Правда, как уверяют в полиции, все такие хитрецы получили по протоколу. И теперь их ждет штраф от 17 тысяч до 34 тысяч гривен. Впрочем, учитывая опыт рассмотрения таких дел в судах, юристы уверяют, что многие штрафы попросту испарятся в судах.

Уловки столичного бизнеса

“В субботу в Киеве мы проверили более 1,5 тыс. объектов и составили 60 протоколов“, — говорит “Вестям” глава Госпотребслужбы Киева Олег Рубан. Сотрудники его ведомства вместе с полицейскими и муниципальной охраной прекратили деятельность порядка 20 заведений.

“Например, несколько ТРЦ. В частности, будут штрафные санкции в отношении ТРЦ “Гулливер”, поскольку в нем работали некоторые магазины. Несколько ТРЦ поменьше также взяли на себя смелость поработать и получили протоколы. Невзирая на предписания о запрете, возле станции метро “Левобережная” проходила выставка котов. В воскресенье Нацполиция по этому факту открыла уголовное производство“, — сказал “Вестям” Рубан.

Кроме того, по его словам, многие предприниматели пытались идти на разные ухищрения для продолжения работы. Одним из таких примеров уже по традиции стал строительный гипермаркет “Эпицентр”, который сообщил, что они работали в режиме онлайн.

“Однако по факту почти все “Эпицентры” продолжали принимать посетителей. Оформление заказов и расчеты за приобретенный товар проводились непосредственно в магазинах. Был случай, когда магазин “Эпицентр” на Григоренко работал в полном объеме. В итоге деятельность приостановлена, а правонарушение зафиксировано“, — рассказывают “Вестям” в Госпотребслужбе Киева.

Отличились и рестораторы. “Были также рестораны, которые не закрывались и ждали, пока к ним придут с рейдом. Некоторые рынки, в том числе Владимирский, продолжали торговлю. Причем делали они это под предлогом переучета. То есть многие пытались всячески завуалировать свою работу. Но все эти вещи пресекались, а информация передавалась в полицию. Также среди заядлых нарушителей оказалось множество парикмахерских и салонов красоты“, — говорит “Вестям” Рубан.

К слову, протокол за работу в выходной получили и должностные лица элитного спортивного клуба “5 элемент”, который принадлежит Петру Порошенко. Там, правда, почему-то это назвали “политической расправой”.

Фитнес-клуб стал церковью

Продолжали работу и множество развлекательных заведений, баров и ночных клубов. Причем некоторые организаторы, чтобы не попасться, до последнего скрывали место проведения вечеринок. “Напротив PinchukArtCenter ищите мужчину возле закрытого роллета, над которым будут стеклянные окна. Он вам подскажет, как попасть внутрь. Этот человек будет искать вас взглядом“, — говорится в одном из закрытых Telegram-каналов.

Правда, как оказалось, спрятаться от проверок удалось далеко не всем. Причем, как рассказывают очевидцы, рейды были достаточно жесткими. “С посетителями обращались очень грубо, таскали за одежду, будто мы какие-то отпетые преступники. Первый раз такое вижу“, — поделился с “Вестями” Михаил, один из посетителей андерграунд-клуба 2с1b на Нижнеюрковской. По его словам, администрация заведения долгое время не пропускала проверяющих в клуб. Но это не помогло. “Спустя какое-то время двери просто вскрыли снаружи, и в клуб залетели “космонавты“, — рассказывает “Вестям” Михаил.

Лишился входной двери в выходные и ночной клуб “Гавана”, который также работал, несмотря на запреты. А бизнесмен из Тернополя пошел еще дальше и решил оформить свой ресторан и хостел как религиозную организацию “Братство лысых”. О своем лайфхаке он написал на своей странице в Facebook.

“Начали искать юридический механизм, как мы сможем продолжить работать в новых условиях. Начали смотреть на опыт других стран. Запала в глаза Польша (самая религиозная страна Европы) и фитнес-центр, который стал церковью. Начали изучать, оказалось, церкви не надо, надо просто религиозную организацию“, — рассказал бизнесмен из Тернополя Тарас Ковальчук.

Всего же, как говорят в полиции, по всей Украине за сутки, 14 октября, полицейские составили 990 административных протоколов. Из них 390 — во Львовской области, 209 — Днепропетровской, 128 — Черкасской, 121 — в Киеве, 84 — Киевской и 74 — в Тернопольской области. Также было открыто девять уголовных дел по факту нарушения условий карантина.

Оспаривать в судах

Такая легкомысленность многих предпринимателей, как говорят юристы, объясняется возможностью избежать наказания. Имеющаяся на сайте реестра судебных решений практика рассмотрения протоколов по ст. 44-3 КоАП (нарушение правил карантина) говорит о том, что достаточно большому количеству предпринимателей удается уйти от ответственности. И если полиция, которой поручили составлять такие протоколы, их довольно активно штампует, то суды не спешат наказывать.

Так может произойти и в этот раз. Еще когда ввели весенний локдаун, многие юристы заявляли, что такие меры власти ввели незаконно, так как они нарушают нормы Конституции. В августе это подтвердил и Конституционный суд, признав неконституционными отдельные положения постановления Кабмина.

“Я более чем уверен, что у предпринимателей есть очень большие шансы обжаловать протоколы в судах. Тем более уже есть решение КС, где прямо указано, что ограничение конституционных прав граждан, в том числе их конституционного права на ведение предпринимательской деятельности, невозможно без введения чрезвычайного или военного положения в стране. Кабмин не имеет полномочий запрещать работать, но имеет право менять режим работы. В данном случае правительство именно запрещает работать“, — говорит “Вестям” адвокат, старший партнер АК “Кравец и Партнеры” Ростислав Кравец.

В то же время, кроме предпринимателей, саботировать решение центральной власти решили и мэры ряда украинских городов. О своем несогласии с решением открыто высказались градоначальники Львова, Черкасс, Одессы, Днепра, Ивано-Франковска, Житомира, Луцка и Тернополя. Но предпринимателям это никоим образом не помогло.

“Несмотря на заявления мэров, полицейские следуют указам центральной власти, поэтому проводят проверки“, — пояснили “Вестям” в Нацполиции. Так, например, во Львове полицейские прервали концерт группы “Бумбокс”.

Вплоть до смертной казни. Как в мире наказывают за нарушение карантина

Врачи тем временем в один голос заявляют, что единственным верным решением в данной ситуации является ужесточение ответственности за нарушение норм карантина. “Карантин, к сожалению, в стране не соблюдается. Мы видим, что даже штрафы уже не помогают, пора это признать. Значит, пора их повышать“, — говорит “Вестям” известный врач-кардиолог Екатерина Амосова. К слову, по сравнению с многими странами мира, наказание, которое грозит за нарушение норм карантина в Украине, достаточно мягкое.

Так, еще в начале марта в Италии, которая тогда больше всех страдала от коронавируса, правительство страны утвердило штраф для нарушителей в размере €200. Но не для всех эта мера стала достаточным основанием сидеть дома, выходя строго по расписанию лишь в магазин или аптеку. Поэтому уже к концу марта правительство Италии повысило штраф за нарушение некоторых положений до €3 тыс.

В Швейцарии нарушителям карантина светит штраф в €135, который при повторном нарушении в течение двух недель вырастет до €1500. А за несколько несанкционированных выходов из дома в ближайший месяц незаконопослушный житель Швейцарии рискует угодить в тюрьму на полгода.

В Австрии финансовое наказание за непослушание достигает €3600, в Норвегии — €1800 или арест на 15 суток.

Весьма жесткие меры ввели на фоне пандемии в Объединенных Арабских Эмиратах — тем, кто не придерживается обязательного 14-дневного карантина пригрозили пятью годами тюрьмы и штрафами от $ 13 тыс. до $ 27 тыс. А в Китае за нарушение отдельных норм карантина грозит заключение сроком от 10 лет до пожизненного. Более того, для пациентов, у которых подтвержден случай коронавирусной инфекции, но они отказываются от карантина и лечения, предусмотрена наивысшая мера наказания — смертная казнь.

ВЕСТИ

АО «Кравец и Партнеры»

Об этом в комментарии ГолосUA сообщил адвокат Ростислав Кравец.

По мнению юриста, в судебной и юридической практике адвокаты пользуются терминологией, которая разделяет понятия услуги теплоснабжения и условий, которые позволяют это тепло принимать. То есть отсутствие батарей централизованного отопления не означает, что то или иное физлицо разорвало договорные отношения с теплопоставляющей организацией.

«Ранее существовала позиция Верховного Суда Украины: она указывала на то, что если вы официально не отключились от теплоснабжения в квартире, официально не отказались от предоставления коммунальных услуг, то факт отсутствие договора и некачественное предоставление услуг сложно доказать. Поэтому отсутствие договора и просто заявление, что услуги не предоставляются, недостаточны для того, чтобы удовлетворить такой иск», — говорит эксперт.

Р.Кравец добавил, что в 2019 году появилось решение Кассационного суда Украины, которое лишь подтвердило, что если в квартире нет батарей централизованного отопления, это не доказывает факт разрыва договорных отношений с теплопоставляющей организации.

«В самом решении суда суд указывает, что хоть и есть данные, чтобы батареи были сняты, но совершенно нет данных, чтобы услуги по теплоснабжению этому помещению не оказывались, и даже нет проектной документации, которая бы позволяла эти батареи отрезать. Фактически если нет доказательств того, что услуга не предоставлялась, или предоставлялась некачественно, то за нее придется платить даже несмотря на то, что отсутствует договор на предоставление этой услуги. Это касается не только теплоснабжения, но и других коммунальных услуг.

В многоквартирном доме крайне тяжело доказать отсутствие или непредоставление коммунальных услуг. Нужно будет указать лицо, которое не согласно с их стоимостью и качеством, и доказать это актами об отсутствии надлежащего качества предоставления коммунальных услуг – либо несвоевременного вывоза мусора, либо неосуществляемые услуги по уборке территории», — сказал юрист.

Напомним, украинцы должны оплачивать коммунальные услуги, в том числе, отопление, даже если в их квартирах нет батарей. Отключить отдельную квартиру многоквартирного дома от тепловой сети невозможно. Об этом со ссылкой на решение Кассационного хозяйственного суда пишет «Юрлига».

Так, Кассационный хозяйственный суд 19 августа 2019 года вынес решение №226/1437/16-ц, которым постановил, что самовольное отключение от системы централизованного теплоснабжения не является основанием для освобождения от платы за услуги.

Ирина Волконская, ГолосUA

Адвокатская компания Кравец и Партнеры