Как оказалось, детей для новогоднего выступления президента Украины выбирали на кастинге, которым занималось модельное агентство “Лот”. Дети 5-8 лет, которых утвердили на съемки, получили по 500 гривен – при том, что мероприятие затянулось до поздней ночи, что является нарушением трудового законодательства.

“Страна” собрала все, что известно о съемке новогоднего ролика президента. И разобралась, из-за чего разгорелся скандал.

Съемки под прикрытием рождественской рекламы

Все началось 25 декабря, когда на официальной странице модельного агентства “ЛОТ” появился анонс с приглашением на съемки рождественской рекламы.

В агентства сообщили, что съемки пройдут 27-28 декабря в одну или две смены. Искали актеров возрастом от 5 до 8 лет. Больше никаких подробностей о проекте не сообщалось.

Впрочем, как выяснилось позже, маленьких актеров отбирали не для рекламы – а для съемок новогоднего поздравления президента Украины Владимира Зеленского. То есть, как подметили многие комментаторы, для рекламы президента.

В личных переписках с родителями, которые заинтересовались съемками, представители агентства “Лот” уточняли, что на самом деле будет “сниматься новогоднее поздравление президента Зеленского”. А “деткам нужно будет отыгрывать эмоции”.

За участие в съемках детям предлагали гонорар 500 грн.

В комментариях под одним из постов о ролике Зеленском одна из мам участников съемок раскрыла еще некоторые подробности съемочного дня. Она рассказала, что съемки длились с 18.00 до 3 часов ночи.

Когда это вскрылось, вспыхнул скандал. Многие задаются вопросом, законно ли снимать детей в ночное время. Кроме того, их держали в закрытом помещении девять часов – и это в условиях пандемии.

Также пользователи возмущаются тем, что дети в новогоднем ролике оказались нанятыми актерами, которым заплатили за съемки по 500 грн.

Кстати, портфолио многих детей, которые снялись в новогоднем видео Зеленского, можно найти на специальных сайтах, где размещаются данные об актерах.

Одна из маленьких актрис, София Соловьева, даже выложила фото и видео с фрагментами новогоднего поздравления на своей странице в Инстаграм.

В самом модельном агентстве “Лот” по телефону, указанному в приведенном выше посте, ответили, что не проводили такой кастинг.

Комментариев со стороны Офиса президента до сих пор нет.

Впрочем, как видим, много признаков и без официальных подтверждений указывает на то, что детей для съемок все-таки нанимали.

Юридическая ответственность – на родителях, моральная – на Зеленском

Казалось бы – что здесь такого? Дети снялись в новогоднем ролике Зеленского и получили за это гонорар.

Однако есть нюанс.

Если съемки проходили с 18.00 до 3 часов ночи, то есть в течение девяти часов – это является нарушением трудового законодательства (статьи 188, 189 и 192 КЗоТ), согласно которому запрещено привлекать несовершеннолетних работников к ночным работам, если вечерняя смена хотя бы частично приходится на время после 22.00. То есть, как минимум в течение пяти часов с 22.00 до 3.00 происходила незаконная эксплуатация детей.

Также, согласно ст. 188 КЗоТ, на работу нельзя принимать тех, кому меньше 16 лет. Как исключение – можно принимать 15-летних по согласию хотя бы одного из родителей.

Статья 52-я Конституции Украины также указывает на то, что любое насилие над ребенком или его эксплуатация преследуется по закону. В ООН и Международной организации труда детский труд приравнивается к эксплуатации. А статья 32 Конвенции о правах ребенка гарантирует “защиту от экономической эксплуатации и от выполнения любой работы, которая может наносить ущерб его здоровью”.

Согласно статье 150-й Уголовного кодекса Украины, подобные действия по эксплуатации детского труда группой лиц наказываются лишением свободы на срок от 5 до 10 лет.

Однако вряд ли заказчикам ролика грозит уголовная ответственность. А вот их родителям вполне могут выписать штраф.

Юрист Ростислав Кравец считает, что вина за длительные ночные съемки лежит в первую очередь на родителях маленьких актеров.

По его словам, родителям, которые согласились на съемки своих детей до 3-х часов ночи, вполне может грозить административная ответственность – за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей.

“Так как дети не являются самостоятельными в принятии решений, за съемку несут ответственность их родители. Эксплуатации тут нет – их никто не принуждал, тем более за съемку заплатили 500 грн, хотя это, конечно, смехотворная плата. Дети снимались с согласия родителей. Они могли уйти со съемок в любой момент, их силой никто не удерживал. На подобных съемках родители подписывают контракт, где прописаны условия съемок. И они их приняли. Это вопрос к родителям – как они позволили детям до такого позднего часа работать? За детский труд в настолько ненормированных условиях Нацполиция вполне может составить на родителей административный протокол по статье 184-й (Кодекса про административные правонарушения – Ред.) за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей. Есть все основания для штрафа”, – полагает Ростислав Кравец.

При этом, если на родителях лежит юридическая ответственность за съемку детей в новогоднем ролике президента до поздней ночи, то на Зеленском – моральная.

Однако для уголовного дела против Зеленского, по словам юриста, оснований нет.

“Родители однозначно виноваты в том, что дали согласие на тяжелые для детей съемки. Юридическая ответственность – на родителях. А вот моральная ответственность – полностью на президенте Зеленском. Уголовное дело ему за это не грозит, так как он не заставлял детей сниматься. Но он понимал, что это малолетние дети, и для них девятичасовые съемки ночью – это тяжело”, – сообщил Ростислав Кравец.

“Пусть дети президента за 500 гривен покажут эмоции”. Реакция соцсетей

Мнение комментаторов разделилось. Одни возмущены новогодним роликом и обвиняют президента в эксплуатации детского труда: “Мучить детей до 3-х утра ради собственного пиара – это унизительно!”.

Некоторых возмущает то, что для съемок отобрали “красивых, избранных детей”. И что это были не простые дети, а нанятые актеры. “Надеюсь, мадам Третьякова проверила, чтоб дети были хорошего качества?”, – троллят пользователи Фейсбука.

“Пусть дети президента за 500 гривен целую смену отработают эмоции”, – шутят комментаторы.

Комментаторы предлагают для следующего ролика взять детей из детдома, а не из модельного агентства. Или отобрать для съемок детей не по лицу, а по достижениям: участников разных олимпиад или спортсменов.

Есть и такие пользователи, которые не видят ничего крамольного в том, что в новогоднем ролике президента снялись дети.

“Дети снимались, заработали гонорар, родители были рядом, никого насильно не тянули. Что не так? В рекламе снимают намного чаще и больше детей каждый день. Что вам не так?”, – пишет одна из пользовательниц.

Ей оппонируют: мол, кастинг от модельного агентства “Лот” был заявлен в соцсети Фейсбук как съемки новогодней рекламы – а не как официальное поздравление президента Украины. То есть, это обман.

После того, как портфолио детей-актеров из ролика президента обнаружили в открытом доступе, представительница детского кастинг-агентства Silvestroff Studio Ирина Сильвестрова даже предложила закрыть базу детей-актеров от всеобщего обозрения.

“Дети снимались в новогоднем поздравлении президента, после чего их данные выложили в сети с обвинениями и оскорблениями”, – написала Ирина Сильвестрова.

В комментариях ей отвечают – тот, кто придумал использовать детей в таком видео, не думал о детях. Поэтому и получил скандал.

“Наївно було вважати що це не буде обговорюватись, і не піддасться критиці такий формат новорічного привітання”, – отмечают в сети.

“А кто в итоге ответит за то, что маленьких детей девять часов подряд держали в закрытом помещении во время пандемии? И в том, что работали они до трёх ночи”, – интересуются пользователи.

Также комментаторы отмечают, что “оплата жалкая для такого проекта, как и длительность съемки не отвечает заявленной в кастинге про две смены и два дня”.

А другие наблюдатели обвиняют во всем родителей, которые толкнули собственных детей в политический проект ради наживы.

Многим же просто жалко детей. “Огромная съемочная группа циничных взрослых, которая измывается над крошками”, – пишут в Фейсбуке.

На это находятся и контраргументы: мол, хорошо, что детям хоть по 500 грн заплатили, а не дали шоколадку и шарик. “Есть проекты, где дети снимаются и поболее и за меньшие деньги”, – пишут пользователи.

На самом деле, проблема здесь кроется не в самом новогоднем ролике Зеленского – она гораздо глубже. Не только в этом конкретном случае, но и в целом в киноиндустрии Украины часто нарушаются права детей во время съемок.

“Пока не будет отраслевой организации, закона, который это все контролирует, ничего не поменяется. Я всю ситуацию наблюдаю с 2013 года. Если ребенок снимается в рекламе, например, то обычно это до победного конца. И 20 часов на площадке может быть. И родители либо принимают правила игры, либо их дети не снимаются – это так всегда работало. Другой вопрос, что есть продакшены и режиссеры, которые относятся бережно к детям. А есть отношение как к “товару”. Есть агенты, которые готовы отстаивать права ребенка и выбивать оплаченую переработку, а есть те, кто не хочет ругаться. Родителей, которые на старте задают слишком много вопросов, тоже не особо любят. Можно согласиться, например, на соцрекламу, а на площадке узнать, что это политическая реклама. Агенты и родители в этой ситуации зря попали под раздачу”, – пишет Inna Imas.

Многие комментаторы возлагает вину за случившееся как на президента, так и на родителей.

Юрист Ростислав Кравец напоминает, что для защиты прав детей в Украине естьдетский омбудсмен, полиция, органы опеки и попечительства. А в случае, если родители видят, что во время съемок ущемляются права их детей, Кравец рекомендует просто забирать свое чадо с таких проектов и не участвовать в них.

СТРАНА

АО «Кравец и Партнеры»

Во всем мире вводят локдауны, ограничения, для того чтобы выявить зараженных людей и их лечить. У меня один вопрос к правительству: где программа того, что вы собираетесь сделать за время локдауна? Что закупить, для того чтобы снять напряжение с больниц?

У нас уже был локдаун, и что сделали? Не купили ни одного аппарата, не подвели в больницах кислород к кроватям. Только сейчас этими вопросами озаботились. За полгода никто ничего не подготовил для дистанционного образования. Президент поздравляет медиков и говорит, что они будут счастливы, когда будет меньше больных. У нас с марта не решен вопрос с их доплатами. Причем на те запросы, которые я направлял в Минфин, приходят честные ответы: “А мы вообще не выделили в бюджете средств под эти выплаты”.

Никто не вспоминает вопроса самоизоляции. А вот не дай бог у вас в офисе кто-то заболел! Что теперь, сидеть дома? А кто работать будет? Вот нет у человека денег на тесты, этих 800-2 000 грн, чтобы просто засвидетельствовать, что у него коронавирус. И что делать? Никто об этом не говорит.

У нас постоянная история: “А давайте сделаем так, как за границей”. Но только на практике мы сделаем так, как удобно нам. То же финансирование предпринимателей. В законе указано, что эти 8 тыс. грн будут получены, только если в бюджетах будут средства. Но не дай бог если предприниматель что-то не так указал! С него взыщут вдвойне. Президент в своем ролике не сказал, что Кабмин должен определить порядок выплаты. Может быть, эти выплаты будут не единоразово, а на протяжении 5-10 лет?

В законе есть, что если вы зарегистрированы в последние три месяца, то на помощь можете не рассчитывать. Можете умирать. Вы неинтересны стране. При этом Конституционный суд уже сказал: “Ограничивать права граждан на ведение предпринимательской деятельности можно только при введении чрезвычайного или военного положения”. Ни то, ни другое у нас не вводится. Так что предложение – издевательство и цинизм.

У нас же министры (вот посмотрите на Степанова) – всё узнают из общения с гражданами. Он только недавно на больничном узнал, что оказывается, у нас горячая линия вообще не работает. А если б он еще пошел к семейному врачу, то он бы еще и узнал, что если человек заразился, то должен пойти в общую очередь к семейному врачу. Посидит там, заразит всех. Потом семейный врач даст ему направление в общую очередь, чтобы сдать анализы. Потом еще пройдет три дня, когда человек узнает, болен он или не болен, и только тогда семейный врач ему выпишет больничный. А до того он будет ходить и всех вокруг заражать.

В правительстве просто говорят: “Посидите дома месяц”. При этом юридических аспектов у внедрения локдауна нет. Они не предусмотрены. Просто чиновники, и премьер-министр в частности, занимают не свои должности.

Так для чего мы вводим карантин? Может быть, президенту надо выйти и сказать: “Мы вводим локдаун исключительно с одной целью: у нас похоронные бригады не успевают возить всех на кладбище. Так что можете открывать похоронный бизнес”. Люди даже не могут пройти плановое обследование от туберкулеза, потому что это запрещено. Это при том, что туберкулез официально признан в Украине эпидемией. Ковид – не признан.

Все эти разговоры – финансирование, бюджет, локдаун – ни о чем. К сожалению, мы занимаемся тем, что просто перекладываем из пустого в порожнее, пытаемся сделать то, чего по закону сделать нельзя. Мы на все это введемся, обсуждаем то, что юридически неправильно, неграмотно и нарушает права граждан на предпринимательскую деятельность, право на получение медицинской помощи. И в этом самая большая проблема всего этого популизма. Просто махрового, безграмотного, дилетантского популизма, начиная от низов и заканчивая самыми верхами.

Ростислав Кравец

112.UA

АО «Кравец и Партнеры»

Если видео будет для вас полезным, не забывайте поставить лайк, подписаться на канал и поделиться ссылкой со своими друзьями. А также присоединяйтесь к каналу Ростислава Кравца в Телеграм.

✔ Запись на консультацию: https://wa.me/380442296950 (сам номер телефона +380-44-229-6950) или по электронной почте info@knpartners.com.ua

АО «Кравец и Партнеры»

Когда супруга Зеленского написала письма поддержки врачам, заболевшим коронавирусом, один из них не остался от такого жеста в восторге. Он опубликовал на своей странице в соцсети пост, в котором намекнул: при зарплате в 4,5 тысячи гривен эта открытка ему до лампочки. Медик потребовал сообщить, где его обещанная доплата в 300%.

Конечно, доплаты врачам – это вовсе не проблема Елены Зеленской. Она же не виновата в том, что соответствующий проект нормативно-правового акта так и не направили в Минэкономики. Но женам известных людей зачастую приходиться делить с ними не только дорогие загородные дома, а и общественный негатив от невыполненных обещаний.

Президент рассказывает, что этот врач не лечил больных Covid-19, а значит, на “коронавирусные” доплаты рассчитывать не мог. Но вместо того, чтобы обратить внимание на мизерную оплату труда медиков, Владимир Александрович ухватился за обращение к его жене.

По его мнению, гораздо важнее, что в стране нет законодательства, которое регулирует институт первой леди. По задумке гаранта, у первой леди должны быть свои обязанности, чтобы люди понимали, чем она может или не может заниматься. Поэтому они вместе с Еленой Зеленской и ее помощниками будут разрабатывать соответствующую инициативу.

Действительно, работа первой леди в большинстве стран мира никак не унормирована. Но с конца 20-го века это вовсе не мешает им включаться в политику, шефствовать над культурными, программами образования и здравоохранения, как Хиллари Клинтон, которая даже планировала стать главой оперативного комитета по медреформе в США.

Первая жена президента Аргентины Эва Пэрон отстаивала права женщин, а еще две первые леди этой страны и вовсе сменили на посту президента своих мужей. Элеонора Рузвельт же занималась дипломатией.

В некоторых странах работа первой леди все же регулируется юридически. В Штатах, к примеру, за первой леди уже 27 лет как закреплен статус “функционального эквивалента помощника президента”. Но все же основная сила первой леди остается в ее неофициальных возможностях.

К примеру, Мелания Трамп потребовала у мужа уволить советника по национальной безопасности Миру Рикардель, у которой якобы случился конфликт с несколькими членами команды Мелании. Не дождавшись решения Дональда, она заявила прессе, что Рикардель не достойна продолжать свою службу в Белом доме, после чего советницу уволили.

Но далеко не все первые леди были так вовлечены в госуправление. Людмилу Путину и Людмилу Янукович, например, вообще называли “невидимыми”.

Если сейчас, отдавая свои голоса за главу государства, мы выбираем президента, а не его жену, детей, родителей, домашних любимцев, то закрепление института первой леди в Украине на законодательном уровне все изменит. Фактически, мы будем избирать не только гаранта, но и его жену. Будь этот закон принят 10 лет назад, жене Януковича пришлось бы вникать в дела государственной машины, хотела бы она этого или нет.

Сама Зеленская в различных интервью неоднократно рассказывала о том, что стала первой леди не по своей воле. Она вообще была против того, чтобы ее муж баллотировался в президенты, и заявляла, что хотела бы оставаться в стороне политики. Настоящее удовольствие ей приносит написание сценариев для “95-го квартала”. Так почему бы не предоставить ей эту возможность?

Жена врача не отправляется, надев костюм от коронавируса, с ним на работу. Точно так же и супруги экс-премьера Великобритании Терезы Мэй и канцлера Германии Ангелы Меркель не бросали свои работы лишь из-за высоких должностей жен. Стивен Киннок, муж бывшего премьер-министра Дании Хелле Торнинг-Шмитт и вовсе остался налоговым резидентом Швейцарии, а также занялся политической карьерой в Великобритании. Дополнительные обязанности в Дании для него были бы как пятое колесо в телеге.

К слову, о первых джентельменах. Вопросы вызывает сама формулировка Зеленского о первой леди. Ведь победить на выборах в Украине может женщина или мужчина нетрадиционной ориентации (хотя бы в теории). Так что сам по себе закон о первой леди попахивает сексизмом.

Что же на практике может поменять особый статус первой леди Украины?

Принципиальное отличие может заключаться в том, что на программы, которыми будет заниматься первая леди, направят деньги из госбюджета. В Украине же финансирование прежде поступало либо от самой семьи, как это было в случае Порошенко для спонсорства инклюзивного проекта Марины, либо от частных доноров.

Французские аналитики приписывают едва ли не половину успеха Эммануэля Макрона его жене Бриджит, которая активно давала интервью СМИ, принимала у себя знаменитостей. Неудивительно, что Макрон, с которым так часто сравнивали Зеленского, несколько лет назад тоже предложил прописать в законодательстве особый статус его жены.

Но тогда как раз всплыл финансовый вопрос. Налогоплательщики не хотели дополнительной растраты бюджетных средств, ведь на администрацию Бриджит и так уходило около 450 тысяч евро в год.

Более 200 тысяч граждан подписались под петицией против этого решения. Может быть, они были бы и не против такого финансирования, если бы буквально за несколько дней до этого президент не подал законопроект о запрете трудоустройства родственников депутатами. Макрона уличили в двойных стандартах, и он потерял 7% поддержки электората, так что от внесения изменений в Конституцию пришлось отказаться.

Парадоксально, но, рассказывая о внедрении особого статуса первой леди, Зеленский подчеркнул, что на это не нужно будет выделять дополнительные деньги из бюджета. Видимо, гарант опасается шквала критики, как это было в случае с Макроном.

В Украине ранее и без особого статуса под программы первой леди, фактически, выделялись государственные средства. Марина Порошенко была главой наблюдательного совета созданного в 2018 году культурного фонда. К слову, он продолжает существовать и сейчас, а жена экс-президента продолжала некоторое время его возглавлять уже после переизбрания главы государства. Елена Зеленская же в начале года без всякого особого статуса вошла в Совет по вопросам развития музейного комплекса “Мистецький арсенал”.

Учитывая это, юристы не видят необходимости в новой инициативе.

“На мой взгляд, такие заявления звучат из отсутствия государственной стратегии. Все, чем она может заниматься, первая леди может делать и в статусе гражданки Украины. В случае принятия такого законопроекта, она будет обязана отдельно подавать декларацию. А если ей за эту работу доплачивать, это будет, скорее, напоминать коррупцию. В случае же использования бюджетных средств вместо привлечения частного капитала, коррупционный риск растет еще больше. Мы понимаем, что контроль за использованием средств будет исключительно формальный. Кроме того, это будет уменьшать конкуренцию на рынке культурно-просветительной работы”, – делится мнением 112.ua адвокат Ростислав Кравец.

Отсутствие особого статуса действительно уже сейчас не мешает Елене Зеленской заниматься реформой питания в школах, внедряя программу “Стакан молока”, инклюзивными программами, записывать для украинцев видео о людях с ограниченными возможностями, звонить по телефону врачам с благодарностями.

Также она планирует заниматься помощью жертвам домашнего насилия. Зеленский говорит, что его жена делает еще много других вещей, которыми просто не желает пиариться. Так может быть, как в Библии, пусть левая рука и дальше не знает о делах правой?

Если ранее гарант окружал себя близкими друзьями, коллегами по цеху, то новации для членов семьи могут стать последней каплей. Президенту стоит посмотреть правде в глаза: новый законопроект не снимет с его жены негатив, а наоборот, способен вызвать “обратный эффект”. Сейчас действительно важно принять решение касательно особого статуса, но не для первой леди, а для Донбасса, выделить обещанные надбавки врачам. А жена президента со своими обидчиками сама разберется.

Анна Пешкова, 112.UA

АО «Кравец и Партнеры»

Помимо опасений, решение КС у многих вызвало одобрение, ведь признать создание «ручного» Верховного суда в 2016 году незаконным Конституционный суд не решался четыре года.

Но на тот момент полного текста судебного решения в свободном доступе еще не было. Недавно оно появилось на официальном сайте Конституционного суда. 

«Полный текст ни о чем. По его результатам конституционная проблема не разрешена, а так сказать, «порешана», — прокомментировал «Стране» советник бывшего главы Конституционного суда Станислава Шевчука Денис Невядомский.

«Страна» разбиралась, что написано в решении Конституционного суда по суду Верховному и какими будут его последствия.

Сразу два Верховных суда

Напомним: иск о признании неконституционным конкурса для судей ВС был подан еще на старте судебной реформы — в 2016 году. Тогда было принято решение о ликвидации Верховного суда Украины, но ликвидирован он так и не был. Зато был создан еще один ВС. То есть, Украина получила сразу два высших судебных органа — Верховный суд Украины и просто Верховный суд. 

Юристы сразу же заговорили, что создание Верховного суда незаконное, так как никаких распорядительных документов на этот счет так и не появилось. Зато появились иски судей ВСУ, которые не прошли конкурсов или были переведены в другие суды.

Но при прежней власти этим искам не давали ходу. И только сейчас у Конституционного суда дошли руки до этого дела. По итогам оглашения вердикта, юристы заявили — КС ликвидировал Верховный суд.

Впрочем, после детального изучения текста решения КС стало понятно — первые выводы оказались не совсем точными.

Как пояснил «Стране» глава адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец, было признано, что решение о ликвидации Верховного суда Украины — незаконное. Но при этом КС не сделал вывод, что незаконным было и создание нового Верховного суда. В его интерпретации новый ВС является всего лишь переименованным Верховным судом Украины. «Изъятие слова Украина из словесной конструкции Верховный суд Украины не повлияло на конституционный статус этого органа государственной власти», — говорится в решении КС.

То есть, фактически, КС признал, что право на существование имеет два юридических лица — и Верховный суд Украины и просто Верховный суд, — говорит Кравец.

«Конституционный суд легализовал создание нового Верховного суда и фактически одобрил существование двух Верховных судов в Украине, чем создал еще больший коллапс в судебной системе», — отмечает Кравец. На балансе ВСУ остается его имущество (прежде всего, недвижимость), но при этом все дела будет рассматривать Верховный суд, так как это прописано в Процессуальном кодексе.

Чтобы разрешить эту правовую коллизию, теперь нужно разве что переводить всех судей Верховного суда в Верховный суд Украины (или наоборот), а «лишний» ВС ликвидировать. Но будет ли это сделало — большой вопрос.

«Большая палата Верховного суда может признать решение КС незаконным и попросту его не выполнять. Подобные прецеденты уже были», — говорит Кравец.

Работа для судей и пенсии по 150 тысяч

Конституционный суд своим решением признал незаконным увольнения и экзамены для судей, которые ранее работали  в ВСУ. То есть, в теории  теперь они могут вернуться на прежнее место работы. Стоит отметить, что оставшиеся не у дел судьи рьяно отстаивали свои права. И, помимо иска в КС, подали еще и многочисленные иски в ЕСПЧ.

Формально теперь они получили право вернуться.

«Судей, работавших на должностях в ВСУ, могут перевести на должности судей Верховного суда в результате исков о восстановлении, то есть будет увеличение численности судей Верховного суда. Но для этого нужны отдельные изменения к специальному закону и ЗУ «О государственном бюджете». Верховная Рада должна привести положения законодательства в соответствие с решением КС. Каким образом это сделать без обновления незаконно уволенных судей ВСУ, пока непонятно. Возобновление же этих судей требует увеличения штата и финансирования или увольнения уже назначенных новых судей Верховного суда», — отмечает адвокат, партнер АО «Радзиевский и Яровой» Анатолий Яровой.

Напомним: у судей ВС внушительные зарплаты — порядка 300 тысяч гривен в месяц. Поэтому возможное расширение судейского состава ударит по бюджету. Кроме того, в рамках судебной реформы Зеленского количество судей ВС, наоборот, уменьшили с 200 до 100. И это решение также обжаловано в КС.

Анатолий Яровой пояснил: «Поддержав иск судей предыдущего состава Верховного суда Украины, КС опирается на одну из ключевых норм Конституции о невозможности сужения уже существующих прав. Судьи ВСУ избирались бессрочно, Конституция и законы Украины предусматривают исчерпывающий перечень их увольнения, и там нет «переименования суда». Для этого Верховный суд Украины как структура должен быть ликвидирован, а не просто переименован. Более того, даже в этом случае, судьи должны были получить предложения о переводе либо в другие суды, либо в новую структуру».

Но, по словам управляющего партнера адвокатского объединения Credence Олега Татарова, не все так просто.

«Решение КСУ дает возможность тем судьям, которые отказались проходить конкурс оспорить свое увольнение, но это не означает, что они могут автоматически стать судьями сегодняшнего Верховного суда, ведь подобный механизм может  быть определен только законом. Иными словами, Конституционный суд отдал принятие окончательного решения на откуп Верховной  Раде, которая и должна определить место и статус судей предыдущего состава ВСУ путем внесение изменений  в Закон Украины «Про судоустройство и статус судей», — сказал Олег Татаров.

Это далеко не все новости  для судей. Конституционный суд узаконил также квалификационные оценивания и увольнения для тех, кто такой процедуры не пройдет.

«Это противоречит международным конвенциям, на что неоднократно обращал внимание ЕСПЧ (а там есть десятки дел на данную тему)», — пояснил Кравец.

По его словам, основанием для оценивания судьи (который назначается пожизненно) может быть исключительно его добропорядочность и следование букве закона.

«Дополнительные квалификационные оценивания подрывают независимость судов», — отметил эксперт.

Кроме того, КС обязал пересчитать пенсии всем судьям в отставке.

«КС считает, что ежемесячное пожизненное содержание судьи в отставке должно быть соразмерным с вознаграждением, которое получает действующий судья. В случае увеличения его размера пересчет ранее назначенного ежемесячного пожизненного денежного содержания (пенсии — Ред.) судьи в отставке должен происходить автоматически», — говорится в решении Конституционного суда.

Это значит, что все судьи-пенсионеры получили право на существенное повышение пенсий. «Если сейчас они получают порядка 20 тысяч гривен в месяц, то будет 120-150 тысяч», — говорит Ростислав Кравец.

Что будет с решениями Верховного суда

Сразу же по следам скандального решения КС юристы предположили, что решения Верховного суда  за последние 4 года могут признать недействительными. Но уточнили, что нужно читать полный текст решения и разбираться более предметно.

Но и сейчас единого мнения на эту тему нет.

Ростислав Кравец считает, что, раз создание Верховного суда было признано законным, то и к его решениям никаких вопросов быть не может. Но при этом остаются лазейки на будущее.

«Под всю судебную систему фактически заложили бомбу замедленного действия. Если в последующем решение КС будет пересмотрено, то могут быть вопросы и к решениям Верховного суда. Это могут использовать для отмены отдельных решений в ручном режиме. Скажем, таким образом можно будет отменить отдельные законы, к которым были вопросы по соблюдению регламента, но ВС признал (или признает) их легитимными. Скажем, если примут закон о земле, его в будущем, уже после смены власти, можно будет отменить таким образом», — говорит Кравец.

Олег Татаров также говорит, что все решения Верховного суда останутся в силе.  «Главный вопрос, который всех беспокоит, поставило ли  решение КСУ под сомнение легитимность принятых ВС решений? Нет, решения останутся в силе. Суть вопросов, которые оспаривались, скорее, материальная, в части приравнивания в выплатах при выходе в отставку и пенсиях судей ВСУ предыдущего состава к новоназначенным», — говорит он.

В то же время Анатолий Яровой считает, что постановления, принятые новоизбранными судьями Верховного суда (которые заняли места незаконного уволенных судей ВСУ), могут признать утратившими силу в связи с их принятием неполномочным составом суда. «Это может породить хаос в судебной системе, однако факт остается фактом», — отмечает эксперт.

Он пояснил, что Конституционный суд в своем решении отметил: судьи Верховного суда Украины должны продолжать осуществлять свои полномочия, но уже как судьи Верховного суда, ведь после «реформы» функции Верховного суда и его место в системе судоустройства Украины не поменялись. Другими словами — судей ВСУ уволили незаконно, в то время как их просто должны были перевести из ВСУ в Верховный суд, а увольнять их можно было только по основаниям, предусмотренным законом. А «переименование суда» таким ясно не является.

Отменят ли судебную реформу Зеленского?

Первая информация о решении Конституционного суда заставила юристов предположить, что теперь могут признать недействительной и судебную реформу, которую утвердил парламент уже при Зеленском (закон №1008).

«Следующее на очереди — решение по признанию неконституционной реформы Зеленского. Оно логично вытекает из нынешнего решения Конституционного суда», — отмечал ранее наш источник. 

Впрочем, так как решение КС оказалось половинчатым — «и вашим, и нашим», то и никакой «судебной революции», судя по всему, не будет.

«Полный текст ни о чем. По его результатам конституционная проблема не разрешена, а так сказать, «порешана». Судьи ВСУ вольются в ВС, отставникам добавят денег и все. Статья 91 Закона про КСУ, принятого в 2016 году при Порошенко, говорит, что акты становятся неконституционными с момента вынесения решения или позже, (как указано в решении), но не «до», — пояснил «Стране» Денис Невядомский.

В тоже время, он не исключил, что судебную реформу Зеленского могут признать неконституционной по другому представлению.

А возможно и не только ее.

«После такого решения Конституционного суда по делу ВС, аналогичный иск может быть подан и успешно удовлетворен в отношении Офиса Генпрокурора, который, по сути, тоже является переименованной (не ликвидированной) Генпрокуратурой. И откуда также с нарушением норм Конституции были уволены прокуроры. Если такой иск будет подан и удовлетворен, это также поставит под вопрос полномочия и действия прокуроров в десятках тысяч уголовных дел, которые сопровождает ОГП. Это может привести к большому коллапсу в системе правосудия, но будет логичным последствием попыток имитировать реформы косметическими методами», — подытожил Анатолий Яровой. 

СТРАНА

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

12 апреля судья Марина Сырова (она известна вынесением приговора по скандальному делу Pussy Riot) отправила Климца в СИЗО по уголовному делу, возбужденному по ч. 5 ст. 291 УК РФ (дача взятки в особо крупных размерах, а это более 1 млн рублей). 

Спустя 15 дней информации все так же мало. Климец по-прежнему под стражей, его адвокаты обжаловали решение в апелляционной инстанции Мосгорсуда, которая, по данным «Коммерсанта»,  из-за нарушений УПК арестное постановление отменила, направив дело на новое рассмотрение. Новое разбирательство пока не назначено. 

В «Коммерсанте» предположили, что визит Павла Климца в Москву мог быть связан с «попыткой обсудить судьбу принадлежащих ему активов в Донбассе, контроль за которыми был им фактически утерян после начала боевых действий в 2014 году», проще говоря, договориться о возврате бизнеса. 

Впрочем, это лишь одна из версий. Эксперты, с которыми пообщалась «Страна» допускают, что в этом деле не исключена политическая подоплека. «Страна» разбиралась в ситуации. 

«Парфюмер», схемщик или жертва России? 

В отечественной бизнес-среде Павел Климец снискал известность, в первую очередь, как водочник. Он является почетным президентом группы компаний OLYMP, в структуру которой, в частности, входит индустриальный парк «Малиновка» (Малиновский стекольный завод, ЛВЗ PRIME, «Бикорм», «Малиновский кабельный завод»), расположенный в Харьковской области. 

Среди торговых марок компании — водки  Prime, «Житня», «Истинная», коньяки Niko Pirosmani, Eriviani Gold и др. 

В свое время Павел Климец считался крупным лоббистом, умеющим выторговывать для своего бизнеса лучшие условия. В частности, одно время Климца в шутку называли «парфюмером» — принадлежащая ему компания VIP-Parfum закупала парфюмерный спирт со сниженным акцизом (он был в несколько десятков раз меньше, чем на пищевой спирт) и впоследствии перепродавала его через подставные компании на ликеро-водочные заводы «Олимпа». Кроме того, ему приписывают схемы с экспортным спиртом, который мало того, что отгружался с нулевым акцизом, так на него еще и возвращали НДС. 

Впрочем, серьезных претензий со стороны налоговиков и правоохранителей к бизнесу Климца не было, так что слухи так и остались слухами. 

Среди активов Климца числятся также запорожский ТРЦ «Аврора», строительная компания «Атлант» и другие. 

После аннексии Крыма и начала военных действий на Донбассе Климец потерял порядка 40% своих бизнес-активов. В частности, крымский завод «Бахчисарай». С 2014 года вина разливаются на «Одессавинпроме», а коньяки — на херсонской «Таврии». 

На Донбассе Климец лишился Донецкого ЛВЗ «ЛИК», банка «Украинский финансовый мир» и др. На апрель 2019 года Forbs оценил состояние Климца в 34 млн долларов (в 2015 году — 70 млн). 

Политическая карьера Климца связана, в основном, с Партией регионов. Климец дважды входил в Верховную Раду (депутат пятого и шестого созывов). В последней парламентской компании потерпел неудачу — был самовыдвиженцем по одному из округов Харьковской области, где занял лишь 11 место. 

Как отметила его советник Юлия Трестер, «в последние годы Павел Климец отходил от дел в компании, в планах была общественная деятельность ради развития экономики Украины и популяризации таких инструментов привлечения инвестиций, как свободные экономические зоны и территории приоритетного развития». И вот сегодня он — узник Москвы. 

«Поехал договориться по бизнесу» 

С задержанием Климца в Москве — ситуация запутанная. Юлия Трестер подтвердила арест, но опровергла взятку, о которой написал «Коммерсант». «Только информация относительно ареста соответствует действительности. Взятки не было. Работают адвокаты. Учитывая отношения с соседним государством, семья Климца воздерживается от комментариев и просит СМИ не строить никаких версий, это может навредить, потому что безопасность и жизнь Павла Климца может быть под угрозой», — написала Трестер на своей странице в Facebook. На запрос «Страны» Юлия Трестер лишь повторила, что семья переживает за безопасность Климца, а связаться с его адвокатами и получить официальные комментарии пока нельзя. 

Она также не уточнила, зачем Климец поехал в Москву. 

По версии «Коммерсанта», речь может идти о попытке договориться по бизнес-активам на Донбассе. 

Эксперт Юрий Шулипа считает, что Климца могли попросту выманить в Россию, где на него уже была расставлена ловушка. «Не исключено, что от агентуры российских силовиков ему поступило предложение «договориться по бизнесу». Но там его ждал неприятный сюрприз. Скорее всего, делу дадут ход. По этой статье по УК России светит тюремное заключение до 10 лет», — говорит Шулипа. 

Эту версию «Стране» подтвердил и старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец. Через своих знакомых московских юристов он узнал, что Климцу, якобы, пообещали возврат определенного имущества и пригласили «договариваться». Далее — классическая провокация взятки. 

Впрочем, как считает Кравец, дело, скорее всего, удастся закрыть. «Европейский суд по правам человека уже не раз выдавал резюме, что провокация дачи взятки является недопустимой, поэтому, думаю, Климца окончательно оправдают. Правда, неизвестно сколько это займет времени», — сказал юрист. 

Впрочем, сразу же появляется масса вопросов. Во-первых, почему Климец поехал договариваться «по бизнесу» именно сейчас, на пятый год после его фактического отжима.  

В прошлогоднем интервью «Левому берегу» Климец, на вопрос пытался ли он обсуждать судьбу потерянных предприятий с сепаратистами, ответил: «Я лично нет, а менеджмент наш предприятий пытался, но это был разговор «слепого с глухим», если коротко». И добавил, что у всех донбасских бизнес-активов, захвачены они или нет, сегодня нулевая стоимость. 

Тем не менее, ходят слухи, что после официальной потери бизнеса на Донбасе Климец все же продолжал принимать участие в управлении предприятиями через доверенных лиц. Якобы, водка из так называемой «ДНР» даже поставлялась на территорию Украины. В таком случае его визит в Москву был бы вполне объяснимым. 

Российский след 

Но есть и другая версия. Как удалось узнать «Стране» из своих источников, на самом деле Климец поехал в Москву вовсе не обсуждать вопросы своего донецкого бизнеса. 

«Он поехал вызволять из московского СИЗО Юлию Самойлову (топ-менеджер «Олимпа» — Прим. Ред.) За что ее арестовали — пока неясно. Но, возможно, она его просто «сдала», потому что в итоге ее выпустили, а Климца взяли», — рассказал нам эксперт, хорошо осведомленный о ситуации на алкогольном рынке в целом, и в «Олимпе» в частности. 

Тут всплывает еще один нюанс. Компания Климца в свое время приобрела в собственность несколько заводов на территории РФ (Бутурлиновский ЛВЗ в Воронежской области с объемами 500 тысяч дал в год, и ульяновский завод «Юпитер продакшн»). И, как утверждает источник «Страны», они «до сих пор исправно работают». Так что, вполне возможно, что задержание Климца действительно связано с бизнес-активами, но не донбасскими, а российскими. 

Впрочем, согласно данным российского реестра предприятий, Климца нет в списке учредителей Бутурлилиновского ЛВЗ. Он зарегистрирован на Департамент имущества области и некую корпорацию «Риск» — все они субъекты РФ. А вот «Юпитер продакшн», согласно тому же реестру, числится как «собственность иностранных юридических лиц», но каких именно — не говорится. Указано лишь имя генерального директора, некоего Сергея Викторовича Фокина. 

На нем висит еще 17 фирм самой разной специализации, начиная от строительства и закончил рекламой. 

Начало парламентских выборов? 

Есть и еще одна версия — якобы, задержание Климца связано с предстоящими парламентскими выборами в Украине. Такое предположение высказал глава ассоциации поставщиков торговых сетей и депутат Киевсовета Алексей Дорошенко. 

«Это вовсе не отжим бизнеса, это начало парламентской компании в Украине. Сейчас многим бизнесменам, имевшим активы на Донбассе, поступают предложения от определенных политических сил о возможном возврате бизнеса в обмен на лояльность», — рассказал он «Стране», не уточнив о каких именно «силах» идет речь. 

Павел Климец, на первый взгляд, сейчас не проявляет особой политической активности. Однако с его персоной связывают некоторых действующих народных избранников, в частности в Радикальной партии Олега Ляшко. Также в этой фракции состоит и Алена Кошелева — дочь топ-менеджера Климца, директора Харьковского ЛВЗ Владимира Кошелева.

Людмила Ксенз, СТРАНА.UA

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

По крайней мере, новость об этом вовсю тиражируют СМИ, рассказывая, как 27 декабря в 15.00 он появился в центральном офисе Государственной фискальной службы и «зашел в свой кабинет».

О дальнейших передвижениях восстановленного налоговика по коридорам этого ведомства история пока умалчивает.

О громких разборках с действующим руководителем (исполняющим обязанности является Александр Власов) с традиционными в таких случаях баррикадами в кабинетах, вызовом полиции и другими элементами чиновничьих разборок пока не слышно. Из чего можно сделать вывод, что Насиров, если и зашел в ГФС, то через черный ход и буквально на минутку. Косвенно на этот факт указывает и сам приказ Насирова — на фирменном бланке, но без входящего номера и печати. Есть только подпись.

Глава пресс-службы ГФС Наталия Непряхина подтвердила информацию о появлении Насирова в ГФС.

«Чтобы снять все вопросы, отвечаем. Да, Роман Насиров был сегодня в ГФС. Нет, силой кабинет не захватывал. Руководителем ГФС является Александр Власов, назначенный на должность Кабмином 5 сентября 2018 года», — сказала Непряхина «Стране».

Впрочем, не исключено, что все еще впереди, — считает глава Союза защиты предпринимателей Сергей Доротич. «Не удивлюсь, если Насиров не только реально вернется на пост главы ГФС, но и выиграет конкурс на кресло нового руководителя налоговой уже после реформы этого ведомства (разделения налоговой и таможенной служб — Прим. Ред.). На первый взгляд, это полный трэш, но на самом деле — вполне реальный сценарий. По крайней мере, бизнес сейчас всерьез его обсуждает и готовится к новым схемам», — рассказал «Стране» Доротич.

В то же время глава компании Lamarin LLC и сопредседатель таможенного комитета Европейской бизнес-ассоциации Александр Лазарев считает, что кампания по возвращению Насирова в ГФС — не более, чем PR- акция.

«Это PR. И никакого конкурса на нового главу ГФС не будет. До конца года приказ Кабмина о разделении службы опубликуют и от официально вступит в силу», — пояснил «Стране» эксперт.

«Получается, что Насирову выходить некуда — его должности уже не будет, так как вместо ГФС появятся налоговая и таможенная службы. А на время реорганизации его восстановление заблокирует апелляция Кабмина, который обжаловал решение Окружного суда», — добавил глава секретариата Совета предпринимателей при Кабмине Андрей Забловский.

«Страна» разбиралась, что на самом деле стоит за громким возвращением Насирова и может он, хотя бы в теории, снова стать главным фискалом страны.

Насиров 2.0

Даже далекие от налоговых тем украинцы хорошо помнят, как «уходили» Насирова — глава ГФС под клетчатым одеялом стал едва ли не главной звездой отечественного телеэфира. Но на самом деле основанием для его увольнения стало распоряжение Кабмина от 31 января 2018 года. Им правительство уволило Насирова с занимаемой должности, якобы, по причине наличия у того двойного гражданства (второе — британское).

Тогда уход главного налоговика страны поставил точку в борьбе окружения премьер-министра Владимира Гройсмана и президента Петра Порошенко за фискальную и, главное, таможенную службы, склонив чашу весов в пользу премьерских людей.

Но недавно Окружной суд Киева распорядился иначе. Своим решением от 11 декабря этого года он удовлетворил административный иск Романа Насирова и признал противоправным прежнее распоряжение Кабмина. Как пояснили в Окружном суде, основание для увольнения Насирова, в частности, его двойное гражданство, не нашло подтверждения.

Старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец пояснил «Стране», что приказ Насирова о своем восстановлении в должности от 27 декабря — вполне законен.

«Он действовал на основании решения суда, полностью в правовом поле. Более того, после решения Окружного суда, он просто обязан вернуться на работу. Другое дело, что Кабмин может снова его отстранить, указав на это раз уже другую причину. Собственно, правительство могло более основательно подготовить увольнение Насирова, На уровне досудебного расследования можно было привлечь также НАБУ и САП. Почему ситуацию пустили на самотек — неясно. Думаю, все объясняется очень просто — дилетантством и юридической безграмотностью Кабмина, которые он демонстрирует уже не первый раз», — говорит Кравец.

Наталия Непряхина пояснила официальную позицию ГФС: «вопрос восстановления руководителя центрального органа исполнительной власти должен решаться на основании распоряжения Кабмина, проект которого вносится Минфином. В соответствии с конституцией, законами «О Кабинете министров» и «О центральных органах исполнительной власти» правительство наделено полномочиями относительно назначения на должность или увольнения с нее руководителей органов исполнительной власти, которые не входят в состав Кабмина. Именно правительство является субъектом назначения. В случае принятия решения правительством о восстановлени Романа Насирова в должности руководителя ГФС, фискальная служба должна сдать приказ о разглашении распоряжения Кабмина. Таким образом, издание приказа о выполнении решения окружного административного суда, подвиганного самим Насировым, является неправомочным».

Примечательно, что президент Порошенко, человеком из окружения которого принято считать Насирова, открестился от этого дела. На недавней пресс-конференции он заявил, что правительство не собирается восстанавливать бывшего налоговика в должности и президент, о его словам, «эту позицию правительства принял во внимание».

Некуда выходить

Правда, буквально в последний момент правительство все же запустило «план Б» — инициировало разделение ГФС на налоговую и таможенную службы. И главное — сумело прописать этот пункт в качестве структурного маяка в меморандуме с МВФ. Изучив этот документ, эксперты сразу заявили «Стране» — наши чиновники сами умело вложили в уста представителей Фонда «обязательное требование» о разделении налоговой.

Главный плюс для чиновников такого решения — возможность в аккурат перед выборами (а значит — перед возможном уходом с должностей) продать за деньги новые назначения в налоговой и таможне — двух самых хлебных структурах.

Человек-схема

Впрочем, украинский бизнес, повидавший всякого, все же напрягся. «Думаю, на самом деле не все так просто. Насиров реально может вернуться в рамках какого-то безумного плана политтехнологов с Банковой по созданию «управляемого хаоса» в налоговой и на таможне. Он очень удобный кандидат для президентского окружения, которое никак не может восстановить свое влияние в «хлебном» ведомстве. А деньги сейчас всем очень нужны», — считает глава Ассоциации поставщиков торговых сетей Украины Алексей Дорошенко.

Схожего мнения придерживается и Сергей Доротич.

«Не исключаю, что люди президента попытаются еще до выборов вернуть Насирова обратно в ГФС или даже организовать выигрыш им нового конкурса. Вопрос — в деньгах. Насиров знает систему и может работать на схемах. Там дело даже не во взятках с бизнеса — с него сейчас много не возьмешь. Главные схемы на таможне — контрабандные потоки, фиктивное возмещение НДС, а в налоговой — возможность блокировать бизнес политических оппонентов и их главных спонсоров», — считает Сергей Доротич.

Экономист Алексей Кущ подсчитал, что только экспортный и импортный НДС генерируют до 400 млрд. грн. в год. Занижая или завышая стоимость товаров, с которых взимается импортный НДС (или на которые возвращается экспортный), можно получить до 120 млрд. грн. «на руки». Не исключено, что в попытке получить хотя бы часть этих денег различные группы влияния будут пробовать разные варианты, в том числе, и с возвращением Насирова.

Людмила Ксенз, Страна.UA

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

По интернету расходится новость, изрядно порадовавшая «евробляхеров»: Верховный суд вступился за владельцев нерастаможенных автомобилей и постановил, что езда на них не является административным правонарушением.

Однако все не совсем так. По просьбе «КП» в Украине» последствия постановления ВС прокомментировал старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец.

Вкратце фабула такова. В октябре 2016 года таможня выписала украинцу штраф в 8500 гривен за нарушение сроков транзитных перевозок: гражданин раскатывал на «Тойоте» с эстонскими номерами, купленной в феврале и привезенной в Украину без растаможки. Владелец иномарки признал, что указал в декларации «транзит», чтобы сэкономить на пошлине, однако штраф  платить не захотел, обратившись в Ярмолинецкий районный суд. Тот встал на сторону «евробляхера».

Таможня поражение не признала, обратившись в апелляционный суд. И тоже одержала победу. Решающее слово оставалось за Верховным судом, и он его сказал:

«Пользование или распоряжение транспортными средствами личного пользования, которые ввезены с целью транзита через таможенную территорию Украины, не является административным правонарушением, предусмотренным ч.2 ст. 469 Таможенного кодекса Украины», — говорится в постановлении ВС, который оставил в силе решение суда первой инстанции в пользу владельца «Тойоты».

Таким образом, все усилия державы по борьбе с дерзкими «евробляхерами» пошли прахом? Совсем нет, утверждает наш эксперт.

— Постановление распространяется только на лиц, которые лично приобрели на территории Евросоюза автомобиль и лично ввезли его в Украину, заявив о транзите. Преимущественное большинство владельцев нерастаможенных машин управляют ими по доверенности либо как представители иностранных компаний. Для таких  штрафы остаются правомерными, — говорит адвокат Ростилав Кравец.

Более того, юрист отмечает, что и после постановления ВС таможня может составлять протоколы на частников, хотя формально не имеет на это права.

—  Я бы не рекомендовал злоупотреблять неотрегулированной нормой Таможенного кодекса. Депутаты легко могут ее исправить, приняв изменения в закон. Но и до этого в каждом отдельном случае протокол придется оспаривать в судебном порядке, нанимая адвоката и оплачивая сбор. А это сегодня немалые расходы. И не факт, что каждый суд первой инстанции будет руководствоваться теми же нормами, что и Верховный. В Украине прецедентного права нет, — напоминает адвокат.

Даже если оштрафованному «евробляхеру» хватит  упорства и средств, чтобы  добраться до высшей ступени третьей власти, другая палата Верховного суда может принять противоположное решение.  Такие случаи, отмечает юрист, уже были.

Валерия ЧЕПУРКО, КП в Украине

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Верховная Рада рекомендовала принять за основу законопроект, согласно которому чиновников могут обязать передавать активы в управление Фонда госимущества. В документе предлагается, что каждое лицо, занявшее должность в органе власти, должно передать управление своим предприятием другому юридическому лицу. А если передача не произошла, то на 21-й день управление переходит Фонду государственного имущества до окончания срока пребывания лица на должности.

Для чего депутатам понадобилась такая схема, в эфире радиостанции Голос Столицы сообщил старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец.

Получится ли таким образом отделить друг от друга власть и бизнес?

— Я считаю, что в данном случае речь идет об объединении власти и бизнеса. То есть бизнесмены, которые идут во власть, не хотят терять свой бизнес, а хотят продолжать им заниматься. Что касается предложения передачи этих активов в управление ФГИ — это очередной популизм, причем очень опасный, так как ФГИ в дальнейшем будет нести ответственность за сохранение этого бизнеса. Когда депутаты сложат свои полномочия и бизнес будет в неудовлетворенном состоянии, они будут иметь все права и полномочия обратиться к фонду с требованиями взыскать ущерб, нанесенный ненадлежащим управлением. У нас же депутаты дошли до абсолютного абсурда, раз предлагают такие изменения в законодательство. Такая перспектива не имеет никакого продолжения, а те, кто подал ее, просто пытаются узаконить коррупцию на самом высшем уровне.

Мэры, чиновники тоже не должны иметь бизнеса?

— К сожалению, это реалии Украины. Например, мэр должен заниматься не бизнесом, он должен заниматься непосредственно тем, какие цели и планы он декларировал при избрании. А у нас уже до абсурда опустились — что да, давайте будем назначать бизнесменов, которые будут зарабатывать деньги. Следующим этапом, я не исключаю, будут вводить какие-то ограничения, что на должности должны какие-то сумму доплачивать депутатам за то, что они отрываются от своего основного места работы. Мы видим на примере Киева, что происходит, когда к управлению в столице пришли действительно бизнесмены. Что происходит сейчас в медицинской отрасли, строительной отрасли, в ЖКХ, кругом! Люди пришли без государственного мышления, они просто пытаются заработать. То же можно сказать и про НБУ. Если мы действительно граждане Украины, будем поддерживать такие попытки легализовать коррупцию, ничем хорошим это для страны не закончится.

То есть чиновнику нужно избавляться от бизнеса?

— Я считаю, что ему надо определиться. Если у него есть бизнес, он собирается им заниматься, пусть это и делает. Если он хочет действительно помочь городу, то он должен заниматься тем, для чего его избирают люди. Он должен быть мэром, он не должен заниматься отдельно профессионально спортом, он не должен иметь какие-то свои бизнес-интересы в этом городе, потому что никто никогда не поверит в то, что он не вмешивается в это. Живой пример по Киеву — это строительная отрасль, когда первый замглавы администрации является довольно известным строителем. В итоге все остальные компании не работают. Что касается МВФ, то они будут немного шокированы таким предложением по легализацией коррупции.

Ранее заместитель генерального прокурора Давид Сакварелидзе заявил в эфире радиостанции Голос Столицы, что до 15 декабря заменят 70% прокуроров.

В то же время, эксперт Александра Устинова сообщила, что Генпрокуратура из-за своей коррумпированности не должна осуществлять надзор за делами НАБ. По ее словам, специальная антикоррупционная прокуратура сможет заработать не ранее ноября.

Голос столицы

Адвокатская компания Кравец и Партнеры