Наприклад, субсидію не дадуть, якщо людина три місяці не сплачувала єдиний соціальний внесок або отримує менше мінімальної зарплати (6700 гривень на місяць). Але як бути, наприклад, ФОП, які офіційно звільнені від сплати ЄСВ до кінця цього року? Щодо зарплатної планки не менше питань.

«А якщо людина оформлена на півставки, і їй платять копійки, а іншої роботи немає, то що, і субсидія, виходить, не світить»», – дивується голова Спілки споживачів комунальних послуг Олег Попенко.

Будуть й інші новації. Кабмін своєю постановою №601 від 13 червня цього року прописав автоматичну звірку даних щодо претендентів на компенсації по комуналці між Пенсійним Фондом та Держприкордонслужбою. І якщо людина перебуває за кордоном більше трьох місяців, у субсидії їй можуть відмовити. Чи означає все це, що українцям масово зрізуватимуть субсидії? Адже паралельно уряд заявив про спрощення по отриманню компенсацій по комуналці.

Податки, зарплата, виїзд за кордон – через що можуть позбавити субсидії

В Україні вже давно існує «заборонений список» щодо субсидій — перелік умов, які не дозволяють розраховувати на допомогу від держави щодо оплати комунальних послуг. У ньому, наприклад, прописано жорстку майнову планку. Якщо людина здійснила купівлю дорожчу за 50 тисяч гривень, має банківський депозит на суму не менше 100 тисяч або нове авто (не старше 5 років), то компенсації їй не передбачено. Більше того, якщо одержувач цю інформацію приховав і все ж таки зміг оформити субсидію, допомогу згодом можуть забрати і вимагати повернути вже отримані гроші. У Мінсоцполітики озвучили список «табу», в якому з’явилися нові пункти, зокрема такі:

• Наявність у сім’ї двох авто, яким більше 15 років. При цьому зберігається норма про нове авто до 5 років. «Певна логіка у цьому, можливо, є. Адже можна продати один автомобіль і платити за комуналку. Але це дуже нагадує пораду, яку колись дав нардеп Брагар пенсіонерці: продати собаку і розрахуватися за комуналку. Справа в тому, що старі авто – зовсім не розкіш, зазвичай їх купують для роботи чи забезпечення транспортних потреб», – каже Попенко.
• Якщо хоч один член сім’ї не платить ЄСВ більше трьох місяців. Єдиний соціальний внесок виплачується із зарплати, якщо людина офіційно працевлаштована, та сплачує її роботодавець. Тобто, якщо компанія має заборгованість по ЄСВ, виходить, співробітники можуть залишитися без субсидії.Окремі нюанси щодо фізичних осіб-підприємців. На початку війни ФОП дозволили не сплачувати ЄСВ, потім законом про повернення довоєнних податків, який набрав чинності з 1 серпня цього року, для частини підприємців обов’язок по сплаті єдиного соціального внеску повернули. Але єдинникам першої групи надали відстрочку до кінця цього року. І тепер вони можуть автоматично злетіти з субсидій.
• Якщо працюючий член сім’ї отримує менше мінімального розміру виплат, тобто зарплата – нижча за мінімальну (6700 гривень на місяць). Мінімалка в Україні невелика і більшість громадян заробляє більше. Але зарплати в конвертах поки що нікуди не поділися, і є випадки, коли людину офіційно оформляють на частину ставки, а решту доплачують «у конверті». У цьому випадку на субсидію також можна не розраховувати.
• Якщо заборгованість із комуналки більша за 680 гривень. За борги з комуналки позбавляли субсидій і раніше. Причому «порогова» сума була меншою – близько 350 гривень. «Це пункт людям у плюс, бо збільшили розмір допустимого боргу. Адже борги можуть з’явитися, навіть якщо прострочив платіжку на кілька днів», — зазначив Попенко.

Інші пункти забороненого списку не змінюються. На субсидії не можуть розраховувати громадяни, які:

• Мають квартиру площею понад 120 квадратних метрів або будинок понад 230 квадратів
• За останній рік сім’я здійснила покупку на суму понад 50 тисяч гривень. При цьому в Пенсійному фонді дали пояснення, якщо купівля на меншу суму (скажімо, 10 тисяч) оформлена на умовах виплат частинами, претендувати на субсидію можна. У ПФ заявили, що житлова субсидія не призначається лише якщо сім’я одноразово сплатила покупку чи будь-які роботи чи послуги (крім медичних, освітніх та ЖКГ)
• Якщо хоча б один із членів сім’ї має депозит (або придбав валюти) на суму понад 100 тисяч гривень
• Якщо в сім’ї є дорослі, які офіційно не навчаються, не працюють і не мають статусу безробітного (тобто не зареєстровані на біржі праці).

«Усі ці нововведення справді обговорювалися вже давно на рівні ідей. Але в ковидні часи і з початку війни їх так і не наважувалися запустити, а зараз потроху реалізують. Адже коштів у бюджеті не так багато, а претендентів на субсидії – ціла армія», – зазначив керівник спеціальних проектів НТЦ «Психея» Геннадій Рябцев.

Також Кабмін своєю постановою №601 “Про реалізацію експериментального проекту щодо удосконалення порядку налання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива”запустив автоматичне звірення даних щодо одержувачів субсидії між ПФ та Держприкордонслужбою. І якщо людина перебуває за кордоном більше трьох місяців, то її можуть позбавити компенсації по комуналці.

«Більшість норм – і щодо сплати ЄСВ і зарплат, і звірок з Держприкордонслужбою, багато в чому спрямовані на те, щоб ті українці, які зараз перебувають за кордоном, не могли отримувати субсидії. З одного боку, це правильно, адже дефіцит бюджету просто величезний, і держава має заощаджувати. З іншого боку, у багатьох наших біженців, які зараз мешкають у Європі, в Україні залишилося житло, і за його обслуговування треба платити. Чи робитимуть вони це, якщо їх позбавлять субсидій, наприклад, чи будуть погашати платіжки із закордонних соціальних допомог? Чи прискориться зростання заборгованості, яка й так рекордна і яка стала справжньою проблемою для комунальників?», — зазначає аналітик Інституту стратегічних досліджень Юрій Корольчук.

Рябцев каже, що мета нововведення також у тому, щоб систематизувати та впорядкувати дані.

«Не секрет, що щодо субсидій, як і інших соціальних виплат, є порушення. Наприклад, гроші з бюджету можуть отримувати люди, які давно не живуть за вказаною адресою, а нерідко взагалі в Україні. Іноді й будинку немає, а субсидії капають. Також є випадки, коли одна і та сама людина або одна сім’я отримує дві субсидії. Поки що далеко не вся інформація оцифрована та перевірена. І тут стане в нагоді той же критерій щодо ЄСВ – там з базою платників все гаразд, і двічі точно ніхто не платить. Вже за цим реєстром можна відсікти тих, хто отримує субсидії неправомірно», – каже Рябцев.

Будуть і спрощення

Зазначимо, що за субсидіями буде не лише закручування гайок, а й спрощення. Нещодавно Кабмін тією ж постановою №601 спростив механізм переоформлених субсидій (для тих, хто отримував їх раніше), а також оформлення нових.

Головна новація – вже не доведеться збирати купу документів. Достатньо подати заяву (можна навіть дистанційно) та поінформувати соціальні служби про склад сім’ї. Всі інші дані (про працевлаштування, зарплату, місце навчання майну тощо) інспектори будуть збирати самі за держреєстрами

Деякі українці отримали право на 100% оплату послуг за рахунок держави. Йдеться зокрема про пенсіонерів, які мають заслуги перед батьківщиною. Вони можуть не платити квартплату за послуги з обслуговування прибудинкової території,  воду і каналізацію, опалення, газ, електроенергію, вивіз сміття, тверде паливо. Тобто, покривається вся комуналка, за винятком хіба що обслуговування лічильників. Але тут є обмеження — на пільги можуть претендувати ті громадяни, середньомісячний дохід яких за останні півроку не перевищує 3760 гривень на місяць.

На субсидії можуть претендувати також переселенці (які мешкають не у своїх квартирах і навіть не мають договорів оренди). Щоб отримати компенсацію за комуналку, ВПО слід подати заяву уповноваженій особі у сільській чи міськраді за новим місцем проживання, до центру адміністративних послуг чи у місцеве відділення Пенсійного фонду.

Тобто, як видно, влада намагається домогтися максимальної адресності при виплатах субсидій (як і інших соціальних платежів) – допомагати лише тим, хто цього справді потребує. І відсікати від «годівниці» людей, які цілком спроможні самі (принаймні в уяві чиновників) оплачувати комунальні рахунки. У бюджеті цього року витрати на субсидії окремим рядком взагалі не прописані. Вони закладені у «загальний котел» соціальних виплат, і гроші виділяються в міру потреб.

А вони, м’яко кажучи, не малі. Причому у новому опалювальному сезоні кількість претендентів на субсидії може ще більше зрости. В Україні подорожчала електроенергія, а також послуги, тарифи на які регулюються на місцях (вивіз сміття, прибирання придової території тощо). І платити все зі своєї кишені зможуть далеко не усі українці.

Як ще можуть закрутити гайки?

За оцінками директора департаменту пенсійного забезпечення, страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Пенсійного фонду України Олени Охріменко, з початком нового опалювального сезону субсидії потребуватиме понад 2 млн сімей (для порівняння: зараз, у міжопалювальному сезоні субсидії отримує лише близько 600 тисяч домогосподарств). При цьому на субсидії формально можуть розраховувати всі, хто віддає на комуналку більше 15% середньомісячного доходу. Тобто чим вищі платіжки, тим більше тих, хто може претендувати на компенсації з бюджету.

Минулого опалювального сезону середньостатистична сім’я отримувала близько 1600 гривень субсидії на місяць. Але цієї зими суми можуть зрости – через подорожчання окремих комунальних послуг, зокрема електроенергії. На тлі цього держава посилює вимоги до субсидіантів.

«Насправді поки що реалізована лише частина йде щодо «закручування гайок» за субсидіями. Наприклад, наступним етапів може бути перегляд правил для  переселенців. Більше 6 млн людей переїхало на нове місце проживання, і вони мають право на субсидії. Але чи не вийде так, що дехто примудриться оформити допомогу ще й на колишню адресу». — каже Рябцев.

Також, за його словами, посилюватимуться перевірки дотримання вимог щодо «зайвого» майна, що зараз контролюється далеко не завжди. За словами голови адвокатського об’єднання «Кравець і партнери» Ростислава Кравця, цей процес уже триває – інспектори, наприклад, опитують сусідів і збирають інсайди – чи не купував претендент на субсидії дорогих речей і в цілому не надто багато він живе. Трапляються і «перегини».

«Приміром, до нас звертаються люди, яким відмовили в субсидії або навіть зняли вже призначену допомогу на підставі нібито отриманої з незрозумілих джерел інформації, що людина має додаткові неофіційні підробітки. Як довести інспектору, що таких підробітків немає – питання відкрите», — каже Кравець.

Загалом, як зазначає Олег Попенко, посилення субсидій прискорять зростання заборгованості населення за комуналкою, яка й так величезна – понад 40 млрд гривень.

Як показує досвід минулих років, громадяни, багато громадян, які за якихось причин втрачали право на субсидію, нерідко вже впродовж короткого часу ставали боржниками. Дехто не міг сплачувати, бо не вистачало грошей, а дехто – не вважав за потрібне. Ті, хто отримує субсидію, не можуть дозволити собі не оплачувати вчасно платижки, адже за найменший борг є ризик втратити компенсацію, – пояснив Попенко.

 «Згодом державі доведеться з цими боргами щось робити, адже знижуються можливості комунальників щодо ремонту та утримання мереж», – додав Корольчук.

Інформатор

АО «Кравець І Партнери»

Если видео будет для вас полезным, не забывайте поставить лайк, подписаться на канал и поделиться ссылкой со своими друзьями. А также присоединяйтесь к каналу Ростислава Кравца в Телеграм.

✔ Запись на консультацию: https://wa.me/380442296950 (сам номер телефона +380-44-229-6950) или по электронной почте info@knpartners.com.ua

АО «Кравец и Партнеры»

Правительство предлагает увеличить количество невыездных за границу украинцев. К алиментщикам и должникам по кредитам собираются добавить еще и руководителей проблемных предприятий. Соответствующая норма содержится в правках к Налоговому кодексу, которые были утверждены на Кабмине.

Действенная мера

Сейчас существует несколько категорий, которым вправе временно ограничить выезд за границу, а именно:

• знающие гостайну (им сообщают о сроке действия ограничения);
• осужденные за совершение уголовного преступления;
• находящиеся под админнадзором Нацполиции;
• лица, к которым применена мера пресечения до окончания уголовного производства;
• уклоняющиеся от выполнения обязательств, которые возложил на них суд.

Именно последнюю категорию чаще всего заворачивают на границе. Сюда входят должники по алиментам, кредитам и админштрафам. К ним же теперь хотят добавить и руководителей предприятий, задолжавших выплаты в госказну и зарплаты своим работникам. Кроме того, таким же методом собираются бороться с должниками по ЖКХ — пока не оплатишь долг, за границу не попадешь. О соответствующем законопроекте, у которого очень большие шансы быть принятым, уже писали “Вести”.

Как отмечают судебные исполнители, санкции в виде невыезда — одни из самых действенных. Правда, есть нюансы. “Дело в том, что у нас есть должники, у которых есть средства и возможность погасить долги, но они этого не хотят делать. Деньги, которые у них есть, они не афишируют. То есть применить к ним арест счетов невозможно.  Поэтому на таких должников может повлиять только ограничение выезда за границу“, — говорит “Вестям” глава Ассоциации частных исполнителей Виталий Чепурный.

При этом, по его словам, временно ограничить выезд за границу могут даже за мелкий долг. Но чаще всего под запрет, конечно, попадают крупные должники. Дело в том, что если в адрес алиментщиков подобная мера выносится исполнителями, то по всем другим долгам — только судом по предоставлению исполнителя. А суд не удовлетворяет все ходатайства подряд.

“Ограничить выезд должника не так-то и просто. Нужно собрать доказательства уклонения, а это хлопотное дело. И на практике суды ограничивают выезд лишь тем, у кого большой долг. И если он будет возвращен, то исполнитель получит свое законное вознаграждение. А по мелким штрафам исполнитель не мотивирован подготовить соответствующий пакет документов для ограничения выезда.  Плюс не всегда суды идут навстречу. Так что по мелким суммам возиться мало кто будет. Вот если бы по всем долгам исполнителям разрешили “автоматически” ограничивать граждан в выезде, вот тогда бы многие не смогли попасть за границу, даже не уплатив штраф по нарушению ПДД“, — говорит “Вестям” Виталий Чепурный.

Сняться с крючка не просто

Любопытно, что решение Европейского суда о том, что невыезд противоречит Конституции Украины, уже было. Адвокат Ростислав Кравец также считает меру однобокой. “На мой взгляд, подобная мера к должникам применяется необоснованно, поскольку невыезд за границу не должен быть наказанием. В законодательстве Украины он должен работать как предохранительная мера от неисполнения обязательств, чтобы гражданин не выехал за границу, не остался там, не оплатив долг. Но у нас ограничение считают наказанием. И если их вводить на большую категорию граждан, то нужно и вводить против госслужащих, которые способствуют невыполнению взятых перед гражданами обязательств — например, решение суда по пересчету пенсий или других выплат. Но когда ограничивают в праве выехать на работу или на отдых — это перебор. К тому же у нас ограничение может снять только суд, и только после погашения долгов“, — подчеркивает Ростислав Кравец.

И действительно, снять ограничение на выезд — еще тот квест. Пограничники должны это сделать после получения уведомления от исполнителей или суда. Если не сняли по “человеческому фактору” (забыли, потеряли), то должны пропустить по предъявлении постановления суда, однако это не всегда происходит.

Пограничники ссылаются на базу должников, в которую внесен гражданин. А соответствующей бумаге доверяют неохотно из-за массовых подделок. Чтобы удостовериться на 100%, что ограничение снято, вам лучше написать письмо в пограничную службу и подождать ответ недели две, советуют в Госпогранслужбе.

По данным ведомства, в прошлом году отказано в праве пересечения границы 26 400 лицам. И это притом что из-за пандемии многие и не пытались выезжать. 50% из всех, кто получил отказ, — граждане Украины, а треть из них не выехали из страны, так как оказались в базе должников.

ВЕСТИ

АО «Кравец и Партнеры»

Самозанятым предпринимателям придумали замену “фопам”. Бизнесу предложат легализировать доходы по сниженной ставке налогов, но коснется новация не всех.

Соответствующий законопроект №5046 в парламенте зарегистрировал нардеп Алексей Гончаренко (Европейская солидарность).

Документ предлагает пребывающим в “тени” самозанятым работникам из 17 сфер – начиная от репетиторов и таксистов, заканчивая “квартирными” рантье, – добровольно задекларировать свои доходы.

Взамен – низкая налоговая ставка, больше не бояться штрафа за незаконную деятельность, а также возможность в целом пользоваться преимуществами легального заработка.

К примеру, говорит автор новации, можно будет подтвердить источник дохода для получения кредита. Кроме того, самозанятых лиц – или “независимых работников”, как называет Гончаренко новую налогооблагаемую группу – должна привлечь простота пребывания в ней.

В отличие от ФЛП “независимым работникам” практически не потребуется контактировать с госорганами, а также тратить много времени и ресурсов на ведение отчетности, которую полностью переведут в онлайн.

UBR.ua выяснял детали законопроекта, а также мнение экспертов относительно того, насколько заманчивым является предложение для трудящихся.

Кто сможет стать независимым работником

Главное вносимое изменение одновременно дает и определение новой облагаемой группе, и устанавливает входной порог доходности для нее – это физлица, которые получают от предоставления услуг (выполнения работ) не больше 100 “минималок” в год, и при этом не привлекают для этого заработка наемных сотрудников и не получают его от работодателя.

Так как на данный момент минимальная зарплата 6 тысяч гривен, максимально “независимый работник” сможет получать 600 тысяч гривен в год или в среднем 50 тысяч гривен в месяц.

Напомним, что с лета 2021-го “минималка” вырастет уже до 6 500 грн. То есть “входная сумма” составит уже 650 000 грн.

Помимо этого, документ ограничивает лишь виды деятельности, от которых плательщик может получать доход. Они, как отметил Гончаренко, “очень известны украинцам”, и касаются работников сфер обслуживания (от уборщиков и таксистов до прислуги и “домашних” кондитеров) и искусства, ремонтных и технических специалистов, а также репетиторов, переводчиков и даже “квартирных” рантье.

Задекларировать доход в качестве “независимого работника” смогут арендодатели жилых помещений до 400 кв.м и нежилых (до 900 кв.м).

Полный список видов деятельности:

• преподаватели;
• дизайнеры;
• фотографы;
• переводчики;
• профессиональная, научная и техническая деятельность, не относимая к другим видам деятельности;
• няни и “сиделки”;
• производство пищи, блюд и кондитерских изделий на заказ;
• художники;
• ремонт компьютеров, бытовых изделий и предметов личного потребления;
• электромонтажные, водопроводные, строительно-монтажные и др. ремонтные работы;
• уборщики;
• домашняя прислуга;
• предоставления ландшафтных услуг;
• техобслуживание и ремонт авто;
• таксисты и услуги по перевозке вещей (переезду);
• прокат бытовых изделий и предметов личного потребления;
• предоставление в аренду или субаренду жилых помещений или их частей, общая площадь которых не превышает 400 “квадратов”, нежилых помещений или их частей, общая площадь которых не превышает 900 кв.м.

6,5% налогов – обязательно, на пенсию – по желанию

Перейти на новую систему предложат добровольно, а налоги будет платить просто. По крайней мере так утверждает автор законопроекта.

Работник должен будет сам вести учет своих “независимых” доходов, но при этом избавляется от необходимости подавать декларацию о доходах, а также от РРО.

“Не нужно ходить в налоговую, подавать отчетность, никто тебя не проверяет“, – подчеркнул Гончаренко.

Заносить информацию разрешат либо в электронный кабинет налогоплательщика, либо в приложение “Дія”. Это необходимо будет делать по мере поступления средств, но сам налог будет взыматься за календарный год. До 1 марта следующего за отчетным года налоговая должна будет выписать декларанту счет. Его можно будет оплатить до 1 августа.

Законопроект обязывает платить независимых работников два налога: 5% с дохода и 1,5% военного сбора. По желанию можно также вносить страховые взносы на пенсию. Соответственно, такой работник, если заработает за год 300 тыс. грн, должен будет заплатить 19,5 тыс. грн.

Сколько “фопы” платят сейчас

Автор законопроекта отмечал, что самозанятые в значительной степени не регистрирует свои доходы из-за условий, которые предлагает им действующая система налогообложения.

ФЛП, по его мнению, не является для них приемлемой моделью как из-за необходимости вести бухгалтерию и даже прибегать к юридическому сопровождению (для чего у них нет средств), так и по причине того, что в украинском законодательстве вообще не предусмотрена деятельность, “когда человек работает сам и не имеет работодателя”.

И все же перечисленные в законе виды деятельности можно осуществлять в качестве ФЛП, в том числе 1 группы, для которой также предусмотрено отсутствие наемных работников. При этом налоговая нагрузка на ней будет во всяком случае сопоставима с той, которую предлагаются применять к независимым работникам.

Каким бы не был доход, ФЛП 1 группы по всем налогам должен заплатить 18,5 тыс. грн за год (ежеквартально – ЕСВ 3 960 грн, ежемесячно – единый налог 227 грн). Впрочем, с января по май 2021 года они вовсе освобождены от этих сборов в связи с карантином.

Кому это нужно – мнение депутатов и экспертов

Между тем, дополнительные финансовые затраты – основная причина нежелания декларировать свои средства среди самозанятых, считают опрошенные UBR.ua эксперты.

Как говорит эксперт рынка труда, профессор Киевской школы экономики (КШЭ) Ольга Купец, любой рациональный человек при прочих равных условиях отдает предпочтение большему доходу – то есть без налогообложения.

По мнению юриста, доцента Светланы Кожушко, возможность легализации заработка по предложенной законопроектом системе не станет популярной̆ среди граждан и из-за того, что перечисленные в документе виды деятельности часто не являются основным доходом трудящихся.

“Часто, к примеру, такси – это дополнительный̆ доход, который̆ люди получают в свободное время. Одновременно такой̆ человек может быть наемным работником, и работодатель уплачивать за него ЕСВ и прочие налоги, или лицо, которое уже находится на пенсионном обеспечении. Зачем такой категории лиц отчитываться перед государством о своем дополнительном заработке?”, – говорит Кожушко.

Другие аргументы, приведенные автором проекта закона в качестве преимуществ новой̆ группы налогообложения, также не убедили экспертов.

“На каждом углу есть кредитные конторы – не проблема взять кредит, проблема его потом отдать“, – прокомментировала Кожушко, поясняя, что подтверждение дохода для получения займа сейчас не является проблемой.

Она также усомнилась и в том, что неофициально занятые захотят декларировать доходы с целью накопления пенсии.

“По нынешнему трудовому и пенсионному законодательству наемный̆ работник и вообще каждый̆ гражданин, даже если он не находится в официальных трудовых отношениях, может спокойно платить за себя отчисления, либо официально докупить страховой стаж до 5 лет. Этим правом могут воспользоваться лица предпенсионного возраста, которым не хватает стажа“, – указала Светлана Кожушко.

Легализовать дополнительный доход при той или иной необходимости можно с помощью других инструментов, например, дивидендов, добавил адвокат, партнер ЮФ “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец. Однако он не считает, что прописанную в документе сумму доходов вообще есть смысл декларировать

“Кому нужна легализация годового дохода в 200-300 и даже 600 тыс. грн? Это не та сумма, за которую покупаются квартиры или машины“, – отметил Кравец.

Последним из прописанных в пояснительной записке доводов в пользу “отбеливания” доходов являлось избавление от риска получить штраф за незаконную предпринимательскую деятельность.

Занятие бизнесом без регистрации хоть и предусматривает штрафы – а иногда и уголовную ответственность, отмечает Кравец, – но в случае с упомянутыми в законопроекте репетиторами и фотографами на практике нарушение доказать сложно.

“Может, репетитор, который сегодня зарабатывает на уроках пения или математики, захочет в конце года задекларировать свои доходы и заплатить 19,5% налога (НДФЛ и военный сбор). Тут даже к ответственности привлечь нельзя. Или будут за репетиторами бегать? Я считаю, что актуальней легализации доходов таксистов и репетиторов – легализация доходов народных депутатов, которые они получают дополнительно к зарплатам“, – указал Кравец.

В тени бизнесу спокойней

Не имея серьезной угрозы быть привлеченным к ответственности за “теневую” занятость, больше рисков трудящиеся получат, став на учет как “независимые предприниматели”, считает Кравец. Он указывает на изменчивость действующего налогового законодательства.

“Сегодня депутаты говорят о 5% налоге, а завтра примут изменения в кодекс, и он превратится в 10%. А потом заставят и ЕСВ платить, и “прививки за свой счет делать“, – предостерег адвокат.

С другой стороны, воспользоваться новой системой могут и недобросовестные предприниматели, заметила эксперт КШЭ Купец.

“Этот законопроект вводит определенное неравенство по сравнению с наемными работниками. Это будет стимулировать “схематоз” среди работодателей вроде того, который сейчас есть в случае “подрядов” с фиктивными ФЛП, которые по факту являются наемными работниками“, – отметила Купец.

Эксперт также указала, что действительно эффективным способом “обеления” доходов трудящихся является не перечисленные депутатами “пряники”, а “кнут”. Таковым может стать введение ограничений по доступу к государственным услугам для граждан, которые не уплачивают налоги и официально не являются безработными.

“Я за то, чтобы ограничивать доступ к услугам, которые финансируются из государственных и местных бюджетов, трудоспособным лицам, которые не платят налоги и не являются безработными (то есть такими, которые активно ищут работу и готовы приступить к ней). Но это не касается вторичной занятости – когда, к примеру, таксисты работают на выходных после основной работы“, – пояснила свою позицию Купец.

АО «Кравец и Партнеры»

Всего это 236 депутатов, за которых теперь может взяться СБУ.

“СБУ может возбудить дело по статье “государственная измена”. Голосовало много интересных персонажей, которые продолжают оставаться в политике“, – заявил на пресс-конференции по результатам заседания Данилов.

Особенно подробно глава СНБО прошелся по экс-спикеру Рады Владимире Литвине, при котором голосовались соглашения, и который сейчас баллотируется на пост главы КНУ им. Шевченко.

“Всех депутатов, голосовавших тогда зеленой клавишей “за”, защищает от преследования в связи с депутатской деятельностью прямая норма Закона о статусе народного депутата, – пояснил Vesti.ua старший партнер адвокатской компании “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец. – А вот то, что СБУ действительно может предъявить участникам тех событий, – это найти нарушения норм Регламента, которые были допущены должностными лицами – непосредственно главой Верховной Рады и вице-спикерами. И им уже тогда предъявлять подозрение“.

Адвокат отмечает, что в действиях Владимира Литвина, бывшего тогда спикером, при желании, действительно, можно найти несоответствия.

“Комитет Рады по иностранным делам накануне голосования давал соглашениям негативное заключение (им руководил нардеп от БЮТ Олег Билорус), кроме того, глава этого комитета отказался выступать с трибуны Рады. Есть вопрос и по самому голосованию – депутаты от НУ-НС и БЮТ закрыли свои рабочие места гигантским национальным флагом (а также залили слоты для депутатских карточек клейким веществом). У трибуны же началась масштабная драка, депутаты зажгли дымовые шашки, а в спикера Литвина буквально летели яйца (как вспоминает Данилов, его прикрывали зонтиками). И, как утверждают сторонники тезиса о фальсификации голосования, в этот момент большинство депутатов, в т.ч. от Партии регионов, находилось у трибун – вместе с тем, голосов хватило “с лихвой”, – говорит Кравец.

Юрист напомнил, что уголовное дело по факту голосования было возбуждено при прошлой власти, и в 2016 году – выделено в отдельное производство под руководством прокурора Сергея Горбатюка.

Однако в 2017 году его передали в Военную прокуратуру под руководством Анатолия Матиоса, который явно имел конфликт интересов: его сестра, Мария Матиос, является супругой двоюродного брата Владимира Литвина – Сергея.

“Срок исковой давности по этому делу – от 10 лет. Нужно очень внимательно изучить, что есть у следствия. Кроме того, это – ящик Пандоры, ведь он открывает возможность для привлечения всех спикеров Верховной Рады за несоблюдения Регламента – а рекордсменом был в свое время Андрей Парубий“, – подчеркивает Кравец.

За “Харьковские соглашения” тогда проголосовали в полном составе фракция спикера “Блок Литвина”, коммунисты и почти все внефракционные депутаты (в том числе и действующий нардеп Вадим Столар).

Проголосовала “За” вся фракция Партии регионов (кроме Дмитрия Шенцева, который участвовал в стычке с оппозицией вокруг президии). Поддержали законопроект в том числе Андрей Клюев, Олег Царев, Вадим Колесниченко, бывший руководитель “Мотор Сич” Валерий Богуслаев, Владислав Лукьянов, Владимир Олейник, Николай Злочевский, Павел Лебедев, Дмитрий Саламатин, Сергей Кивалов, судья КСУ Сергей Головатый, Ринат Ахметов, Ефим Звягильский, Елена Бондаренко, Ирина Бережная, Эльбрус Тедеев, Нестор Шуфрич, Дмитрий Шенцев, Андрей Деркач. Иных уж нет, а те далече, а некоторые и сейчас остаются народными депутатами.

Несколько “отщепенцев” нашлись и во фракции “Наша Украина”. Среди них – бывший мэр Александр Омельченко, член молодой команды Черновецкого Олесь Довгий, соратник Коломойского Игорь Палица и “изобличитель Порошенко” Давид Жвания.

И даже в БЮТ были депутаты, поддержавшие “Харьковские соглашения”, среди них особо стоит выделить бывшего замглавы Днепропетровской ОГА, экс-председателя Днепропетровского областного совета Святослава Олейника.

Справка

21 апреля 2010 года тогдашние президенты Украины и России Виктор Янукович и Дмитрий Медведев подписали так называемые Харьковские соглашения. Ратификация их в парламенте 27 апреля того же года превратила Верховную Раду в поле боя. А 31 марта 2014 года Москва в одностороннем порядке денонсировала их.

Согласно “харьковским соглашениям”, в обмен на 100-долларовую скидку на каждой тысяче кубометров российского газа Украина согласилась продлить базирование в Крыму Черноморского флота России. Подписанные в 1997 году украинско-российские соглашения предусматривали, что российский флот должен быть выведен с украинской территории до 2017 года. “Харьковские соглашения” продлили этот срок до 2042 года.

Именно из-за этого условия – продления пребывания в Крыму российского флота – во время ратификации соглашения в украинском парламенте разгорелись настоящие баталии с применением дымовых шашек и яиц, которыми депутаты от оппозиции бросали в спикера Владимира Литвина.

ВЕСТИ

АО «Кравец и Партнеры»

Документ подписал и.о. директора департамента финансового мониторинга НБУ Виталий Черняк, который временно возглавил подразделение после отставки в сентябре Игоря Березы.

В черный список вошли только банки из Ирана, вот их полный список:

1. Amin Investment Bank;
2. Bank Keshavarzi Iran;
3. Bank Maskan;
4. Bank Refah Kargaran;
5. Bank-e Shahr;
6. Eghtesad Novin Bank;
7. Gharzolhasaneh Resalat Bank;
8. Hekmat Iranian Bank;
9. Iran Zamin Bank;
10. Karafarin Bank;
11. Khavarmianeh Bank (еще известен под названием Middle East Bank);
12. Mehr Iran Credit Union Bank;
13. Pasargad Bank;
14. Saman Bank;
15. Sarmayeh Bank;
16. Tosee Taavon Bank (еще известен под названием Cooperative Development Bank);
17. Tourism Bank.

В документе Нацбанка говорится, что список поступил от Посольства США в Украине, а подготовил его американский Минфин, который ввел санкции в отношении иранских финучреждений. В бумаге подчеркивается, что Штаты имеют право “применять санкции против ключевых секторов иранской экономики с целью блокирования получения иранским правительством финансовых ресурсов, которые могут быть использованы для финансирования и поддержки ядерной программы Ирана, программы разработки баллистических ракет, терроризма и террористических прокси-сетей, а также злонамеренного влияния Ирана в регионе”. Это цитата из вышеупомянутого письма НБУ Украины, который ссылается на предписания американской стороны.

Терроризм и отмывание денег – наиболее распространенные правонарушения, за которые банки, предприятия и физлица могут попасть в санкционные списки. Их регулярно обновляют.

“Санкционные списки банков, компаний и личностей (физлиц, замешанных в терроризме, отмывании денег и прочих преступлениях) обновляются регулярно. Это может делать международная группа противодействия отмыванию грязных денег FATF, а может и Минфин США. До ведома наших финучреждений всю информацию доводит украинский Нацбанк. Он же следит за тем, чтобы наши банки не проводили сделки (не обслуживали) с людьми или структурами, входящими в международные санкционные списки. Если кого-то в этом уличат, то банк получит штраф. Наверняка крупный”, – объяснил “Стране” применение таких ограничений финансовый аналитик Василий Невмержицкий.

Эксперты пояснили, что при выводе или обналичивании денег подсанкционных структур/лиц могут использоваться не только наши компании, но даже и физлица. Причем, люди могут даже не знать, что действуют в интересах террористов или лиц, уличенных в отмывании денег. Их могут обманом уговорить на подозрительную денежную проводку за крупное вознаграждение. Чтобы не попасть в неприятности и не стать жертвой мошенников, украинцам настоятельно рекомендуют не ввязываться в непонятные финансовые операции.

“Людям и компаниям нужно быть разборчивыми в связях, и трижды проверять своих партнеров. Ведь их могут использовать – втянуть в преступные операции. В том числе и обманным путем, жуликов предостаточно. Но такое пятно потом будет очень тяжело смыть с репутации, терроризм – это очень серьезно: если человек будет замечен в финансовых операциях с террористами, то ему могут принудительно закрыть все счета, а средства с них вернуть будет очень сложно. Даже через суды. Потому нужно быть внимательным и “не покупаться” на подозрительные предложения заработать”, – прокомментировал “Стране” ситуацию старший партнер адвокатской компании “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец.

Встречаются также случаи умышленной помощи подозрительным компаниям, находящимися под санкциями. Но, если верить банкирам, такое происходит редко. О таком не любят говорить.

“Несколько лет назад была история, когда один из наших небольших банков помог компании с выводом денег из Северной Кореи. Его имя назвать не могу, скажу только, что этого банка уже нет. Думаю, что его акционеры понимали, что их и так скоро прикроют, потому решили последний раз заработать – помогли одной компании прогнать деньги: на опасных проводках можно много заработать – до 30% суммы. Деньги пульнули на несколько прибалтийских банков и на Кипр. Слышал, что наш Нацбанк среагировал, но проводку не остановил. Украинский банк получил потом штраф, но ему было уже все равно, он закрывался”, – рассказал “Стране” директор казначейства одного из банков.

СТРАНА

АО «Кравец и Партнеры»

Вместе с адвокатом, старшим партнером адвокатской компании Кравец и партнеры Ростиславом Кравцом сайт Факты ICTV решил разобраться, какие документы должны носить с собой украинцы, чтобы не нарушать правила карантина.

Полный перечень документов, удостоверяющих личность, приведен в законе Украины О Едином государственном демографическом реестре и документах, подтверждающих гражданство Украины, удостоверяющих личность или ее специальный статус, говорит специалист.

Во время карантина украинцы могут носить с собой документы, удостоверяющие личность и подтверждающие гражданство Украины:

• паспорт гражданина Украины;
• паспорт гражданина Украины для выезда за границу;
• дипломатический паспорт;
• служебный паспорт;
• удостоверение личности моряка;
• удостоверение члена экипажа;
• удостоверение личности на возвращение в Украину;
• временное удостоверение гражданина Украины.

Также можно брать с собой документы, удостоверяющие личность и подтверждающие ее специальный статус:

• водительское удостоверение;
• удостоверение лица без гражданства для выезда за границу;
• вид на постоянное жительство;
• вид на временное жительство;
• карточку мигранта;
• удостоверение беженца;
• проездной документ беженца;
• удостоверение личности, которая нуждается в дополнительной защите;
• проездной документ лица, которому предоставлена ​​дополнительная защита.

— Любой из этих документов может удостоверить вашу личность — подтвердить гражданство или ваш специальный статус, — заключает Ростислав Кравец.

Напомним, Кабмин утвердил список дополнительных ограничений на время карантина.

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

К примеру, станут жестче проверять все операции с наличными, переводы за границу и в офшоры, а также транзакции политиков и их окружения. Бухгалтеры, аудиторы, нотариусы  банкиры и даже риэлторы должны будут взять под особый контроль всех своих клиентов. А, если пропустят «сомнительную операцию», им самим грозят гигантские штрафы — от нескольких сотен тысяч гривен до 170 миллионов. Все это делается, якобы, в рамках борьбы с отмыванием средств и финансированием терроризма.

На контроле поставят СБУ, права которой в новом проекте существенно расширили. Так, Служба безопасности сможет вести самостоятельные расследования и формировать черные списки «пособников терроризма» со всеми вытекающими последствиями — арестом активов и блокированием операций.

Причем, даже если выяснится, что СБУ «ошиблась», подозрения с вас снимут (и, соответственно, разморозят банковские счета) не раньше, чем силовики признают, что совершили промах и не дадут отмашку банкирам или бухгалтеру. И это открывает невиданные перспективы перед контролерами, ведь они с легкостью могут заблокировать буквально любую сделку на миллионы долларов и точно так же «разблокировать» ее за «скромное вознаграждение».

Рискует не только бизнес, но и рядовые украинцы, ведь если сейчас финмониторинг зачастую — простая формальность, то с принятием нового закона доказать, что деньги «чистые», будет гораздо сложнее.

«Даже если вы меня спросите, чисто из интереса, сколько налогов нужно заплатить, если покупать квартиру за миллион долларов, то я о вашем вопросе должна буду сообщить в Минфин, если знаю, что у вас нет таких доходов», — отмечает член Союза аудиторов Украины Светлана Сирко.

«Страна» разбиралась, как в Украине будут проверять финансовые операции и какие могут быть нюансы.

Финмониторинг по-новому

Законопроект №2179 был разработан в рамках международных обязательств нашей страны по противодействию отмывания доходов и финансированию терроризма. Этот пункт также есть в распоряжении Кабмина от 2017 года. А в 2018 году в Раде появился проект №9417.  Но до его принятия руки у прежней власти так и не дошли.

Правда, финмониторинг в Украине уже есть, и он регулируется другими законодательными актами. К примеру, нужно отчитываться по ряду операций на сумму от 150 тысяч гривен, транзакциям с иностранными контрагентами и пр. Система финансового мониторинга действует еще с 2002 года и постепенно критерии «отсева» клиентов ужесточаются. 

«На текущий момент процесс финансового мониторинга всех банков в Украине построен на использовании риск-ориентированного подхода. Это значит, что обслуживающий банк обязан на постоянной основе осуществлять анализ финансовых операций с целью выявления тех, которые не соответствуют финансовому состоянию клиента или сути его деятельности или если экономическая целесообразность операции отсутствует. Всего обязательных признаков 17, мы не можем говорить подробностей , это тайна финминиторинга и не подлежит огласке», — рассказал «Стране» соучредитель monobank Олег Гороховский.

Впрочем, контроль все еще не является тотальным, как того добиваются власти. Как указано в пояснительной записке, процесс имплементации европейского законодательства в украинское все равно не полностью завершен.

У Зе решили не поднимать старый проект из архива, а разработать, как указано в пояснительной записке, «аналогичный». Понятно, что по ходу его немного «усовершенствовали». «На 90% списали с закона, которые есть, остальное добавили, при этом слишком детализировав текст и технически его не выписав. Если говорит проще, проект написан так, то практически любого субъекта за любую деятельность можно будет подвести под нарушение финмониторинга», — говорит глава адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец.

На этот же недостаток указали в Главном научно-экспертном управлении ВР. Как говорится в его выводах, с учетом того, что многие нормы проекта повторяют нормы уже действующего закона, целесообразнее было бы внести изменения в существующее законодательство, чем принимать новый документ.

Но при этом некоторые важные детали законодатели упустили. Скажем, по мнению Главного научно-экспертного управления, в список тех, кто обязан проводить финмониторинг, стоило бы включить продавцов виртуальных активов, скажем, криптовалют. Ведь через них сейчас также можно отмывать средства и финансировать терроризм. Также указывается на размытость формулировок, что не исключает их двоякого трактования. Всего замечаний у Главного научно-экспертного управления Рады— на 22 листа.

Проверят денежные переводы и операции с наличкой

В целом все нововведения, которые есть в новом проекте, можно условно разделить на «упрощения» и «усложнения». Правда, первых не так много. Среди них, к примеру, можно отметить увеличение нижнего порога по сумме «сомнительных» операций, подлежащих проверкам. Со 150 тысяч его увеличат до 400 тысяч гривен. Также вместо нынешнего списка из 17 ситуаций для мониторинга предлагается оставить четыре. Проверять будут:

• операции с наличными, а это любые зачисления на банковские счета и переводы. Причем, тут граничная сумма для клиентов, которые делают переводы без открытия счета, уже намного ниже — 30 тысяч гривен (но она все равно выше действующего сейчас ограничения в 15 тысяч)
• переводы за границу
• операции с офшорами, странами с низким уровнем финмониторинга по стандартам FATF
• операции политически значимых лиц и их окружения

Чтобы понять, относится ли операция к «черному списку», представители первичного финмониторинга, а это нотариусы, банкиры, аудиторы, бухгалтеры, налоговые консультанты (их включили в список лиц, обязанных проводить финмониторинг, впервые), риэлторы, страховщики, операторы лотерей и др., должны будут проверить все документы, «пробить» клиентов по базам, установить насколько легальные средства, кто является конечным бенефициаром компании, кто получатель денег и пр. То есть, как указано в пояснительной записке, вводится «риск-ориентированный подход» ко всем операциям.

И, если результаты проверки покажутся инспекторам сомнительными, нужно срочно «сигнализировать» соответствующим органам. При этом, как отмечает управляющий партнер АО «Радзиевский и Яровой» Юрий Радзиевский, «если субъект первичного мониторинга считает операцию рискованной, то может доложить о ней независимо от граничной суммы». То есть, если вы придете к риэлтору с чемоданом денег, но без налоговой декларации, вместо того, чтобы подыскать вам квартиру, он пустит вас по схеме жестких проверок.

В закон об НБУ предлагается внести изменения, согласно которым из под банковской тайны выводится, к примеру, информация об экспортно-импортных операциях предприятий. Также банки будут обязаны давать НАБУ полную информацию по счетам и операциям своих клиентов — и частных лиц и компаний.

По действующим сейчас нормам сомнительные операции также требуют реакции. На начальном этапе их просто останавливают — до выяснения обстоятельств. А чаще всего многие проверяющие просто закрывают глаза на «мелкие несостыковки».

Но будет по-другому. И тут начинаются усложнения, которыми пестрит новый проект.

«Новый законопроект предлагает более жесткую санкцию: моментальную заморозку активов, как только они будут выявлены на первичном уровне», — говорит Радзиевский.

Штрафы — до 170 миллионов

Отдельное нововведение — более жесткое отслеживание денежных переводов. Это хотят делать для предотвращения, обнаружения и расследования случаев отмывания денег, — говорится в пояснительной записке. Все платежные системы должны будут сопровождать все денежные переводы полной информацией о плательщике и получателе средств, а также устанавливать некие «ограничители» для противодействия манипуляции с деньгами. То есть, к примеру, если бухгалтер будет разбрасывать сотрудникам «серые» зарплаты по банковским картам или высылать деньги переводом фрилансерам, он уже рискует попасть под колпак проверяющих.

В Раде также хотят заставить представителей финмониторинга работать лучше. Ведь не секрет, что нынешние проверки зачастую — простая формальность.

Для этого придумали целую систему драконовских штрафов. Так, за ненадлежащую проверку политиков и связанных лиц грозит штраф до 340 тысяч гривен, за нарушение требований отказаться от установления деловых отношений с подозрительным контрагентом – до 850 тысяч, за нарушение порядка замораживания / размораживания активов, связанных с терроризмом и его финансированием – до 1,7 млн гривен. 

Финучреждение, которого уличат в ненадлежащей организации и проведении первичного мониторинга, рискует заплатить рекордную сумму в 170 млн гривен. Рядовые инспектора — до 34 миллионов.

Штрафы будут и для тех, кого станут проверять — граждан и бизнеса. Так, за непредоставление или предоставление неправдивой информации в органы финмониторинга могут выписать штраф  до 850 тыс. гривен. В такую же сумму авторы проекта оценили и недопуск инспектора к проверке.

«Конечно же, это верхняя граница штрафа, его окончательная сумма будет определяться суммой ущерба, тяжестью нарушения. Но такие высокие «потолки» дают огромное пространство для коррупционной бухгалтерии и шантажа бизнесменов со стороны органов финмониторинга и силовых структур», — говорит Радзиевский.

Также проверяющие могут построить доходную схему на списывании штрафов. «Органам финмониторинга предлагается предоставить право уменьшать начисленные штрафы на 50% с целью «поощрения выполнения требований закона» – интересно, как они будут его использовать», — иронизирует Радзиевский.

Эксперты говорят, что многие бухгалтеры или нотариусы станут попросту отказываться от части клиентов или же существенно повысят цены на свои услуги.

«В проекте написано — любой бухгалтер аудиторская и бухгалтерская фирма должны проводить финансовый мониторинг клиентов при предоставлении налоговых консультаций. Исключение составляют бухгалтеры, которые являются сотрудниками предприятия. Поясню простыми словами то, что там написано. Бытовая ситуация. Я и вы — соседи. Вы знаете, что я бухгалтер. Вы встречаете меня на улице и спрашиваете: не можешь подсказать, сколько налогов должны удерживать с моей зарплаты?». Сегодня я вам отвечу — минимум, 19,5%. А вот после принятия этого закона я уже так просто вам это сказать не смогу. Потому что ответ на этот вопрос будет моей налоговой консультацией, а я на вас не работаю. А поэтому я должна попросить у вас паспорт и код, проверить, являетесь ли вы ФЛП, не являются ли ваши родственники публичными лицами, пригласить вас в офис заполнить кучу бумаг. Про то, что этот законопроект уничтожит услуги бухгалтеров, оформленных как ФЛП, и говорить не приходится. Да и большинства бухгалтерских фирм. Потому что штрафы за нарушения — до 510 тысяч гривен. И критерии, когда применять 340 тысяч, а когда 510 тысяч отсутствуют. А на практике наши оравы применяют штрафы по самым высоким ставкам», —  написала на своей странице в Facebook член Союза аудиторов Украины Светлана Сирко.

Банкиры пока комментируют законопроект осторожно. «Спрогнозировать как изменится финансовый мониторинг в банках сложно, поскольку, во-первых, законопроект 2179 является не первым, который за последние пару лет обсуждается в банковских кругах, во вторых , многое зависит от постановления НБУ (или изменений в действующий документ), которое будет принято в рамках нового закона», — говорит Гороховский.

СБУ и ее «ошибки»

К борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма хотят привлечь СБУ. В новом проекте права Службы безопасности существенно расширили, — говорит Радзиевский.

«Некоторые шаги – вполне логичны. Например, расширяется базовое понятие «финансирования терроризма». Если сегодня этот пункт подразумевает передачу денег или других активов террористу именно на совершение или подготовку теракта / создание группы и т. д., то в новой редакции под «финансированием» хотят понимать передачу средств на любые цели. Другое дело, что теперь эта норма сделает для силовиков еще проще «подвешивание на крючок» «недоговороспособных» предпринимателей, которым в качестве «профилактики» «шьют» эту статью», — отмечает юрист.

Также СБУ будет формировать свои «черные списки» сомнительных граждан и компаний. «При этом для такого решения спецслужбе не понадобится даже открывать уголовное производство по соответствующей статье Уголовного кодекса», — отмечает Радзиевский.

Попадание в «черный список» СБУ — это автоматическая блокировка всех активов.

«На «радары» СБУ могут попасть не только сами фигуранты, но и компании или физлица, имена или названия которых похожи на имена потенциальных террористов и их пособников», — говорит Радзиевский.

Возможность ошибки СБУ в законопроекте также предусмотрена. На этот случай предлагается разморозка активов. Но не сразу, а лишь после того, как силовики сообщат о недоразумении в органы финмониторинга. И даже на этом, как считают эксперты, силовики вполне могут построить доходу схему — сначала «по ошибке» вносить людей или компании в черный список, а затем оперативно снимать все подозрения, но уже — за деньги (или, скажем, готовность сотрудничать).

«Причем, банкротство или реорганизация юрлица уже не спасет от ответственности за «террористические» преступления. Правоохранители смогут привлекать их правопреемников», — отмечает Радзиевский.

Тем более, что правоохранителям собираются включить зеленый свет в деле борьбы с отмыванием денег, скажем, они смогут получать упрощенный доступ к документам и вещам даже без участия собственника. Для этого нужно заявить лишь о «вероятности угрозы», не предоставляя суду никаких аргументов. Причем, предлагается запретить публикацию постановления с идентификационными данными о выемке в реестре судебных решений, так что теоретически о нет может не узнать ни сам подозреваемый, ни его адвокат.

Национальная ассоциация банков Украины считает, что проект требует доработки ко второму чтению, так как содержит много «неоднозначных, оценочных и субъективных положений, которые усложнят применение закона на практике». В частности, по мнению ассоциации, нужно переписать положения о проведении независимых проверок, обязанностях субъектов первичного финмониторинга, процедур заморозки активов и приостановки финансовых операций, размерах штрафов и пр. Но прислушаются ли депутаты к этим замечаниям — пока неясно.

ЛюдмилА Ксенз, СТРАНА.UA

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Ограничения предусматривают блокирование активов, запрет на вывод средств за пределы Украины, а также на въезд на территорию страны. Лицам из списка не разрешается участвовать в приватизации, арендовать госимущество резидентам иностранного государства. Впервые в санкционный список СНБО попал украинский олигарх Сергей Курченко. Этот список синхронизирован с подобными санкциями США и ЕС. Документ опубликован на сайте президента Украины. Согласно решению СНБО от 2 мая, в перечень попали по меньшей мере 1700 человек и 750 организаций.

Имена лиц, против которых введены санкции

Среди новых физических лиц в список включены глава Газпрома Алексей Миллер, бизесмены и миллиардеры Олег Дерипаска, Игорь Ротенберг, Владимир Богданов, председатель правления ВТБ банка Андрей Костин, которые в начале апреля попали под санкции Минфина США.

Сергею Курченко, который впервые попал под действие санкций, запрещена выдача разрешений, лицензий Нацбанка Украины на осуществление инвестиций в иностранном государстве.

В список попали некоторые российские депутаты. Не сможет въехать в Украину 3 года Борис Резник, также его коллеги Алексей Диденко и Сергей Миронов. Кроме того, въезд запретили директору службы внешней разведки РФ Сергею Нарыжкину. Украина ввела персональные санкции против лидера чеченской республики Рамзана Кадырова, против так называемых председателей и членов избиркома Севастополя.

50 членов территориальных комиссий в Крыму и двух кандидатов в губернаторы Севастополя также занесли в перечень. Санкции ввели против ряда предприятий Крыма, зарегистрированных в соответствии с российским законодательством.

Среди персон нон грата есть и депутаты Европарламента. Украина также заблокировала активы директора российского международного информационного агентства Россия Дмитрия Киселева и запретила ему въезд в страну. Санкции лишили эстрадного певца Иосифа Кобзона украинских госнаград. Также в черный список попали СМИ Россия 24 Первый канал, Наше радио, НТВ.

Зачем нужны санкции

Первые санкции против России были введены в сентябре 2014 года, рассказал народный депутат, секретарь Комитета Верховной Рады Украины по вопросам национальной безопасности и обороны Иван Винник. А начиная с 2015 года, государство регулярно расширяло и дополняло перечень антироссийских ограничений. Основные причины не менялись — вооруженная агрессия РФ против Украины и финансирования ней террористической деятельности в стране. И процесс продолжения санкций будет продолжаться, пока Россия не начнет придерживаться базовых прав и свобод человека, подчеркнул Винник.

Консолидированное введения санкций — гораздо эффективнее, чем единоличные меры, которые вводила Украины. Для экономики России ограничения будут необратимые последствия с экономической точки зрения, рассказал глава фонда Майдан иностранных дел Богдан Яременко.

Но одновременно он утверждает, что санкции — не для ущерба России, а для уменьшения зависимости от Москвы.

«Разрыв дипломатических отношений — вот, что нужно было сделать с самого начала. Украинское руководство пытается вести линию войны без войны», — подчеркнул Яременко.

Юрист и адвокат Ростислав Кравец утверждает, что для экономики России санкции не слишком болезненны и не имеют стратегических последствий. Более того, они никак не повлияют на решение ситуации в оккупированном Крыму и на Востоке страны. Зато в Украине санкции скорее используются как инструмент в определенных бизнес-интересах.

«До сих пор не понятно, почему одних поддерживают со всех сторон, кто связан с российским капиталом, а против других вводят санкции», — сказал юрист.

Представители администрации США отметили, что Европа недостаточно давит на РФ и настаивают на том, чтобы там ужесточили санкции против Кремля.

Напомним, что в обновленный список юридических лиц, к которым применяются персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) попали два издания — Экономические известия и Украинский бизнес портал, входящих в холдинг Media Invest Group (Комапния — Медиа Инновейшн групп).

РАДИО НВ

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Об этом на Facebook сообщил известный волонтер Роман Доник. «Идет война, и враг сильнее и с большей численностью. В том числе благодаря вот таким вот «это не моя война» и «это война олигархов». Список таксистов будет пополняться», — написал Доник.

Авторы сайта сообщают, что уже внесли в него больше сотни таксистов. По их замыслу, этими людьми должны заинтересоваться налоговая и СБУ. И действительно, беглый прозвон по указанным там номерам показал, что водители в базе реальные и действительно работали или работают в «Яндекс. Такси».

Впрочем, новость о том, что их внесли в черный список, воспринимают довольно флегматично. «Я работал в «Яндекс. Такси» еще до того, как оно попало под санкции. Сейчас нет, — говорит Максим Ф., ездящий на «литовце» Opel Vectra. — О негативе в адрес «Яндекс. Такси» я не слышал. Внесли так внесли, что они мне сделают? Если поцарапают или обольют краской машину, будут нести уголовную ответственность».

Адвокат Ростислав Кравец обращает внимание, что имеет место разглашение персональных данных. «Этим занимается уполномоченный по правам человека, кроме того, с заявлениями можно обращаться в полицию — о вмешательстве в частную жизнь и распространение персональных данных. Они могут обратиться к регистратору доменного имени и к хостеру сайта, чтобы закрыть ресурс».

Ярослав Маркин, ВЕСТИ

Адвокатская компания Кравец и Партнеры