Если видео будет для вас полезным, не забывайте поставить лайк, подписаться на канал и поделиться ссылкой со своими друзьями. А также присоединяйтесь к каналу Ростислава Кравца в Телеграм.

✔ Запись на консультацию: https://wa.me/380442296950 (сам номер телефона +380-44-229-6950) или по электронной почте info@knpartners.com.ua

АО «Кравец и Партнеры»

Напомним: как уже писала «Страна», в конце лета жители Армянска начали бить тревогу — в городе стало трудно дышать, появился липкий налет с элементами ржавчины, а овощи на местных огородах просто почернели.

К началу сентября ситуация усугубилась, поэтому из города массово эвакуировали детей. Причина случившегося — выбросы вредных веществ с расположенного в Армянске завода «Крымский титан».

Вскоре тревожные симптомы заметили жители близлежащих сел Херсонской области. Их опасения подтвердили пограничники, зафиксировав повышение концентрации вредных веществ в воздухе.

Спустя почти месяц после «ЧП» херсонцы все еще живут как на пороховой бочке. «Мы привлекли две передвижные лаборатории из Донецкой и Полтавской областей, так как своих у нас нет. Регулярно забираем воздух на анализы. Альтернативные лаборатории исследуют также пробы грунта и воды. Обратились также к правительству за пояснениями — что нам делать, если на «Титане» случится рецидив. Ведь решение этой проблемы не в нашей компетенции. Единственное, что мы можем — эвакуировать детей если что. Ответа из Киева пока нет», — рассказала «Стране» начальник отдела департамента экологии Херсонской обладминистрации Наталия Шевченко.

«Страна» разбиралась что сейчас происходит на «Крымском титане» и как можно решить экологическую проблему в регионе.

Химия или диверсия

Причины появления ядовитого налета в Армянске крымские власти начали выяснять еще месяц назад. В качестве основной версии тогда называлась проблема с кислотоприемником, куда предприятие сливает вредные отходы. Якобы, из-за того, что Украина в 2014 году перекрыла Северо-Крымский канал, уровень воды в кислотном отстойнике (а его площадь составляет 42 кв. км) упал до критических отметок, а вредные вещества начали испаряться более интенсивно. Жара и засуха лишь усугубили ситуацию.

Украинская сторона допускает, что причиной химических выбросов стало попадание снарядов в технологические емкости во время тренировок подразделений вооруженных сил РФ 13-19 августа. Об этом, в частности, заявило главное управление разведки Минобороны.

«В ответку» крымчане озвучили свою «диверсионную» версию.

«Наконец, появилась давно ожидаемая версия «украинской диверсии». Первым ее предложило руководство «Крымского Титана», которое, естественно, не привлекает перспектива оказаться главным виновником уже возбужденного уголовного дела. Суть в том, что кислотоотстойник завода одним краем упирается в украинскую территорию, от соленых вод Сиваша его отделяет тоже всего ничего. Так вот, украинцы, по мнению руководителей «Титана», разрушили дамбу, соленая вода хлынула в кислотонакопитель, начавшаяся ее реакция с химотходами и спровоцировала выброс в атмосферу сернистого ангидрида и не только его», — пишет в своем репортаже из Армянска российская «Новая газета».

Впрочем, каких-либо подтверждений двух последних версий нет, потому наиболее вероятная причина экологической катастрофы все-таки отсутствие воды.

Ждут новых выбросов

По словам Шелудько, экологические проблемы в регионе накапливались годами.

«Предприятие, которое строили в 70-х годах прошлого века, сразу же рассчитывалось не больше чем на 20-30 лет эксплуатации. Оно крайне ядовитое — на каждую тонну продукции приходится 10 тонн опасных отходов. Не удивительно, что в «титановых селах» в радиусе нескольких километров от завода и в Крыму, и в Херсонской области массово болеют люди и фиксируется повышенная смертность», — отмечает Шелудько. Он также говорит, что кислотоприемник начал пересыхаеть в 2011 году, когда туда еще шла вода из Крымского канала. А после того, как ее перестали подавать, предприятию нужно было пересмотреть свои производственные планы и, как минимум, снизить производство. Но оно этого не сделало. «И техногенная бомба в конце-концов взорвалась. Выбросы часто дают самый непредсказуемый результат, так что о том, что будет дальше, можно только гадать», — говорит Шелудько.

Уже через пару недель после катастрофы крымские власти отрапортовали, что опасность миновала, а все показатели пришли в норму. Но ученые оптимизма чиновников не разделают.

Так, профессор кафедры общей и неорганической химии Крымского университета Алексей Гусев в интервью местному радио «Спутник в Крыму» пояснил, что быстро решить проблему не получится.

«Если эти газы уже попали в атмосферу, то действенных методов, чтобы эффективно, в максимально короткие сроки уменьшить концентрацию, у нас нет. Мы больше надеемся на природное очищение: на розу ветров и осадки», —  сказал Гусев. Он также предупредил о вероятности выпадения кислотных осадков. «Осадки будут вымывать из атмосферы данные кислотные газы. Пока вещества из атмосферы не выйдут, то осадки составляют определенную опасность», —  цитирует ученого российская «Новая газета».

В том, что «уже все хорошо», сомневаются и херсонцы. Как рассказала «Стране» Наталия Шевченко,  они продолжают забирать пробы воздуха в селах, которые попали в радиус поражения: Первоконстантиновке, Красном чабане, Александровка, Алексеевка, Мирном и др. «Пока ничего опасного не обнаружили — все показатели не превышают допустимых норм. Но мы уже направили в КАбмин запрос, что нам делать в случае рецидива», — говорит Шевченко.

Ответа власти пока не дали. Зато его получил старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец. Юрист сразу же после случившегося в Армянске направил  в Кабмин запрос со следующими вопросами: будет ли проводиться эвакуация населения и, в первую очередь, детей с территории Херсонской области, которая попала в зону поражения и какие меры проводит правительство, чтобы локализировать опасную ситуацию. «Получил первый ответ. Жду другие, чтобы понять, зачем мы платим налоги», — написал на днях Кравец на своей странице в Facebook.

Ответ оказался предсказуемым — запрос из Кабмина переправили в Минприроды, Минсоцполитики и Херсонскую обладминистрацию. «Эта отписка лишь подтверждает, что власти проблемой не занимаются, а бросили граждан на выживание. За такое нужно привлекать к отвественности. Вполне реально возбудить дело о бездействии при защите населения от техногенной катастрофы. Оно подпадает под статью в УК об экоциде. Для такого иска нужно собрать экологическую инспекцию и зафиксировать превышения нормы вредных веществ в окружающей среде. Почему до сих пор ничего не делают местная прокуратура и СБУ, общественники — непонятно», — рассказал «Стране» Кравец.

Владимир Шелудько также не верит, что с экологическими параметрами в регионе все нормально, как утверждают чиновники.

«Значит, не так и не там меряют. Нужно разбить каждое село на квадраты, забирать пробы с 1,5-2 тыс. точек, чтобы понять где есть превышения по каждой улице и по каждому селу. А уже потом принимать комплексные решения. Сама эта проблема точно не рассосется», — уверен эколог.

Даст ли Украина воду в Крым

Главный вопрос сейчас — как можно решить проблему «Крымского титана». Причем даже полная остановка завода навсегда ее не решит (все равно нужно будет подавать воду в кислотоприемник).

Крымские власти заявляют, что предприятие нуждается в комплексной модернизации, а для этого его нужно национализировать. 

Впрочем, куда более простой путь — нужно срочно пустить воду в крымскую часть Северо-Крымского канала.

«Проблемы на Перекопе можно решить только подачей пресной воды. Но ни нужных ее объемов, ни средств доставки на полуострове нет, и в ближайшее время не появится. Поэтому катастрофа стала предметом политического торга: в руках Киева есть лекарство, но он намерен продать его Москве по баснословной цене», — цитирует «Новая газета» российского историка Александра Дмитриевского.

Нардеп Сергей Высоцкий на своей странице в Facebook пишет, что, «Россия включила все рычаги ля того, чтобы повлиять на нашу власть в этом вопросе. По задумке Кремля, договор о возобновлении водоснабжения может быть подписан между фейковой общиной Армянска и общиной Новой Каховки», — утверждает нардеп.

По его данным, «Кремль готов инвестировать в этот вопрос до 1 млрд. долларов».

Между тем, недавно появилась информация, что руководство «Крымского титана» направило в ФСБ и Следственный комитет России заявления «о возбуждении уголовного дела против властей Украины после выброса вредных веществ на севере Крыма.

Самим документом располагает редакция «Новой газеты». В нем, в частности, утверждается, что «кислотонакопитель завода расположен на границе Крыма и Херсонской области, и одна из его частей неподконтрольна мониторингу».

«Руководство Украины по мотивам мести населению Республики Крым осуществляет комплекс действий, способных вызвать экологическую катастрофу на территории Херсонской области Украины и территории Российской Федерации», – цитирует «НГ» один из документов.

Владимир Шелудько говорит, что раньше «Титан» брал с Крымского канала до 50 тысяч кубометров воды в сутки. Но можно ли возобновить подачу таких объемов?

«Канал — сложное гидротехническое сооружение. Это не водопровод — открыл кран, и вода потекла. Чтобы пустить воду, надо провести подготовительные работы. Плюс — если вода не идет по каналу более года, требуются специальные мероприятия по проверке, должны выехать специалисты и убедиться в надежности систем. Это сотни миллионов гривен. Кроме того, насколько гарантирована безопасности наших специалистов в Крыму? Не возьмет ли их в заложники ФСБ», — говорит «Стране» аналитик компании «Европатруль» (транспортная логистика) Вячеслав Коновалов.

Впрочем, даже если все «но» удастся оперативно решить, с подачей воды могут быть проблемы. Как следует из недавнего отчета Счетной палаты, из-за аннексии Крыма управление Северо-Крымского канала утратило контроль над почти 300 км русла, а это 75% всей длины канала. «В итоге был нарушен отработанный годами режим работы Северо-Крымского магистрального канала. Как следствие, водозабор главного сооружения Северо-Крымского канала составляет в среднем 40-45 куб.м/с при проектном 294 куб.м, скорость воды снизилась с 0,56 до 0,25м/с, что привело к нарушению уровненного режима канала, активного зарастания растительностью русла», — говорится в отчете Счетной палаты.

Плюс — хроническая нехватка денег. По данным Счетной палаты, процент обеспечения средствами составил за последние три года всего 29,6% (на канал было выедено около 70 миллионов гривен).

Впрочем, если Украиной будет принято политическое решение возобновить подачу воды в Крым, чтобы предотвратить экологическую катастрофу на «Титане», то Россия, скорее всего, возьмет финансирование на себя, так как это в ее интересах.

Людмила Ксенз, СТРАНА.UA

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Как расследуют

Прокуратура Панамы приостановила расследование офшорного скандала, связанное с уклонением от уплаты налогов, в которых фигурируют 72 бывших и действующих лидера государств, в том числе и президент Украины. Причиной стала жалоба в Конституционный суд страны.

Юридическая фирма Mossack Fonseca, которая причастна к регистрации анонимных офшорных компаний, заявила, что документы были украдены. Поэтому информация получена незаконным путем. «Пока суд не рассмотрит жалобу и не примет решение, мы не можем продолжать свое расследование», — объяснила панамский прокурор Кения Порсел.

Скандал под названием «панамские документы» разразился почти год назад, когда в СМИ просочилось 2,6 терабайта компрометирующих документов. Разоблачения привели к скандалам во многих странах, в том числе к отставке премьер-министра Исландии. Кроме того, публикация документов позволила вернуть или арестовать около $ 110 млн коррупционных средств — почти $ 90 млн из них были арестованы в Колумбии, $ 20 млн — в Мексике.

«Украина — одна из семи стран, где правоохранители не расследуют факты, обнародованные в рамках публикации «панамских документов» об офшорах», — говорится в докладе Международного консорциума журналистских расследований (ICIJ). Напомним, в Раде хотели создать комиссию по расследованию, но так и не решились.

Угрожают расправой

Впрочем, выводы украинские политики все же сделали. Юристы, которые помогают клиентам прятать деньги в офшорах, говорят, что многие испугались и переоформили свои фирмы на помощников, а тех скрепили договорами займа.

«Имущество, в том числе и с всплывших панамских офшоров, переводят на доверенных лиц, но для страховки закрепляют это другими договорами, которые нигде не светятся. Например, если нужно выйти из состава офшорной компании и не бояться, что долю отнимут другие участники, составляется договор займа на физлицо. Например, условные 100 млн. Второй шаг — лицо-заемщик делает письменное заявление-обязательство, что эти деньги оно берет у нас на 10 лет на случай оплаты возможного лечения. И лишь в случае болезни подставное лицо с нашего разрешения может распорядиться частью суммы. Таким образом, подставное лицо ограничивают в праве тратить деньги. Если оно потратит из этой суммы 120 тыс. грн и больше, ему грозит уголовная ответственность по статье «Мошенничество» с конфискацией имущества», — говорит адвокат Иван Либерман.

Другой адвокат уверяет, что чаще всего нелегальные деньги оформляются на доверенных помощников, обслуживающих интересы семьи. Притом эти люди понимают, что в случае попытки украсть деньги хозяина им не скрыться нигде. «Они понимают, что будут найдены в любой точке планеты. Поэтому случаев, когда кто-то попытался кинуть своего хозяина, у нас в стране не бывает», — уточняет адвокат, который сотрудничает с очень известной семьей олигархов.

Разборки, судя по реестру судебных решений, все же бывают. Полиция Шевченковского района столицы сейчас расследует случай с якобы похищенным чемоданом с документами, в которых могли фигурировать офшоры и фамилии известных людей.

«Житель Обухова на своем авто подвез друга к одному из гаражей в Киеве. А спустя несколько дней узнал от этого приятеля, что гараж был обворован и из него исчезли документы, связанные с офшорными компаниями. Автомобиль мужчины зафиксировали камеры видеонаблюдения, поэтому он попал в число подозреваемых. Друг предупредил, что в случае, если с ним будут связываться правоохранительные органы, он ничего не должен сообщать им. И бояться он должен не полиции, а представителей его начальника. Ведь если документы всплывут, то ему грозит расправа», — говорится в реестре.

Британии боятся

Юристы говорят, что среди украинских политиков и бизнесменов сейчас самые популярные офшорные направления — Белиз, Великобритания и Швейцария, а Панаме уже доверяют меньше.

«Белиз — идеальная страна, чтобы спрятать деньги, и ваша фамилия нигде не всплывет. Все оформляется на местного жителя, который получает за это одноразовую сумму или ежемесячную зарплату. Также после нескольких скандалов многие стараются оформить «европейскую прокладку». То есть между офшорами и анонимным владельцем есть еще фирма в Европе, в которой работают директор и бухгалтер. Так надежнее «не светиться». Стоит это чуть дороже. Раньше Великобритания была прекрасной страной, но в связи с «брекситом» многие наши соотечественники напряглись. Ведь после выхода из ЕС там обязаны раскрыть информацию о владельцах фирм и счетов. Поэтому еще одним вариантом стала Швейцария, где создается фиктивный инвестиционный фонд», — рассказал нам юрист, попросивший не указывать его имени.

Его коллега Ростислав Кравец говорит, что фискалы, естественно, в курсе таких схем, но особо этим не занимаются: «Сколько было случаев, когда правоохранительные органы что-то находили, а дальнейшие расследования фактически замораживались. Наиболее яркие примеры — проверка НАЗК деклараций чиновников, которые даже при явных несоответствиях, кроме общественных скандалов, ничего за собой не влекут».

Как спрятать яхту

«Вести» позвонили в одну из фирм, оформляющую офшоры, и представились помощником очень влиятельного бизнесмена, которого вот-вот назначат на высокую должность в Кабмин. Мы попросили спрятать яхту, и нашей легенде там не удивились. Более того, сообщили, что мы далеко не первые обращаемся к ним с такой просьбой. «Можете купить иностранную компанию, чтобы ее представляло ваше доверенное лицо, и эта компания выкупит у него яхту. Судно будет зарегистрировано на иностранное юрлицо», — сказали нам по телефону. И предложили купить компанию в Шотландии: «Это будет стоить $ 2000. Дешевле всего — панамская компания ($ 1750). Бояться Панамы не нужно, то была единичная утечка».

Ярослав Маркин, Евгения Иванова, ВЕСТИ

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

В связи с принимаемыми судами Украины неодинаковыми решениями по одним и тем же нормам материального права, включая и Верховный Суд Украины, вопрос люстрации судебной системы становится не актуальным. Фактически, судебную систему нужно изменять коренным образом, а не пытаться из полусгнившей и разложившейся создавать работоспособную.

Очередным подтверждением этому стало постановление Верховного Суда Украины, призванного как раз и навести порядок с правоприменением. Данным постановлением от 23 сентября 2014 года № 6-113гс14 ВСУ, на мой взгляд, сделал абсолютно верный правовой вывод.

Так, согласно ч. 2 ст. 49 Закона «Об ипотеке» (в редакции, действовавшей на момент заключения кредитного договора) по результатам первых публичных торгов назначается проведение на тех же условиях других открытых торгов, которые должны происходить в течение одного месяца со дня проведения первых публичных торгов. Начальная цена продажи предмета ипотеки на вторых публичных торгах может быть уменьшена не больше, чем на 25%.

Законом № 3795-VІ внесены изменения в ст. 49 Закона «Об ипотеке», согласно которым по результатам других открытых торгов назначается проведение в том же порядке третьих публичных торгов. Начальная цена продажи предмета ипотеки на третьих публичных торгах может быть уменьшена не более чем на 50% первоначальной стоимости имущества.

Пунктом 2 Заключительных положений Закона № 3795-VІ предусмотрено, что его действие не распространяется на кредитные договоры, заключенные до вступления в силу Закона № 3795-VІ.

Таким образом, к спорным правоотношениям должна применяться именно та редакция Закона, которая действовала на момент их возникновения.

Высший хозяйственный суд Украины, оставляя без изменения постановление Ровенского апелляционного хозяйственного суда, пришел к правильному выводу: поскольку кредитный договор и ипотечный договор от 19.08.2008, по которому производится обращение взыскания на спорное имущество, заключен до вступления в силу Закона № 3795-VІ, то к спорным правоотношениям подлежат применению положения ст. 49 Закона «Об ипотеке» в редакции, действовавшей на момент заключения этих договоров.

Однако ровно шестью месяцами ранее, рассматривая аналогичное дело от 23 апреля 2014 года № 6-26цс14, Верховный Суд озвучил прямо противоположное и, по моему мнению, противозаконное решение.

В правовом выводе указано, что поскольку в силу ипотеки право ипотекодержателя получить удовлетворение за счет заложенного имущества возникает не с момента заключения им договоров кредита или ипотеки, а в случае нарушения должником своих обязательств, то с учетом норм ст. 2 ГПК Украины, ст. 54 Закона «Об исполнительном производстве» на правоотношения по реализации заложенного имущества с публичных торгов, которые возникли после 16 октября 2011 года, не распространяется норма п. 2 Заключительных положений Закона от 22 сентября 2011 № 3795-VI «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно урегулирования отношений между кредиторами и потребителями финансовых услуг» и применяются положения ч. 2 ст. 49 Закона «Об ипотеке» в редакции, действующей на момент совершения соответствующих исполнительных действий.

Хотя через месяц та же палата ВСУ вновь наоборот перетрактовала тот же п. 2 Заключительных положений Закона Украины от 22 сентября 2011 года № 3795-VI «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно урегулирования отношений между кредиторами и потребителями финансовых услуг». В своем постановлении от 9 июля 2014 года № 6-89цс14 ВСУ вновь указал на нераспространение норм Закона № 3795-VI на ранее заключенные договора.

Такая изменчивая постоянность позиций ВСУ окончательно разрушит всю судебную систему.

И это только маленькая часть проблемы, ярко выступившая наружу. При этом то, что творится в уголовном и административном процессах, не поддается правовой оценке. Одним из примеров этому служит решение судьи Волковой, давшее возможность командиру спецподразделения «Беркут», которому грозит пожизненное заключение, сбежать из под стражи.

Построение правового государства возможно только при желании лиц, которым народ доверил управление страной, что-либо менять. Иначе Украину очень скоро захлестнет еще большая коррупция и тотальное игнорирование норм законодательства на всех уровнях.

Ростислав Кравец,
адвокат, старший партнер АК «Кравец и партнеры» для Юрлиги

Адвокатская компания Кравец и Партнеры