінчення війни на умовах РФ. У це справді вкладені величезні гроші. А займаються цим люди, які просували схожий порядок денний ще з початку цього століття. І в них мало що змінилося, незважаючи на те, що ми повноцінно воюємо третій рік. Вони все ще мислять стереотипами “одного народу”, воліючи довбати стіну саме в цьому напрямку, сподіваючись, що одного разу вдасться досягти результату”, – пояснює експерт.

Тож нам, попереджає він, слід очікувати серйозного розгойдування ситуації, хоч і без того ефекту, на який розраховують у Кремлі. Але певні сумніви у певної частини українського суспільства ці ІПСО можуть посіяти, вважає Ігор Рейтерович.

“Щодо кампанії з нелегітимності Путіна, а також його майбутніх перевиборів, то Україна ці теми періодично порушує, – зазначає він. – Зосереджуючись не так на донесенні цих тез до російського суспільства (як показали останні роки – це марно), скільки – на наших союзниках. Щоб ці країни не визнали вибори не просто на тимчасово окупованих РФ українських територіях, а й у масштабах Росії”.

Сьогодні про нелегітимність Путіна в Україні майже не говорять

На думку голови профспілки Українська незалежна фундація юристів, голови АО “Кравець і партнери”, адвоката Ростислава Кравця, розгойдування росіянами теми нібито нелегетимності президента Зеленського в Україні підтримки не знаходить.

“Так, – уточнює він, – є певні політологи, юристи, конституціоналісти, які сумніваються у прозорості ситуації, пов’язаної із продовженням повноважень глави держави після закінчення терміну, на який його було обрано. Але сьогодні, схоже, ОП вдалося переконати і суспільство, і наших міжнародних партнерів, що легітимність зберігається. І в цій ситуації подальші спекуляції на цьому ґрунті марні. Нікого не цікавить, що там визнає/не визнає РФ, яка постійно зневажає всі міжнародні норми”.

Щодо легітимності Путіна, ще в січні-лютому 2022 року були проєкти звернень Верховної Ради до міжнародної спільноти щодо недопущення чергового переобрання Путіна у 2024 році, зазначає експерт.

“На сьогодні в Україні про це майже не говорять, – наголошує Ростислав Кравець. – Але я думаю, що найближчим часом ця тема знову випливе. І наші правозахисники, науковці спробують обґрунтувати та донести до світової спільноти відомості щодо відсутності повноважень у Путіна бути вічним президентом”.

Коментарі

АО «Кравець І Партнери»

Експерт з прямих інвестицій, колишній член наглядової ради «Нової пошти» Марк Івашко зізнається, що був шокований обшуками, адже не сумнівається в прозорості та якості управління цим підприємством.

«Минулої п’ятниці я з командою приймали міжнародного інвестора, який оцінював можливості інвестувати в Україну. Ми йому організували візити до ряду провідних компаній, одна з яких була «Нова пошта». Інвестор був дійсно вражений якістю компанії. Однак, дізнавшись про агресивну й публічну атаку в п’ятницю на «Нову пошту», можна легко зрозуміти, чому інвестор може замислитися, чи потенційні доходи, які будуть від інвестицій, варті тих ризиків, які лишаються в цій країні», – розповів Івашко. Обшуки Генпрокуратури, на його думку, шкодять іміджу України.

Речник ГПУ Андрій Лисенко розповів в ефірі «Ранкової Свободи», що досудове розслідування щодо «Нової пошти» триває. За його словами, Генпрокуратура отримала повідомлення від Міністерства внутрішніх справ з приводу ухилення компанією від сплати податків під час переказів грошових коштів. Однак цим, додає речник, порушення не обмежились. 

«(Генеральний прокурор – ред.) Юрій Луценко під час спілкування з Климовим поділився інформацією про численні факти порушень, які були виявлені в роботі відділень «Нової пошти» по всій Україні, зокрема це стосувалось пересування у великих обсягах безакцизних алкогольних товарів і наркотичних речовин», – стверджує Лисенко.

Як зазначає представник ГПУ, Луценко та Климов під час зустрічі склали план для вдосконалення роботи компанії, мінімізації ризиків при переправленні заборонених товарів і унеможливлення порушень податкового законодавства.

Спікер ГПУ припускає можливість огляду вмісту посилок для виявлення незаконних товарів.

«Є досвід іноземних держав в правилах пересилки: якщо в оператора експрес-доставки є сумніви щодо законності того, що є в посилках, то передавач цієї посилки має показати. Якщо не захоче показувати, тоді цю посилку не будуть переправляти», – каже Лисенко.

За його даними, ГПУ зафіксувала понад 600 випадків пересилання наркотичних речовин через «Нову пошту».

«Це система, яка була налагоджена. І вона має бути зламана також і з допомогою представників керівництва «Нової пошти», – робить висновок він.

Адвокат Ростислав Кравець не приховує критичного ставлення до заяв Генпрокуратури. Він наполягає, що в ухвалі суду, на основі якої ГПУ здійснила обшуки, не йдеться про перевезення заборонених товарів, згадане Лисенком. Втім, і ухвалу суду юрист оцінює як незаконну.

«Наші очільники держави, представники Кабінету міністрів, керівники уряду в один голос говорили, що доти, доки в податкових органів немає рішення, яке набрало законної сили, не можна порушувати кримінальні справи і проводити відповідні слідчі дії. Тобто на сьогоднішній день немає жодного рішення суду, яке б встановило ухиляння «Нової пошти» чи якихось їхніх контрагентів від сплати податків», – стверджує Кравець.

Крім того, не може йти мова і про огляд вмісту посилок, додає адвокат, посилаючись на правила поштового зв’язку й пересилання. Відповідно до них, компанія надає декларацію при отриманні посилки, де зазначено, що відповідальність за її вміст несе відправник.

«Є не одне рішення суду, коли з зони АТО за допомогою послуг експрес-доставки «Нової пошти»… намагались переслати гранати. І за це притягали до відповідальності осіб, в яких виявляли ці гранати в пересилках, за переказ зброї. «Нова пошта» за всі ці речі не несе відповідальності. За такою логікою ми можемо притягати до відповідальності не тільки «Нову пошту» – наприклад, ті ж особи користувались засобами банківського зв’язку, пересилаючи кошти? Давайте ми в банків теж будемо обшуки проводити, тому що через банки розраховувались за ці наркотичні засоби», – обурений він.

Директор «Нової пошти» з правових питань Інна Хомич запевняє, що компанія готова до співпраці з правоохоронними органами.

«Ми готові надати будь-які документи, які цікавлять слідство, будь-які пояснення, готові відвідати їх на зустрічах, допитах чи в будь-якому форматі. Все, що буде сприяти завершенню досудового розслідування в найкоротший термін та прийняттю законного рішення, все, що передбачено законом, ми готові виконувати», – наголошує вона, додаючи, що пропозиції непрозорих механізмів співпраці керівництво компанії ігноруватиме.

Хомич зазначає, що «Нова пошта» не здійснює грошових переказів – цим займається фінансова компанія цієї ж групи компаній «Пост Фінанс». Відтак, немає й підстав говорити про ухилення від сплати податків.

«Податкова перевірка відбувалась і в «Новій пошті», і в «Пост Фінанс» минулого року, це були комплексні перевірки. Усі дорахування до копійки ми сплатили в передбачений термін, і говорити про те, що є факт умисного ухиляння від сплати податків, неможливо, тому що немає самого факту ухиляння. Як можна говорити про умисел щодо події, яка не відбулась?», – ставить риторичне питання представниця підприємства.

Як і Ростислав Кравець, вона заперечує можливість огляду вмісту посилок.

«За вимогами Цивільного кодексу, вантаж передається перевізнику запакованим. Якщо ви передаєте мені запакований вантаж і відмовляєтесь його передати мені на огляд, я не можу вас примусити це робити», – пояснює Хомич.

Вона додає, що говорити про пересилання безакцизних товарів через «Нову пошту» можна буде лише після відповідного вироку суду – доти, мовляв, це лише припущення слідства.

Радіо Свобода

Адвокатская компания Кравец и Партнеры