“Страна” уже писала, что вчера Минобразования заинтриговало “новым решением”, которое должно помочь “отбить” поступающих от военкомов. Якобы, если военкоматы хотят справки от вузов (а те их отказывались выдавать, так как приемные комиссии начинают работать только с 1 августа, а призыв заканчивается в июле) — то они их получат.

И вот сегодня Министерство образования разослало новое письмо вузам. В нем оно рекомендует учебным заведениям проводить предварительную регистрацию поступающих по их обращению.

Чтобы получить такую регистрацию, нужно предоставить сертификаты ВНО прошлых лет или подтвердить регистрацию на внешнее независимое оценивание в этом году (всех сертификатов за этот год еще нет). Подтверждение проводится элементарно — по базе Центра оценивания образования. Для учебных заведений и специальностей, по которым сертификаты ВНО не предусмотрены (скажем, поступление по внутренним экзаменам) достаточно подтвердить регистрацию на единый вступительный экзамен.

Зарегистрированные абитуриенты смогут получить соответствующую справку (формат – на усмотрение учебного заведения, конкретного шаблона нет). Но в справке нужно подтвердить факт регистрации в конкретном вузе и “намерения участвовать в конкурсном отборе и поступать в вуз”. Это, как считают в профильном министерстве, позволит абитуриентам получить отсрочку до окончания вступительной кампании (она заканчивается в сентябре); То есть, те, кто в итоге в вузы не пройдет, попадут уже только на осенний призыв в армию (он начинается в октябре).

Впрочем, пока неясно, станут ли такие справки аргументом для военкоматов.

Отец одного из поступающих, получившего повестку, рассказал “Стране”, что на самом деле некоторые абитуриенты уже смогли получить похожие справки по личным договоренностям в вузах.

“Но это филькина грамота. По-сути, такую справку в любом вузе можно купить. Ведь в ней говорится только о том, что ребенок планирует поступать, но он же может и передумать, это законом не запрещено”, — говорит отец абитуриента. Правда, по его словам, в военкомате, куда он ходил разбираться по поводу сына, у другого абитуриента такую справку приняли и дали тому отсрочку на время поступления.

“Но я подозреваю, что это не просто так. Наверное, нужно кроме справки, еще и какую-то благодарность военкому”, — говорит мужчина.

Руслан Бондарь, житель Житомирской области, сыну которого вручили повестку, когда он пришел подписать обходной лист в военкомате, рассказал “Стране”, что им уже тоже удалось поучить похожую справку из вуза (ранее вуз отказывался ее выдавать). Но возьмут ли ее в военкомате, пока неясно. “Сын пойдет в военкомат завтра. Надеюсь, все будет хорошо”, – говорит Бондарь. Ранее он рассказывал, что заявление с просьбой об отсрочке у парня попросту не приняли – его вообще не пустили на прием в военкомат.

Глава адвокатской компании “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец пояснил “Стране”: по закону справка , которую Минобразования рекомендует выдавать абитуриентам, не является основанием для отсрочки от армии.

Отсрочка предоставляется на время обучения в вузе, но, если пока даже не начался отбор, то как можно утверждать пройдет ли абитуриент конкурс и станет ли студентом.

“Свое разъяснение должен дать Генштаб Минобороны, чтобы исключить двоякого подхода и злоупотреблений”, — считает Кравец.

В Минобороны еще в июне дали свои разъяснения по ситуации. В них, в частности, говорится, что решения об отсрочках принимаются на местах, то есть, попросту сбросили решение проблемы на местные военкоматы.

Глава директората высшего образования Минобразования Олег Шаров расказывал “Стране”, что реакция Минобороны на проблему есть, “и она адекватная. Надеюсь, уже сегодня до вечера проблема остается в прошлом”, — сказал нам вчера Шаров.

По итогу появилось только новое письмо Минобразования, которое может служить инструкцией для вузов, но вряд ли впечатлит военкомов.

“Есть еще письмо Офиса президента к областным обладминистрациям плюс нашли общий язык с Минобороны. Но досадные случаи возможны всегда”, — говорит Шаров.

Письмо ОПУ к обладминистрациям пока не обнародовано, предположительно оно должно появиться сегодня вечером. Как стало известно “Стране”, в нем облдминистрации призывают включиться в процесс и активно решать проблемы на местах – держать контакт и с вузами, и с военкоматами, и с абитуриентами.

Также на сайте Минобразования появилась новость, что они совместно с Офисом президента и Генштабов “проработали решения, которые позволят абитуриентам получить отсрочку”. Но в перечне этих решений говорится только о тех же справках от вузов, которые позволят получить отсрочку до 1 октября этого года.

Тем не мене, глава Минобразования Сергей Шкарлет заявил, что “достигнутые договоренности позволят поступающим воспользоваться своим конституционным правом и подать заявления на поступление”.

Непонятно, зачем такие сложности, если ситуацию могла бы решить инструкция Генштаба ВСУ. Военкоматы получили бы четкие разъяснения – как действовать в нынешней призывной кампании: руководствоваться законом о воинской службе (который прописывает призыв для тех, кому исполнилось 18 лет) или постановлением Кабмина (оно, наоборот, указывает, что призывать 18-19 летних можно только с их согласия и при наличии письменного заявления).

Но официально новых разъяснений от генштаба так и не появилось. В пресс-службе Генштаба ВСУ “Стране” посоветовали звонить за разъяснениями на горячую линию 0800 500 051. Попытки пробиться на нее оказались безуспешными – номер постоянно занят.

Руслан Бондарь рассказывает, что к решению проблемы уже подключились несколько народных депутатов, также активно общаются с военкоматами местные чиновники. “В вузах идут навстречу. Мне позвонили из “Житомирской политехники” и предложили, если не получимся взять справку в “своем” вузе, идти к ним, они дадут”, — говорит Бондарь.

Впрочем, комплексного решения проблемы пока все же нет. У поступающих по-прежнему нет гарантии, что в конкретном военкомате их справку о “намерении поступать” примут и дадут отсрочку. Чтобы снять вопрос нужно, как минимум, получить внятное разъяснение Генштаба, а в идеале – убрать законодательную коллизию, и все же решить – призыв в армию в Украине идет с 18 лет или 18-19 летние юноши могут идти служить только по желанию.

СТРАНА

АО «Кравец и Партнеры»

Один из гигантов украинского финансового сектора и одно из старейших банковских учреждений страны – «Финансы и кредит» – уже восьмой месяц подряд находится в состоянии, близком к краху. Ни вливания средств акционера и НБУ, ни уверения главы Нацбанка Валерии Гонтаревой в том, что финансовый регулятор будет поддерживать банк Константина Жеваго, пока что не исправляют ситуацию.

В начале недели состоялось собрание акционеров банка «Финансы и кредит», на котором принято решение докапитализировать учреждение на 2,5 млрд гривен. Последует ли за этим дофинансирование со стороны НБУ, продержится ли банк до своего 24-летия, которое наступит в конце октября, и правда ли, что по одному из сценариев спасения у банка может смениться акционер, разбирался Forbes.

«Финансы и кредит» докапитализируют

Осенью 2014 года, когда банк «Финансы и кредит» еще можно было спасти, ведомство Валерии Гонтаревой – НБУ – тратило деньги на заведомо безуспешное спасение банка «Дельта». А владелец банка «Финансы и кредит» Константин Жеваго не проявил расторопности для поддержания своего финансового учреждения. Платой за такую нерасторопность для Жеваго может стать потеря центрального актива его ФПГ с риском для существования последней. Для нынешних же сотрудников НБУ кейс «Финансы и кредит» в будущем – довольно болезненный аргумент

Решение банка «Финансы и кредит» о докапитализации приветствовала глава Национального банка Украины Валерия Гонтарева. По ее словам, у НБУ есть «задокументированные намерения акционера о продаже части его активов, которые будут направлены исключительно на улучшение ликвидности банка в соответствии с согласованным графиком».

В рейтинге Forbes богатейших украинцев 2015 года Константин Жеваго занимает 9-е место с состоянием в $ 735 млн. Тогда как на данный момент для докапитализации банка необходимо, условно говоря, $ 100 млн (2,5 млрд гривен) – то есть 1/7 состояния олигарха. Однако, согласно данным Forbes, Жеваго готов вложить из личных средств только около 1 млрд гривен.

Утвержденная акционерами докапитализация банка должна пройти за счет публичного размещения акций, при котором 1 млрд гривен собственник обязался внести кэшем, а оставшиеся 1,5 млрд гривен, в идеальной ситуации, любые клиенты – и физические, и юридические лица – могут приобрести.

В банке уверяют, что такое довнесение средств уже согласовано с крупными вкладчиками. «1,5 месяца мы активно вели переговоры с нашими клиентами, в первую очередь – крупными вкладчиками, предлагая им войти в капитал банка через инструментарий акции банка с обязательством обратного выкупа. У нас уже есть предварительная договоренность с нашими клиентами о вхождении в акционерный капитал банка на сумму свыше 1 млрд гривен», – рассказала Forbes пресс-секретарь банка «Финансы и кредит» Наталья Нападовская.

По ее словам, ситуация может и измениться. «Сейчас мы получаем письма, в том числе я лично, от людей, которые не являются клиентами банка, но выразили интерес к вхождению в капитал. Это говорит о безусловном бизнес-интересе к нашему банку и о высокой оценке его потенциала. Несмотря на то что, согласно законодательным нормативам, период подписки на акции – один год с момента проведения собрания акционеров, более определенно о структуре капитала можно будет говорить через пару месяцев», – подчеркивает Нападовская.

Впрочем, среди крупных вкладчиков, с которыми общался Forbes, есть в том числе люди, исчерпавшие лимит доверия в одному из старейших банков страны. Один из них на правах анонимности рассказал, что банк в самом деле предлагал выкуп акций под довольно низкие годовые и опцион Константина Жеваго на выкуп этих акций через несколько лет. Но после того как весной банк заручился решением суда, запрещающим исполнительной службе взыскивать с него долги, многие клиенты разочаровались в деловой надежности «Фиников», как в среде банкиров называют банк, поскольку людям, которые пытались вернуть свои деньги из банка через суды, и которые эти суды выиграли, показывали решение суда, согласно которому активы банка являются неприкосновенными. Такие вкладчики не хотят продолжать деловые отношения с банком.

С другой стороны, к достижениям банка и его руководства можно приплюсовать успешный выход из кризиса ликвидности 2008-2009 годов: тогда учреждение благополучно пережило финансовую нестабильность. Впрочем, некоторые из аналитиков допускают, что сегодняшние проблемы банка – следствие тяжелых 2008-2009 годов.

Вместе с тем история нынешнего кризиса показывает, что успешных случаев спасения банков в 2014-2015 годах не было. Схожую подписку на акции для крупных вкладчиков объявлял Актив Банк – и через несколько месяцев в него была введена временная администрация. Также месяцами НБУ бодро рапортовал о спасательной операции вокруг Дельта Банка – и в учреждение тоже была введена ВА.

Адвокат Ростислав Кравец, партнер компании «Кравец и партнеры», отмечает непоследовательность действий и заявлений НБУ: в ответе на запрос юриста о состоянии дел с капитализацией банка «Финансы и кредит» НБУ ответил, что эта информация является коммерческой тайной. А затем – разместил заявление о плане капитализации банка на сайте bank.gov.ua.

«Я желаю всему трудовому коллективу, руководству, клиентам, собственникам удачи, чтобы они вышли из этой ситуации. Но с точки зрения времени есть ощущение, что точка невозврата уже, может быть, прошла. Потому как все понимают, что для спасения банка с точки зрения насыщенности информационного пространства есть достаточно короткий промежуток времени. Кризисы в финансовых структурах – короче, быстрее и ярче, чем раньше», – предупреждает экс-член совета НБУ Василий Горбаль.

Управляющий партнер компании Capital Times Эрик Найман считает, что государство не может позволить ситуации растягиваться во времени: «Если в банк не зайдет ликвидность, простое «бумажное» повышение капитала им не поможет. Если бы все было нормально, если действовать по закону, этот банк следовало закрыть. Потому что у них – злостная невыплата денег. Да, НБУ пытается идти навстречу акционеру банка, помочь спасти банк. Но сколько времени еще?» Найман прогнозирует, что очевидно, как только в банк зайдут деньги, их «сметут» вкладчики, очередь из которых стоит под учреждением.

«Акционер должен взять деньги и занести их в банк, понимая, что они будут оттуда вынесены. Но у него все-таки останется работающий банк», – говорит Найман.

Возвращаясь к договоренностям, о которых заявила Валерия Гонтарева, и плану продажи активов банка, можно отметить следующее. Для такой ФПГ, как «Финансы и кредит», банк является одним из верных условий его сохранности. Между тем желающие на другие активы Жеваго явно найдутся. Например, во владении бизнесмена – Полтавский ГОК, Белоцерковская ТЭЦ, получающий военные заказы АвтоКРАЗ, фармацевтическая корпорация «Артериум» и т.д. Вокруг этих активов время от времени вспыхивают корпоративные конфликты. Так, несколько лет назад Жеваго отбивал в Лондоне, где котируются акции Ferrexpo (Полтавский ГОК), атаку группы «Приват». «Для такой ФПГ, как «Финансы и кредит», банк является финансовым центром, и временная администрация в таком банке будет угрожать существованию самой ФПГ», – поясняет Найман.

Также собеседники Forbes считают, что некоторые из ФПГ сегодня проявляют активный интерес к собственности Жеваго. Можно допустить, что, исходя из этого внимания конкурентов, бизнесмен будет до последнего стремиться сохранить свой банк – если он уже не договорился с одним из коллег по списку богатейших Forbes о распределении участия в бизнесе.

Маргарита Ормоцадзе, ФОРБС

Адвокатская компания Кравец и Партнеры