Согласно пояснительной записке к документу, официальные электронные адреса могут появиться у юридических лиц, ФОПов, адвокатов и физических лиц и будут использоваться для официальной переписки.

Главред узнавал, какие риски несет в себе такое новшество.

Как это будет работать?

В тексте законопроекта уточняется, что официальный электронный адрес будет состоять из идентификатора, символа “@” и доменного имени. При этом официальные “электронки” нельзя будет регистрировать на российских доменах “ru”.

Как позднее уточнили в Минцифры, если закон примут, то в отличие от юрлиц, обычные граждане будут иметь возможность получать официальный e-mail по желанию. При этом электронные адреса, согласно законопроекту, планируют присваивать автоматически при получении внутреннего паспорта. В свою очередь, письма, которые будут отправляться на этот адрес, будут считаться официально врученными и не будут требовать дополнительного документального подтверждения.

Упростит общение, но создаст риски для киберпреступности

Один из авторов проекта закона, Александр Федиенко, ранее объяснял, что необходимость присвоения электронных адресов возникла для упрощения ведения деловых переписок между государством и предпринимателями.

Но, как пояснил Главреду юрист Ростислав Кравец, сама по себе инициатива с виду хоть и правильная, однако может грозить серьезными рисками.

“С одной стороны, у различных госорганов появится возможность общения с предпринимателями, нотариусами и частными исполнителями, что сэкономит последним часть средств на почтовые расходы. Но, с другой стороны, есть вопросы по реализации этого нововведения. Потому что адрес электронной почты довольно легко подделать – для этого есть десятки сервисов, которые предлагают отправить почту от другого имени”, – отмечает юрист.

И уточняет, что здесь важен вопрос не только получения почты на официальный адрес, но и соответствующая обработка при обратной связи. А для этого надо предпринять меры безопасности, так как речь идет о персональных данных.

Кравец напомнил, что пару лет назад уже произошло заражение компьютеров вирусом Petya.A, и сейчас у кибепреступников может появится возможность доступа ко всем персональным адресам и к любому персональному компьютеру пользователя, предоставившего данные электронной почты.

Сооснователь “Украинского киберальянса” Шон Таунсенд также считает, официальные электронные письма в таком виде, как их предлагают в Раде, будут ненадежными, потому что цифровые идентификаторы будут способствовать рассылкам спама, а потому разумнее было бы дать возможность указывать произвольный адрес, к которому у пользователя есть доступ.

Также, по его мнению, есть вопросы и к отсутствию подтверждения получения писем. “Не может быть никаких юридически значимых “подтверждений”. Даже ответ с цифровой подписью не гарантирует, что отвечает именно тот человек, которому адресовано письмо. Потому что в суде потом человек скажет, что ничего такого не получал и в первый раз обо всём этом слышит”, – считает Таунсенд.

АО «Кравец и Партнеры»

У Зе пообещали, что открытие рынка земли – совсем близко. Как уже писала «Страна», президент Владимир Зеленский поручил Кабмину до 1 октября этого года внести в парламент законопроект о запуске рынка.

Ожидается, что Верховная Рада отменит мораторий на продажу угодий до 1 декабря 2019 года. То есть уже в этом году в Украине дадут старт распродаже сельскохозяйственных земель. До 1 декабря также должны полностью упорядочить земельный кадастр.

Между тем, все граждане Украины, как сельские жители, так и горожане, все еще имеют право на бесплатную землю – каждый может получить до двух гектаров под ведение так называемого «личного сельского хозяйства».

«Для этого нужно написать заявление в местные органы исполнительной власти, можно не по месту регистрации. И вам должны выделить участок, если, конечно, в населенном пункте есть свободная земля», – пояснил глава адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец.

Многие украинцы попросту не знают о своем праве на землю. Особенно горожане, считающие, что получить черноземы могут исключительно сельские жители. «Поэтому как минимум 60% граждан пока не приватизировали землю, которая положена им по закону», – говорит Ростислав Кравец.

Впрочем, одно дело, когда речь идет об участке под огород, а другое – если на причитающейся вам земле можно неплохо заработать.

Эксперты пока спорят, сколько будут стоить украинские черноземы после открытия рынка. Называются цифры от нескольких сотен до 10-20 тысяч долларов за гектар. То есть теоретически за положенные вам два гектара можно заработать до 20-40 тысяч долларов.

Понятно, что такие перспективы увеличат армию желающих оформить землю в собственность. Впрочем, на практике сделать это не так просто, как кажется на первый взгляд.

«Процесс бесплатного выделения земли очень коррумпирован. Причем часто человека водят за нос год и больше, требуя все новые и новые доплаты. Но даже это не гарантирует положительного результата», – рассказал «Стране» президент ассоциации «Земельный союз Украины» Андрей Кошиль.

«Страна» разбиралась, как украинцы могут получить бесплатную землю.

Как получить участок

Сразу стоит отметить, что оформить в собственность можно не сельскохозяйственный пай, на базе которых построены земельные банки украинских латифундистов. «Паевание в Украине на 98% завершено много лет назад. Право на пай имели работники сельскохозяйственных предприятий, куда передали земли, а также работники социальной сферы. Они получали ваучер, а уже по нему нарезали земли. Нераспаеванными в нашей стране остались считаные предприятия», – отмечает Андрей Кошиль.

Но, согласно статьям 116, 118 и 121 закона о приватизации, каждый гражданин Украины имеет право на участок до двух гектаров под личное хозяйство. Эта земля может быть выделена в любом населенном пункте (включая мегаполисы) или за пределами городской черты.

Землями за пределами населенных пунктов распоряжается Госгеокадастр или местные ОТГ, в населенных пунктах – местные органы власти.

Формально процедура получения причитающейся вам земли очень простая.

«Нужно обратиться в местный орган исполнительной власти, написать соответствующее заявление, и его обязаны рассмотреть, выделив вам землю. Платить за это не нужно, Но есть основание для отказа — отсутствие свободной земли в ведении местной общины», — поясняет Ростислав Кравец. Причем, в отличие от сельскохозяйственного пая, земля под личное приусадебное хозяйство и сейчас не подпадает под мораторий. То есть, ее можно продавать даже не дожидаясь открытия рынка. «Можно продавать, дарить, менять, сдавать в аренду, то есть, осуществлять те же действия, что и, к примеру, с квартирой», — отметил Кошиль.

Специализированные онлайн-площадки переполнены объявлениями о продаже или обмене земель под личное сельское хозяйство (ОСГ). К примеру, на OLX 25 соток под Ужгородом в селе Сюрте предлагается за 52 тысячи гривен.

12 гектар такой земли в Николаевской области, в селе Грейгове (разбито на 6 участков) выставлено на продажу за 632 тысячи гривен (порядка 2 тысяч долларов за гектар). В Черниговской области в селе Слабин за 32 тысячи гривен реально купить 10 гектар, то есть, всего по 3,2 тысячи гривен за гектар.

Под Киевом цены намного выше. В Новых Петровцах, в 10 километрах от столицы, 10 соток выставлено за 5,2 тысячи долларов, то есть, порядка 500 долларов за сотку.

То есть, цены не упорядоченные. Но, как считают эксперты, с открытием рынка сельхозземли, особенно если угодья разрешат покупать иностранцам, а к этому все идет, ситуация может измениться. Земли под личное приусадебное хозяйство, особенно с хорошим месторасположением и плодородные, могут подорожать.

Миллионы гектар ничейной земли

На практике получить бесплатную землю не так просто, как кажется на первый взгляд.

Главный аргумент, которым чиновники отбиваются от претендентов на участки — нет свободной земли.

В среднестатистическом сельсовете вам предъявят пачку заявлений на землю. Даже если вы укажите чиновнику на конкретный «ничейный» участок, тот может сказать, что на него как раз накануне уже подали заявку.

По словам Кошиля, свободной земли в Украине действительно осталось не так много. В государственной собственности числится порядка 10,5 млн гектар земли. То есть, теоретически их можно разделить на почти на 5,3 млн граждан. Но многие угодья отданы в долгосрочную аренду на 50 лет.

Еще есть 4-5 млн гектар земель, собственники которых умерли, а наследники не переоформили участки на себя.

Впрочем, реальная картина на самом деле непонятна, так как земельный кадастр не упорядочен.

«У нас 40% участков — «проблемные» (наложение границ, путаница с собственниками», — говорит экономист Алексей Кущ.

Разобраться с землей сейчас как раз и пытаются у Зе. Но скорее всего, сделать это будет не так просто. С наведением порядка в земельном кадастре тянут сами чиновники. Ведь им невыгодно показать реальную картинку и засветить свободные земли, на которые тут же может выстроиться очередь.

«Сельский совет может вам выдать только ту часть земли, которая не находится в собственности других людей. Это земли, которые не были розданы жителями этого села и остались в собственности сельского совета. На практике, это не очень удачные участки земли. Как правило, хорошие участки забрали сами жители села, а остались участки, которые или заболоченные или наоборот засушливые или засоленные. И вот тут проблема. Но это уже ваша проблема. Никто не обязан для вас держать хорошие участки земли. И еще … Если вы захотите участок земли возле Киева, скорее всего не получите, потому, что тут все уже разобрали. Сейчас хорошие участки можно найти только в глубинке, где нет людей и нет дорог, но есть земли. Но было бы только ваше желание. Получить участок несложно. Но что Вы с ним будете делать. Обрабатывать самостоятельно, тяжело. Можно сдать в аренду, но сумма арендной платы около 1000 гривен за гектар за год. Можно будет продать, но опять же если участок в хорошем месте, а если он не очень хороший, то много не заплатят», — написал на своей странице в Facebook глава Украинского аналитического центра Александр Охрименко.

Требуют деньги за «решение вопроса»

Но получить те самые «хорошие участки» бесплатно — очень сложно.

«Выделение земли у нас крайне коррумпировано. Особенно ликвидных участков (возле больших городов и в мегаполисах, в курортных зонах и пр.). По моему мнению, шанс получить бесплатно свои 2 гектара — мизерный, в 99% случаев людям попросту отказывают. Или требуют деньги. Что, впрочем, тоже не гарантирует положительный результат. Бывают случаи, когда человеку отказывают, он ищет юриста, тот берется «все решить», и начинается банальная выкачка денег. Берут уже и юрист, и чиновник. Могут тянуть время, к примеру, до года, и за это период несколько раз просят еще за что-то «доплатить». И даже при этом не факт, что вы в итоге что-то получите», — говорит Кошиль.

Плата за «решение вопроса» зависит от месторасположения участка, в среднем она составляет порядка 20% от потенциальной рыночной стоимости такой земли. Скажем, в Закарпатской области нужно будет заплатить примерно 400 долларов за гектар (то есть, всего — 800 долларов), а под Киевом могут потребовать откат и в несколько тысяч долларов.

На схеме с двумя гектарами в одни руки в свое время базировался масштабный дерибан земли. К примеру, одна из самых громких афер в Киеве — оформление участков на студентов в бытность мэром Черновецкого. На учащихся столичных вузов были оформлены огромные массивы земель, затем студенты, якобы, продали полученные участки, а новые собственники сменили их целевое назначение. И такие схемы проворачивают не только в Киеве, но и в других городах, где еще остались привлекательные участки.

По словам Кравца, суды завалены исками от граждан, которые не могут получить свои бесплатные 2 гектара. Но процессы могут длиться годами и далеко не всегда заканчиваются положительным решением.

«Судебная практика по земле неоднозначна. Там очень много нюансов, многое зависит от исковых формулировок», — пояснил Кравец.

Очевидно, не последний вопрос — и готовность истца «благодарить» судью за нужное решение.

Поэтому историй, когда человек смог получить два гектара от государства намного меньше, чем «отказных».

«Я с рождения живу в одном селе, все мои родственники жили и работали в нём с самого его основания — земли у меня нет . Я с 2008 года пишу заявления в сельский совет чтоб получить 2 гектара земли для ведения сельского хозяйства, но 11 лет ответ один -свободной земли нет. Чиновники и депутаты — это местные фермеры, они выделяют землю себе или своим друзьям и родственникам. Причем при каждом обращаем о выделении земли идут угрозы и делаются разные подлости», — написал в Facebook Виктор Солоник из Днепра.

В экспертной среде все чаще продвигают идею, что «лавочку» с бесплатной раздачей земли вообще пора прикрывать.

«Нужно оставить бесплатное выделение земли для льготных категорий — участников боевых действий, многодетных семей и пр. Все остальное нужно убирать — это коррупционная кормушка. А с открытием рынка земли и вовсе было бы странно одной ревой продавать участки, а другой — раздавать бесплатно», — считает Кошиль.

Впрочем, пока рынок не открыли, шансы получить свои бесплатные два гектара все же остаются.

Напомним, что в Кабмине заявили, что чтобы покупать землю, иностранцам придется регистрироваться в Украине как юрлица.

Людмила Ксенз, СТРАНА.UA

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Затягивание вылетов украинцев на отдых за границу и обратных рейсов с курортов стоит немалых денег людям: и транзитным пассажирам, которые в Киеве пересаживались на чартерные рейсы, и тем, кто сейчас доплачивает заграничным гостиницам, чтобы дождаться запоздавших вылетов в Украину. Потому со временем могут вылиться в судебные процессы по их взысканию с туроператоров или авиаперевозчиков.

UBR.ua попросил старшего партнера адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислава Кравца дать рекомендации по сбору доказательной базы для тех пострадавших, кто уже сейчас задумывается о подаче иска. Он выделил 6 главных советов:

• Обратиться в администрацию аэропорта с просьбой предоставить письменный ответ относительно причин задержки рейса: отсутствие самолета, отсутствие оплаты со стороны авиаперевозчика за услуги аэропорта, погодные условия, отказ в приеме самолета по месту назначения и т.д.
• Постараться найти уполномоченное лицо авиакомпании, которому подать аналогичное заявление с требованием указать причину невылета. Однако в этом случае сфотографировать удостоверение либо другие документы подтверждающие полномочия такого лица.
• Постараться найти представителя туроператора и также проверить его полномочия, и подать аналогичные заявления. В случае отсутствия такого представителя, направить аналогичное письмо на электронную почту туроператора и турагента, в случае покупки путевки через компанию-посредника.
• Сообщить о проблеме на горячую линию туроператора, чтобы официально зарегистрировать свое заявление. К сожалению, горячие линии туроператоров более ничем помочь не могут.
• Вызвать представителей полиции с помощью службы 102, для фиксации нарушения прав и получить от них номер заявления. Если вы находитесь в транзитной зоне и прошли паспортный контроль, обратиться необходимо к службе безопасности аэропорта.
• По прилету в пункт назначения необходимо обратиться в отель с просьбой предоставить справку о дате заезда. В случае, если пришлось добираться самостоятельно, нужно постараться получить квитанцию о стоимости трансфера до места назначения.

«Также рекомендую собирать все чеки, связанные с задержкой рейса и вынужденным проживанием в гостиницах, затратах на питание, лекарства и все затраты, которые были осуществлены за период задержки рейса», — отметил Кравец.

Он также напомнил, что, согласно действующему законодательству, украинец имеет право на компенсации по 6 пунктам, если не смог вылететь вовремя по авиабилету. Их совсем недавно подтвердила в своем решении Большая палата Верховного суда при рассмотрении дела №761/18854/14-ц. Компенсируется:

• сам отказ в перевозке человека;
• неиспользованная часть авиабилета;
• стоимость билетов, купленных за свой счет;
• ущерб, причиненный из-за задержки перевозчика;
• стоимость проживания в гостинице;
• расходы на средства первой необходимости.

ЕЛЕНА ЛЫСЕНКО, UBR

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Арест в Украине судом имущества может оспариваться не только самим пострадавшим, но и его представителем — адвокатом. Соответствующий вывод содержится в постановлении Верховного суда по производству №51-1053. И касается не только уголовных дел, но и всех остальных.

«Закрепив право любого физического лица на правовую помощь, конституционное предписание «каждый свободен в выборе защитника своих прав» (часть первая статьи 59 Конституции Украины) по своему содержанию является общим и касается не только подозреваемого, обвиняемого или подсудимого, но и других физических лиц, которым гарантируется право свободного выбора защитника с целью защиты своих прав и законных интересов, возникающих, в том числе, из других правоотношений, а не только уголовных. Право на защиту, в частности, может быть реализовано физическим лицом в гражданском, хозяйственном, административном и уголовном судопроизводстве», — подчеркивается в заключении ВС.

Как известно, оно обжалованию не подлежит. Верховный суд является последней инстанцией.

«Как бы странно это не звучало, но часто в историях с обысками и арестами имущества ситуация доводилась до полного абсурда. Суды не принимали заявления от адвокатов, настаивая на том, что обжаловать действия силовых структур должны именно те лица, имущество которых изымалось и или арест которых производился. Адвокат, который представляет лицо, ничего не мог сделать. И это очень сильно тормозило процесс, особенно, если арестовывали целостные имущественные комплексы. Что собственно и было нужно правоохранителям, просто затягивающим время», — объяснил UBR.ua старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец.

ЕЛЕНА ЛЫСЕНКО, UBR

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Уже с апреля 2018 года Нацбанк начнет собирать колоссальный массив информации о займах украинцев. Противникам единого кредитного реестра удалось сделать многое, чтобы привести правила его работы к законным рамкам. Однако в финальной версии документа осталось немало скандальных норм, грубо нарушающих конституционное законодательство. В итоге, вопреки заверениям Нацбанка, информация о кредитах украинцев попадет в реестр без их согласия.

Речь идет о миллионах выданных кредитов на разные суммы: их общий объем уже достиг 163,6 млрд грн., и львиная доля — почти 115 млрд грн. — это потребительские кредиты. Лишь 42 млрд грн. приходится на ипотеки людей.

Нацбанк начнет активно собирать кредитный компромат на украинцев с весны 2018 года

Значительная часть информации об этих займах попадет в единый реестр и станет достоянием кредитных учреждений в режиме онлайн уже весной этого года. Причем получать согласие заемщиков на слив информации в общую базу банки не будут. Им достаточно лишь разместить безликое объявление на своем веб сайте.

Конституцией здесь не пахнет

На своей официальной веб-странице Нацбанк гордо заявил, что данные в кредитный реестр не будут собираться без согласия заемщика. Забыв при этом упомянуть о двух небольших нюансах. Во-первых, спрашивать согласия заемщиков на слив информации в реестр банки должны только по вновь заключаемым договорам. Для всех действующих кредитов и непогашенных долгов такого требования нет.

Напротив, в заключительных положениях к проголосованному вчера законопроекту четко говорится, что банки должны передать НБУ информацию по всем долгам украинцев задним числом и без согласия заемщика.

«Эта норма противоречит конституции и действию закона во времени, поскольку устанавливает дополнительные обязательства задним числом. Это грубейшее нарушение норм как украинского, так и международного законодательства», — заверил UBR.ua старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец.

По его словам, бороться с этим нужно в Конституционном суде. Последний должен признать, что данная норма противоречит главному закону страны. После чего можно будет требовать от НБУ удалить внесенную в нарушение основного закона информацию из реестра. Правда, признается он, сейчас сделать это будет непросто.

«Конституционный суд в Украине сейчас, увы, носит формальный характер. И не принимает решений, касающихся защиты прав граждан, а лишь затягивает процедуры — за два года КС принял только одно решение. Так что быстро упразднить дискриминационную норму не выйдет. Но рано или поздно этот вопрос, конечно, будет урегулирован. При условии, что кто-то возьмется защищать свои права», — добавил Кравец.

В кредите откажут

Второй нюанс касается требования получать согласие заемщика на передачу информации в реестр. Формально, банк должен заручиться соответствующей подписью клиента при заключении кредитного договора. Загвоздка в том, что у последнему не оставляют никакого выбора. Не хочешь передавать информацию в реестр НБУ — не получишь кредит. Так, по мнению Нацбанка, выглядит добровольная передача информации.

«Отсутствие согласия должника-физлица имеет последствием отказ банка в заключении договора и осуществлении кредитной операции», — гласит закон.

Кроме прочего, эта норма нарушает нормы антимонопольного законодательства, поскольку ставит кредитный реестр НБУ в привилегированное положение перед другими участниками рынка, говорит управляющий партнер ЮФ «Можаев и партнеры» Михаил Можаев.

Ведь частные кредитные бюро, чья деятельность регламентируется отдельным законом, не могут получать информацию о займах украинцев без их на то согласия.

Нацбанку связали руки

И все же, финальная версия закона о кредитном реестре сильно продвинулась в части защиты прав заемщиков. Главное изменение касается пороговой суммы задолженности, после которой информация будет направляться в реестр. Если в первых двух версиях документа банки должны были сливать данные обо всех без исключения кредитах, то в проголосованной Верховной Радой такое обязательство установлено только для займов, задолженность по которым превышает 100 минимальных зарплат. На сегодня это 372,3 тыс. грн.

Также в тексте закона появился исчерпывающий перечень данных, которые банки должны отправлять в реестр. Прежде, проект регламентировал только информацию, которую НБУ может предоставлять банкам. В результате, финучреждения отдадут в реестр такие данные о частных заемщиках:

• Идентификационные данные: ФИО, серия и номер паспорта, идентификационный код и дата рождения.
• Информация по кредиту: номер и дата договора, сума кредита по соглашению, фактический размер задолженности, сумма и срок просрочки, конечная дата погашения займа.
• Данные по залогу: вид залога, дата заключения договора, поручительство.
• Информация о принадлежности заемщика к связанным лицам.

Посмотреть и исправить

Прописали в финальной версии закона и порядок доступа к информации в реестре для самих заемщиков, а также указали правила подачи жалоб и внесения изменений в данные. Любой украинец сможет бесплатно получить сведения о себе из базы данных НБУ. В ответ на запрос (форма и порядок его подачи еще предстоит разработать) регулятор должен в срок до 5 рабочих дней предоставить заявителю информацию из реестра или уведомить о ее отсутствии.

Если заемщик хочет оспорить данные о себе, он должен подать еще одно заявление. Нацбанк, получив такую бумагу должен поставить отметку «проверяется» на деле заемщика и в 5 дней отправить запрос в банк или Фонд гарантирования вкладов физлиц, предоставивших некорректную информацию.

Последний в срок до 15 дней должен дать мотивированный ответ регулятору, подтвердив или опровергнув сомнения заявителя. В свою очередь центробанк должен внести изменения в реестр или уведомить заемщика об отказе. Во втором случае НБУ обязан отправить заявителю копию ответа из банка — почему тот считает, что претензии должника не состоятельны. Примечательно, что неполучение ответа из банка в установленный срок будет означать, что заемщик прав, а в реестр внесут правки, которых он добивался.

На всю эту процедуру регулятору выделен 21 рабочий день.

Но даже в случае отказа у человека остается право собственными руками внести к своему делу комментарий длиной до 100 слов, пояснив, почему он не согласен с данными в реестре. Например, сообщить, что просрочка была допущена из-за заграничной командировки или по болезни.

Важно также отметить, что информация о долгах украинцев в финальной версии законопроекта не может храниться вечно. НБУ обязан удалить в 30-дневный срок данные по кредитам, которые были полностью погашены.

ЮРИЙ ПАВЛОВ, UBR

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

«В ВСУ признали, что были нарушены все сроки: дело, которое должно было рассмотрено за 2 месяца, томилось в судах с 1997 года. Однако нарушенные сроки не являются основанием для пересмотра дела по сути. То есть человек не сможет больше ничего отсудить за моральный ущерб, например (речь шла о незаконном увольнении работника), хотя его права были нарушены долгим рассмотрением иска», — объяснил UBR.ua старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец.

Все, на что может рассчитывать украинец — это на получение компенсации по постановлению Европейского суда по правам человека.

«В данном случае, он присудил человеку 500 евро, но вообще размер возмещений по его постановлениям (в зависимости от тяжести правонарушения) может достигать 3 тыс. евро. Выплатить его должно государство Украина, то есть из госбюджета. При этом подача иска в ЕСПЧ бесплатная — не нужно платить никаких судебных сборов», — уточнил Кравец.

ЕЛЕНА ЛЫСЕНКО, UBR

Адвокатская компания Кравец и Партнеры