“На Ягодине происходят страшные вещи. Сейчас там 7-9 километров очередь. Водитель с грудным ребенком, жара плюс 40, антисанитария, сбрасываются на воду и еду для тех, кто заехал на украинскую таможню (там 300 авто). Скорую не пропускают. Таможенники раздали бумаги с новыми правилами пересечения границы”, – рассказали в “АвтоЕвроСиле”.

В организации также утверждают, что в очередях, которые выстроились на несколько километров, а люди стоят в них по 5-7 дней, уже умерли 12 человек. Сообщалось, что часть жертв была из-за ДТП, а часть – вследствие обезвоживания и термоударов. Но найти официальные подтверждения этой информации нам не удалось.

Коллапс продолжается и на других пунктах пропуска. Вот что рассказывает водитель Руслан, который сейчас находится на пункте пропуска “Устилуг.

“Сначала все спешили заехать в Украину до 1 июля. Теперь люди просто стоят, ждут непонятно чего. Под нулевую растаможку уже не проедешь, платить по полной у меня лично денег нет. Пошли слухи, что отдельным проектом должны внести правки в закон – разрешить оформить авто по льготам тем, кто подал таможенную декларацию до 1 июля. Вроде более точные перспективы должны вырисоваться 8 июля. Теперь ждем новую дату “Ч”. Я в очереди уже 10 дней стою, без воды и еды, в раскаленной машине. В потоке моя машина 17-я по состоянию на сейчас, а всего в очереди около 300 авто”, – говорит нам Руслан, который купил отцу в Германии старенький Mitsubishi X Space за 1800 евро, но так и не успел завезти его под нулевую растаможку. Если  же таможить по полной, придется заплатить еще 2500 евро.

Часть машин сейчас стоит на территории соседних стран и заезжать в Украину, судя по всему, пока не собирается. Ведь как только авто окажется на нашей таможенной территории, придется платить за  его оформление. Сумма может достигать 300% от стоимости машины.

Водители устраивают стихийные акции протеста, звучат призывы “дать ростаможиться под ноль хотя бы тем, кто уже стоит в очереди”. Все ждут поправок в закон. Как рассказал нам представитель “АвтоЕвроСилы” Александр Чернявский, действительно готовится проект, по которому разрешат растаможиться под ноль тем, кто заполнил таможенную декларацию до 1 июля (заполнить ее можно было дистанционно – просто сбросить брокеру электронные копии документов на машину). Но, по словам Чернявского, на данный момент нет точной информации, как в итоге решится вопрос с растаможкой.

Часть авто уже на нашей стороне, и что делать дальше, водители не знают.

Разбирались, что сейчас происходит на пунктах пропуска и как в итоге решится вопрос с растаможкой авто, застрявших в очередях на границе.

Польские волонтеры жарят сосиски и разносят воду

Мы уже писали, что еще за неделю до окончания сроков льготной растаможки на западных границах начали увеличиваться очереди иномарок. Водители спешили завезти авто “под ноль”, пока не вернули старую формулу оформления иномарок, по которой нужно платить НДС, 10% ввозной пошлины и акцизный сбор. Последний зависит от объема двигателя и возраста авто. В итоге растаможка может стоить в несколько раз дороже, чем сам автомобиль. В Раде уже зарегистрирован правительственный законопроект об изменении схемы растаможки, в котором предложена новая формула. В итоге оформление авто должно подешеветь, но далеко не на все модели. Правда, непонятно, когда этот законопроект примут. Пока же растаможка возвращена по старой драконовской формуле.

Например, Руслану, который купил Mitsubishi X Space 2004 года за 1800 евро, могут насчитать 2,5 тысячи евро растаможки. То есть в итоге авто обойдется ему уже в 4300, а на такую сумму Руслан не рассчитывал.

По мере приближения 1 июля очереди на границе с Польшей, Венгрией и Словакией росли, а страсти накалялись. За то, чтобы вклиниться в очередь поближе к заветному шлагбауму люди платили сначала по 100 евро, а затем суммы начали стремительно расти, достигнув 200-500 евро. В очередях то и дело вспыхивали скандалы. Тем, кто пытался влезть без очереди, резали шины, снимали номера, доходило даже до драк.

В последних числах июня глава Закарпатской областной администрации Виктор Микита написал на своей странице в Фейсбуке, что для удобства граждан с 20 по 30 июня Закарпатская таможня продлила работу пунктов “Ужгород грузовой”, “Мукачево” и “Виноградов” до 24:00. Также чиновники и таможенники побывали на словацкой стороне границы, где раздавали воду людям в очередях. Впрочем, вплоть до сегодняшнего дня очередь никуда не делась – на границе стоят сотни авто.

На границе с Польшей в районе пункта пропуска “Устилуг”, как рассказал нам Руслан, который сейчас находится там, в очереди стоят около 300 авто. Его автомобиль 17-й. В общей сложности мужчина провел в очереди на границе уже 10 дней, и пока непонятно, когда он из нее выберется, так как поток практически не двигается.

“Едут только те, кто уже махнул рукой на нулевую растаможку, заполнил новую таможенную декларацию и готов таможить авто по старой формуле. Но таких меньшинство. Остальные водители стоят, никто никуда не едет. Проводили собрание, решили ждать на польской стороне, пока ситуация с растаможкой прояснится. Вроде до 8 июля станет понятно, разрешат ли растаможиться под ноль тем, кто подал таможенные декларации до 1 июля. Тут сейчас ад. Поляки, правда, раздают бесплатно воду, чай, кофе, кормят нас. Выехать из очереди нельзя, так как у большинства водителей уже просрочены транзитные номера и страховки (они выдаются на 5 дней – Ред.). Уже были прецеденты, когда люди выезжали на ближайшую заправку или в магазин и попали на 300 евро штрафа из-за просроченных транзитов”, – рассказывает Руслан.

На пункте пропуска “Ягодин”, по данным “АвтоЕвроСилы” очередь авто составляет до 9 километров. Говорят, что за последние дни в огромных очередях умерли 12 человек. Найти официальные подтверждения этой информации нам не удалось.

Но, как говорит киевлянка Оксана Климченко, которая только на днях вернулась в столицу, отстояв шесть дней дней в очереди на “Краковце”, водители действительно обсуждают случай ДТП на “Ягодине” и странные смерти мужчины и младенца.

“Говорят, женщина-водитель врезалась в толпу, и там не обошлось без жертв. Также якобы были смерти людей, которым стало плохо на жаре, и по неизвестной причине умер ребенок”, – рассказала нам Оксана.

“Да, действительно, были смерти людей, возможно, от обезвоживания и жары”, – говорит представитель “АвтоЕвроСилы” Александр Чернявский. В этой общественной организации считают, что смерти людей замалчивают.

Три варианта по растаможке

Водители говорят, что накануне 1 июля очереди фактически замерли – оформление авто шло очень медленно.

“В последних числах июня вообще плохо пропускали машины. 30 числа всего на 500 метров очередь продвинулась, такое впечатление, что специально тормозили. При этом многие ехали без очереди – специальные проводники за 200 евро сопровождали “платные” авто. В итоге за день проехали сотня тех, кто платил, и несколько десятков “бесплатных”, чья очередь подошла. Люди несколько дней сидели в раскаленных от жары машинах, ни воды, ни еды не было. Мы просили, чтобы сообщили волонтерам, и действительно, польские активисты приезжали, раздавали воду.

Я прорвалась на украинскую территорию 30 июня в 22:30. За 10 минут до полуночи мне таможенник сказал, что база зависла, не может оформить. Но в итоге успела до 24:00. Хотя по факту мне это ничего не дало: официально я подала таможенную декларацию и заехала в Украину 30 июня, но растаможиться под ноль уже не получается. Мне сказали, есть три варианта: платить по полной, оставить машину на таможне на 10 дней бесплатно (дальше 10 евро в сутки), авось к тому времени что-то решится, или отдать авто на потребности ВСУ. Я оставила автомобиль на границе, и теперь расчет только на то, что нам все же разрешат растаможиться под ноль”, – говорит Оксана Климченко.

В то же время в Телеграм-чате “Инициативная Корчевая” некоторые водители пишут, что заехали в Украину 30 июня и еще успели растаможиться под ноль.

Продлят ли нулевую растаможку?

То есть к настоящему моменту причина больших очередей на границах уже не в том, что медленно пропускают авто, а в том, что водители сами не хотят заезжать в Украину. Если заехал, нужно выбирать один из трех вариантов, о которых говорит Оксана Климченко: растаможка, неизвестность или авто на потребности ВСУ.

Те, кто пока остаются по ту сторону границы, думают, что им делать.

“Некоторые решили таможиться, переписали таможенные декларации новой датой и поехали оформляться. Остальные или ждут, или ищут другие варианты, например, вернуться в Польшу и попытаться там продать авто. Но скорее всего уже придется отдавать со скидкой”, – рассказал нам водитель Руслан.

Многие водители, уже переехавшие границу, оставляют машины прямо на пунктах пропуска, а дальше своим ходом добираются домой.

“У меня была налоговая декларация от 25 июня. Из-за задержек на границе заехала на украинскую таможню около часа ночи 1 июля. Машину оставила на таможне бесплатно на 10 дней. Ждем с моря погоды”, – пишет в Телеграм-чате “Инициативная Корчевая” Элеонора Мандзяк.

Александр Чернявский говорит, что все ждут от депутатов поправок к закону об отмене льготной растаможки.

“Должны разрешить растаможиться под ноль тем, кто подал декларации до 1 июля”, – отмечает Чернявский.

Но на данный момент более точной информации ни по проекту, ни по шансам его принятия, по его словам, нет.

Сейчас в Раде есть законопроект об авто №7466-2, зарегистрированный 1 июля (его подала группа авторов, в том числе Марьян Заблоцкий, Игорь Кривошеев, Дмитрий Солончук и другие). Но в нем речь идет не о нулевой растаможке для “очередников”, а о новой формуле оформления для всех: прописано постепенное снижение базовой ставки на более старые авто и коэффициент эксклюзивности 8 для элитных машин. То есть по сути это альтернатива законопроекту Кабмина о растаможке.

В то же время юристы говорят, что дистанционно водители могли подать брокеру только предварительную декларацию, которая, согласно Таможенному кодексу, не является таможенной декларацией.

В статье 3 Таможенного кодекса прописано, что при осуществлении таможенного контроля и оформления товаров и транспортных средств применяют нормы законов, действующих на день принятия таможенной декларации таможенным органом Украины. То есть день, когда водитель отправил брокеру документы и тот оформил предварительную декларацию, ничего не значит. Ключевая дата – прием таможенниками таможенной декларации, что возможно только после пересечения границы и доставки авто на таможенную территорию нашей страны. Попытка же растаможки задним числом – явное нарушение закона.

Хотя, как говорят наши источники, такие схемы уже прорабатываются.

“Будут и другие схемы, скажем, оформление авто якобы для потребностей ВСУ (на что сохранилась нулевая растаможка). Фактически нас ждет второй сезон евроблях. Когда водителям пошли на уступки, разрешив оформить авто в льготном режиме”, – говорит руководитель адвокатского объединения “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец.

Напомним: в свое время тема евроблях вызвала споры в обществе, ведь законопослушные водители в итоге платили за растаможку намного больше, чем те, кто оформил иномарку по схемам. Схожая ситуация наблюдается и сейчас: в комментариях в соцсетях люди пишут, что власти покрывают барыг, тогда как в стране идет война. Поэтому как в итоге обернется ситуация сейчас и сделают ли исключение для водителей, которые простояли в очередях и не успели растаможить авто под ноль, неизвестно.

СТРАНА

АО «Кравец и Партнеры»

Тем временем эксперты предупреждают, что из-за несовершенного законодательства существует риск, что приговоров для топ-коррупционеров снова придется ждать годами. Более того, некоторые из фигурантов дел о коррупции смогут получить «амнистию» или даже финансовую компенсацию.

ЗАЧЕМ НУЖЕН

Сегодня начинает работу Высший антикоррупционный суд (ВАКС) — он займется делами коррупционеров, которые расследовались НАБУ и САП. То есть, дела относительно топ-чиновников — президента, депутатов, министров, руководителей органов власти, губернаторов, прокуроров, судей и руководителей государственных предприятий.

Сейчас эти уголовные производства после расследования НАБУ и САП попадают в суды общей юрисдикции, которые в силу нехватки кадров и сильной загруженности не могут оперативно и эффективно их рассматривать. Как уже заявили в НАБУ, суд ждет 208 дел по топ-чиновникам.

А судьи кто

Дата официального старта работы суда постоянно переносилась из-за скандалов с конкурсным отбором и отсутствием помещения. Тем не менее в апреле этого года судьи приняли присягу, а в июле Фонд государственного имущества передал Антикоррупционному суду помещение по адресу просп. Победы, 41, в Киеве – бывшее здание «Брокбизнесбанка».

Правосудие в Высшем антикоррупционном суде будут осуществлять 38 судей. 27 судей будет собственно в ВАКС, а 11 — в Апелляционной палате ВАКС.

Вознаграждение у них будет внушительное: с учетом разных доплат и регионального коэффициента от $ 6 до 12 тыс. в месяц. То есть как минимум 5 зарплат президента. Также судьи, их семьи и близкие будут иметь право на круглосуточную охрану за счет государства.

Все судьи отбирались на конкурсных условиях по итогам экзаменов. Но ключевой особенностью конкурса стало участие в нем Общественного совета международных экспертов (ОСМЭ).

Он был создан после убедительных и настойчивых просьб западных партнеров, в том числе МВФ. В состав ОСМЭ вошли 6 человек. Все они иностранцы и преподносились как признанные специалисты с безупречной репутацией, имеющие опыт работы более пяти лет в вопросах борьбы с коррупцией.

Они и проводили дальнейший отбор кандидатов после экзаменов. Но, несмотря на это в окончательном списке все равно оказались личности с неоднозначной репутацией.

В частности, тернопольская судья Инна Белоус, которая выносила решение о запрете мирных собраний во время Майдана, Валерия Черная, которая пользуется квартирой матери-пенсионерки (хотя судья не декларирует стоимость квартиры, будто бы не имея такой информации, ориентировочная ее стоимость может составлять 2,4 млн грн), Владимир Цикало, которому подарили дом вблизи Львова стоимостью 1,5 млн грн. Следует отметить, что среди родственников судьи Цикало нет бизнесменов, однако есть судья хозяйственного суда и экс-председатель ГУ МВД Украины во Львовской области.

Впрочем, стоит отметить, что большинство сомнительных кандидатов все таки были «заблокированы» советом. «Все одиозные личности были отсеяны. Прошло буквально несколько человек, к которым были действительно серьезные претензии. Если сравнивать с тем же Верховным судом, то там в аналогичной ситуации отсеивали максимум 30%. Разница очевидна. Поэтому мы, как общественность, довольны результатом. Стали победителями в основном малоизвестные люди. К ним претензий нет, но также не понятно, как они себя будут вести, если им предложат $ 1 млн взятки. Нужно смотреть на их дальнейшие действия, но на данный момент сказать, что там плохие судьи нельзя. К обоим председателям — первой инстанции Елена Танасевич и аппеляции Даниила Черненько — тоже претензий никаких нет», — сказал «Вестям» юрист, член правления Фонда DEJURE Роман Маселко.

По его словам, одним из главных оснований для снятия кандидатов с конкурса были неудовлетворенность пояснениями претендентов, откуда имущество, а также их якобы сомнительные связи.

Кто может попасть под раздачу

Перечень чиновников, которые в скором времени могут оказаться на скамье подсудимых антикорсуда, достаточно обширный. Так, например, в конце лета ГБР начало расследование фактов возможного недекларирования экс-заместителем секретаря СНБО Игорем Гладковским свыше 4,5 млн грн. Кроме того, ГБР также ведет дело «Роттердам+», где фигурирует экс-глава НКРЭКП Дмитрий Вовк.

НАБУ в свою очередь, ведет расследовние в отношение экс-главы НБУ Валерии Гонтаревой, матери экс-нардепа Александра Онищенко, экс-главы Запорожской ОГА Константина Брыля, которого подозревают в том, что он не указал в своей электронной декларации денег на сумму более 40 млн грн, мэра Днепра Бориса Филатова и прочих. Всего таких дел более двух сотен, среди которых 38 судей и порядка 20 экс-нардепов.

В то же время, как говорят эксперты, даже в случае вынесения приговоров, есть риск, что коррупционеры смогут уйти от ответственности. Как говорит «Вестям» адвокат Ростислав Кравец, многие решения этого суда рискуют быть оспоренными в будущем.

«ВАКС фактически носит специальный статус, то есть создан специально под НАБУ и САП. Это противоречит Конституции и Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Подобные институты действовали в постсоветских странах, и их деятельность была признана неконституционной. Во-вторых, много вопросов вызывает состав судей. Туда отбирались судьи лицами с сомнительной репутацией, не знающие украинского языка и законодательства. К тому же многие судьи не имеют опыта работы в таких делах. Поэтому я абсолютно не сомневаюсь, что те решения, которые ВАКС будет принимать, через несколько лет будут оспорены либо в Конституционном суде Украины, либо в Европейском суде по правам человека», — сказал «Вестям» Кравец.

А в самом суде и вовсе говорят, что существует вероятность, что из-за неоднозначного толкования закона работа новосозданного органа может быть заблокирована с первого же дня. «Суд может получить 3,5 тыс. дел — это фактически все дела, которые по неоднозначному толкованию сейчас подсудны ВАКС согласно действующей редакции Уголовно-процессуального кодекса», — сказал один из судей ВАКС Маркиян Галабала, который является активистом и супругом руководительницы партии Саакашвили.

По его словам, цифра в 3,5 тыс. дел неадекватна количеству судей ВАКС и «нереальна для рассмотрения». Он пояснил, что судьи ВАКС будут рассматривать дела коллегией из тройки судей и по полной процедуре рассмотрения. Таким образом, на каждую из 7 коллегий ВАКС придется по 700 дел. Правда, в Офисе президента уже пообещали исправить эту коллизию в кратчайшие сроки.

Мировой опыт

Помимо Украины, антикоррупционные суды созданы еще в 20 странах — в основном не в самых богатых странах Азии и Африки. В Европе суды со специализированным антикоррупционным направлением существуют в Болгарии, Хорватии и Словакии, хотя рассматривают они не только дела, связанные с взятками. Практически всегда антикоррупционные суды создавались под прямым давлением или при активном участии международных доноров, прежде всего США, ЕС, ООН, международных финансовых организаций. «Классические» антикоррупционные суды, т. е. суды, которые рассматривают дела о коррупционных преступлениях в качестве первой и апелляционной инстанций, существуют только в четырех странах — Афганистане, Болгарии, Индонезии, Малайзии и теперь в Украине.

Одна из ключевых проблем, на которую обращают внимание эксперты, состоит в том, что далеко не везде антикоррупционные суды доказали свою эффективность. В ряде случаев результаты их деятельности оказались прямо противоположными ожидаемым, а в некоторых случаях, как в Бурунди и Камеруне, такие их даже обвиняли в том, что они служат механизмом для политического преследования оппонентов местных властей.

Напомним, Президент Украины Владимир Зеленский анонсировал громкие антикоррупционные процессы уже этой осенью, с началом работы Высшего антикоррупицонного суда Украины и нового генерального прокурора. При этом президент допустил «аукцион уголовных дел». Говоря о том, как это может происходить, он напомнил, как это было в сериале «Слуга народа».

Антон Дранник, ВЕСТИ

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Пока большинство украинцев завершали подготовку к новогодним торжествам, на Банковой устроили масштабный «судный день».

29 декабря было издано полтора десятка указов на тему правосудия, чем обозначен старт процесса масштабной ликвидации и создания судов первой и апелляционной инстанций. В результате возник целый ряд юридических казусов и вопросов.

Например: продолжают ли функционировать сейчас ликвидированные указом президента суды, куда обращаться гражданам и кто будет дальше рассматривать уже ведущиеся дела?

«Страна» отвечает на главные вопросы.

Какие суды были упразднены и что появится им на смену

Как уже писала «Страна«, под софитами камер президент заявил о подписании им серии указов, которыми подводится черта под существованием всех без исключения судов первой инстанции.

Часть из них ликвидируется. Такая участь постигнет 142 общих райсуда. Вместо них создается 75 окружных. Сделано это было в два захода.

Сначала указом №449 было ликвидировано 117 райсудов в наиболее крупных городах, на смену которым создали с полсотни окружных.

Именно это начинание, включающее, среди прочего, ликвидацию 10 райсудов Киева и замену их шестью новыми судами, с самого начала называлось юристами наиболее скандальным. Алгоритм слияния и поглощения судов столицы и прочих крупных городов остался неясным даже для искушенных в юриспруденции собеседников «Страны».

Еще накануне «Великой декабрьской судебной революции» новации назывались юристами не иначе, как «большая афера Порошенко«. Впрочем, к оценкам случившегося мы перейдем немного позже.

А пока констатируем, что следующим указом №450 Порошенко пустил под нож еще 25 судов первой инстанции в городах и районах, постановив образовать на их руинах аналогичное число судов.

Разобравшись с судами-тяжеловесами в крупных городах путем ликвидации, Порошенко озаботился вопросами правосудия на периферии. В отношении этих храмов Фемиды был избран путь реорганизации. Указом президента №451 было создано 205 новых окружных судов в провинции путем слияния и поглощения более мелких «соседей по цеху в мантиях».

Кроме того, гарант Конституции ликвидировал 27 местных хозсудов первой инстанции, взамен создав аналогичное число окружных хозяйственных судов.

На три апелляции меньше

Новации коснулись и всех без исключения 44 судов апелляционной инстанции:

• 27 общих;
• 8 хозяйственных; 
• 9 административных.

Они также ликвидируются с итоговым уменьшением общего числа «апелляшек» на три единицы (то есть на один из храмов Фемиды меньше в каждом из типов судов). Но по принципу, логику которого распознать даже правоведам нелегко, и после выхода из-за новогоднего стола.

Так, в Житомире пустили под нож административную апелляционную инстанцию, а в системе хозсудов объединили Харьков и Донецк.

Что же касается судов общего характера, то здесь «женили» между собой апелляционные суды Киева и Киевской области. 

Версия власти и реакция адвокатов

Презентуя свое детище, спикеры судебной реформы назвали его «унифицированным подходом ко всем судам».

«Мы должны приблизить суды и правосудие к людям. У нас не может быть больше районов без судов и судов без судей», — цитировали журналисты Петра Порошенко на этот счет.

По словам заместителя главы Администрации президента Алексея Филатова, храмы Фемиды ликвидируются и создаются с целью организационной/финансовой оптимизации, обеспечения лучшего доступа к правосудию и более эффективного рассмотрения судебных дел. А в процессе реорганизации власти интересовались мнениями представителей судейского корпуса и международных организаций.

Похожим образом рекламировал новшества руководитель Государственой судебной администрации Зеновий Холоднюк. Он признал, что за последние годы в судебной системе более чем вдвое выросли количество нерассмотренных дел и время рассмотрения каждого производства. Причины этого он связывает с катастрофической нехваткой более чем 1000 судей. Вместе с этим глава ГСА выразил убеждение — после запуска ликвидации и создания судов этот процесс сдвинется с мертвой точки. То есть правосудие «заработает по-новому» и как часы.

Доводы власть имущих ставит под сомнение адвокат Ростислав Кравец. По его словам, «реформаторы» не объяснили, как именно будет произведено сокращение затрат на содержание судов и за счет чего произойдет обещанное ускорение слушания дел. По оценке адвоката, из слов Холоднюка следует как раз обратное.

«Общее количество судей не увеличивается, покупаются дорогостоящие специальные сканеры для документов, специальное дополнительное оборудование для видеоконференций, оформляются командировки для судей, чтобы ездить из одного здания в другое на заседания, оплачивается судьям проезд, плюс возможна покупка автотранспорта. При этом аппарат еще и увеличат, чтобы как-то обеспечить работу всех этих искусственно созданных филиалов… В чем оптимизация, кроме узурпации власти и фактического шантажа судей?» — задается вопросом Кравец.

Адвокат уже заявил, что планирует подать иск о незаконности «судейских указов» президента и будет просить обеспечить его путем их остановки. Его коллега Артем Донец пошел еще дальше — он пообещал бесплатное представительство и консультации каждому судье, обратившемуся в суд, добиваясь отмены указов Порошенко.

Скепсис судей

Опрошенные автором этих строк представители судейского корпуса иронизируют — мол, ожидали, что в наступившем году Желтой Земляной Собаки на Банковой подложат им свинью. Хотя и надеялись до последнего, что ее размер окажется не столь внушительным, как пачка предновогодних указов Порошенко.

«Значительная часть судов выступила категорически против реорганизации, указав на ограничение доступа граждан к суду. Наши доводы проигнорировали… Что ж, вскоре общество увидит, к чему это приведет», — говорит на правах анонимности «Стране» помощник одного из судей столичного райсуда.

По его оценке, в результате начала процесса, который в АП называют вторым этапом судебной реформы, в 2018 году именно судьи станут одними из топовых ньюсмейкеров страны.

«Утвержденные изменения не являются качественными, а скорее структурными. Если нет системы, значит имеет место избирательный подход, — говорит наш собеседник. — Цель абсолютно понятна: это установление тотального контроля над стратегически важными судами».

Судья Кировоградского окружного админсуда Роман Брегей соглашается с этим. По его словам, он не услышал ни от кого из госслужащих обоснований необходимости именно ликвидации райсудов и создания их «окружных преемников».

«Это усложнение доступа людям к правосудию и создание трудностей для судей. Ликвидация хозяйственных и апелляционных судов, которая основывается на изменении их названия путем дополнения словами «окружной» или «в округе» не поддается никакому пониманию», — считает Брегей.

Участниками профильного сообщества служителей Фемиды в Facebook «Судьи Украины» продвигается дополнительная версия причин «разгрома судов».

Ее суть такова: обществу несколько лет усиленно навязывался стереотип о лояльности судей к представителям действующей власти. Но в действительности установить такой тотальный диктат Банковой не удавалось. Когда же сбои в судебной матрице (например, в историях слушаний по делам Лавриновича, Саакашвили и других видных политических деятелей) стали чересчур очевидными, систему решили перезагружать радикальным способом.

«Нас четыре года травили и выдавливали. Если все судьи ручные, зачем нужен был весь этот маскарад? Просто власть поняла наконец, что «майданный сценарий» не со всеми дает всходы, и пошла на беспрецедентные меры, перейдя к итоговой зачистке», — заявил «Стране» один из судей Киева, вышедших в отставку.

Всех судей подвесили на крючок

На это указывает подход закройщиков судебного платья к их новому детищу. Юристы констатируют: ликвидировали «политически важные суды» прежде всего в столице и крупных областных центрах. Они слушают наиболее громкие дела, исход которых во многом предопределяет устойчивость власти. Вместе с этим для глубинки избран гораздо более мягкий вариант реорганизации храмов Фемиды. 

Судья Дубенского райсуда Ровенской области Александра Жуковская на своей странице в Facebook так объяснила, почему одни суды ликвидировали, а другие реорганизовали путем слияния: «Ликвидированы именно важные городские (в т.ч. столичные суды), хозяйственные, административные, апелляционные. Те, которые наиболее «котируются», и желающих работать в которых достаточно. Возможно, хотят их комплектовать по конкурсу, потому что суды же «вновь созданы». Реорганизовали же суды в основном районные, на периферии, куда всегда сложно было набрать судей. Поэтому их «слили» и судей переведут. При этом в конкурсе участие примут все желающие, которым законом предоставлено такое право (и судьи из «реорганизованных судов»). Идеальный «рычаг воздействия» на всех без исключения судей Украины. Остается надеяться на добропорядочность и рассудительность членов Высшей квалифкомиссии судей. Поскольку конкурс или перевод, а если перевод — то куда, зависит от их доброй воли. Не забывайте, что у судьи не спрашивают, в какой суд он хотел бы перевестись. Нас только ставят перед фактом. В конкурсе участвуешь по собственному желанию: победил — хорошо. Не победил — принудительно переведут. Не желаешь переводиться — уволят. И все согласно закону и реформированной Конституции. То есть уволенным таким образом судьям даже ЕСПЧ не поможет».

Версию Жуковской подтверждает собеседник «Страны» в одном из ликвидированных хозсудов. «Маленькие и не особо интересные власти суды реорганизовывают, и судей, соответственно, переводят автоматически, т. е. даром, без заверений в любви и верности вождям», — говорит он.

Что же касается ликвидированных судов, то здесь ситуация намного сложнее. Законодатель дает возможность провести как перевод в них служителей Фемиды из почивших в бозе судов, так и право объявления нового набора на конкурсной основе. И здесь зиждется важнейший рычаг административного давления властей на процедуру переизбрания судей.

Отсюда следует: теперь, чтобы заполучить вожделенную мантию в новый дворец правосудия в городе-миллионнике, каждому служителю Фемиды топовых судов предстоит пройти процесс «политической присяги» на Банковой. После чего они смогут либо перевестись, либо победить в конкурсе.

В соцсетях юристов уже встречаются имена отдельных «смотрящих», которые проводят собеседования с претендентами на должности судей столицы. И фактически продают должности глав судов.

О том, что свыше трех тысяч судей «декабрьскими указами» власти подвесили на удавку, говорит и экс-замглавы Администрации президента Андрей Портнов. Тезисы спикеров действующей власти о том, что ликвидация и создание на их месте новых судов в 2018 году не завершится, он «перевел на простой язык».

«Это значит, что вас ещё целый год будут держать на крючке и смотреть, кто из судей хорошо себя ведёт, а кто плохо. И только после этого кому-то заплатят назначением в новый суд, а кто-то поедет работать в прифронтовую область или вообще перестанет быть судьей», — написал Портнов на своей странице в Facebook.

Ликвидированные суды продолжают свою работу

При этом важно понять, что процесс отправления правосудия с момента вступления в силу «предновогодних указов» Порошенко на сегодняшний день не изменился. То есть, уже будучи упраздненными, суды продолжат отправление правосудия вплоть до официальной публикации в «Голосе Украины» сообщения о начале работы их правопреемников. Которое возможно исключительно после избрания глав новых судов собранием судей.

На что у властей может уйти значительное время.

В результате, несмотря на обнародование указов о ликвидации и создании новых общих судов, в старых храмах Фемиды продолжают отправлять правосудие. Некоторые суды даже оповестили граждан о том, что пока продолжают свою деятельность в старом русле, ссылаясь на ч.6 ст.147 закона «О судоустройстве и статусе судей». То есть до момента публикации в «Голосе Украины» (см. выше).

Это еще более выдает конъюнктурный замысел властей с «декабрьской реформой». Отныне старые суды пока работают, но параллельно судьи будут проходить очередную экзаменовку, проверяться на благонадежность и, в случае ее подтверждения (в том числе и через особую чуткость к просьбам Банковой по текущим делам), попадут в новый окружной (или прочий) суд.

Если же нет — поедут судить в глубинку в лучшем случае. Или же вообще лишатся мантии. Ведь за отказ от предложенного перевода сегодня судье грозит увольнение.

«Дела зависнут на годы»

Самое интересное начнется уже после того, как новые судьи новых судов изберут себе руководителей и запустят работу.

Представители судейского корпуса говорят «Стране», что в таком случае и без того хромавшая продуктивность слушания дел окончательно упадет.

Во-первых, самим судьям, адвокатам и прокурорам необходимо будет время, дабы приноровиться к работе по новой процедуре. Но времени этого фактически нет, а работа «с колес» чревата серьезными сбоями.

«Мало того, что с 15 декабря, со вступлением в силу новых кодексов, работа судов первой и апелляционной инстанций существенно усложнилась, а в отдельных аспектах — близка к параличу. Теперь нас добивают, КПД будет нулевой. Вводят новые судебные учреждения и коллективы, будет переходный период, выборы глав и заместителей, ликвидация юрлиц. Это будет коллапс», — говорит «Стране» один из служителей Фемиды на правах анонимности.

Во-вторых, юристы прогнозируют: «судебная реформа» приведет к тому, что люди, устав ждать годами, начнут использовать внесудебные способы достижения справедливости.

«Громкие дела зависнут на пятилетку. О рассмотрении рядовых гражданских, трудовых, пенсионных дел стороны также могут забыть на несколько лет. В сторону откладывайте здоровый смысл, сейчас будет не до этого. Апофеозом «реформы» будут ситуации, когда на новосозданные суды будет одна печать, и все стороны процесса будут кататься по всей округе, чтобы ее поставить», — говорит судья подвергнутого «слиянию» одного из райсудов Николаевской области.

В-третьих, с момента начала работы новых судов все дела, которые слушались в их ликвидированных предшественниках, перейдут в окружные и прочие суды, где должны будут пройти повторную процедуру автоматического распределения. То есть должны будут слушаться заново все уголовные, административные и гражданские производства. А доказательства, изученные в ходе ранее имевших место слушаний, — исследоваться по второму кругу. Аналогичная участь ждет процедуры отводов судей и прокуроров, допросов свидетелей и прочих процессуальных шагов. Фактически Украина может остаться без правосудия по закону.

В этой связи большую обеспокоенность вызывает судьба дел Майдана и других «политических историй», которые уже длительный период слушаются по сути. Адвокаты членов семей Небесной сотни обращали внимание президента на недопустимость планов ликвидации районных судей, которые они назвали препятствием на пути установления истины по делам событий периода акций протеста 2013-2014 годов и привлечения виновных к ответственности. 

Все, что смог ответить на это гарант Конституции, — в одном из предновогодних публичных выступлений пообещал внести проект закона о том, чтобы судьи продолжали слушать дела дальше без возврата к началу слушаний. А параллельно — подписал скандальные «судебные указы». В которых, среди прочего, перевел и назначил более 200 судей в минутой ранее им же ликвидированные суды.

Дмитрий Войко, Виталий Губин, СТРАНА.UA

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

«Если человек не может платить кредит, то на конечный результат частичная оплата не повлияет. Он потратит деньги, а сумма долга от этого меньше не станет. Ему нужно определиться: готов ли он возвращать кредит, нужна ли ему эта квартира за такие большие деньги.

Зачастую бывает так: кредит взят в сумме 100 тыс. долл., на тот момент она стоила 130 тыс. долл., а недостающую часть заемщик вложил сам. На сегодняшний день, он уже заплатил по кредиту около 150 тыс. долл., у него остался долг 120-130 тыс. долл., а квартира фактически стоит 50 тыс. долл. Людям нужно определиться, готовы ли они отдать квартиру банку в счет погашения, или они готовы каким-то образом платить по кредиту дальше», — подчеркнул адвокат.

Он также указал на то, что с суммы прощеного долга будет взыматься подоходный налог и военный сбор. Зачастую этот налог, который человек еще должен заплатить, сводит «на нет» все желание решить вопрос с банком.

При этом есть десятки и сотни дел, в которых банкам отказывают во взыскании имущества. Банки не могут доказать задолженность, возникают проблемы с исковой давностью.

«Банку нужны не квартиры, не земельные участки или дома — банку нужны деньги. Поэтому, договариваться будут даже после решения суда», — отметил Ростислав Кравец.

Игорь Боголюбский, Судебно-юридическая газета

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Временная администрация в банк была введена 10 июля, поэтому его бывший менеджмент мог иметь некоторое время для своих действий.

9 июля в ПАО «Радикал банк» волей тогдашнего заместителя председателя правления Игоря Артеменко уступил права требования по договорам займа компании по управлению активами «АРБ инвестменс». Банк уступил пакет кредитов на 300 млн грн с большим дисконтом — всего за 100 млн грн.

Ничтожная сделка

Последствия соглашения быстро почувствовали на себе некоторые заемщики банка. Среди них — печатная компания «Интерконтиненталь-Украина», которая взяла кредит в 2013 году и платила по счетам, пока не узнала о новоявленных кредиторах.

«Представители „АРБ инвестменс“ сказали мне, что они перевели кредиты на свою компанию, и теперь я должен подписать какие-то документы и после этого буду платить проценты и тело кредита им», — рассказывает представитель «Интерконтиненталь-Украина» Владимир Павловский.

Документы о признании права требования за КУА, по словам Павловского, ему на подпись приносил член правления «Радикала» Артеменко. Предприниматель не согласился на уговоры и на некоторое время контакт с новыми кредиторами прервался.

«В октябре мне позвонил Артеменко. Говорит: „Не захотел договариваться — теперь твое имущество уже у нас“. Он сбросил мне выдержки из реестра прав на недвижимое имущество, где было указано, что КУА является владельцем моего коттеджа», — вспоминает Павловский.

То есть «АРБ инвестменс» без ведома владельца перерегистрировала на себя дом заемщика «Радикал Банка». Компания завладела коттеджем Павловского в конце октября и, похоже, с довольно сомнительными на это основаниям.

Еще 8 октября временная администрация банка направила КУА письмо, в котором признала договор об уступке права требования ничтожной сделкой. Такую возможность временной администрации предоставляет закон. Как стало известно позже, представителей «АРБ инвестменс» это весомая деталь не остановила.

«Если договор уступки прав является ничтожным, он не создает никаких правовых последствий. То есть заемщики не должны вступать в отношения с этой компанией. Стороны несут ответственность по этим кредитным договорам перед временной администрацией», — отмечает адвокат Николай Ореховский.

В то же время, по мнению юриста Ростислава Кравца, слабость позиции временной администрации в том, что ничтожность договора между «Радикалом» и КУА не подкреплена решением суда.

«АРБ инвестменс», зная о признании заключенного договора недействительным, никаких действий для возврата приобретенного по настоящему Договору не осуществила«, — отмечают в Фонде гарантирования вкладов. Однако все обернулось не так, как планировали владельцы КУА — сейчас дело о завладении активами банка расследует Генпрокуратура.

Кредитный портфель

«Интерконтиненталь-Украина» — не единственное предприятие, которое пострадало из-за соглашения между «Радикалом» и «АРБ инвестменс». Как следует из документов, «Радикал» утупил право требования по более чем 40 кредитным соглашениям. В Фонде гарантирования вкладов физических лиц говорят даже о больших цифрах.

«Задолженность по уступленному 9 июля 2015 портфелю составляла около 770 млн грн — 53 кредитных договора. Сумма дисконта — ущерба банку, с которым этот портфель был уступлен, превышала 420 млн грн. Все уступленные банком кредиты не были проблемными, за исключением двух кредитных договоров, которые определялись банком как проблемные и по которым формировался резерв в общей сумме кредитной задолженности 15,4 млн грн или 2% от общей стоимости уступленного кредитного портфеля», — говорится в ответе ФГВФЛ.

Среди прочего, под угрозой оказалась недвижимость окружения экс-главы Донецкой ОГА Сергея Таруты. В ноябре 2015 года «АРБ инвестменс» завладела зданием на Ярославовом Валу, 3-б в Киеве, где расположен офис Таруты. Кроме того, КУА стала обременителем недостроенного офисно-торгового центра на Спасской, 26/14 в Киеве, принадлежащего фирме «Перспектива резиденция».

Оба здания с суммарной оценочной стоимостью почти 100 млн грн были заставлены в ипотеку по договору, заключенному в 2013 году между «Радикалом» и ООО «Квинтайр». По информации источников издания, договор поручительства по сделке заключен лично с Тарутой. Сейчас оба здания по инициативе ГПУ арестованы, чтобы исключить их продажу.

Офис Сергея Таруты. Дом на Ярославовом Валу, 3-б

В перечне уступленных договоров можно увидеть, что ряд кредитов под залог движимого имущества были предоставлены фирме «Вантаж Би. Ем. Джи», которой владеют родственники экс-главы Аграрного фонда и ГПЗКУ Игоря Якубовича.

За время пребывания Якубовича в должности ГПЗКУ тоже пользовалась услугами банка. Кроме того, документы позволяют предположить, что некоторые уступленные «АРБ инвестменс» кредиты могли быть записаны на сотрудников «Радикал Банка». Например, в реестре прав на недвижимое имущество можно найти информацию, что кредиты на 35 млн грн под залог земельных участков в Киевской области были выданы Владимиру Анатольевичу Сулиге и Александру Олеговичу Нечипоренко.

Люди с такими именами ранее работали в «Радикале», о чем можно узнать из сайтов по поиску работы и сайта банка. Кроме того, совладелицей «Инвестиционной компании «Экоресурс», которая также получила кредит в «Радикале», была бывшая акционерки банка Людмила Давидюк.

Кто стоит за АРБ

Хотя официально «Радикал банк» якобы не имеет отношения к «АРБ инвестменс», между ними можно проследить связь. Совпадения начинаются с названия. В частности, в логотипе банка также используется аббревиатура АРБ.

Кроме того, номер факса на сайте «АРБ инвестменс» совпадает с номером «Радикал Банка», а единственными партнерами КУА, указанным на ее сайте, является «Радикал» и по-прежнему связанная с ним страховая компания «Здорово».

Ранее компания базировалась в Киеве, однако в августе 2015 изменила адрес регистрации в Днепропетровск. Впрочем, переезд, похоже, состоялся лишь на бумаге: по указанному в реестре адресу офиса КУА найти не удалось.

Официальными владельцами «АРБ инвестменс» записаны Александр Носенко — через компанию «Тандем агро», а также Инна Буянова. Интересно, что они оба, очевидно, имеют отношение к другим бизнесам бывшего топ-менеджмента «Радикала».

В частности, Буянова работает директором фирмы «Инком 2013», которой владеет Олег Валерьевич Куделя — такое же имя имеет бывший член наблюдательного совета «Радикала». А Александр Носенко является совладельцем ООО «Трак плаза» вместе с гражданином США Гарри Табаком — еще одним бывшим членом правления банка.

Интересно, что дубликат договора между КУА и «Радикалом» как представитель «АРБ инвестменс» получала Елена Эргашева, которая, по данным сайта по поиску работы, ранее работала экономистом в «Радикале». Еще в октябре 2015 она была совладелицей и директором фирмы «Рапан сервис», кредиты которой также были уступлены «АРБ инвестменс».

За время действия в «Радикале» временной администрации заемщики, чьи кредиты были переуступлены «АРБ инвестменс», не выплачивали долги перед банком, отмечают в Фонде гарантирования вкладов.

Ранее банк имел хороший способ воздействия на должников: если в течение 30 дней после направления требования он не получал платежей, то имел право зарегистрировать на себя право собственности на залоговое имущество. Однако возможностью перерегистрации имущества в отдельных случаях успела воспользоваться «АРБ инвестменс».

Сделка помешала не только добросовестным заемщикам. Если бы выплаты по кредитам не происходили, временная администрация могла бы продать залоговое имущество с торгов и выплачивать средства вкладчикам банка.

«Мошенники совершили преступление не только против конкретных клиентов банка, чьим имуществом они завладели, но и против интересов государства, поскольку государство выплачивает людям гарантированные вклады по вкладам», — отмечает Ореховский.

Беспокоит ли это бывших «эффективных менеджеров» финучреждения — риторический вопрос.

ЕП

Адвокатская компания Кравец и Партнеры