В Конституционном суде открыто производство по поводу, не противоречит ли нормам Конституции Украины создание Национального антикоррупционного бюро и Высшего антикоррупционного суда в Украине.

Соответствующее представление подали в КСУ народные депутаты, имена которых не называются, сообщает Укринформ со ссылкой на источник в суде.

Уже известно, что рассматриваться дела будут в форме устных слушаний. Это значит, что заседания будут открытыми. Пригласить на них планируется руководителей всех правоохранительных органов.

Напомним, назначение Артема Сытника директором НАБУ было признано неконституционным, сообщили СМИ. Официально решение КСУ будет объявлено в ближайшее время.

Кроме того, другой источник сообщил, что отдельные нормы карантина также признаны неконституционными. Среди прочего признаны неконституционными ограничения Кабмина по ограничению заработных плат чиновников и судей на время карантина.

Ранее юрист объяснил, можно ли будет оспорить карантин после решения КСУ. По мнению юриста Ростислава Кравца, решение КСУ вступает в законную силу с момента его оглашения и не влияет на правоотношения, которые были до этого.

Диана Беловодская, ГЛАВРЕД

АО «Кравец и Партнеры»

Зеленский все отдал Шефиру

Президент выполнил свое предвыборное обещание, выйдя из всех структур, к которым имел отношение. Как ранее писали «Вести», он единолично владел ООО «Киноквартал» (последний продукт этой компании — фильм «Я, Ты, Он, Она» — стал самой кассовой украинской картиной за всю историю, собрав в прокате 71 млн грн), также на 99,9% ему принадлежало ООО «Студия Квартал-95».  Кроме того, он больше не числится среди совладельцев других компаний, где раньше имел доли. Речь о Продюсерском центре «Лига Смеха» (16,7%), ООО «Квартал ТВ» (12,5%), ООО «Анимационная студия 95» (22,5%), ООО «Студия Квартал 95» (организация строительства зданий, 18%), ООО «Фиш-хаус» (ресторан на столичном Печерске, 15%), ООО «Инвест Анима» (12,5%), ООО «Гауди Студио» (13%) и ООО «Квартал-Концерт» (18,75%). Любопытно, что доли в восьми своих компаниях президент передал своему первому помощнику и давнему партнеру Сергею Шефиру. Акции двух других его компаний достались старшему брату помощника президента, шеф-редактору и автору студии «Квартал-95» Борису Шефиру.

В своей декларации Зеленский также упоминал, что владеет акциями иностранных компаний, зарегистрированных на Кипре и Белизе, но проследить, остались ли они у него, по украинским реестрам невозможно. Впрочем, и в украинских компаниях смена собственников — номинальная. Как говорил сам Шефир, доли в бизнесе к нему перешли по договоренности и вернутся к Владимиру Зеленскому по истечении пятилетнего президентского срока.

Ролики зама Богдана

Впрочем, не все соратники Зеленского решили последовать его примеру. Так, например, кроме Шефира, бизнесом продолжает владеть и замглавы Офиса президента по информполитике Кирилл Тимошенко. Ему принадлежит компания Goodmedia, которая снимала ролик Зеленского на стадионе с вызовом Петра Порошенко на дебаты. Кроме того, компания Тимошенко занималась подготовкой инаугурации Зеленского и инаугурации экс-президента. А среди ее клиентов был и ближайший друг Петра Порошенко — народный депутат БПП Игорь Кононенко, о котором Goodmedia в прошлом году сняла часовый PR-фильм «5 дней с Кононенко». Также в профайле компании — рекламные ролики для Кабмина и премьера Владимира Гройсмана.

Впрочем, как рассказал «Вестям» адвокат Ростислав Кравец, наличие бизнеса у помощников и сотрудников Офиса президента с точки зрения закона не является нарушением. «Что касается Шефира и сотрудников ОП, то здесь ситуация достаточно специфическая. Потому что еще прошлая власть вывела патронатную службу из разряда государственных чиновников. Поэтому фактически глава ОП Андрей Богдан, его замы, помощники, в том числе Шефир, не являются госслужащими. То есть они не должны подавать декларации, и на них не распространяются ограничения, связанные с коррупцией. Я надеюсь, что в ближайшее время эта ситуация изменится, чтобы общественность могла их тоже контролировать«, — говорит адвокат.

Кто вышел, а кто медлит

Куда более активно выходят из бизнеса будущие народные избранники. Так, например, глава партии «Слуга народа» Дмитрий Разумков свой бизнес — консалтинговую компанию Ukrainian Consulting Group — переписал на супругу. Еще один без пяти минут нардеп, главный претендент на кресло главы КГГА Александр Ткаченко также заявил о том, что вышел из бизнеса «1+1 медиа» и уволился с должности гендиректора канала. «Свою долю в «плюсах» в 5% продаю инвестиционной компании. Наконец-то буду при деньгах«, — сказал Ткаченко. При этом он добавил, что и журналисты, которые владеют долями холдинга, но избрались в Раду, также собираются продавать свои доли в компании.

Вышел из состава учредителей и будущий нардеп, львовский бизнесмен Остап Шипайло — владелец ряда строительных и энергетических компаний, в частности «КарпатБуд Девелопмент» и «Львовская энергетическая». Также свой пост генерального директора Украинской федерации страхования (УФС) оставила кандидат на должность главы парламентского Комитета по вопросам социальной политики, занятости и пенсионного обеспечения Галина Третьякова. Продал все свои медицинские учреждения и основатель сети частных клиник «Борис» Михаил Радуцкий.

Впрочем, некоторые почти что нардепы пока медлят с тем, чтобы покидать свой бизнес, а значит рискуют попасть под прицел антикоррупционных органов. Так, например, остается пока при должности руководителя проектировочной компании «Киевпроект» Вадим Струневич, который среди прочего ведет строительный проект киевского девелопера Андрея Вавриша — 10-этажный комплекс Einstein Concept House в центре Киева.

Решил не расставаться со своим бизнесом и Юрий Аристов — владелец компании-импортера живых морепродуктов «Антлантик-ЮММА» и сети Oysters Cava Bar. Не переписал пока бизнес и куратор диджитал-направления команды Зеленского Михаил Федорив. Он является основателем маркетинговой компании SMMSTUDIO, которая в свое время сотрудничала с «Кварталом».

Могут ли нардепы владеть бизнесом

Как говорят опрошенные «Вестями» юристы, наличие у народных депутатов бизнеса в определенной сфере может вызвать у них личный интерес при подготовке и принятии соответствующих законопроектов. Поэтому по закону нардепы не имеют права занимать руководящие должности в частных структурах, но на свой страх и риск могут оставаться в числе собственников предприятий.

«Народные депутаты, так же, как и президент, должны прекратить свое участие в исполнительных органах соответствующих обществ и не заниматься бизнесом. Фактически по тем разъяснениям, которые есть, нардепы даже не должны владеть бизнесом. Но самое главное — чтобы они не были руководителями и не имели существенного влияния на деятельность бизнеса. В случае если депутаты не сделают этого, то антикоррупционные органы будут иметь право через прокуратуру снять с депутата неприкосновенность и привлекать к закону в части борьбы с коррупцией. Поэтому нардепы будут передавать доли в управление. Понятно, что это будут знакомые люди, во многих случаях — члены семьи«, — сказал «Вестям» адвокат Ростислав Кравец.

В свою очередь, адвокат Иван Либерман рассказал «Вестям», что народные избранники имеют право получать доходы от преподавательской деятельности и в виде процентов от финансовых учреждений. «Но если депутат является учредителем фирмы, которая имеет хоть малейшее отношение к законопроекту, за который он голосует, это уже может рассматриваться как конфликт интересов«, — объяснил «Вестям» Либерман.

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Киевское метро может остановиться из-за долгов перед российским банком. В четверг, 23 марта, депутаты Киеврады попросили ВР, Кабмин и СБУ, чтобы они обратились к СНБО с просьбой включить российское предприятие, которому метрополитен должен деньги, в список санкционных. Юристы говорят: избежать выплат вряд ли удастся.

Угроза коллапса

В Киеве может остановиться метро, счета которого арестованы. Об этом вчера на сессии заявил мэр Киева Виталий Кличко. «С 16 марта по решению Апелляционного хозсуда Киева исполнительная служба арестовала счета метрополитена в связи с долгом в почти 2 млрд грн за 100 вагонов, приобретенных у «Укррослизинга», — заявил Кличко. — К сожалению, есть угроза остановки метро и проблема для всего транспортного обеспечения столицы».

Депутаты экстренно рассмотрели проект обращения к высшим органам власти, чтобы те обратились к СНБО. Как объяснил «Вестям» замглавы КГГА Илья Сагайдак, СНБО должно внести «Укррослизинг» (как ранее писали «Вести», компанию «Укррослизинг» связывают с российским государственным Внешэкономбанком) в список предприятий, на которые распространяются санкции. «Это позволит не допустить списание огромного долга в пользу страны-агрессора», — объяснил Сагайдак. Параллельно подана кассация на решение суда, но заседание по делу пока даже не назначено.

Советник министра инфраструктуры Александр Кава рассказал «Вестям», что угроза остановки метро вполне реальна. «Если счета предприятия заблокированы, то функционировать в обычном режиме практически невозможно. С другой стороны, эти 100 вагонов могут забрать, что скажется на работе зеленой и синей веток», — говорит Кава.

Как уже сообщали «Вести», в 2009 году КГГА подписала договор с предприятием «Укррослизинг» о приобретении 100 вагонов метро на условиях лизинга. В период с 2010 по 2013 год Киев задолжал за них почти 2 млрд грн, а в 2016-м обратился к прокуратуре с требованием расследовать ситуацию. В том же году суд арестовал 100 вагонов метро. «В июне 2016-го я обратился к парламенту, правительству, СБУ, чтобы было инициировано рассмотрение этого вопроса Советом нацбезопасности, чтобы мы не оказались перед угрозой остановки метро. Но реакции не последовало. 2 марта этого года я обратился еще раз. Результат — такой же», — отметил Кличко.

В самом метро относятся к проблеме философски. «Конечно, у нас есть сложности в связи с блокированием счетов, потому что мы не можем вести хозяйственную деятельность, например, проводить запланированные ремонты подвижного состава и т. д. Но сейчас мы делаем все возможное, чтобы обеспечить работу предприятия и перевозку пассажиров в плановом режиме», — сказала нам спикер метро Наталья Макогон.

По словам старшего партнера АК «Кравец и Партнеры» Ростислава Кравца, арест счетов повлечет за собой если и не коллапс подземки, то снижение уровня безопасности для пассажиров: «Заблокированные счета существенно осложняют проведение всех текущих работ, в том числе ремонтных. Что касается чисто юридической стороны, пытаться уйти от долга после проигранных в Украине судов — задача малоперспективная».

Владимир Николаев, ВЕСТИ

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Дыма без огня не бывает?

ПриватБанк отрицает информацию о планах по его национализации, сообщил первый заместитель главы правления ПриватБанка Олег Гороховский в Facebook. «Каждую осень у нас в стране народная забава: «Национализировать ПриватБанк», – написал он и дополнил: «Эта информация – очередной фейк».

Тем не менее, возможная национализация ПриватБанка активно обсуждается. СМИ опубликовали информацию о том, что правительство планирует национализировать ПриватБанк, в котором сконцентрировано 36% вкладов украинцев — 148,4 млрд. грн. Якобы банк нуждается в докапитализации, выполнить которую не в состоянии. Однако, в сентябре 2016 года Приватбанк перечислил НБУ 1 млрд 045 млн грн в счет погашения средств, которые были получены в качестве рефинансирования в 2014–2015 гг.По размеру активов банк занимает 1-е место (268,9 млрд. гривен) среди 101 действующего банка.

Напомним, еще что 3 сентября в СМИ просочилась информация о переговорах между Игорем Коломойским и Президентом Петром Порошенко о продаже последнему в рассрочку 50% телеканала «1+1» по предварительной цене в 250 млн долл. «Обменным лотом» в торгах якобы выступала дальнейшая судьба ПриватБанка, который также контролирует Коломойский, сообщила газета.

«Вот только высказываемые при этом версии разнились кардинально. По одной из них, Игорь Валерьевич якобы уступает половину «плюсов» в обмен на ненационализацию, а по другой, наоборот, – на национализацию ПриватБанка, но на выгодных для себя условиях», – пишет ЗН.

Игорь Коломойский заявил, что о переговорах с Порошенко «узнал из СМИ». Однако издание уточняет: последний раунд переговоров проходил на острове Капри лично между гарантом и олигархом. Нюансами схемы, якобы, занимаются Александр Грановский и Игорь Кононенко.

Эксперт Андрей Головачев иронизирует: «Непонятно как могло столь солидное издание как «Зеркало недели» опуститься до столь грязной клеветы на нашего Президента?! Ну сами подумайте, как мог наш гарант заниматься своими бизнес-вопросами, когда Конституция прямо ему это запрещает? А он гарант Конституции. Не мог, конечно! Грязный поклеп! …Разве мог Президент вести переговоры с Игорем Васильевичем о цене приватизации ПриватБанка, как это утверждает ЗН? Это ведь совершенно невозможное дело для Президента. Ведь это исключительно прерогатива Председателя НБУ, правительства, а, возможно, и НАБУ».

Отметим, что официальных опровержений этой информации не было. А теперь СМИ принялись обсуждать два варианта развития событий. Первый — тотальное поглощение властями Привата: с передачей 100% акций Минфину. В этом случае, ожидается слияние Ощадбанка с Приватбанком.

Второй сценарий сводится в передаче Минфину 25% акций Приватбанка. И в этом случае, по слухам, 30% акций достанется структурам, связанным с Президентом Порошенко. А нынешние владельцы Игорь Коломойский и Геннадий Боголюбов будут владеть оставшимися 45% акций.

«Нет толковых менеджеров»

В маеминистр финансов Александр Данилюк заявил о существующих в ПриватБанке проблемах. «Национальный банк ставит их в очень жесткие рамки для того, чтобы они решили те системные проблемы, которые находятся в банке», — заявил министр Данилюк. По его словам, финучреждение «не всегда хочет жить по нормам регулятора, однако другого выхода у банка нет».

Юрист Ростислав Кравец предположил, что в ПриватБанке могут ввести временную администрацию . «Из отчетности Привата видно несоблюдение нормативов и норм законодательства, которые установлены НБУ. Поэтому, введение временной администрации в этот банк возможно в любой момент», — отмечал он. Дескать, НБУ не решается ввести временную администрацию только потому, что банк занимает значительную долю на рынке депозитов физических лиц и является крупнейшим коммерческим банком в Украине.

«Насколько мне известно, рассматривался вопрос дробления этого банка на более мелкие», — отметил юрист. Он заявил о возбуждении уголовных дел против должностных лиц банка, которые, якобы, вывели порядка 19 миллиардов гривен рефинансирования за границу.

Но эксперт Александр Дубинский сомневается, что власти способны справиться с национализацией ПриватБанка. «Могут попробовать, но ничего не получится», — считает он. «Во-первых, потому что некому это сделать. У власти нет толковых финансовых менеджеров, которые могут взять на себя такую работу. Во-вторых, Приват нельзя национализировать именно потому, что это крупнейший банк страны», — полагает эксперт.

Он отмечает, что каждая вторая транзакция клиентов идет через счета ПриватБанка, им выпущена каждая вторая карта. «То есть, если завтра 1500 программистов-операционистов Привата выйдут из своего офиса в Днепре — система просто остановится. Но даже если эти 1500 программистов-операционистов останутся работать, только единицы в банке владеют кодами самописных программных модулей Приват24 и других IT-систем банка. Без них управлять им невозможно», — констатирует эксперт.

А если попробовать…

«Национализировать банк с депозитами населения в размере148 млрд грн – самоубийство», — полагает Александр Дубинский. Ведь если Минфину достанется 100% акций Приватбанка, то на всех вкладчиков должно распространиться правило о государственной гарантии. То есть в случае закрытия банка, людям должны будут вернуть не только 200 тыс. грн. из Фонда гарантирования вкладов физлиц, а всю сумму вложения — из госбюджета.

Но в меморандуме с МВФ власти сообщили о планах вообще отказаться от полной государственной гарантии. «Мы рассчитываем снять полную гарантию на депозиты Ощадбанка» , — говорится в меморандуме. А государственные банки Ощадбанк и Укрэксимбанка планируется частично приватизировать. «К середине 2018 года после успешной реализации планов и пересмотра стратегий госбанков мы будем искать надежные международные финансовые институты для продажи не менее 20% акций в двух крупнейших государственных банках», — заявляют Президент, премьер, министр финансов и глава НБУ в меморандуме. В таком случае, клиенты не смогут рассчитывать на возврат денег из бюджета.

А название ПриватБанка в меморандуме прямо не упоминается. «В случае национализации банка мы привлечем широко известную признанную международную компанию для управления урегулированным банком с целью превращения его в привлекательный коммерческий проект в будущем», — сказано в меморандуме. Эксперты полагают, что речь идет о крупнейшем — ПриватБанке. Директор Института политического анализа и международных исследований Сергей Толстов уверен, что «дыма без огня не бывает», он полагает: «Идет процесс концентрации активов в руках окружения Президента». Политолог Андрей Золотарев отмечает: «Порошенко много говорил о деолигархизации. На самом деле, это продолжение олигархической клановой реструктуризации».

Примечательно, что Национальный банк напоминает о подписании с ПриватБанком программы докапитализации. «Что касается ПриватБанка. У первой двадцатки банков сейчас заканчивается второй этап докапитализации», — сообщила и.о. замглавы НБУ Екатерина Рожкова. Она подчеркнула, что НБУ сейчас проводит процесс верификации того, как крупнейшие банки выполнили второй этап докапитализации.

Андрей Кислов, Golos.ua

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Главный расчет — на честность потребителей. Однако эксперты сомневаются: они говорят, что количество желающих получить скидки на ЖКХ вырастет настолько, что проверяющие органы, да и те, кто оформляет документы, не справятся. А также подозревают, что из-за роста тарифов и количества льготников львиную долю ЖКХ придется платить из кармана государства.

Трудности проверки

Кабмин пообещал выделить на субсидии 24,5 млрд гривен. По словам первого замминистра соцполитики Василия Шевченко, если обратившихся за субсидией людей будет больше, Кабмин и Рада рассмотрят вопрос увеличения финансирования этой статьи госбюджета. Получить субсидию будет просто — для этого нужны только заявление и декларация о доходах и расходах. Отменены ограничения, которые действовали раньше, — наличие в собственности у заявителя двух жилых помещений или авто, наличие трудоспособных членов семьи, которые не работают, не учатся и не стоят на учете в центре занятости. Будет только одно ограничение — разовые покупки на 50 тысяч гривен.

При этом проверка достоверности озвученных заявителем данных будет осуществляться органами соцзащиты уже после назначения субсидии. Если выяснится, что озвученные данные о доходах были неправдивыми, размер предоставленной субсидии придется вернуть в двойном размере.

Однако как можно на самом деле проверить декларации более 4 млн людей существующими силами? И нет ли угрозы, что минсоцполитики завалят липовыми декларациями, чтоб получить субсидии? Шевченко утверждает, что с проверкой справятся. «Проверка будет электронной. Мы сейчас договариваемся об электронном обмене протоколами с налоговой администрацией и пенсионным фондом. Схема будет очень упрощенной и будет работать в автоматическом режиме. И проверка будет происходить быстро, с такой же скоростью, как работает компьютерная программа», — говорит Шевченко.

Президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко сомневается в скорости обработки данных. «В теории идея правильная, но на практике есть слишком много «но». Чтобы наладить работу такой системы, нужен хотя бы год, ведь файлы, которые используют Минсоцполитики и налоговая, разные. А налоговая не имеет права делиться информацией о доходах граждан с другими — это тайна», — говорит Охрименко. По его словам, Минсоцполитики также усложнило себе работу, не уточнив, что заявления на субсидию нужно присылать не написанными от руки, а отпечатанными. «Только представьте, их нужно будет перепечатывать. А если кто-то ошибся, например, в цифре идентификационного кода, никакая проверка не будет возможной», — говорит эксперт.

Нагрузка на бюджет

Еще один аспект — в результате такого сильного роста тарифов и экономического кризиса с каждым повышением тарифов количество претендентов на субсидии будет увеличиваться. И может получиться так, что фактически за услуги ЖКХ будет расплачиваться бюджет, а не население. «Государство стало заложником ситуации — оно не может не повышать тарифы из-за требований МВФ. Но при этом по требованию того же МВФ заморозило зарплаты и пенсии. Поэтому число получателей субсидий будет увеличиваться очень быстро по мере роста тарифов», — говорит Охрименко.

Министр соцполитики Павел Розенко, впрочем, надеется на то, что уже в 2017 году уровень благосостояния людей начнет повышаться, поэтому будет меньше претендентов на субсидии.

Собираются хитрить со справками о зарплате

Решив серьезно сэкономить на коммуналке, украинцы ринулись просить липовые справки о зарплате для субсидий у своих работодателей. «Из-за кризиса наша фирма месяц назад перешла на черно-белую зарплату, и теперь официально я получаю 1200 грн. Когда услышал эту новость, не думал, что скоро она так меня порадует, — ведь с такой зарплатой, еще и при том, что у меня неработающая жена и двое детей, я могу подать документы на субсидию», — рассказал нам киевлянин Андрей.

Запорожанка Наталья уже попросила своего начальника выдать ей справку, в которой указана уменьшенная в два раза официальная зарплата. «Он пообещал помочь. Надеюсь, что все будет хорошо и я получу субсидию», — говорит Наталья. Адвокат Ростислав Кравец предупреждает: подделанную справку с места работы можно легко проверить. «Когда окажется, что ваша справка не соответствует декларации о доходах предприятия, с вас мало того, что потребуют вернуть двойную сумму субсидии, так еще и могут привлечь к уголовной ответственности», — сказал нам Кравец.

Тамара Балаева, ВЕСТИ

Адвокатская компания Кравец и Партнеры