Механізм оголошення військовозобов’язаного українця в розшук по лінії терцентрів комплектування (ТЦК) і соцпідтримки є вкрай непрозорим. А особливі суперечки викликає накладання штрафів за “порушення”, якого не було. .

Про це “Телеграфу” розповів відомий адвокат Ростислав Кравець. Він пояснив, що не так із розшуком по лінії ТЦК і затриманням за адмінпорушення.

— Це “чорна діра”. На сьогодні ніхто чітко не може сказати, звідки з’являється розшук. Людина їде, її зупиняють, говорять: “Ви в розшуку”. Він оновлює “Резерв +” і бачить, що не в розшуку. Почекайте, зараз буде. І через 2-3 години з’являється в “Резерв +” напис, що в розшуку. Хто туди вніс? Хтось це досліджував? — каже юрист.

Ростислав Кравець пояснює: базу розшуку законодавчо так і не прийняли, але за законом поліція повинна затримати особу, яку розшукують за адміністративне правопорушення, і доставити в ТЦК.

— Якщо особа самостійно не хоче туди йти, поліція повинна скласти протокол про адмінзатримання, викликати безоплатну правову допомогу (якщо людина потребує правової допомоги) і тоді доставити в ТЦК, тут увага (!), для складання протоколу про порушення правил військового обліку. Однак тут є проблема. Відповідно до Кодексу України про адмінправопорушення (це статті 210 і 210 з позначкою “1”), ці штрафи не застосовують у разі, якщо власник Єдиного державного реєстру військовозобов’язаних має доступ до інших державних реєстрів, — наголошує адвокат.

За його словами, єдине, за що можна зараз оштрафувати громадянина, то це це втрату військово-облікового документу.

— У нас пропонують нові закони про “заочне штрафування” (відповідний законопроект №12093 був прийнятий в першому читанні. — Ред.). Таке враження, що люди знаходяться в паралельній реальності. Ви ж самі прийняли цей закон в травні і збільшили штрафи з 850 гривень до 17 тисяч. При цьому саме Міноборони говорило, що підстав для застосування штрафів нема, тому що вони мають доступ до реєстрів, — каже Ростислав Кравець.

Він назвав “сюром” ситуацію, за якої Міноборони має доступ до реєстрів і не може застосовувати штрафи, але Верховна Рада вносить зміни, щоб штрафи застосовували. При цому 99% з них скасовують у судах.

Джерело: telegraf.com.ua

АО «Кравець І Партнери»

Про це розповів адвокат Ростислав Кравець. Він заспокоїв людей, зазначивши, що після 16 липня все буде так само, як і зараз.

Також Кравець нагадав, що оновлення даних для українців в Україні й тих наших громадян, які перебувають за кордоном, відрізняється.

Перші можуть зробити це через застосунок Резерв+, ЦНАП або безпосередньо в ТЦК та СП.

Ті ж, хто виїхав з України в іншу державу, мають надіслати листа на електронну адресу ТЦК з інформацією про своє місце проживання, засоби звʼязку, адресу електронної пошти й інші персональні дані. До них адвокат порадив додати сторінку свого закордонного паспорта, ідентифікаційний код і документи про підстави для відстрочки (за наявності).

Також він дав пораду відправити цього листа і вкладеннями не лише до свого ТЦК, а у й Міністерство оборони, й попросити в ньому внести ці дані в реєстр “Оберіг” для їхнього оновлення. Продублювати листа також варто в посольство України в країні перебування та в Міністерство закордонних справ нашої держави.

Раніше ми писали про те, що на громадян, які не виконають вимогу про оновлення даних у встановлений термін, чекають штрафи й обмеження. Вони стосуватимуться тих, хто не стоїть на військовому обліку або не оновив облікові дані вчасно.

Заступниця міністра оборони з цифровізації Катерина Чорногоренко заявила, що притягнути людину до відповідальності за неоновлення військово-облікових даних можна лише в тому випадку, якщо вона взагалі не оновлювала свої дані в якомусь із реєстрів, що працюють в Україні. Перевірити це має працівник ТЦК.

Як повідомляв OBOZ.UA, станом на 3 липня понад 2 мільйони українців оновили свої дані у Резерв+. Застосунок почав свою роботу менш як два місяці тому, 18 травня.

Джерело: war.obozrevatel.com

АО «Кравець І Партнери»

“На жаль, у нас призначають на посади некомпетентних та непрофесійних осіб. Поки вони не будуть нести відповідальність за свою роботу, нічого в правоохоронних та антикорупційних органах не зміниться. Іноземці не розуміють українських законів та української мови, тому перезапуски жодним чином не вплинуть на результат роботи БЕБ. Єдине, припускаю, що будуть призначатися лояльні особи до іноземців, які будуть давати їм можливість обходити українське законодавство під прикриттям того, що вони є інвесторами. Адже коли починаєш дивитися на діяльність іноземців в Україні, то стає очевидно, що окрім спекуляції та зароблянні шалених грошей на біді українців, вони нічим іншим більше не займаються”, — каже Р. Кравець.

За його словами, який би перезапуск БЕБ не відбувався, все це не вплине на результат його діяльності.

«Адже з кожним роком діяльність БЕБ тільки погіршується. Ніхто не несе відповідальність за роботу БЕБ. На жаль, перезапуск Бюро економічної безпеки не покращить його роботу. В БЕБ шукають не професіоналів, а лояльних людей, які б покривали їх схеми. Протягом останніх 10 років українці впевнилися, що всі ці конкурси не є ефективними. Це просто витрачання грошей та намагання приховати відмивання коштів, які на цьому робляться», — резюмує адвокат.

Нагадаємо, що Верховна Рада у другому читанні проголосувала за законопроєкт № 10439 про перезавантаження Бюро економічної безпеки (БЕБ).

Джерело: i-ua.tv

АО «Кравець І Партнери»

В Україні вчергове перевіряють законність дій військкомів, які заштовхали чоловіка до свого авто.

АО «Кравець І Партнери»

Про це Фактам ICTV розповів голова Адвокатського об’єднання Кравець і партнери адвокат Ростислав Кравець.

За словами правника, у разі смерті українця за кордоном потрібно отримати свідоцтво про смерть. Його видають місцеві органи влади.

Реєстрацію смерті громадян України, померлих за кордоном, здійснює консул за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті, виявлення тіла померлого або за місцем поховання.

Також у медичному закладі необхідно буде взяти довідку про причини смерті.

Далі варто повідомити українське консульство чи українські представництва в країні про смерть людини для отримання українського свідоцтва.

Як доставити тіло померлого в іншій країні до України

Що стосується доставки тіла в Україну, то є дуже велика кількість компаній, які надають відповідну допомогу, зазначає юрист.

Тіло небіжчика можуть доставити в труні або в урні. Зазвичай перевезення займає 1-3 дні.

Час доставки тіла також залежить від причин смерті людини. Якщо це неприродна смерть, то треба чекати, доки триває слідство. Сама ж доставка тіла займає день-два, не більше. Водночас бувають випадки, коли похоронні фірми можуть доставляти тіло й упродовж місяця.

Перевезення померлих здійснюють спеціальні служби після оформлення та засвідчення необхідних документів (свідоцтво про смерть, довідка з моргу про проведення бальзамування тіла, документи з санітарно-епідеміологічної служби, довідка про запаювання домовини), а також надання дозволу на транспортування труни з тілом померлого в Україну.

Спеціалізовані компанії можуть перевозити тіло померлого катафалком, потягом або авіатранспортом.

Чи можна ховати людину в іншій країні

Якщо громадянин України помер за кордоном, його можуть поховати в іншій країні. Місцеві органи влади надають такі варіанти іноземцям.

Як вказує Кравець, це може коштувати недорого. Вартість залежатиме від місця та країни, де ховатимуть померлого.

Окрім того, допомогти у похованні фінансово може місцева влада або громада, в якій людина померла.

ФАКТИ

АО «Кравець І Партнери»

Після того, як Кабмін дозволив ТЦК під час воєнного часу працювати цілодобово, джерела ТСН.ua у військкоматах розповіли, що насправді вони ще не отримали додаткових роз’яснень щодо того, що саме вони повинні робити, наприклад, у комендантську годину та безпосередньо вночі. Тим часом дехто з українців розцінив такий дозвіл як те, що начебто працівники ТЦК можуть ходити вночі по домівках або затримувати порушників комендантської години.

“Наприклад, якщо казати про ВЛК, то вона не відбувається на базі ТЦК. Що стосується нашої роботи, то ще від 2014 року всі військовослужбовці України переведені на особливий режим служби, тобто 24/7. А під час дії воєнного стану – тим більше”, – повідомили ТСН.ua в одному з обласних ТЦК.

За словами представника військкомату, вони відверто не розуміють, що саме мав на увазі уряд, дозволивши ТЦК працювати цілодобово. До цього в ТЦК додали, що не мають на меті займатися тими, хто, наприклад, порушує комендантську годину.

“Це питання поліції”, – уточнив працівник військкомату.

На думку адвоката Ростислава Кравця, наразі принципових змін через дозвіл для ТЦК працювати цілодобово не станеться.

“Я вважаю, що це зроблено для того, щоб була можливість залучати цивільних осіб до цілодобової роботи”, – каже адвокат Ростислав Кравець.

До цього він додає: “Якщо ж так станеться, що представники ТЦК прийшли до людини додому, то є право не відчиняти двері. Без ухвали слідчого судді про допуск цих осіб до цього житлового приміщення чи домоволодіння особа має право нікого не пускати. Якщо йдеться про подвір’я, то без згоди власника теж не мають права зайти на нього. Потрапляння без згоди є незаконним проникненням”.

Не оминув тему мобілізації і колишній радник Офісу президента Олексій Арестович. В одному зі своїх нещодавніх інтерв’ю він розповів про такий випадок: “Боєць один розповів мені історію. Він воює, а до його брата прийшов військкомат. Брат на одне око бачить погано, на інше взагалі не бачить. Сказали, що прийдуть монтери ремонтувати Інтернет, відчиняє двері, а там ТЦК стоїть”.

ТСН.ua

АО «Кравець І Партнери»

Перевірку документів і затримання можуть здійснювати тільки поліцейські. Також вони мають скласти адміністративний протокол про затримання і надати безоплатних адвокатів, каже юрист Ростислав Кравець.

У представників Територіальних Центрів Комплектування (ТЦК) немає повноважень перевіряти документи у громадян. У них немає повноважень когось затримувати, а тим паче забирати до військкомату. Про це в інтерв’ю Фокусу заявив старший партнер адвокатської компанії “Кравець і партнери” Ростислав Кравець.

За його словами, перевірку документів і затримання можуть здійснювати тільки поліцейські, але при цьому вони повинні скласти адміністративний протокол про затримання і надавати безоплатних адвокатів. Тому юрист вважає, що в законопроєкті про мобілізацію представникам ТЦК хочуть легалізувати подібні дії, зокрема складати так звану “базу ухилянтів”.

“В українському законодавстві немає поняття “бази ухилянтів”, — зазначає Ростислав Кравець. — Якщо особа в розшуку, то є спеціальна база, тому фраза: “ви в розшуку”, збентежує законослухняних громадян, бо це не їх провина, що військовий облік у нас знаходиться в початковому стані”.

Як стверджує адвокат, в Україні не передбачений порядок видавання повісток, тому в цьому законопроєкті його автори передбачають їх видавання навіть в громадських місцях разом із представниками поліції. Але зараз, оскільки немає чіткого порядку вручення, повістки можна вручати будь-де, просто в законопроєкті це “будь-де” вже буде офіційно регламентовано, зазначає фахівець.

Юрист акцентує, що за сьогоднішнім порядком повістка може бути відправлена поштою або кур’єром, або направлена за місцем роботи. Зі свого боку відмова від отримання повістки може трактуватись як спроба ухилення від мобілізації або реєстрації на військовий облік.

За це спочатку накладається штраф приблизно 1 200-1 500 грн, а в разі повторної спроби ухиляння вже можуть порушити кримінальну справу “за ухилення від мобілізації”. На сьогодні все більше судів дають по цій статті реальні три роки позбавлення волі, зазначає адвокат.

“Так невдовзі вся країна буде сидіти по тюрмах, — зазначає Ростислав Кравець. — Такий підхід не відповідає сучасній ситуації й намагання залякати українців судами призведе до вкрай негативних явищ в майбутньому для суспільства, судової та державної систем України”.

Юрист наголошує, що бланк повістки має вже бути заповненим, а вручати її має тільки та особа, яка уповноважена керівником ТЦК на вручення повісток. Те, що представники ТЦК заповнюють повістки “на колінках”, а на бланках знаходиться факсиміле начальника ТЦК, з точку зору кримінального кодексу є підробкою документів.

Насильне “пакування в бус” представниками ТЦК є повністю незаконним, акцентує Ростислав Кравець, адже трактуються ККУ, як викрадення людини. Тому що, як укотре наголосив експерт, у співробітників ТЦК немає подібних повноважень із затримання чи доставляння кудись громадян. Але оскільки ніхто представників ТЦК за це не карає, то ситуація тільки погіршується.

Але якщо людині таки вручили повістку, то, за порадою адвоката, громадянин має обов’язково з’явитись та уточнити свої дані в ТЦК, а також пройти медичну комісію. Якщо у людини є відстрочка від мобілізації, то її треба завчасно відправити поштою, цінним листом до ТЦК.

Ростислав Кравець вважає, що провина на недолугій системі військового обліку лежить на тих, хто ним нібито опікувався з моменту Незалежності, а особливо останні два роки широкомасштабної російської агресії. Саме ці люди мають нести відповідальність, а не українці.

“Якщо міністр цифрової трансформації заявляв, що у них є база “Оберіг” і на 95% ця база наповнена даними призовників, то постає питання: чому працівники ТЦК бігають вулицями? — зазначає юрист. — Це для того, щоб уточнити дані 5%, що до неї ще не увійшли, чи, можливо, все ж таки 95%, про яких немає інформації в цій базі? Навіщо ми своїми податками оплатили цю базу?”.

ФОКУС

АО «Кравець І Партнери»

Під час купівлі та встановлення генератора не всі дбають про безпеку та дотримуються правил, за порушення яких можуть стягувати чималі штрафи.

Факти ICTV дізнавались, за що власники генераторів можуть заплатити штраф та які правила не можна порушувати.

Штраф за генератор

Не всім відомо, що експлуатація генераторів на підприємствах вимагає оформлення спеціальної документації, а на зберігання пального для роботи генератора потрібно отримати відповідну ліцензію.

За порушення цих правил передбачені колосальні фінансові стягнення у розмірі 500 тис. грн.

– Відверто, я ще не зустрічав випадків, коли люди звертаються за випискою штрафу за генератор. Проте теоретично – це можливо. Можуть виписувати штрафи за незаконне зберігання пального в житлових приміщеннях, а також за розміщення генераторів у житлових приміщеннях, тому що це порушує житловий кодекс. Оскільки у цьому кодексі не передбачена можливість встановлення пристроїв, які виділяють чадний газ, – зауважує адвокат та юрист Ростислав Кравець.

Що стосується встановлення генераторів у житлових приміщеннях, Кравець не радить цього робити.

– Чадний газ, який виділяють генератори, є смертельно небезпечним. Відповідно, він може зашкодити здоровʼю власників чи сусідів. Якщо надалі хтось сильно постраждає чи помре, це вже буде кримінальна відповідальність, – додає адвокат.

Експерт вважає, що з огляду на ситуацію в Україні та проблеми з електропостачанням, нікого штрафувати не повинні.

– Нещодавно народний депутат України Данило Гетманцев анонсував зміни до законодавства, які звільнять суб’єктів господарювання від відповідальності за зберігання пального без ліцензії. Оскільки на сам генератор ліцензія не потрібна, вона знадобиться лише для зберігання пального, то штрафувати українців не будуть, – пояснює Кравець.

Експерт зазначає, що ліцензія потрібна і для продажу електроенергії. Наприклад, якщо людина купила генератор та продає сусідам цю енергію (для зарядки телефонів чи інших пристроїв), така особа повинна мати ліцензію. В іншому випадку теж можливий штраф.

– Я думаю, що з огляду на ситуацію, в якій опинилась Україна, цим перейматись не потрібно. Крім того, Гетманцев теж підтвердив, що не будуть штрафувати. Але відповідні зміни до законодавства ще не внесені, – констатує юрист.

Кому не потрібна ліцензія та дозвіл

Поки зміни до законодавства не внесені, українців можуть оштрафувати за відсутність ліцензії на зберігання пального.

Проте грошові стягнення не загрожують підприємствам та організаціям, які повністю забезпечуються з державного чи місцевого бюджету. Також це розповсюджується на підприємства й організації системи державного резерву.

Штрафи не виписуватимуть підприємствам, які займаються газо- та нафтовидобуванням і зберігають паливо для власних потреб. Не потрібна ліцензія і тим, хто зберігає пальне виключно у споживчій тарі місткістю до 5 л.

Крім того, дуже важливо, аби при використанні генераторів українці не порушували правила безпеки. Зокрема, ці пристрої не рекомендовано встановлювати у приміщеннях чи на балконі.

Що стосується зберігання пального, тримати його потрібно щонайменше за 10 метрів від генератора. Крім того, категорично не рекомендовано тримати каністри в підвалах чи у підсобних приміщеннях.

Щоб не отримати штраф: що не можна робити

• Не можна зберігати пальне для генератора без відповідної ліцензії.
• Забороняється під’єднувати генератор до електричної мережі.
• Усі генератори обов’язково мають бути сертифікованими в Україні.
• Не встановлюйте генератор у приміщенні (чадний газ має виходити назовні).
• Не можна продавати електроенергію від генератора.
• Не порушуйте правила безпеки при користуванні генераторами.

ФАКТИ

АО «Кравец и Партнеры»

Ми вступили в останній місяць 2022 року. Грудень вже приніс низку змін, а рік новий традиційно буде сповнений ними ще більше. “Телеграф” поцікавився у Ростислава Кравця, адвоката, голови профспілки Українська незалежна фундація юристів, голови АО “Кравець і партнери”, чи варто очікувати якихось змін щодо мобілізації, а також — які важливі моменти в цьому процесі слід було б врахувати в майбутньому.

“Щодо мобілізації та призову – якихось кардинальних змін з нового року очікувати не варто. Нагадаю, що у листопаді мобілізація та воєнний стан були продовжені на три місяці – до 19 лютого 2023 року.

Автоматично продовжено й обмеження на виїзд чоловіків призовного віку (від 18 до 60 років), крім тих категорій, які мають на це право. Відповідно, будь-які зміни можуть відбутися або з 19 лютого, або – залежно від ситуації на фронті”, – пояснює Ростислав Кравець.

Поки ж, продовжує юрист, бажано уточнити і конкретніше дотримуватись тієї черговості призову, яку раніше озвучували представники військово-політичного керівництва України.

“Тобто, — пояснює він, — насамперед повинні призиватися особи, які мають бойовий досвід, досвід відповідної служби, хто проходив певне навчання. На сьогоднішній момент часом складається враження, що кого схопили ледве не в “пожежному порядку”, того і мобілізували. Зараз таких випадків менше, але раніше комплектування частин та з’єднань відбувалося без належного їхнього злагодження”.

На думку Ростислава Кравця, позитивно позначилося б на довірі суспільства до центрів комплектування (ЦК, колишніх військкоматів) неухильне дотримання ними закону про мобілізацію та мобілізаційну підготовку в частині відстрочки від мобілізації.

“На жаль, – зазначає експерт, – найчастіше юристи центрів комплектування досить свавільно трактують статтю 23 зазначеного закону, яка передбачає відстрочку від мобілізації. Саме з цим пов’язана недовіра до ЦК. Уся історія з мобілізацією залежить на 90% від роботи військкомів, які керують цими центрами комплектування. Важливо, щоб вони неухильно здійснювали надання відповідних документів, передбачених нормами закону. Це і довідки про відстрочку, і проставлення відповідних позначок про дану відстрочку, і дозвіл на перетин кордону”.

Такий підхід, упевнений Ростислав Кравець, позитивно позначився б і на довірі до ЦК, і на комплектуванні наших ЗСУ.

“Якщо не зробити цих кроків, все продовжиться в ручному режимі. Через що вже виникають питання з виплатами компенсацій особам, які брали участь у бойових діях, а також сім’ям загиблих. На сьогоднішній момент є чимало питань, пов’язаних із обліком таких осіб, зокрема тих, хто побував або все ще перебуває в полоні. Важливо налагодження комунікацій між ЦК та безпосередньо військовими частинами”, – упевнений експерт.

Щодо обов’язкового військового обліку жінок певних професій, питання, нагадує юрист, було відкладено на рік – до жовтня 2023-го.

“І, гадаю, за рік його знову відкладуть або остаточно знімуть”, – зазначає Ростислав Кравець.

Телеграф

АО «Кравец и Партнеры»

Українські військові, які брали участь у антитерористичній операції, отримали статуси учасників АТО. Факти ICTV запитали у експерта, чи є різниця між статусом учасника АТО та учасника бойових дій.

Учасник АТО та УБД: яка різниця

На перший погляд, різниця відсутня, адже військові і з тим, і з тим статусом брали участь у війні та захищали Україну. Проте не все так однозначно.

Адміністративно-правовий статус учасника бойових дій на Сході України (АТО) є спеціальним, обумовленим безпосереднім залученням особи до виконання завдань антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки та оборони, відсічі та стримування збройної агресії РФ у Донецькій та Луганській областях в районах її проведення.

Своєю чергою, учасниками бойових дій є особи, які брали участь у виконанні бойових завдань по захисту Батьківщини у складі військових підрозділів, з’єднань, об’єднань всіх видів і родів військ Збройних сил діючої армії (флоту), у партизанських загонах і підпіллі та інших формуваннях як у воєнний, так і у мирний час.

Статус учасника АТО та правовий статус учасника бойових дій є різними спеціальними правовими статусами особи, які вона може мати одночасно, або лише один з них.

Юрист Ростислав Кравець також зазначає, що різниця між статусами є.

– Звичайно, ці поняття різні. Статус учасника бойових дій надається окремою комісією. Крім того, статус УБД надає військовому додаткові пільги на отримання житлово-комунальних послуг, при сплаті судового збору і таке інше.

Що стосується учасників АТО, то цей статус може бути застосований для отримання певних пільг, які встановлюються місцевими адміністраціями саме для учасників АТО, – каже експерт.

Кравець додає, що статуси ці не рівнозначні, тобто можна бути учасником АТО, однак не учасником бойових дій.

– Зараз теж можуть бути схожі ситуації, коли людина бере участь в обороні України проти збройної агресії, однак не бере участь у бойових діях. Наприклад, людина може знаходитись у Києві в штабі чи в іншому регіоні України. Водночас, на людину можуть бути покладені певні обовʼязки, однак вона не бере участі у бойових діях, – пояснює юрист.

Кравець підсумовує, що учасник АТО та УБД – два різних статуси. Однак військовий зі статусом учасника АТО може отримати статус УБД.

– У разі, якщо людина безпосередньо брала участь у бойових діях, вона може звернутись до відповідної комісії для отримання такого статусу, – підсумовує експерт.

ФАКТИ

АО «Кравец и Партнеры»