Напомним – ранее ежегодное ТО уже было, но по факту оно превратилось в “торговлю талонами”, когда за сходную сумму можно было просто купить через многочисленных посредников справку о прохождении техосмотра. При этом саму машину на технические неисправности даже никто не проверял.

Емкость “рынка” талонов эксперты в свое время оценивали в несколько миллиардов гривен.

В 2011 году техосмотр отменили как “малоэффективный” и коррупционный.

Но так как Украина обязалась имплементировать европейское законодательство в сфере автомобильного транспорта, а в ЕС техосмотры есть, и они обязательны для всех, эту тему снова поднимают.

Коммерческие автомобили обязательное ТО уже проходят. Что касается частного транспорта, то для него процедуру планировали запустить в 2022 году, но из-за войны отсрочили.

Но сейчас обсуждаются варианты вернуть техосмотр с 2023 года. Соответствующие законопроекты еще не приняты, но уже подготовлены.

Техосмотры обещают сделать “как в Европе” — уверяют, что талон покупать возможности уже не будет, сертифицированные мастера проверят соответствие авто техническим нормам, и, если найдут нарушения, их придется устранять или же ставить машину на прикол.

“Идея в том, чтобы автомобили соответствовали техническим нормам на год выпуска. Прежде всего, по экологическим стандартам. То есть, к примеру, если авто 2005 года, то это должно быть Евро-2. Но большинство тех же евроблях вряд ли пройдут ТО, так как на них массово снимали катализаторы и сажевые фильтры (на работу авто это не влияет, но снижает расход топлива – Ред.). Ставить тот же катализатор обратно – это 500-1000 долларов. Я уже не говорю о том, что придется менять треснувшие стекла или фары. В целом парк авто, к которому можно придраться, — под миллион”, — говорит руководитель Autoconsulting Олег Омельницкий.

Но есть и более радикальные предложения, в частности, запретить выезжать на дороги всем авто ниже стандарта Евро-4. В этом случае “невыездных” легковушек будет еще больше.

Разбирались, как будут проводить техосмотр и что будет, если его не пройти.

Как и что будут проверять

Новость о возврате обязательного техосмотра стала очень тревожной для украинских водителей.

“Боятся, потому что, если подход будет не формальным и не коррупционным, то пройти его смогут далеко не все. Для многих это лишние расходы на ремонты и устранение замечаний экспертов, для других – риски вообще остаться без авто”, — говорит Омельницкий.

Отметим, что закон по техосмотрам еще не принят, есть несколько законопроектов на эту тему (в том числе, авторства Мининфраструктуры).

“Но главное — есть обязательства Украины перед ЕС вернуть обязательные техосмотры (его должны были выполнить до 2019 года, но постоянно откладывали – Ред.). Формат этих ТО – по аналогии с европейскими. Собственно, под эту модель и выписан законопроект”, — говорит глава адвокатского объединения “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец.

Схема следующая – все авто должны будут проходить ТО раз в два года (планируется учредить очерёдность – авто, зарегистрированные в непарном году, пойдут первыми – с 2023 года, а те, что зарегистрированы в парном году или заканчивающемся на ноль – с 2024 года) . Исключение – для новых машин из салона, они освобождаются от техосмотров на первые четыре года.

В некоторых случаях понадобится дополнительный техосмотр.

Так, проводить ТО нужно будет при каждой перерегистрации машины на нового собственника (в течение 10 дней), после ДТП с повреждениями подвески, рулевого механизма, тормозной системы, кузова.

При этом от обязательного техосмотра хотят освободить авто с объемом двигателя меньше 125 кубических сантиметров и электрокары с батареей до 4 киловатт.

Техосмотры планируется отдать частным компаниям, но они обязаны будут пройти сертификацию в МВД (подобная схема уже работает при сертификации автомобилей при первой постановке на учет или переоборудовании на газ).

Таким фирмам придется закупить оборудование для проверки технического состояния авто, а для контроля качества экспертизы и честности мастеров СТО оснастят камерами видеонаблюдения.

Прохождение ТО будут вносить в специальную базу данных, а само авто оснащать “метками” (талон с голограммой, которую можно будет считать специальным устройством).

Это позволит полиции контролировать соблюдение требований по техосмотрам, — говорит Кравец.

Что именно станут проверять?

1. Главное — соответствие авто экологическому стандарту.

   В одном из законопроектов прописана норма, согласно которой техническое средство должно соответствовать уровню, который действовал на момент его выпуска. К примеру, для авто 2005 года это Евро-2, от 2010 года – Евро-4 и т.д.

   Но есть и более радикальные идеи — установить нижнюю планку на уровне Евро-4. То есть, у машин старше 10-12 лет, а это большинство украинского автопарка вообще не будет шансов пройти ТО.

   Впрочем, принятие этой нормы эксперты считают маловероятным.

   Для проверки соответствия экологическому стандарту автомобиль протестируют на выбросы (это можно сделать с помощью специального оборудования).

   Техническая исправность основных систем и механизмов (тормозная, рулевая, подвеска), отсутствие серьезных деформаций кузова, оптики, не было ли несанкционированного переоборудования транспортного средства и изменений конструкции и и.д.

2. Если у экспертов возникнут замечания к техническому состоянию авто, владельцу выпишут предписание с указанием, что именно и в какой срок нужно исправить. Если же неисправности не будут, авто будет считаться таким, что не прошло ТО. За это может грозить штраф в 1700 гривен, а при повторном нарушении – водителя могут лишить прав. Такие же санкции грозят тем, что просто проигнорирует техосмотр.

Могут ли авто стать “невыездными”

По словам Омельницкого, даже в самом щадящем варианте новые техосмотры могут стать непроходными для многих автовладельцев.

“По требованию, которое выписано в проекте, авто должно соответствовать экологическому стандарту, который действовал на год выпуска транспортного средства. Но у нас есть многочисленный парк растаможенных недавно евроблях. Только на первой волне их завезли 140 тысяч, в после этого было еще несколько. Сколько таких машин на сегодня в Украине – непонятно. Но не думаю, что они смогут пройти ТО без проблем. Как раз по “евробляхам” было популярно убирать катализаторы и сажевые фильтры. Ставить их обратно – удовольствие не из дешевых. Катализатор, к примеру, стоит от 500 до 1000 долларов. Плюс общее техническое состояние таких авто, мягко говоря, не очень хорошее.

Но есть еще парк старых автомобилей на внутреннем рынке, в том числе, еще советские легковушки, к которым по техосмотрам придирались и до 2011 года. В целом парк проблемных авто может достигать миллиона штук. Понятно, что владельцы смогут устранить замечания экспертов, но это – дополнительные вложения. Также не совсем понятно, что будет с автомобилями, которые не пройдут экспертизу и не будут отремонтированы.

Существующие законопроекты ответа на этот вопрос не дают, есть отсылка только на штрафы и санкции для владельцев транспортного средства. Но вот какова дальнейшая судьба самих авто – их заставят поставить на прикол, сделают “невыездными” или все ограничится штрафами каждый раз как поймают — вопрос открытый. Если ездить на таких автомобилях станет невозможно, их, скорее всего, придется спешно продавать, в том числе, на запчасти”, — говорит Омельницкий.

Кравец говорит, что не исключен “возврат коррупции”.

“Низовую коррупцию на уровне договоренностей между “своими”, с разного рода “решалами” никто не отменял. Понятно, что на СТО можно поставить камеры, но какого админресурса потребует контроль “честности” техосмотров можно только догадываться.

Отметим, что по техосмотрам для грузового и коммерческого транспорта, которые в Украине уже обязательны, на дорогах работают специальные мобильные группы полиции. Они могут дополнительно проверить параметры света фар, протектор шин, выбросы выхлопных газов, уровень внешнего шума и пр. Об этом на своей странице в Фейсбуке написал заместитель начальника департамента патрульной полиции Алексей Белошицкий. Он заметил, что на легковой транспорт такие проверки пока не распространяются.

СТРАНА

АО «Кравец и Партнеры»

Оформлять по-новому нужно будет все авто — как при первой регистрации иномарок из-за границы, так и при перерегистрации на нового собственника (купля-продажа, вступление в права наследования).

Нововведений несколько. Во-первых, экспертиза авто выводится в отдельную процедуру (сейчас ее проводят в процессе регистрации, на месте — в сервисных центрах МВД).

Во-вторых, зарегистрировать авто можно будет онлайн, без посещения сервисных центров. Это значит, что не нужно будет стоять в очередях и пользоваться услугами “решал”. Но тут есть нюансы, вернемся к ним позже.

В-третьих, можно будет ограничиться только электронными техпаспортом и правами (хотя возможно и изготовления пластика).

Руководитель компании Autoconsulting Олег Омельницкий называет эти изменения “большим прогрессом”.

“Появляется возможность дистанционного оформления сделок, без очередей и бумажной волокиты. Это значит, что продавцу авто, который, к примеру, находится за границей, не нужно будет возвращаться в страну, чтобы провести сделку”, — говорит он.

Впрочем, глава адвокатского объединения “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец отмечает, что пока неясно, насколько слаженно будет работать новая схема и какие сюрпризы для водителей могут возникнуть.

“Сбой в базе, потеря информации по авто и собственнику — это те риски, которые прослеживаются уже сейчас. Я бы точно не рекомендовал автовладельцу отказываться от традиционного пластикового техпаспорта. Цифровой — только для внутреннего пользования, за границу с ним не выедешь”, — говорит Кравец.

Разбирались, как будут оформлять авто с 14 декабря и какие могут быть нюансы.

Три фишки регистрации

Несмотря на войну, регистрацию авто в Украине постоянно реформируют.

К примеру, ранее водителям разрешили оформлять авто в любом сервисном центре, а не по месту прописки, а также оставлять за собой или в семье номерные знаки, даже если авто уже продано.

С 14 декабря запускается новая порция нововведений.

С этого дня вступает в силу сразу два постановления Кабмина — № 1019 и № 1299. Оба документа были приняты осенью этого года (в сентябре и ноябре соответственно). И вносят изменения в процедуру регистрации авто и выдачи документов.

Что именно меняется?

Ключевых нововведений три: экспертиза авто, переход оформления в онлайн и цифровой техпаспорт. Остановимся на них более подробно.

“Автономная” экспертиза

Экспертиза авто станет “автономной”. Экспертизу авто проводят специалисты экспертных центров МВД. Ее цель— подтвердить, что автомобиль именно тот, на который подаются документы, то есть соответствие марки, модели, года выпуска, кузовного номера. Также задача эксперта — убедиться, что нет подделки, к примеру, номера двигателя, — пояснил Омельницкий.

Сейчас экспертиза авто — это первый этап его регистрации. Она проводится при сервисных центрах МВД в тот же день, что и постановка на учет. Человек сначала занимает очередь на регистрацию, затем получает справку от эксперта, и продолжает оформление.

С 14 декабря экспертиза станет отдельной услугой. Ее можно будет проводить, как и ранее, в сервисном центре МВД, можно в другом экспертном центре или другом городе. Экспертное заключение будет действительно 10 дней (при этом саму экспертизу в МВД обещают в течение дня). За это время нужно пройти процедуру регистрации авто.

“Экспертное исследование транспортного средства, которое проводит экспертная служба МВД, отделяется от процедуры регистрации в сервисном центре. Это отделение не означает отмену. Теперь его нужно будет проходить до того, как обратиться за услугой регистрации”, — пояснил заместитель начальника ГСЦ МВД Владимир Баранец.

Для продавца транспортного средства это сделает процедуру перерегистрации более длинной – ведь нужно будет посвятить отдельно один день экспертизе (вместо того чтобы сделать ее в день перерегистрации авто). Но для покупателя все упростится — ему не придется ждать, пока проведут экспертизу, — говорит Омельницкий.

Но в некоторых случаях экспертизу можно будет не проводить:

– если регистрируется новое авто,

– при смене анкетных данных владельца,

– при снятии транспортного средства с учета (выбраковка),

– при перерегистрации авто после переоборудования на газ,

– при перерегистрации авто после утери номерных знаков или закрепления за собственником индивидуальных номеров.

Регистрация уходит в онлайн

Регистрация авто станет дистанционной — ее можно будет провести онлайн или же переслать в сервисный центр документы по почте. Собственно, для обеспечения “удаленки” и выделили в отдельную услугу экспертизу авто. Ее данные будут вноситься в базу данных, что позволит провести оформления без похода в сервисный центр и предоставления там справки об экспертизе, — говорит Омельницкий.

По его мнению, дистанционное оформление авто — это настоящий прорыв.

“Во многих европейских странах не нужно никуда ходить и выстаивать в очередях, чтобы переоформить автомобиль. Это делается либо онлайн, либо по почте, высылают бриф, в который вписывают фамилию нового собственника, и — никакой волокиты и бюрократии”, — говорит эксперт.

В МВД обещают — переоформить авто старый и новый владельцы смогут сами, “двумя смартфонами”. Нужно будет подать заявку в сервисный центр МВД, затем войти в базу данных и подтвердить сделку и данные нового владельца. Данные экспертизы на тот момент там уже должны быть, — пояснил Омельницкий.

“Это действительно упрощение по сделкам. Переоформить авто можно, к примеру, в кафе, а не отстояв полдня в очереди в сервисном центре. Также продавец для переоформления не обязан присутствовать в Украине, он может находиться за границей, поручив провести экспертизу авто доверенному лицу (ранее продать машину из-за границы тоже было можно, к примеру, по доверенности. Но к покупкам по доверенности многие украинцы относятся настороженно, опасаясь мошеннических схем — Ред.)”, — говорит Ростислав Кравец.

Впрочем, пока непонятно, как будет проходить регистрация онлайн на практике. В идеале нужно, чтобы на момент регистрации электронная база работала без сбоев, а с этим могут возникнуть проблемы. Не говоря уже о связи, которая в последнее время часто пропадает.

Также возникает вопрос о безопасности сделок. Не получится ли так, что перерегистрировать авто можно будет, заполучив телефон собственника.

В МВД говорят, что опасения излишни. “Заключать договор купли-продажи онлайн будет так же безопасно, как и прийти ногами в сервисный центр МВД и сделать это лично, с точки зрения процессов проверки заявки нашими администраторами”, — сказал Баранец.

“Неизвестно также, не используют ли переход на удаленную регистрацию, чтобы, скажем, не начать процесс сокращений сотрудников сервисных центров под предлогом, что теперь в таком большом штатном расписании нет потребности”, — добавил Кравец.

При этом сохраняется возможность регистрации авто по-старому. То есть с походом в сервисный центр. По крайней мере, пока.

“В этом случае для автовладельцев фактически ничего не меняется, кроме того что нужно будет отдельно проходить экспертизу транспортного средства”, — заметил адвокат Григорий Алферов.

Отказ от “пластика”

Появляется также возможность отказа от пластикового свидетельства о регистрации транспортного средства — можно получить только цифровой техпаспорт (пластик при желании нужно будет заказывать отдельно). Полностью легитимизируются также цифровые водительские права.

“Но я бы на месте водителей не спешил отказываться от пластика. Цифровые документы подходят для внутреннего использования, но вот что с ними делать, к примеру, за границей — непонятно. В той же Европе полицейских вряд ли устроит техпаспорт на авто в “Дие”, да и машину на прокат по цифровым правам взять не удастся”, — говорит Кравец.

По словам Кравца, новая процедура регистрации авто, помимо упрощений, таит и немало рисков.

“Да, хорошо, что не нужно будет стоять в очереди в сервисном центре. Но значит ли это, что “решалы” останутся без работы. Или они просто переместятся в центры по экспертизе, чтобы там все “ускорять”, а также решать вопрос с наличием номерных знаков, получение которых никто не отменяет. Плюс непонятно как будут работать электронные базы, не будет ли там “зависаний” или взломов с утечкой информации. Новая схема точно поможет перекупщикам — им не нужно будет ходить по сервисным центрам, получать пластиковые техпаспорта. Можно будет вообще торговать автомобилями, живя за границей, оставив в Украине только своих “агентов”, — подытожил Кравец.

СТРАНА

АО «Кравец и Партнеры»

Мы уже писали, что НАБУ совместно с СБУ провели в Запорожье многочисленные обыски, связанные, как утверждается, с коррупцией в сфере распределения гуманитарной помощи. Как говорят правоохранители, масштабы “освоения” гуманитарных грузов просто огромные: воровали кораблями и вагонами.

В круг подозреваемых попали сплошь руководящие работники, включая главу обладминистрации.

“Страна” уже детально описывала политические аспекты этого дела.

Но не менее интересны “рыночные” нюансы: как гуманитарку, которую должны были бесплатно раздавать людям, конвертировали в деньги. То есть как, собственно, работает схема.

Как написал на своей странице в Фейсбуке внештатный советник НАБУ Евгений Шевченко, “должностные лица разворовывали в промышленных масштабах почти всю гуманитарную помощь, которая поступала в город и область, и продавали ее через торговые сети АТБ и “Сильпо”.

Сеть АТБ тут же опровергла эту информацию.

Но, как утверждают эксперты, с которыми пообщалась “Страна”, вне зависимости от того, было что-то в АТБ или нет, схемы, по которым гуманитарные товары могут попадать в розницу и уже не раздаваться, а продаваться, есть. Поэтому, в теории, поставить торговлю благотворительной помощью на поток можно.

“Слухи о том, что в Украине гуманитарку продают, появились буквально с первых дней войны. Правда, в основном, реализация шла через мелкие торговые точки, рынки”, — говорит член исполкома Броварского горсовета и глава Ассоциации поставщиков торговых сетей Алексей Дорошенко.

“Мы сами занимаемся поставкой гуманитарных грузов. И были случаи, когда закрадывались сомнения, не идет ли она на продажу. Как-то привезли сухое картофельное поре для детского интерната, а несколько дней спустя увидели точно такое же на местном рынке. Товар специфический, в промышленных пятикилограммовых упаковках, новой для нашей страны марки. Такого я ранее в продаже не встречал. Тогда впервые появилась мысль о маркировке гуманитарной продукции. Обратились с такой просьбой к нашим немецким поставщикам, чтобы можно было пометить и сразу выявить попытку реализации. Гуманитарные грузы – это такой же товар, как и коммерческие партии. Если у нас годами завозили контрабанду и пускали ее по схемам, выдавая за вполне легальную продукцию, почему такой же фокус нельзя провернуть с гуманитаркой? Розничный продавец может даже не знать, что он через цепочку посредников запустил на свои полки благотворительную помощь. Но именно розница и волонтеры в конечном счете становятся крайними в скандалах о продаже гуманитарки”, — добавил руководитель SAVE ФОП Сергей Доротич.

Разбирались, как гуманитарка попадает на полки магазинов.

Были вопросы по консервам

В АТБ уже отреагировали на обвинения внештатного советника НАБУ Шевченко. В официальном заявлении компании говорится, что информация о якобы реализации разворованной в Запорожье гуманитарной помощи через магазины сети не соответствует действительности.

“Корпорация “АТБ” не имела и не имеет никаких подписанных соглашений по поставке на реализацию продуктов питания и товаров первой необходимости гуманитарного направления от сторонних поставщиков через магазины торговой сети “АТБ” в регионе. Корпорация “АТБ” неоднократно извещала общественность о запуске дополнительных импортных поставок продуктов питания и товаров первой необходимости из Польши, стран Балтии, Турции, Чехии, Италии и т.д. Эти товары, как и остальные импорты, компания самостоятельно закупает у западных партнеров-производителей и поставляет напрямую в магазины. За последние месяцы компанией было получено множество запросов со стороны правоохранительных органов в рамках уголовных производств относительно вероятной реализации гуманитарной продукции. Также контролирующими органами неоднократно проводились соответствующие проверки в магазинах торговой сети “АТБ” по поводу этих подозрений. Никакого факта реализации гуманитарной продукции обнаружено не было”, – говорится в заявлении.

Руководитель департамента коммуникаций сети АТБ Сергей Демченко сказал нам, что по поводу гуманитарки никаких запросов или проверок со стороны правоохранительных органов не было.

“Только пост Шевченко в Фейсбуке”, – говорит Демченко.

По его словам, компания подготовила письмо на адрес руководства НАБУ, в котором просит дать разъяснения по поводу обвинений их внештатного советника Шевченко: на чем они вообще базируются и насколько правомочными являются.

“Надеемся, что получим обратную связь и уже потом будем решать, что с этим делать дальше”, – говорит Демченко.

Он сообщил, что за последние два месяца им действительно поступило несколько запросов от правоохранительных органов по поводу возможной реализации гуманитарных грузов. В частности, были вопросы по польским консервам. Но компания предоставила все документы на товар, и они проверяющих удовлетворили.

АТБ сама импортирует продукцию из Польши и других стран. Соответственно, у нас есть полный пакет документов на нее. На товар, который к нам заходит от поставщиков, также есть документы, есть учет, мы не берем товар из ниоткуда. Сеть просто ставит продукцию на реализацию и затем возвращает поставщику средства, зарабатывая на торговой наценке. Все поставки можно проверить. В крупной сети провернуть аферу с гуманитаркой технически невозможно. Это же не киоски и не рынок”, — говорит Демченко.

В “Сильпо” тему продажи гуманитарки пока никак не комментируют.

Отметим, что “Фоззи групп” (в которую входит сеть “Сильпо”) также является крупным импортером, поэтому зарубежной продукции на полках ее магазинов традиционно много.

Как бесплатные товары становятся платными

Впрочем, посыл о невозможности продажи левого товара через отечественную розницу – аргумент, прямо скажем, так себе.

“Гуманитарка – это обычный товар. Если у нас годами торговали контрабандными мобильными телефонами, причем в больших и красивых магазинах, то что мешает точно так же продавать бесплатные зубные пасты и консервы? В принципе, реализация левого товара реальна. Правда, в крупной сети провернуть это сложнее, чем, скажем, в мелких магазинчиках у дома или на рынках и ярмарках, где нет ни кассовых аппаратов, ни документов на половину товара”, — говорит глава Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин.

По словам нашего источника в ритейле, гуманитарку вполне можно сделать обычной продукцией.

“Первую закупку делает пул ФОП по упрощенной схеме якобы на рынке. Дальше пускают через цепочку посредников, разбавляя ассортимент еще каким-то уже легальным товаром. Документы, сертификаты все делают – полиграфическая промышленность у нас по-прежнему хорошо работает. Далее товар идет в торговлю. Документы на этом этапе уже в полном порядке, не к чему придраться. По сути, ритейл может и не знать, что продает гуманитарку. Хотя, конечно, практически всегда знают и получают свой процент за реализацию. Но это схема для крупных партий. Понятно, что с ящиком тушенки так заморачиваться не стоит. Есть и более простые варианты. Например, просто подкладывать гуманитарку к такой же коммерческой продукции. Или, что подходит для мелкой розницы, запускать вообще без документов. Но так можно продать разве что небольшие партии. Или нужно массовое покрытие, скажем, по рынкам нескольких регионов”, — рассказал нам источник.

Его слова частично подтверждает и глава адвокатской компании “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец.

“Частные предприниматели действительно могут закупать товар по упрощенной системе учета, и там не нужны первичные документы. В дальнейшем этот товар, уже легализированный через ФЛП,  можно перебросить через цепочку посредников и, как говорится, концы в воду”, – отмечает Кравец.

“Вы когда в магазин идете, не можете с уверенностью сказать, что на полке контрабанда. И продавец вряд ли может. Искать левую продукцию и пути ее поставок – это дело правоохранителей. Так что розница может даже не знать, что торгует той же гуманитаркой. Ей поставщик товар отгрузил, документы предоставил – вопросов нет. Что касается документов, то с этим у нас проблем нет: можно напечатать что угодно. Поэтому, мы, как организация, занимающаяся поставкой гуманитарных грузов в Украину, и поднимаем сейчас вопрос маркировки продукции, которая должна раздаваться людям бесплатно. Причем лучше, если метить товар будут производители или отправители помощи”, — считает Доротич.

Алексей Дорошенко, который с начала войны сам занимается раздачей гуманитарной помощи людям, говорит, что на самом деле в этой теме много нюансов.

“Во-первых, гуманитарная помощь, особенно в начале войны, шла без особого учета. Зачастую ее с машин людям раздавали, просто на улице. В последнее время 80% гуманитарки распределяется среди внутренне перемещенных лиц, поэтому тут контроля больше. Человек зарегистрировался – получил коробку, и за ней каждый месяц потом приходит. База ВПЛ у нас есть, так что все отследить и посчитать можно. Сложнее там, где близко линия фронта, освобождаются населенные пункты. Там часто раздача товаров идет  хаотично, и все зависит от совести тех, кто раздает.

Во-вторых, гуманитарка очень неоднородная. Она заходит в Украину по нескольким каналам. Скажем, международная помощь от различных благотворительных фондов вообще шла без учета. Точнее, учет был общественным: раздавали людям, высылали отправителям фото и отчеты – и никаких вопросов не возникало. Но 50-100 ящиков вполне могли потеряться.

Есть грузы, адресованные напрямую отдельным регионам. Там ими занимаются ОВА, распределяя затем на места. Но если честно, не знаю, как там можно воровать. Местные власти эти грузы отслеживают как под микроскопом: сколько кому дали и не обделили ли “их” людей. Плюс хранятся они на городских складах, которые у мэров, поверьте мне, всегда на контроле. Чтобы провернуть массовое воровство, тут нужен масштабный сговор с участием правоохранительных органов”, — говорит Дорошенко.

В то же время, по его словам, “слухи о продаже гуманитарки появились буквально сразу же после начала войны”. Также на рынках обнаруживались товары, которые в теории могли быть из гуманитарных партий.

“Но доказать это непросто. Особенно в случае с отечественной продукцией, которой в гуманитарке тоже немало. Там – подсолнечное масло, консервы, выпечка – все то же самое, что продается в магазинах за деньги”, – отметил эксперт.

В то же время, по его словам, поставить гуманитарку на полки в торговые сети не так просто.

“Чтобы завести хоть одну новую позицию, нужен сертификат. Его, конечно, можно сделать. Но это немалые деньги, поэтому на мелкие партии заморачиваться нет смысла. Даже под вагон товара невыгодно. Есть резон вкладываться, если ты собираешься затем торговать этим товаром месяцами. Что касается средств гигиены, зубных паст, то, как правило, в гуманитарных партиях намешано много торговых марок, и по каждой позиции сравнительно небольшие объемы. То есть, опять-таки, для крупной розницы это неинтересно”, — считает Дорошенко.

Впрочем, учитывая, что гуманитарный товар для нечистого на руку получателя полностью бесплатный, а в рознице его можно реализовать за деньги, прибыли тут просто зашкаливают. Поэтому, как говорят эксперты, подторговывать даже небольшими партиями выгодно. А крупными — в масштабах “кораблей и вагонов” — тем более. Даже с учетом расходов на документы и схемы с посредниками реально зарабатывать миллионы.

СТРАНА

АО «Кравец и Партнеры»

Мы уже писали, что накануне даты “Ч” на приграничных пунктах перехода застряли тысячи машин. Водители провели в огромных очередях, на жаре, без воды и еды по 5-7 дней, но многие так и не успели заехать на таможенную территорию Украины до 1 июля. Это значит, что она автоматически потеряли право растаможить авто под ноль, и нужно уже платить по прежней формуле, которая включает НДС, ввозную пошлину в 10% и акциз. Последний предусматривает в том числе коэффициент возраста авто и объем двигателя. В итоге стоимость растаможки может превышать ценник на само авто.

Некоторые украинцы уже растамаживаются по полной – с начала июля оформлено порядка 1200 иномарок.

Но многие по-прежнему ждут. Еще до 1 июля активисты пообещали, что вместе с отдельными депутатами работают над продлением нулевой растаможки. Новый законопроект на эту тему должен был появится еще в конце июня. Затем “все решить” пообещали до 8 июля.

Этой датой в Раде действительно зарегистрирован новый законопроект, который, в случае его принятия, позволит продлить льготную растаможку еще на месяц.

Но еще раньше в парламент подали другой законопроект, который прописывает новую формулу для растаможки. И дешевым оформление авто по ней явно не будет.

То есть, теперь все зависит от того, какой проект в итоге примут. Между тем, украинцы по-прежнему стоят в очередях на границе. “Я тут уже больше 15 дней. Стоя на польской стороне, жду новостей по нулевой растаможке, так как на платное оформление денег нет – мне брокер насчитал вдвое больше, чем я заплатил за старенький Mitsubishi Space X. Поляки тут уже полевую кухню развернули, кормят нас, снабжают всем необходимым”, — рассказал нам Руслан, который никак не может доставить видавшую виды машину для отца пенсионера.

Разбирались, вернут ли в Украине нулевую растаможку или водителям придется платить за иномарки по новой формуле.

Еще месяц льготной растаможки для авто до 10 тысяч евро

Обещанный застрявшим на границе водителям законопроект, прописывающий продление сроков нулевой растаможки, появился в Раде 8 июля. Проект №7534 подала группа депутатов (Марьян Заблоцкий, Игорь Кривошеев, Георгий Мазурашу, Андрей Богданец и др.)

В пояснительной записке говорится, что в ходе войны украинцы уже потеряли сотни тысяч авто. Нулевая растаможка позволила  пополнить автопарк  237 тысячами иномарок, большинство которых – бюджетного сегмента (средняя цена – до 5 тысяч долларов).

Но многие не успели растаможить уже купленные авто, хотя подали  предварительные таможенные декларации еще до 1 июля (их можно подавать дистанционно).

Авторы законопроекта предлагают следующее:

1. Временно, на 30 дней, освободить таможенных платежей транспортные средства, на которые были поданные предварительные таможенные декларации до 1 июля.

2. Льгота распространяется на иномарки, стоимость которых не превышает  10 тысяч евро (кроме авто, происхождением из России или Беларуси). То есть, более дорогие автомобили под новый закон, в случае его принятия, не попадут – их все равно придется таможить по полной.

“Люди не должны быть заложниками резких изменений”, – пояснил тогда нардеп Игорь Фрис.

“Проект хороший, теперь главное- чтобы его проголосовали”, — говорит нам сооснователь “АвтоЕвроСилы” Александр Чернявский.

Впрочем, новый проект обрадовал не всех. Те, чьи авто не попадают под новую ценовую планку (особенно, если они превышают пороговую стоимость несущественно, скажем, оцениваются в 11-12 тысяч) по-прежнему недовольны.

Также водителей беспокоит вопрос – как будут определять ценник на авто.

“Если таможенники станут игнорировать цифры в договорах купли-продажи, считая их заниженными, как было ранее, где гарантия, что авто за 9 тысяч не оценят в 11 и не заставят платить по полной. Точно также можно “уценить” машину по договоренности с таможенником – и вместо 15 тысяч она резко подешевеет до 10, то есть, растаможится под ноль. Это открывает широкие возможности для коррупции на таможне, которая в войну никуда не делась”, — говорит нам киевлянин Виталий, который занимается пригоном иномарок в Украину.

О большом количестве нареканий говорит и нардеп Игорь Фрис.

“Подали законопроект, чтобы растаможить те авто, что задекорированы и не успели завезти до 1.07.

Через сутки:

1. Когда примут?

2. Сколько нам тут еще стоять?

3. Них@ра не делаете

4. Почему только те, что до 10 тысяч евро?

5. Давай 15 тысяч

6. Давай 20 тысяч

7. Ты задрал. Давай сними репортаж о нас. Мы тут из-за тебя еще сколько стоять будем?

8.  А почему только в течение месяца? Я заказал авто из Америки и оно плывет по морю.

9. Только о себе думаешь

10. Себе растаможил а нам нет?

11. У меня автовоз простаивает. Что там нового? Будут пускать или нет?

12. Давай двигай там. Мы тут ждать уже задолбались.

И это только одни сутки”, – написал Фрис на своей странице в Фейсбуке.

Две недели на границе, судебные иски и новые предложения от брокеров

Отметим, что очереди на границе, по сравнению с теми, что были на конец июня, когда все спешили заехать до 1 июля, стали меньше. Как рассказала нам Оксана Климаченко, киевлянка, которая завезла иномарку 30 июня, но все равно не смогла растаможить ее под ноль, многие водители, и она в том числе, не оформляли машины по старой формуле, а просто бросили их на границе и поехали домой своим ходом.

“В течение 10 дней авто может стоять на таможенной площадке бесплатно, дальше начисляется тариф на хранение. Но, надеюсь, вскоре все решится, и нам все же позволят растаможиться под ноль”, — говорит Оксана.

“Мы стали в очередь на переходе Корчова-Краковец 24 июня, предварительная таможенная декларация была оформлена 25 июня, а смогли перечь границу только 30-го в 20.26. Понятно, что доехать до винницкого терминала уже не успели. Считаю, что отказ нам в нулевой растаможке, это вымогательство денег и нарушение наших прав. Таможни польская и украинская сознательно задерживали переход, потому что 28-29 июня очередь почти не двигалась. Это было издевательство над людьми. Мы не успели из-за обстоятельств, которые от нас не зависели”, — отмечает и Оксана Рубан.

Но многие до сих пор стоят на границе, как, к примеру, житель Полтавской области Руслан, которому за растаможку инлмарки стоимостью 1600 евро брокер насчитал 2800. Таких денег у мужчины попросту нет, поэтому он уже больше двух недель – в очереди на польской стороне. Если нулевую растаможку не вернут, придется продавать машину в Польше, даже если с дисконтом, ведь платить за оформление все равно нечем, — говорит Руслан.

На форуме “АвтоЕвроСилы” в Фейсбук многие водители возмущаются – почему снова повторяется история с евробляхами, и завезти авто в страну бесплатно разрешают даже тем, кто уже знал об окончании льгот с 1 июля, но “поехал внаглую”.

Вернут ли в итоге льготную растаможку – пока вопрос. Сами водители, застрявшие в очередях, готовят план “Б” – советуются с юристами по поводу подачи судебных исков.

“Нужно составлять коллективный иск. Соберется 500-1000 человек, и будем добиваться от этих кровососов возврата средств – материального и морального возмещения за издевательства над гражданами”, – пишет в Телеграм-чате “Инициативная Корчова” водитель Андрей.

“На самом деле теоретические шансы выиграть такой иск есть, Можно аппелировать к тому, что налоговые нововведения должны внедряться постепенно, чтобы у тех, кого они напрямую касаются было не менее 6 месяцев срока на подготовку. Но на практике, по моему мнению, судиться тут можно годами. Ведь, по сути, у людей было несколько недель до отмены нулевой растаможки, и они могли попросту не ехать в “последний тур” за иномаркой. Кто рискнул и в итоге проиграл – тут уже проблемы не государства. А идти на откровенный популизм и тиражировать историю с евробляхами, когда самые крикливые граждане получают поблажки, тогда как остальные должны выполнять закон, это тоже неправильно”, — говорит глава адвокатского объединения “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец.

Между тем, в водительских чатах в соцсетях уже полно предложений от брокеров, которые обещают “растаможить по минимальной цене”. Но, понятно, не бесплатно. Придется заплатить сверху, минимум, тысячу долларов.

Новые формулы по растаможке

Отметим, что в парламенте, помимо проекта о продлении нулевой растаможки, зарегистрирован еще один новый законопроект, касающийся оформления иномарок — № 7466-1. Его подали Народные депутаты Александр Ковальчук и Данил Гетьманцев.

Вместо льготной растаможки он предусматривает оформление авто за деньги, но – по новой формуле.

Из нее убирается привязка в стоимости авто. С ценником, как мы уже писали, таможенники ранее активно “экспериментировали” – обычно его завышали (из-за чего увеличивалась и сумма таможенных платежей), но для “своих” — занижали (это позволяло экономить на растаможке).

Как указано в пояснительной записке, убрать привязку в цене планируется из-за коррупционной составляющей. Но авторы проекта делают акцент именно на практике занижения цены, когда к примеру, указывались несуществующие повреждения авто, менялась модификация в документах, подделывались договора купли-продажи, накручивался пробег и др.

В этом законопроекте предлагаются следующие нововведения,

1. Все электромобили на постоянной основе освободить от таможенных платежей.

2. Временно, до 31 декабря 2027 года или до даты вступления Украины в ЕС, акциз на авто станет “сложным”. Формул будет несколько. К примеру, для авто, старше трех лет, которые завозят юрлица, предлагается такая формула — базовая ставка умноженная на коэффициент двигателя и на коэффициент возраста. Базовая ставка зависит от типа и объема мотора – 50-75 евро для бензиновых двигателей до 3 и 3,5 литров и 100-150 – для дизельных. Коэффициент двигателя — объем в кубических сантиметрах разделенный на 1000, коэффициент возраста — количество полных лет с момента выпуска авто, но не больше 15. Собственно, эта формула мало чем отличается от старой, которая действовала до запуска нулевой растаможки. Самая опасная составляющая тут — коэффициент возраста, так как она может резко увеличить стоимость растаможки, что по сути, делает невыгодным ввоз старых иномарок.

3. Для транспортных средств, которые ввозятся физлицами, а также если импортер- юрлицо, а авто -новое или не старше трех лет, предлагается следующая формула: базовая ставка и коэффициент. Базовая ставка будет меняться. До конца 2022 года она станет варьироваться от 2,2 для новых авто до 0,7 для авто, старше 11 лет. До конца 2023 года – от 2.07 для новых машин до 0,7 для тех: что старше 11 лет и т.д – каждый год будет идти снижение. К 2027 году ставка на новые авто составит 1,54, на годичные – 1,33, на пятилетние – 0,95 и т.д. Но для машин старше 11 лет, ничего не меняется – ставка 0,7. То есть, будут дешеветь в растаможке только относительно не старые авто. Вторая составляющая формулы – коэффициент – будет включать коэффициент объема двигателя, коэффициент типа двигателя (от 0,5 до 1,2) и коэффициент эксклюзивности (2), который станут начислять на авто, с которых платится налог на роскошь.

4. Базой налогообложения (НДС и ввозной пошлиной) будет не цена авто, а размер акциза. Эта мера тоже временная – до 2027 года или пока Украина не станет членом ЕС.

То есть, чем больше акциз, тем выше будут и остальные налоги – НДС и ввозная пошлина (20% и 10% соответсвенно). Таким образом, самые большие суммы могут насчитать на  авто с большими двигателями (более 3,5 литров) и дорогие иномарки, подпадающие под налог на роскошь (за счет коэффициента эксклюзивности). Согласно анализа, приведенного в пояснительной записке, увеличится налоговая нагрузка на машины возрастом от года до 8 лет, а на новые и старше 8 лет, наоборот, снизится.

Но в сумме водители заплатят в бюджет еще больше, чем платили по старой формуле. По крайней мере, авторы проекта рассчитывают на увеличение поступлений в бюджет. При прогнозированном импорте порядка 544 тысяч авто поступления могут составить около 45,56 млрд, тогда как, к примеру, в 2020 году – 43,4 млрд.

СТРАНА

АО «Кравец и Партнеры»

Период 2014-2015 годов украинцам запомнился не только началом российской агрессии и трехкратной девальвацией гривны, но и так называемым банкопадом – то есть признанием неплатежеспособными и выводом с рынка около сотни финучреждений. После этого Нацбанк проделал большую работу по укреплению финансовой и банковской системы страны для предотвращения новых кризисов.

Первый удар. Банки держатся

По информации НБУ, в январе-марте 2022 года украинские банки получили отрицательный финансовый результат 160 млн грн. Картину испортил март, когда чистый убыток банков на фоне войны составил 10,07 млрд грн. До этого, в январе-феврале, чистая прибыль банковской системы достигала 9,91 млрд грн.

В НБУ отмечают, что после вторжения России в Украину банки ввели кредитные каникулы и снизили комиссии за использование услуг, что негативно повлияло на их процентные и комиссионные доходы.

Напомним, кредитными каникулами называют возможность поставить на паузу обязательные платежи по кредитам. Как отметил в комментарии Фокусу Дмитрий Мусиенко, руководитель дирекции розничного бизнеса “ПриватБанка”, в крупнейшем финучреждении страны кредитными каникулами воспользовались 35-50% клиентов, остальные 50-65% продолжают своевременно вносить платежи.

“С сегодняшней точки зрения ситуация не выглядит излишне пессимистично. Качество кредитного портфеля падает, вместе с чем падают процентные доходы. Банковская система уже показывает первые убытки, следовательно, начинает проедать капитал. Но все же сейчас долги клиентов не безнадежны ни де-юре, ни де-факто, банки не формируют резервы”, — комментирует ситуацию Алексей Карчажкин, заместитель председателя правления “Юнекс Банка”.

Не учитывать неуплату по кредитам как просрочку в течение военного положения и 30 дней после него банкам позволяет постановление НБУ №23 “О некоторых вопросах деятельности банков Украины и банковских групп” от 25 февраля 2022 года. Это решение значительно облегчило ситуацию для кредиторов и заемщиков.

Война продолжается. Чего ждать дальше от банковской системы

Пока война с Россией не окончена, оценивать влияние вторжения РФ на кредитный портфель банков и их устойчивость еще рано. Тем не менее, пока финансовый сектор достойно выдерживает испытание кризисом.

“Банковская система работает в стабильном режиме, финансовая система Украины устойчива. Это главное. Оценивать последствия можно будет после завершения войны и нашей победы”, – говорит Дмитрий Мусиенко.

В будущем большую опасность для банков может создать существенное ухудшение качества кредитного портфеля. В частности, одной из серьезных проблем выступает уничтожение залогового имущества во время боевых действий или гибель заемщиков.

“Если исходить из прогноза скорого окончания войны и начала восстановления экономики, ситуация может оказаться не столь критичной, – комментирует Алексей Карчажкин. – Некоторые люди остались без жилья и имущества, вынуждены были уехать из страны и, вероятно, уже не вернутся назад. Однако я думаю, что в сухом остатке таковых будет не очень много и постепенно банки и клиенты, в большинстве своем, найдут оптимальные варианты выхода из ситуации”.

Однако риск банкротства отдельных банков вследствие ухудшения их состояния на фоне войны все же присутствует. Алексей Карчажкин не исключает, что некоторые банки не сумеют выйти из кризиса кредитных неплатежей.

Дальнейшее развитие ситуации зависит от готовности акционеров поддерживать банки дополнительным вливанием капитала и позиции НБУ. Однако пока что антикризисные действия регулятора опрошенные эксперты оценивают скорее одобрительно.

“В отличие от 2014 года, НБУ поддерживает банки, и я не вижу пока катастрофической для них ситуации. Однако если и дальше государство будет закрывать глаза на закрытие и уничтожение бизнеса, то НБУ может не хватить ресурсов”, — отмечает Ростислав Кравец, адвокат, старший партнер АК “Кравец и партнеры”.

Алексей Карчажкин также уверен, что регулятор пойдет навстречу рынку и не будет вводить слишком строгие санкции к нарушителям, хотя, как минимум, программы оздоровления некоторым банкам писать все же придется.

“Сейчас на рынке нет проблем с ликвидностью, обязательства перед вкладчиками выполняются, платежи клиентов идут изо дня в день, депозитные портфели растут, — говорит Карчажкин. — И это внушает надежду, что система переживет этот кризис без значительных потерь в количестве участников. Все же, за последние годы украинский банковский сектор стал принципиально надежнее и устойчивее, а украинцы — мудрее и спокойнее в финансовых вопросах”.

Напомним, в апреле 2022 года вступил в силу закон, согласно которому в случае банкротства банка вкладчику гарантируется возврат 100% размещенных в банке средств. Это добавляет вкладчикам уверенности и сдерживает отток депозитов из системы.

ФОКУС

АО «Кравец и Партнеры»

Он был принят 14 апреля, но вступил в силу только на днях – с 1 мая этого года.

По новому закону существенно расширяются полномочия правоохранителей. К примеру, они могут проводить обыски ночью и без свидетелей.

Правда, есть требование по обязательной видеосъемке, но, как говорит глава адвокатского объединения “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец, в реальности видеозапись сложно считать полной гарантией того, что обыск пройдет по всем правилам.

“На практике, когда есть группа правоохранителей и одна камера, все зафиксировать сложно, вполне можно что-то подложить и “срежиссировать”, – отмечает юрист.

Но, пожалуй, самая скандальная норма – о увеличении сроков предварительного задержания без решения суда или постановления прокуратуры с нынешних 72 часов (трех суток) до 216 часов (9 суток).

“Это прямое нарушение статьи 29 Конституции Украины. В военное время конституционные права граждан могут ссужаться, но как раз статьи 29 это не касается”, – пояснил нам Кравец.

Он также утверждает, что уже массово нарушаются права украинцев на помощь адвокатов.

“Нас к клиентам попросту не допускают”, – говорит Кравец.

Это значит, что впоследствии суды смогут пачками заворачивать дела, которые станут расследовать по-новому. Но оправдательные приговоры, если и будут, то уже, скорее всего, после войны. Пока же украинцы рискуют попасть под каток правоохранительной системы, — отмечают юристы.

Разбирались, что значат для рядовых граждан новые изменения в УК.

Риски 9 суток

Правки в Уголовный кодекс парламент начал вносить буквально с первых дней войны. Мы уже писали о законе №2111-IХ, который вступил в силу 8 марта этого года. Он регулирует особенности уголовных дел в условиях военного времени.

Тогда законодатели прошлись по судебной системе. К примеру, прописали, что, если следственный судья не может в установленные сроки выполнить установленные полномочия (скажем, из-за боевых действий), то его полномочия может осуществлять руководитель органа прокуратуры, в том числе, санкционировать обыск, содержание под стражей до 30 дней и др. То есть, следственным органам позволили перебирать на себя полномочия судов.

Но на этом военные поправки в УК не закончились. 14 апреля парламент принял закон №2201-IХ, который вступил в силу с 1 мая.

В нем прописана очередная порция нововведений.

Пожалуй, самая скандальная новация – в законе установлено, что срок задержания лица без решения следственного судьи или постановления руководителя органа прокуратуры на время военного положения не может превышать 216 часов с момента задержания (то есть, 9 суток). До этого, напомним, максимальное время задержания было намного меньше – 72 часа или трое суток.

“Эта норма определяется статьей 29 Конституции.

В частности, последняя прописывает, что в случае крайней необходимости предотвратить преступление или пресечь его, уполномоченные органы могут применять содержание лица под стражей как временную меру, обоснованность которой должна быть проверена судом в течение 72 часов. Задержанное лицо немедленно освобождается, если за это время ему не вручено обоснованное решение суда о содержании под стражей.

С одной стороны, увеличение сроков втрое – с 72 часов до 216 – может поясняться объективными особенностями военного времени, скажем, сложностями логистики, возможными заминками в работе судов.

С другой, статья 29 Конституции не может быть отменена даже в военное время. В период военного положения допускается сужение отдельных конституционных прав и свобод граждан. На эту тему есть отдельная статья Конституции – 64. В ней, в частности, указано, что в условиях военного или чрезвычайного положения могут быть ограничены права и свободы, но при этом даже в войну нельзя увеличивать срок содержания под стражей без мотивированного решения суда”, – говорит Кравец.

По его словам, на время задержания граждане фактически лишаются правовой помощи, что также является нарушением законодательства.

“Уже в первые дни действия нового закона есть случаи недопуска адвокатов к задержанным лицам. В дальнейшем такие антиконституционные действия суда и правоохранителей могут стать основанием для отмены приговора и возмещения причиненного ущерба, как украинскими судами, так Европейским судом по правам человека”, — говорит Кравец.

“Насколько целесообразным является задержание на 216 часов — вопрос открытый. Конечно, условия военного времени подразумевают ограничения некоторых прав и свобод человека, но столь длительное задержание является явно чрезмерным, особенно при отсутствии реальных оснований”, — добавил Александр Шемяткин, партнер “КМ Partners”.

При этом, как говорят юристы, длительное задержание может стать инструментом давления на подозреваемого – все-таки 9 дней, это не три, и за такой период, особенно при нужной “обработке” любой может “сломаться”.

Обыски “под запись” и адвокаты на удаленке

Есть и другие новации.

— Возможность проведения обыска или осмотра жилья в ночное время (с 22.00 до 6.00) без привлечения понятых. В этом случае обязательная непрерывная видеофиксация следственных действий. Но, как говорит Кравец, видеофиксация не является полной гарантией того, что будут соблюдены все законные нормы процессуальных действий. “Если в группу входит несколько правоохранителей, которые проводят обыск/осмотр разных участков помещения, камера может что-то “упустить” – даже в мирное время такие прецеденты были. А пока образовалась “мертвая зона”, туда всегда можно что-то подбросить. То есть, вопросы могут возникать”, — уверен Кравец.

— “Фиксировать” будут не только обыски, но и показания, полученные во время допроса свидетеля, потерпевшего, подозреваемого. В дальнейшем эти записи могут быть использованы как доказательства в суде. Условие, прописанное в новом законе — “фиксация с помощью доступных технических средств”. “То есть, достаточно записи на диктофон на любом мобильном устройстве”, — говорит Шемякин. Ранее, напомним, такие доказательства суд не принимал.

— предусмотрена возможность дистанционного участия защитника в отдельных следственных действиях. Это как раз та норма, которая позволяет фактически лишать граждан адвокатской помощи. “Фактически мы уже сталкиваемся с тем, что адвокаты не могут нормально пообщаться со своим подзащитными, соответственно, выработать линию защиты”, — говорит Кравец.

— если обвиняемые призываются на военную службу по мобилизации, то в таком случае судебное производство останавливается до момента демобилизации обвиняемого.

— решения о приводе, доступе к вещам, аресте имущества, обеспечительных мерах, проникновении в жилище, обыске, негласных следственных действиях, об аресте на срок до 30 суток подозреваемых в тяжелых преступлениях могут быть приняты руководителем органа прокуратуры, а не следственным судьей. В законе говорится, что руководитель прокуратуры может принять такие меры по ходатайству прокурора, если “отсутствует объективная возможность исполнения следственным судьей полномочий относительно избрания меры пресечения”.

Это положение нового закона, как считают юристы Главного научно-экспертного управления Верховной Рады, не соответствует Конституции.

“Указанные положения не учитывают требований статей 29 и 64 Конституции Украины, согласно содержанию которых каждый человек имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Никто не может быть арестован или держаться под стражей, иначе как по мотивированному решению суда и только на основаниях и в порядка, установленных законом. Права, предусмотренные статьей 29 Конституции Украины, не могут быть ограничены даже в условиях военного и чрезвычайного положений”, – говорится в выводе ГНЭУ.

“Сейчас много непростых дел”

По словам Шемяткина, изменения в Уголовный кодекс направлены, прежде всего, на “ускорение” расследования уголовных дел. К примеру, дело нельзя будет поставить на паузу, если, скажем, не найдется понятых при проведении обыска или суд не успеет выдать решение в течение трех суток предварительного задержания.

Но при этом возрастают риски разного рода “ошибок”, нарушений процессуальных действий и давления на граждан.

“Сейчас много непростых дел. К примеру, это касается статьи о коллаборантах, под которую могут пойти граждане, пребывающие на оккупированных территориях. Скажем, если местного жителя его же соседи обвинят в том, что тот, дескать, носил еду для россиян, ему может светить немалый срок. При этом, по новым изменениям в УК, “подогнать” доказательную базу под это серьезное обвинение гораздо проще, чем ранее”, — подытожил Кравец.

СТРАНА

АО «Кравец и Партнеры»

Реестры недвижимости уже разблокированы, сейчас идут последние приготовления: формируется пул нотариусов, которые получат право оформлять сделки. Ориентировочно совершать сделки можно будет с 9 мая.

Но рынок уже на низком старте.

“Только открыли реестры – и уже массово пошли звонки. Есть запрос как на покупку жилья, так и на продажу. Приобретать готовы, в основном, недорогие квартиры и дома. Много заявок от переселенцев, которые остались без крыши над головой, хотя активизировались и спекулянты. Что касается продавцов, то их настроения резко поменялись: владельцы недвижимости уже не хотят продавать ее хотя бы за сколько-нибудь, демпинга нет. Более того, некоторые повышают ценники до 25%, рассчитывая на то, что уцелевшее жилье сейчас будет в дефиците и его можно продать подороже”,  – рассказала нам эксперт рынка недвижимости Ирина Луханина.

Впрочем, по сделкам в войну остается масса вопросов.

“Хотя законодательно попытались перекрыть схемы для рейдерских атак и отжима жилья, риски для покупателей все же остаются”, – отмечает глава адвокатского объединения “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец,

Разбирались, как в войну будет работать рынок недвижимости, чего ждать по ценам и какие есть риски для продавцов и покупателей.

Сделки военного времени

Кабмин своим постановлением №480 прописал, как теперь будет работать рынок недвижимости.

Особенностей несколько.

• Совершать нотариальные действия с недвижимостью могут только нотариусы из списка Минюста. В этот список не смогут попасть нотариусы, к репутации которых есть вопросы (например, ранее привлекавшиеся к ответственности, имеющие задолженность по уплате сбора и др.) То есть нотариусов, которых допустят к оформлению сделок, будет меньше, чем в мирное время. Как говорит владелец компании “Дельта-Консалтинг” Роман Рябов, не исключены неудобства для клиентов: очереди к нотариусам, возможно даже повышение цен на услуги. Кроме того, возможно, в некоторых населенных пунктах нотариальные услуги вообще будут недоступны – придется ездить в другие города.
• В течение военного положения недвижимость нельзя будет передавать как вклад в уставный капитал юрлица и получать в связи с выходом из состава участников.
• Совершать действия с недвижимостью по доверенности от имени физических лиц запрещается.
• Нотариальное удостоверение договора оформляется в пределах области, где расположена недвижимость (исключение – Киев и область).
• Действия с недвижимостью в Киеве и области могут осуществляться только нотариусом, работающим в Киеве или области, по местонахождению имущества, юрлица или по месту жительства физлица – одной из сторон соответствующего договора.
• Жилье можно будет отчуждать (перепродавать) только через месяц после приобретения.

Все перечисленные меры – своего рода предохранители, которые должны исключить мошеннические схемы.

“Как правило, аферисты переоформляют недвижимость на своего человека, а затем стараются быстро перепродать объект. Поэтому запрет на его  отчуждение – правильная мера. Другое дело, что месячного запрета может оказаться недостаточно, логично было бы установить срок хотя бы в несколько месяцев”, – говорит Луханина.

На борьбу со схемами направлена также норма о запрете проведения сделок с использованием доверенностей, а также внесение объекта недвижимости в уставной капитал компании, говорит Кравец.

При этом, по его словам, риски для потенциальных покупателей все равно есть.

“Так как в Украине действует военное положение, все заключенные в данный период сделки могут быть признаны как состоявшиеся под давлением тяжелых обстоятельств. Следовательно, могут быть иски по их отмене. Особенно если, к примеру, объект недвижимости был продан ниже рыночной цены. То есть, если человек сейчас недорого купил квартиру, через год-два такая сделка может быть обжалована в суде и признана недействительной. Особенно осторожно стоит относится к сделкам по земле – фактически они с открытием реестра недвижимости не запрещены, но в Конституционном суде находится дело о законности отмены моратория, поэтому к законности приобретения участков также могут возникнуть вопросы”, – отмечает Кравец.

Роман Рябов добавил, что еще непонятно, как будут работать земельный кадастр и автоматический модуль по оценке – не исключено, что они могут сбоить, что впоследствии поставит под сомнение законность сделок.

Что касается автоматического модуля по оценке недвижимости, то тут есть отдельные нюансы. Они касаются не только сделок с землей, но и купли-продажи коммерческой и жилой недвижимости. Напомним: этот модуль Фонд госимущества запустил в прошлом году, но нормально он так и не заработал. Пошли массовые случаи неправильной оценки, особенно по небольшим городам: стоимость земли, домов, коммерческих помещений завышалась в разы. При этом налоги при оформлении сделки насчитываются как раз с оценки. В итоге еще до войны были массовые случаи, когда, например, дом за 20 тысяч долларов оценивали в 100 тысяч, и с него взимался налог в 7,5% (при второй перепродаже) – в 7,5 тысяч вместо 1,5 тысячи долларов.

“Сейчас автоматический модуль может сбоить еще больше, так как базой для оценки там являются рыночные предложения, а они с начала войны не обновлялись. Поэтому не исключено, что начнут всплывать заоблачные налоги, которые окажутся людям попросту не по карману. В теории можно заказать оценку у частной компании, но опять-таки, непонятно, каким будет предложение оценочных услуг – многие оценщики уехали в другие регионы, ушли воевать”, – говорит Рябов.

Что касается других нововведений из постановления №480, то тут можно отметить послабления по оформлению наследства: сняли срок в 6 месяцев, за который ранее нужно было упорядочить бумаги.

“Это важная новация, особенно в свете того, что идет война, много погибших, и оформлений наследства  будет больше обычного”, – говорит Рябов.

Интересный нюанс касается россиян и российских компаний, владеющих недвижимостью в Украине.

“Если речь идет о частных лицах с российским гражданством, имеющих законное право проживания в Украине (например, вид на жительство), то они по-прежнему смогут отчуждать свое имущество в нашей стране. Если же гражданин РФ владеет в Украине недвижимостью, но не имеет законных оснований для проживания, то никаких сделок с эти объектом он проводить не сможет. То же самое по юрлицам”, – говорит Кравец.

Переселенцы ищут дешевое жилье, продавцы ждут роста цен

Впрочем, сам факт открытия рынка недвижимости еще не значит, что он запустится на практике. В стране идет война, а недвижимость – весьма сомнительный актив в условиях вражеских обстрелов и бомбардировок. Поэтому главный вопрос – будут ли люди покупать квартиры и дома?

Мы уже писали, что в начале войны пошел запрос на продажу жилья, причем владельцы были готовы хорошо уступать – вплоть до 50%. При этом потенциальные покупатели в очереди не выстраивались.

Но сейчас ситуация кардинально поменялась.

“Рынок, по-сути, только готовится к открытию, а вал звонков уже пошел, причем как от потенциальных продавцов, так и от покупателей. Настроения среди продавцов неоднородные. Многие готовы стартовать с довоенных цен, но есть и те, кто уже повышают ценники до 25%. Например, квартиры в столичных новостройках, которые до войны стоили 850 долларов за квадрат, будут выставлять по 1100. Аргумент собственников, играющих на повышение, железный: мол, недвижимости в жилом состоянии в Украине стало меньше, многие люди остались без крыши над головой, поэтому будут дефицит квадратных метров и рост цен. Но есть и владельцы квартир, которые готовы уступать. Правда, немного – до 10%. Как правило, это те, кто уехали за границу и срочно нуждаются в деньгах. Что касается покупателей, то интерес с их стороны действительно есть. В Киеве люди готовы приобретать вторичку эконом-класса стоимостью до 45 тысяч долларов, в уцелевшем пригороде – квартиры в новостройках за такие же деньги. Кроме того, сейчас начали искать недорогие дома под Киевом, скажем, таун-хаусы до 120-130 тысяч. Люди готовы приобретать жилье в готовом состоянии – заходи и живи, без ремонтов и достройки. В основном недвижимость ищут переселенцы, потерявшие свои дома в зоне боевых действий, но сумевшие вытащить деньги. Киевскими квартирами интересуются, в частности, переселенцы из Харьковской, Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областей”, – рассказала нам Луханина.

По словам Рябова, основной спрос будет на жилье в западных и центральных областях: Львовской, Черновицкой, Ивано-Франковской, Винницкой и др.

“Никакого недостроя и новостроя без ремонта, только готовые объекты, в которых можно жить прямо сейчас. Те, кто снимает квартиры в Черновцах и Львове по 1-2 тысячи долларов и при этом имеет сбережения, уже давно  на низком старте – хотят купить жилье и для себя, и, возможно, под сдачу. Потому ожидаемо низких ценников в тихих регионах не будет. К примеру, в Виннице владельцы квартир уже со старта планируют повысить цены на 10-12%, во Львове рост будет еще больше. Возможно, что потом, если ожидания по спросу не оправдаются, ценники и просядут. Но на запуске рынка они будут на максимуме”, – говорит Рябов.

При этом риэлторы рассказывают, что активизировались спекулянты, которые имеют на руках живые деньги и рассчитывают оперативно выкупить квартиры, по которым собственники будут готовы уступать. С тем, чтобы впоследствии перепродать их подороже.

“Рынок будет держать в тонусе еще и угроза повышения военного сбора до 3%. Ведь при перепродаже второго объекта за год человек платит налог 5% плюс военный сбор и госпошлину, а третьего – 18% плюс военный сбор и госпошлину. Соответственно, налоги вырастут, а “лишние” 1,5% с 50 тысяч долларов и выше – это немалые деньги. Поэтому все, кто планирует продавать, постараются сделать это как можно быстрее, пока не повысили военный сбор”- говорит  Луханина.

Отметим, что уже несколько недель как активизировалась реклама новостроек (особенно уже сданных в эксплуатацию), также оживают строительные площадки – то есть рынок полным ходом готовится к запуску.

“Мы восстановили работу с клиентами. Речь идет о полноценной клиентской поддержке инвесторов всех наших ЖК. По каждому жилому комплексу мы выделили отдельные номера телефонов, по которым клиенты смогут получить информацию о строительстве, условиях переуступок, получению прав собственности и др. Ведем подготовку к восстановлению работы на строительных площадках: проводим переговоры с подрядчиками и партнерами по закупке стройматериалов. Наша цель – нарастить темпы строительства, после чего ожидаем активизации спроса. По нашим прогнозам, спрос на столичную недвижимость будет колоссальный”, – отметили в пресс-службе группы компаний DIM.

Впрочем, как рассказал нам представитель столичной девелоперской компании, на самом деле восстановление работ может быть проблематичным.

“Действительно, в апреле несколько компаний заявили об активизации работ, но реально отследить, где строят, а где включили антикризисный PR, пока сложно. Сейчас как такового первичного рынка в столице нет. Главные причины – отсутствие покупателей (им нужно уже готовое жилье, а не фундаменты), дефицит стройматериалов и рабочей силы, ограниченные собственные средства и проблемы с привлечением инвесторов”, – отмечает эксперт.

СТРАНА

АО «Кравец и Партнеры»

Крім того надана відстрочка від мобілізації ще для вчителів, для наукових педагогічних працівників, як зазначено закладів вищої освіти, наукових установ організацій, які мають вчене звання або науковий ступень. І педагогічні працівники закладів професійної професійно-технічної освіти.

Указанные в законе лица, имеющие право на отсрочку, должны предоставить в военкомат определенные документы.

Для цього потрібна безпосередньо отримати документи в тому закладі, в якому ви навчаєтесь чи працюєте і надати його до військомату. На підставі цих документів військомат внесе чи військові квитки, чи прописні квитки відповідні данні стосовно надання вам відстрочки від призову на певний час, саме на час коли ви навчаєтесь.

Действие отсрочки от призыва, уточняют специалисты, распространяется на все время очного или дуального обучения, при наличии подтверждающего документа.

В поадльшому це дає змогу виїхати за кордон у разі якщо ви навчаєтесь, наприклад, в іноземному вузі, державна прикордонна служба давала також роз’яснення, в разі якщо особа на підставі цієї статті навчається за кордоном, вона має можливість вільно покинути Україну для продовження свого навчання.

Специалисты так же советуют не дожидаться пока учебное заведение передаст документы на всех своих студентов. Справку об обучении на стационаре можно передать в военкомат лично.

Що стосується іноземних вузів, то звичайно самі, тому що в іноземні вузи не надсилають. Що стосується українських вузів – вони повинні це надсилати в військомати, однак як ми прекрасно розуміємо в мирний час не завжди це виконували, не говорячи про воєнний час, тим більше коли більшість вуів було перенесено на інші території, це може певним чином ускладнити надання до цих військоматів такої інформації. Тому бажано цю інформацію взяти самостійно і надати її до військомату.

Юристы так же уточняют, что несмотря на отметку в военкомате об отсрочке для студентов, необходимо иметь при себе и документы, идентифицирующие личность. Это уже обязательное требование для всех граждан Украины в военное время.

Телерадиокомпания «ГРАД»

АО «Кравец и Партнеры»

Бажаєте бути в курсі важливих змін в законодавстві України? Підписуйтесь на канал і запрошуйте друзів:
https://bit.ly/2G12dHy

🇺🇦✌️Важлива та перевірена інформація від адвоката ⤵️

➡️ Підписатись https://t.me/+Ug5cImH9DexxvTtU

АО «Кравец и Партнеры»

Бажаєте бути в курсі важливих змін в законодавстві України? Підписуйтесь на канал і запрошуйте друзів:
https://bit.ly/2G12dHy

🇺🇦✌️Важлива та перевірена інформація від адвоката ⤵️

➡️ Підписатись https://t.me/+Ug5cImH9DexxvTtU

АО «Кравец и Партнеры»