Сама практика подписания меморандумов с МВФ не нова – подобные документы появляются практически под каждый транш Фонда. В них перечисляются обязательства, которые берет на себя Украина, а также структурные маяки – ключевые мероприятия с конкретными сроками выполнения.

Главное, что важно для МВФ, — минимальный дефицит бюджета, то есть хоть какие-то гарантии, что страна сможет платить по кредиту. Поэтому в меморандумах в прошлые годы прописывались такие непопулярные решения, как экономия на социальных выплатах, медицине и образовании, а также закручивание налоговых гаек. Другое дело, что весь список обязательств выполнялся далеко не всегда.

Еще одна фишка прежних меморандумов с МВФ — отдельно оговаривались реформы, в частности, судебной и антикоррупционной систем.

Сейчас в Украине война. Отечественная экономика в кризисе, а дефицит бюджета просто зашкаливает. По сути, бюджетные доходы на 2023 год позволят полностью профинансировать только сектор обороны, все остальные расходы будут обеспечены за счет внешней помощи.

Поэтому и новый меморандум особенный. В нем очень мало внимания посвятили реформам и борьбе с коррупцией. Основное — это экономические пункты.

И их воплощение в жизнь ни бизнес, ни рядовых граждан явно не обрадуют. Речь идет об усилении налогового давления на предпринимателей, в частности, отмене упрощенной системы налогообложения (2% от оборота, на которые бизнесу разрешили перейти с началом войны), возврат фискальных проверок, активизация контроля кассовых аппаратов. Для людей готовят более жесткий контроль социалки.

Выплаты будут, но максимально адресные, а это означает как минимум усиление верификации претендентов на бюджетную помощь.

Изучили, что прописано в новом меморандуме с МВФ и что это значит для людей и бизнеса.

Риск фискальных разрывов и массового выезда граждан

Отметим: о новом транше для Украины речь пока не идет. Сначала будет работать Мониторинговая программа с привлечением Совета директоров Фонда. И в случае успешного ее прохождения в марте 2023 года может быть “большая программа с финансированием”. Об этом ранее говорил заместитель исполнительного директора МВФ Владислав Рашкован на конференции ассоциации “Профессиональное правительство”.

“Надеемся в марте выйти на большую программу, которая уже будет частью процесса реконструкции и будет помогать построить “макрофреймворк” для других доноров”, — отметил Рашкован.

В новом “пакете для МВФ” два документа: письмо о намерениях и сам меморандум.

В письме о намерениях описаны последствия войны для Украины: 14 млн беженцев, рост безработицы, снижение реальных доходов, удар по ключевым отраслям – агросектору и металлургии. Плюс тотальное разрушение энергетической инфраструктуры. В то же время, как сказано в письме, обеспечивается функционирование основных государственных институций, предоставление госуслуг. Стабильно работает банковская система.

При этом указано, что дальнейшая эскалация военных действий со стороны России, “в частности, разрушение критической инфраструктуры приведет к увеличению фискальных разрывов и разрывов платежного баланса из-за увеличения потребностей в импорте, что будет иметь негативные последствия на рыночные настроения и ускорит выезд граждан за пределы страны”.

Этими рисками поясняется запрос по 4-месячной Мониторинговой программе с привлечением Совета директоров, с которым украинские власти обратились в МВФ. Такая программа должна обеспечить “макроэкономическую основу для оценки потребностей во внешнем финансировании”. И выполнение меморандума, как отметил Минфин, “приблизит страну к запуску полноценной программы сотрудничества с МВФ в 2023 году”.

Расчет в том, что привлечение МВФ позволит в целом активизировать международную помощь нашей стране. То есть Фонд должен стать своего рода гарантом для других кредиторов и инвесторов.

Заявленная цель украинской власти на ближайшее будущее — получить достаточно ресурсов для выполнения основных функций государства и при этом сохранить макроэкономическую и финансовую стабильность.

В письме сказано, что одна из главных целей на следующий год — отказ от эмиссионного финансирования. То есть выключение печатного станка, к которому Нацбанк то и дело прибегает в этом году, покупая гособлигации внутреннего займа. Финансирование должно идти за счет внутреннего рынка (продажи облигаций) и внешней помощи.

Однако, насколько эта цель будет реализуема, сказать трудно. Пока украинским властям не удалось заинтересовать банки и частных инвесторов в покупке гособлигаций в необходимом количестве, несмотря на постоянно повышаемую их доходность.

Отдельный пункт касается корпоративного управления госкомпаниями. Украинские власти обещают “возобновить усилия по внедрению практики корпоративного управления на государственных предприятиях и в государственных банках, защите независимости их наблюдательных советов, а также сохранению независимых, компетентных и надежных антикоррупционных институций”.

Отдельно отмечено возобновление работы набсовета в НАК “Нафтогаз” (он фактически перестал функционировать, после того как в прошлом году правительство уволило через его голову главу НАК Андрея Коболева и назначило на его место Юрия Витренко).

Больше налогов, меньше социалки

Собственно, в письме о намерениях коротко изложены основные пункты меморандума об экономической и финансовой политике.

Остановимся на нем более подробно.

Во вступлении к меморандуму дается оценка реального состояния экономики и прогнозы на 2023 год.

Так, ВВП в следующем году (после падения почти на треть в этом) может вырасти на 1%, но это не точно. Даже для такого роста нужны условия: как минимум постепенное оживление экономической деятельности в районах вне зоны активных боевых действий, сохранение зернового коридора и, главное, прекращение активных боевых действий.

Отметим, что 1% ожидаемого роста ВВП – это меньше, чем прогнозировалось ранее в частности, на этапе принятия бюджета-2023. Медленное восстановление экономики поясняется ударом по критической инфраструктуре, который будет оказывать сильное влияние практически на все отрасли в лучшем случае весь первый квартал следующего года.

Прогнозируется постепенное уменьшение инфляции: с 30% на конец этого года до 22,5% в 2023 году.

Украинские власти честно признают: ситуация неопределенная, есть риски недовыполнения любых прогнозов, поэтому потребности во внешнем финансировании могут расти.

То есть Украина сейчас, мягко говоря, не сильно надежный заемщик.

На что подписались наши власти с учетом такого статуса?

1. Власти обещают принять меры по минимизации дефицита бюджетного финансирования и держать под контролем бюджетные долги. Все дело в постоянных пересмотрах бюджета, которые происходят в этом году. В бюджет постоянно вносят изменения, перераспределяется финансирование в пользу оборонки. Например, последнее такое перераспределение прописано в законе от 18 октября, которым финансирование сектора безопасности и обороны увеличено почти на 387 млрд.

“Мы столкнулись с разрывом в финансировании до конца 2022 года”, — признают украинские власти в меморандуме. В связи с этим будет определен список статей, которые могут быть недовыполнены. После этого подобьют баланс: проведут мониторинг задолженностей по платежам в секторе общего государственного управления и разработают план действий по погашению долгов из бюджета-2023 (это структурный маяк со сроком выполнения на январь 2023 года).

При этом дефицит бюджета-2023 оценивается в 21,6% ВВП (в этом году — 30,3% ВВП).

3. Важный пункт относится к налоговой политике. В пояснениях указано, что ожидается уменьшение поступления от налогов на доходы, что связано с сокращением числа предприятий и снижением зарплат. Могут увеличиться поступления от налогов на товары и услуги из-за небольшого оживления спроса, но не только. Рост будет в том числе за счет отказа от мер по поддержке бизнеса на время военного положения. За счет этого налоговые поступления могут вырасти на 0,6% ВВП.

Какие льготы уберут? Во-первых, уже есть план полного возврата к довоенной схеме налогообложения топлива (до июля 2023 года). Напомним: налоги на бензин, дизель и газ пока вернули только частично.

Во-вторых, в ближайшее время в Раду будут поданы три законопроекта о налогах (структурный маяк на конец января 2023 года) – по отмене моратория на проведение дополнительных проверок с 1 июля следующего года, по отмене с 1 июля упрощенной системы налогообложения (2% от оборота) и по обеспечению эффективного и полноценного использования РРО в заведениях розничной торговли (эта норма должны вступить в силу с 1 июля 2023 года).

Еще одно обязательство перед МВФ — усиление администрирования налогов. Речь идет, в частности, о борьбе с уклонением от налогообложения НДФЛ через схему использования упрощенного режима налогообложения плательщиками третьей группы.

4. В сфере бюджетных выплат анонсировано “непростое политическое решение”: расходы на оплату труда работников бюджетной сферы в следующем году урежут на 27%. Экономия будет за счет как сокращения зарплат “отдельным категориям”, так и уменьшения общего числа бюджетников.

5. В 2023 году увеличения социальных выплат не будет (что, собственно, не секрет – это предусмотрено в бюджете на следующий год). Исключение составят пенсии, которые индексируют в марте следующего года. Текущий уровень социальной помощи сохранят “наиболее уязвимым категориям населения” (ВПЛ, ветеранам и др). В целом же систему социальной защиты ждет реформирование. Как именно ее изменят, должны прописать в “концептуальной записке” (это структурный маяк на конец января 2023 года). Пока известно лишь общее направление реформы — максимальная адресность государственной помощи.

“То есть социальные выплаты для тех, кого государство не считает наиболее уязвимыми, могут вообще отменить. Это значит, что в ближайшей перспективе будет более жесткой верификация претендентов на бюджетные деньги. Собственно, тревожный звоночек прозвучал уже тогда, когда в бюджете на 2023 год не оказалось строки о финансировании расходов на коммунальные субсидии”, — говорит глава адвокатского объединения “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец.

6. Все реформы в сегментах госпредприятий и теплоэнергетического комплекса обещают после войны. Пока же акцент делается на антикризисном управлении. Сейчас НКРЭ рассматривает возможность увеличения тарифов оператора ГТС, что позволит обеспечить дополнительное финансирование для “Укрэнерго”. Отдельной строкой указано, что потребность дополнительно импорта не менее 2 млрд кубов газа “создает давление на финансы “Нафтогаза”. Этим оправдывается снижение ренты на газ и компенсации по спецобязательствам для НАК. Не исключается, что будут дополнительные издержки в случае “неблагоприятного сценария” (еще большего увеличения импорта газа).

7. Главный акцент в сфере финансирования бюджета сделан на отказе от эмиссии гривны в 2023 году. Внешнее финансирование останется базовым. В этом году Украина получила 23,1 млрд долларов. В дальнейшем Украина будет сообщать о потребностях во внешнем финансировании и рассчитывает получать деньги на “льготных, насколько это возможно, условиях”. Взамен обещают “проводить те необходимые ключевые реформы, которые потребуются в соответствии  с договоренностями”. Другим важным источником финансирования будут ОВГЗ, выпуск которых в 2023 году планируют максимизировать, а ставки повысить. Учетная ставка НБУ останется на уровне 25% “по крайней мере, до первого квартала 2024 года”, говорится в меморандуме.

8. НБУ подготовит техническое задание (при активном консультировании экспертов МВФ) по методологии диагностики банковского сектора (в январе 2023 года). Действующий запрет на распределение банковского капитала останется в силе до завершения этой диагностики. Также будет утвержден план действий на случай непредвиденных обстоятельств в связи с возможным выведением неплатежеспособных банков с рынка. Власти обещают усилить корпоративное управление в госбанках и возврат активов прежних собственников обанкротившихся банков.

9. Касательно госпредприятий прописан структурный маяк – до конца января 2023 года назначить новый набсовет в “Нафтогаз”. Также говорится о возможности корпоратизации “Энергоатома”.

Какие кассовые аппараты, если света нет!

“В целом новый меморандум, в отличие от прежних, больше заточен на экономические вопросы. Упоминаний о борьбе с коррупцией очень мало. Это может означать, что, во-первых, внешние партнеры удовлетворены нынешней работой антикоррупционных органов и хотят сохранить ее хотя бы в таком состоянии, во-вторых, что для них сейчас важнее финансовое состояние страны и ее способность платить по займам”, — говорит Кравец.

Самая скандальная норма меморандума — о налогах. По факту власти подписались на то, чтобы полностью отменить все фискальные послабления, принятые с начала войны. Но при этом война никуда не делась, а работать бизнесу из-за хронических проблем с электроснабжением стало еще сложнее.

“Вернуться на довоенную модель налогообложения сейчас готовы не больше трети предпринимателей. Остальные просто станут уходить в тень или закрываться, многие при первой же возможности попросту уедут из страны. Невозможно собрать больше налогов без развития бизнеса, просто за счет усиления налогового прессинга. Налоги в войну, наоборот, нужно отменять, чтобы хоть как-то заинтересовать предпринимателей инвестировать в развитие своего дела. Но, похоже, власти собираются пойти другим путем, и это очень плохой знак”, — говорит нам глава общественной организации SAVEФОП Сергей Доротич.

К слову, буквально на днях была встреча бизнес-общественности с представителями Минфина, где кроме прочего обсуждали отмену налога 2% с оборота.

Отдельная тема – кассовые аппараты.

“Они официально в законе, то есть ничего особо нового тут нет. Но на время войны дали послабления, в частности, по штрафам за отсутствие РРО”, – говорит Доротич. В свете новых обязательств перед МВФ проверки по кассовым аппаратам и штрафы могут вернуть уже этим летом.

“Но возникает резонный вопрос, как будут учитывать проблемы в энергетике. Какие кассовые аппараты, если бизнес сутками без света!” – удивляется Кравец.

При этом он отмечает: обещать не значит жениться.

“Многие скандальные нормы из прежних меморандумов с МВФ Украина не выполняла или выполняла не полностью. Даже тогда особых санкций и лишения финансирования не было. Сейчас же, с учетом войны, международные кредиторы вряд ли будут более требовательными к нашей стране”, — подытожил эксперт.

Но ранее меморандум если и нарушался, то уже после получения денег. Сейчас же выполнение структурных маяков является условием для программы финансирования МВФ. Так что удастся ли обойти наиболее скандальные пункты, в частности, по налогам — большой вопрос.

“Мониторинговая программа МВФ не предусматривает выделения средств. Она должна помочь привлечь деньги из внешних источников. Только после выполнения положений меморандума Украина может рассчитывать на запуск полноценной программы сотрудничества с Фондом в 2023 году. Сам меморандум является классическим набором условий и маяков, которые, по мнению МВФ, должны улучшить фискальную ситуацию и платежный баланс в воюющей стране. В рамках этого будут отменяться льготы для бизнеса, которые он получил в начале войны”, — говорит глава секретариата Совета предпринимателей при Кабмине Андрей Забловский.

СТРАНА

АО «Кравец и Партнеры»

Бажаєте бути в курсі важливих змін в законодавстві України? Підписуйтесь на канал і запрошуйте друзів: https://bit.ly/2G12dHy

🇺🇦✌️Важлива та перевірена інформація від адвоката ⤵️

➡️ Підписатись https://t.me/+Ug5cImH9DexxvTtU

АО «Кравец и Партнеры»

Если видео будет для вас полезным, не забывайте поставить лайк, подписаться на канал и поделиться ссылкой со своими друзьями. А также присоединяйтесь к каналу Ростислава Кравца в Телеграм.

✔ Запись на консультацию: https://wa.me/380442296950 (сам номер телефона +380-44-229-6950) или по электронной почте info@knpartners.com.ua

АО «Кравец и Партнеры»

Ради получения очередного транша в размере $ 700 млн от МВФ Украина подписалась на выполнение новых условий и реформ, хотя без этих денег наша страна вполне могла бы обойтись.

Отметим, что программу финансирования продлили до середины 2022 года.

Форс-мажор съест кредит за 2 недели

Вместе с тем, говорят эксперты, несмотря на экономический кризис, в целом дела в Украине идут неплохо.

“Нацбанк с начала года выкупил $ 3 млрд. А тут идет речь идет всего о $ 700 млн. Ныне все высокие государственные чиновники говорят о том, что идет полным ходом перевыполнение доходной части бюджета”, – заметил в беседе с UBR.ua руководитель Украинского аналитического центра Александр Охрименко.

В то же время, говорит директор компании Crane IP Иван Никитченко, без кредита хоть и можно было бы обойтись, но “глупо было бы отказываться”.

К тому же, добавляет он, несмотря на хорошее макрофинансовое положение страны, гривна начала существенно дешеветь, ВВП растет очень медленно, также имеются большие проблемы в борьбе с Covid-19.

“$ 700 млн – это средства, которые можно израсходовать в случае форс-мажоров, которые могут быть в стране, всего лишь за две недели”, – заметил в разговоре с UBR.ua Никитченко.

Отметим, что часть средств по программе МВФ как раз предполагалось направить на борьбу с коронавирусной инфекцией.

В обновленном меморандуме, подписанном между Украиной и МВФ в июне 2020 года, предполагалось, что сумма кредита будет разбита на пять траншей – теперь же речь идет о четырех, из которых два уже утверждены, а два – еще нет.

“Чтобы получить следующие транши, нужно выполнить некоторые обязательства. В первую очередь, речь о требованиях по антикоррупционной политике, относительно полномочий НАБУ, и нерешенных вопросов по уголовному преследованию за недекларирование доходов”, – заметил нам руководитель аналитического департамента ИК Concorde Capital Александр Паращий.

Последний аспект стал камнем преткновения в этом важном вопросе. Однако, по прогнозам J.P. Morgan, Украина уже в IV квартале текущего года может получить от МВФ $ 1,4 млрд.

Тем не менее, как считает Александр Охрименко, этого точно не произойдет.

БЭБ унаследует коррупцию от налоговой полиции

Одним из условий получения денег от МВФ было создание новой структуры, которая бы выполняла функции налоговой полиции – Бюро экономической безопасности (БЭБ). Как твердят власти, такая институция заработает к концу декабря 2021 года. Это подтверждается и меморандумом с фондом.

Эксперты отмечают, что запустить новое ведомство к концу года вполне возможно, однако это не является особо строгим требованием кредиторов.

“БЭБ будет создан в срок, но не это главное. Дело в том, что он ничем не будет отличаться от налоговой полиции в смысле коррупционных проявлений. Знаю точно, что 80% сотрудников для БЭБ было набрано из старого состава бывшей налоговой полиции”, – говорит Охрименко.

С другой стороны, есть и более оптимистичные ожидания насчет нового ведомства. Иван Никитченко утверждает, что закон о БЭБ прописан “в стиле европейских прав”.

“Эта структура уже не имеет права заниматься т.н. “маски-шоу”, а просто должна отслеживать все вопросы, связанные с уклонением от уплаты налогов. Вообще БЭБ должна заниматься аналитикой – стать мощным аналитическим, а не силовым центром”, – добавляет он.

Примечательно, что еще на прошлой неделе глава Бюро Вадим Мельник заявлял, что БЭБ заработает на 40% только в феврале 2022-го. Но уже в четверг, на следующий день после обнародования условий меморандума, чиновник отчитался, что Кабмин дал официальный старт работе его ведомства.

Новый глава НБУ

Необходимым условием для закрытия обязательств перед МВФ было принятие закона об усилении независимости Национального банка. Этот законопроект на днях был принят.

Однако управляющий партнер АК “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец, который в т.ч. специализируется на банковских делах, считает, что этот документ ничего не изменит.

“Нацбанк в ручном режиме управлялся и управляется Офисом президента. Думаю, что с принятием этого закона его главу сменят – это место займет человек (подобно руководителю НАБУ), который будет фактически подвластным иностранцам, а не гражданам Украины”, – отмечает юрист.

В свою очередь Иван Никитченко уверен, что политическое влияние на НБУ и до принятия этого закона было минимальным, и, скорее всего, сейчас в этом смысле ничего не изменится, а лишь формально закрепит курс на независимость регулятора.

Рост тарифов

В рамках полученного второго транша МВФ Украина также взяла на себя обязательство погасить задолженность перед производителями электроэнергии из возобновляемых источников (ВИЭ) и обеспечить 100%-ные расчеты перед ВИЭ-генерацией с 2022 года.

Сопредседатель Фона энергетических стратегий Дмитрий Марунич считает, что денег в госбюджете для этого попросту нет.

“Я вижу только один выход из сложившейся ситуации – резко повысить тарифы на электроэнергию для населения. Они должны быть увеличены в 2-2,5 раза. Такие тарифы, как говорят, должны быть биржевыми”, – отметил нам эксперт.

Правда, он тут же добавляет, что можно было бы и снизить “зеленый” тариф на электроэнергию, но власти на это вряд ли пойдут.

В тоже время Иван Никитченко уверен, что эти долги должны быть погашены, и власти найдут средства, ведь они не захотят портить имидж перед МВФ.

Относительно повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги, эксперты отмечают, что и в этот раз, и в предыдущие, МВФ не требует такого делать.

“Он лишь еще раз констатирует, что тарифы должны быть биржевыми, но эта возня уже длится много лет. И фактически власти управляют этой ситуацией в ручном режиме”, – отмечает Марунич.

Одновременно с этим фонд все же пристально следит за вопросами тарифной политики, отмечают эксперты. И поскольку украинские власти в предыдущий раз не пошли на их пересмотр, то, считает Александр Паращий, придется поднять “коммуналку” уже в 2022 году.

Ликвидация Нафтогаза

Еще в рамках меморандума с МВФ наша страна обязалась сформировать набсоветы “Нафтогаза”, “Укрэнерго” и “Энергоатома” в фиксированные сроки – до конца мая 2022 года.

“Этого требует время уже давно. У нас в этом вопросе происходит то прогресс, то откат. А так быть не должно. Думаю, что все будет сделано в установленные сроки”, – отмечает Иван Никитченко.

По мнению Дмитрия Марунича, в полном объеме, в котором работали наблюдательные советы этих структур, они не нужны. Ведь их деятельность была направлена “не на интересы государства, а самих советов”.

“Там сидят типичные лоббисты своих узких интересов. Вообще я считаю, что “Нафтогаз” – структура лишняя, и она должна быть ликвидирована”, – добавил сопредседатель Фона энергетических стратегий.

Другие же эксперты не столь категоричны в отношении ненужности НАКа, и утверждают, что, если будет ликвидирована эта институция, то его нынешние немаловажные функции перейдут к министерским структурам.

“В этом случае мы потеряем независимое корпоративное управление, о котором так много говорим, и все будет происходить в ручном режиме”, – подытожил нам Никитченко.

UBR

АО «Кравец и Партнеры»

«Земельная реформа важна для Президента»

«Нарастает земельный майдан. А власти хранят глухое молчание. Неужели ее не беспокоит угроза социального взрыва?» – пишет в Facebook экономист Александр Гончаров.

Информированный политолог Владимир Фесенко отмечает, что против земельной реформы настроена значительная часть украинских фермеров часть аграрного бизнеса, немалая часть сельских жителей. По его словам, у фермеров просто нет денег на выкуп арендуемой земли, и они опасаются, что землю начнут скупать латифундисты, а сельские жители опасаются, что их начнут принуждать продавать свои земельные паи.

Однако политолог и экономист видят разные катализаторы процесса. По словам Фесенко, крестовый поход против земельной реформы начинает Юлия Тимошенко – ее партия «Батькивщина» инициирует всеукраинский референдум о запрете на продажу сельскохозяйственной земли.

Дескать, лидер «Батькивщины» хочет продемонстрировать себя в качестве главного оппонента Президента Зеленского, прежде всего по социальным вопросам, а также в роли наиболее решительного оппозиционного лидера. Фесенко отмечает: «остальные оппозиционные лидеры в последнее время выглядят не очень убедительно».

Информированный политолог предполагает, что с высокой вероятностью, на уровне Центризбиркома предложения Тимошенко по референдуму будут блокироваться. Владимир Фесенко констатирует, что налицо противоречия политических интересов, а Зеленский, «не любит, когда заходят на его политическое поле».

«Право первой ночи» на проведение всеукраинского референдума он никому уступать не будет. Да и земельная реформа важна для Президента Зеленского как способ активизации экономической активности, привлечения инвестиций в аграрную и финансовую сферы нашей экономики, весомый импульс для возобновления экономического роста» – растолковал Владимир Фесенко в Facebook.

Экономист Гончаров не прогнозирует экономического роста после нынешней земельной реформы, но и не связывает протестные настроения с интересами политических партий. Он отмечает особенности принятых в конце апреля законов в рамках земельной реформы.

Дескать, по оценкам ведущих экспертов накал протестных настроений вызван несколькими причинами: власть до сих пор не провела обещанный референдум по Закону о земле; допускается владение землей иностранными банками; владелец может снимать и продавать верхний плодородный слой земли; впредь не обязательно проходить экологический контроль. «То есть собственник земли сможет заливать различной «химии» столько, сколько захочет», – отмечает он, указывая, что это далеко не полный перечень причин для недовольства земельной реформой.

Почему представители верхних эшелонов власти молчат

«Вслед за тарифным в Киеве бурно нарастает земельный майдан. Но почему представители верхних эшелонов власти молчат, не дают развернутых и аргументированных объяснений по всем болезненным и тревожным вопросам? Или растущее напряжение в обществе уже никого «наверху» не волнует?» – задается вопросом Александр Гончаров.

Ответ можно найти в его же публикациях в Facebook. «В нынешнем Украинском государстве лишь тонкий-тонкий слой общества (0,5%) реально обладает всеми ресурсами, 3% – их охраняет, остальное абсолютное большинство населения фактически не имеет ничего. Как результат – у нас нет конкуренции, политическая система не эффективна, а экономическая модель – исключительно работает на монополию финансово-промышленных групп олигархов», – пишет он.

При этом, констатирует экономист, за Украиной остаются: 1-ое место в Европе по площади пахотных земель и 3-е место в мире по площади чернозема (25 % мирового объема); 1-ое место в мире по экспорту подсолнечника и подсолнечного масла; 2-ое место в мире по экспорту ячменя; 4-ое место в мире по экспорту куриных яиц; 5-ое место в мире по производству продукции пчеловодства (75 тыс. тонн); 6-ое место в мире по экспорту ржи и кукурузы.

«Украина горит протестными настроениями»

Александр Гончаров пишет в Facebook: «Крупные чиновники упорно не хотят сознавать, что рост отчуждения бедного общества от сытой власти быстро нас приближает к жесткому противостоянию, т.к. Украина горит протестными настроениями».

Отметим, что, согласно соцопросу группы Рейтинг, что 64% граждан выступают против введения рынка земли. Еще больше – 79% – против продажи земли иностранцам. Опрос проводился 23-27 апреля.

А 28 апреля Верховная Рада приняла закон о внесении изменений в Земельный кодекс и другие законы об усовершенствовании системы управления и дерегуляции в сфере земельных отношений. Президент Владимир Зеленский назвал этот закон земельной конституцией и публично подписал 24 мая на форуме «Украина 30. Земля».

Президент напомнил, что Рада утвердила еще один важный закон, который вводит электронные аукционы по покупке-продаже земли. По его словам, «это гарантия наполнения местных бюджетов и возможности каждого украинца принять участие в аукционе и начать свое фермерское хозяйство».

Как известно, на старте земельной реформы Президент обещал, что продажа земли иностранцам станет возможной только после всеукраинского референдума. А в принятых в конце апреля законах были сняты ограничения на владение земли иностранцами, а иностранные банки допущены к получению земли через механизм залога. Так трактуют принятые нормы критики.

Отметим, что покупать земли сельхоз назначения иностранцам по-прежнему не разрешается. Но на практике это ограничение можно обойти – считают критики закона. Ведь из Земельного кодекса исключены нормы, ограничивающие возможность иностранных физических и юридических лиц покупать свободные от застройки земельные участки несельскохозяйственного назначения. А органы местного самоуправления получили полномочия менять целевое назначение участков.

То есть можно менять назначение земли, выводя ее тем самым из сельскохозяйственного оборота, и продавать в том числе иностранцам. «Новый собственник вправе заниматься на этой земле аграрным бизнесом – законом это не запрещено», – пояснил в СМИ адвокат Ростислав Кравец.

Кроме того, можно покупать землю на доверенных лиц, приобретать через банки с иностранным капиталом- они получат право владеть украинской сельскохозяйственной землей.

«Начнутся «наезды» на селян, запугивание»

И без участия иностранцев напряжение нарастает. В новом законе разрешается передавать право на аренду земли, оформлять залог без согласования с собственником. Если владелец захочет продать пай, ему нужно будет получить разрешение от арендатора

Арендаторы-агрофирмы уже не обращают внимание на собственников паев – простых селян. Об этом рассказывает глава Всеукраинского объединения собственников земель Роман Головин. «Сейчас у арендатора заканчивается договор аренды, а он эту землю все равно засевает», –рассказывает он.

По мнению эксперта, это может привести к социальной напряженности на селе. «Полиция ничего не делает. Они говорят, что это гражданские правоотношения»- говорит Роман Головин. Он констатирует, что и ранее были случаи рейдерства между юрлицами, и прогнозирует, что теперь уже начнутся «наезды» на селян, запугивание их арендаторами.

«Ничего положительного для экономики и людей происходить не будет»- резюмирует глава Всеукраинского объединения собственников земель.

ГолосУА

АО «Кравец и Партнеры»

Об этом в комментарии корреспонденту ГолосUA рассказал юрист Ростислав Кравец.

«Вероятность принятия этого закона в ближайшее время крайне велика, потому что СБУ фактически осталось единственным правоохранительным органом, который способен что-то расследовать», — отмечает юрист.

По словам Р.Кравца, реформа СБУ стоит у наших иностранных партнеров в приоритете.

«Я думаю, что в результате реформы Украина вынуждена будет соблюдать полную подотчетность общественным организациям. После принятия этого закона СБУ утратит свою дееспособность, и мы полностью попадем под внешнее управление, потеряв национальную безопасность», — заключил Кравец.

Ранее заместитель главы комитета парламента по вопросам национальной безопасности Марьяна Безуглая заявила, что Верховная Рада может проголосовать за закон о реформе СБУ уже этим летом. Депутат также отметила, что к закону уже поступило более 2,5 поправок.

ГолосUA

АО «Кравец и Партнеры»

Цитата:

“В цивилизованном мире репутация компании имеет значение. И когда идет вопрос о несоблюдении требований европейского законодательства, о внутренних конфликтах и распрях – с такими компаниями, как правило, стараются не иметь дело. Потому что это в дальнейшем может быть поводом для больших проблем, к отсутствию должного сервисного обслуживания, ненадлежащим поставкам запчастей и предоставлению консультаций и помощи клиентам, если компания не в состоянии решить внутренний конфликт”, – отметил Кравец.

Детали

Тираническое поведение по отношению к своим представительствам со стороны Scania Украина, по мнению юриста, а также не урегулированное законно расторжение отношений со своим дилером и сервисным центром “Журавлына” может также влиять на клиентов и их лояльность. Ведь покупая или беря в лизинг дорогостоящие грузовики мощного шведского производителя Scania, клиенты рассчитывают на получение сервисной поддержки в конкретном месте, а также профессиональное отношение и соблюдение условий контрактов.

“Это касается того, каким образом Scania сегодня пытается обслуживать украинских клиентов. В таком случае любые расторжения взаимоотношений со своими дилерами и сервисными центрами или внутренние конфликты не должны влиять непосредственно на самих потребителей услуг, покупателей транспорта и получателей сервиса”, – подчеркнул Кравец.

Он считает, что место таким конфликтам только в суде или за столом переговоров – в таком случае репутация крупного производителя грузовиков Scania не будет запятнана вынесением внутренних распрей в публичное пространство.

“Однако, как мы видим, компания Scania относится к Украине, как к какой-то стране третьего сорта, диктует условия и фактически такими действиями может ставить и украинских потребителей в затруднительное положение. Именно компания Scania, а не потребители же, виноваты, что она не смогла наладить или разорвать взаимоотношения со своим дилером и сервисным центром законно согласно требованиям контракта. Любое законодательство, и европейское в частности, ставит на первое место защиту прав потребителей, а не интересы компании, что впутывает в конфликт послов и политиков и разрушает репутацию своего бывшего партнера”, – считает Кравец.

Отдельно юрист отметил, что вмешательство в суд двух субъектов хозяйствования со стороны Посольства Швеции демонстрирует унизительное отношение к Украине.

“Здесь надо вопрос решать на дипломатическом уровне, так как посол пытается вмешаться в сугубо коммерческий процесс. И, может, он каким-то образом даже может быть в этом заинтересован”, – предположил юрист.

“Журавлына” VS Scania

В 2020 году украинский дилер “ЖУравлына” выиграл судебный иск к Scania Украины на 123 млн грн недополученного за 2012-2017 гг. В свою очередь Scania Украина подала апелляцию, назвав решение суда необоснованным и коррумпированным. В пятницу, 5 марта, ожидается заседание апелляционного суда по этому делу.

Дополнение

Напомним, что в 2017 году Европейская комиссия оштрафовала шведский концерн Scania на 880 млн евро за участие в сговоре с конкурентами.

А в 2018 году немецкий концерн Volkswagen, в который входит также и Scania, наказали за манипуляции с программным обеспечением дизельных двигателей штрафом на сумму один миллиард евро.

АО «Кравец и Партнеры»

Об этом глава МИД Украины заявил в ходе телефонного разговора с молдавским коллегой Аурелиу Чокоем, как сообщает пресс-служба ведомства.

“Украина не причастна к нынешней ситуации с Николаем Чаусом, а для установления всех его обстоятельств, в частности места пребывания бывшего судьи, предлагает Молдове создать совместную рабочую группу”, – приводит пресс-служба МИД слова Кулебы.

Украинский министр считает, что ситуацию пытаются использовать в свою пользу силы, “которые не просто не заинтересованы в дальнейшем углублении украинского-молдавского сотрудничества, но и ставят целью сорвать положительное для обеих стран развитие отношений”.

Также Кулеба заявил, что Украина ожидала, что после положительного завершения судебного рассмотрения жалобы Чауса на отказ предоставить ему убежище, он будет экстрадирован.

Напомним, Чауса похитили в Молдове 3 апреля. О похищении бывшего судьи тогда сообщил адвокат экс-судьи Ростислав Кравец со ссылкой на слова его супруги.

5 апреля молдавские правоохранители заявили, что похищением беглого украинского экс-судьи Чауса занимались иностранцы. Они уже выехали из Молдовы в Украину. Одного из подозреваемых удалось задержать.

В то же время еще в октябре 2017 Высший совет правосудия временно отстранил Чауса с должности, а 28 ноября 2017 решил освободить его от должности судьи. Молдавские суды уже несколько лет слушают дело о его экстрадиции в Украину.

СТРАНА

АО «Кравец и Партнеры»

Многие украинцы позитивно отреагировали на введение экономических санкций против олигарха Игоря Коломойского в Соединенных Штатах. Эти же граждане весьма интересуются, когда соответствующе отреагирует и Украина.

Сегодня в СНБО попытались объяснить, в чем причина украинского санкционного “молчания” насчет Коломойского. По словам секретаря Совета Алексея Данилова, США не предоставили соответствующих документов, с которыми можно работать.

“Комментарии” пообщались с экспертами, чтобы выяснить — в документах ли только дело. Специалисты объяснили свою точку зрения насчет того, что может мешать Украине проверить обнародованные факты.

Игра на зрителя и шпильки в сторону Америки

Эксперт Украинского института политики Никита Трачук считает, что заявление Данилова выглядит как попытка пропетлять между капелек или как игра на зрителя.

“Согласно украинскому законодательству, мы не имеем права вводить санкции против собственных граждан. Что не мешает, впрочем, их вводить. Ну да у нас власти зачастую далеки от соблюдения норм законодательства, — отмечает Никита Трачук. — Во главе угла у нас – политическая целесообразность. Правда, она нередко крепко увязана с “договорняками”. И распутывать эти узлы непросто. Такие фигуры как Деркач, Дубинский, Коломойский являются сейчас токсичными. И, вроде бы, в интересах нынешней власти постараться “слить” их взаимен на что-то. Ну, к примеру, чтобы Байден позвонил, что очень заботит Офис нашего президента. Но в данном кейсе Украина включила такой себе “режим суверенитета”. Глава СНБО вдруг начинает рассказывать, что у нас нет соответствующих документов из США или каких-то запросов. Потому, дескать, никакие санкции не вводим”.

По мнению эксперта, в такой позиции можно было бы усмотреть элемент шпильки в адрес США. Типа — мы независимая страна, без доказательств и каких-либо правовых обоснований не намерены преследовать тех же Коломойского, Деркача и Дубинского. Но, зная внутреннюю украинскую политическую кухню, в искренность таких утверждений верится с огромным трудом, отмечает Никита Трачук.

“Или это заявление направлено на внутреннего потребителя. Мол, смотрите, мы по указке из того же Вашингтона ничего не делаем. Либо это момент несогласованных позиций и личная отсебятина со стороны Данилова. Потому что если бы США на нас реально давили, санкции против Дубинского, Деркача, Коломойского мы бы ввели, как говорится, “быстрее паровоза”. Так что, скорее всего, мы видим показательное выступление”, — резюмирует эксперт.

Украина не может вводить санкции против собственных граждан

Вице-президент Всемирного юридического альянса, старший партнер в Адвокатской компании “Кравец и Партнеры” Ростислав Кравец акцентирует, что санкции против граждан Украины без решения судов вводить на территории нашей страны нельзя.

“Тем более незаконным будет такое решение, если его обоснованием станут некие данные из других стран, как те же документы из США, о чем говорит Данилов. Легализовать в Украине санкции, введенные против наших граждан за границей, нельзя. Это неправомерно, — подчеркивает эксперт. — Так что пока всё выглядит как шантаж лиц, против которых СНБО якобы может ввести ограничительные меры. Плюс подтверждение полной юридической безграмотности тех, кто делает такие заявления. Это доказательство их полного несоответствия занимаемой должности”.

Ростислав Кравец уверен, что и санкции, которые уже были введены через СНБО против Медведчука, Козака, их жен, будут со временем признаны незаконными.

“Если это произойдет не внутри Украины, где есть вопросы касательно независимости судебной ветви власти, то соответствующие решения примут международные суды. Потому что правомерность введенных ограничений — под большим вопросом. Речь идет о нарушении прямых норм Конституции Украины, а также Конвенции о защите прав и основных свобод, она же — Европейская конвенция по правам человека”, — уверяет эксперт.

Напомним, ранее сообщалось, что США объявили о введении санкций против олигарха Игоря Коломойского в начале марта этого года.

Комментарии

АО «Кравец и Партнеры»

Вмешательство западных партнеров Украины в процесс формирования конкурсной комиссии по назначению главы антикоррупционной прокуратуры является абсурдом.

Такое мнение в эфире телеканала “Украина 24” высказал юрист Ростислав Кравец, комментируя заявления европейских политиков о возможности лишения Украины безвизового режима и финансовой поддержки ЕС из-за ситуации вокруг Специализированной антикоррупционной прокуратуры.

“Что касается непосредственно формирования антикоррупционной прокуратуры, как и других органов власти, например, судебной, я считаю, что если мы действительно независимая страна, то участие иностранцев – это абсурд. Мы же не формируем прокуратуру США, Чехии, Нидерландов, Великобритании”, – отметил юрист.

Украина 24

АО «Кравец и Партнеры»