Тем не менее количество больных растет (за сутки 5 апреля 1 432 новых случая), а ситуация в больницах приближается к критической. На этом фоне разговоры о комендантском часе (и других ограничениях) не выглядят дико.

Vesti.ua разобрались, могут ли ввести в Киеве комендантский час, если да, кто будет надзирать и как будут наказывать. 

Кличко предполагает, в КГГА – отрицают 

После того, как больше половина областей оказалась в красной зоне, а некоторые регионы ввели максимально строгие ограничения, включая запрет на ж/д соединение (это касается, например, Закарпатской области), люди начали серьезно задумываться над тем, что в стране могут ввести тотальный карантин. Ежедневно в стране фиксируют больше 10 тысяч зараженных, до полутысячи людей умирает от болезни. Поэтому, в списке ограничений может быть и комендантский час по примеру того, который вводят в Европе и Азии.

Такое ограничения ввели в некоторых немецких городах, в Париже, в на Филиппинах, в Канаде. В Париже, к примеру, ограничения действуют аж с января. С 18:00 до 06:00 все учреждения и заведения должны быть закрыты, а люди – находиться дома. Исключение делают только для тех, кто возвращается с работы или с учебы. На Филиппинах нарушителей наказывают штрафами или приседаниями – к слову, один из тех, кого за несоблюдение ограничения поймали и заставили приседать, скончался от остановки сердца.

В Украине же власти категорически отметали ввод комендантского часа. 2 апреля Максим Степанов говорил, что для этого должно быть объявлено чрезвычайное положение.

Против введения комендантского часа выступают и в Раде. Спикер парламента Дмитрий Разумков заявил, что “не хотел бы, чтобы это произошло”.

“Это достаточно непростой процесс. Мне бы очень не хотелось, чтобы даже в связи с Covid-19 мы вынуждены были пойти на такую меру”, – заявлял Разумков.

Глава здравоохранительного комитета Михаил Радуцкий заявил, что также выступает против введения таких ограничений. По его словам, президента Владимира Зеленского “обвинят во всех смертных грехах”, когда будет голосование в Раде по поводу введения комендантского часа.

“Потому я надеюсь, что комендантский час вряд ли будет введен, хотя может быть разная ситуация. Но то, что мы должны усилить патрули Национальной полиции и Национальной гвардии в городах, в селах, на транспорте – это однозначно”, – заявил он.

При этом мэр Киева Виталий Кличко говорит, что в Киеве из-за сложной ситуации с коронавирусом может быть введено чрезвычайное положение, а также комендантский час.

“Мы знаем, что сейчас комендантский час действует во многих странах Европы, и нового ничего не придумали. Есть два пути. Первый – вакцинация. Пока у нас нет достаточного количества вакцины, остается тот же путь – разорвать цепочку заболеваемости. Если сейчас цифры будут зашкаливать и у нас произойдет коллапс медицинской системы, у нас не будет другого выхода, кроме как переходить к чрезвычайному положению”, – сказал мэр столицы.

В КГГА же говорят, что даже не обсуждают возможность введения комендантского часа, ведь это не в ее компетенции. По словам заместителя главы КГГА Николая Поворозника, для него “вообще странно слышать, откуда берутся такие слухи”.

Так могут ли ввести комендантский час 

Введение комендантского часа возможно, только если на территории страны будет введено чрезвычайное положение. Есть соответствующий механизм введения чрезвычайного положения, согласование, соответственно, проходит исключительно через Верховную Раду и президента.

“Вводить комендантский час можно только в условиях чрезвычайного или военного положения. Иначе, введение комендантского часа будет незаконным. На сегодняшний момент оснований для введений впринципе нет”, – рассказывает Vesti.ua юрист Ростислав Кравец.

Юрист Сергей Войченко говорит, что Виталий Кличко в вопросе введения комендантского часа “может постоять сбоку”. “У нас есть специальный закон о режиме чрезвычайного положения. В документе указано, что целью введения ЧП является устранение угрозы и скорейшая ликвидация особо тяжких последствий техногенного характера или восстановление правопорядка… В документе ничего не говорится о выздоровлении людей…При этом порядок введения чрезвычайного положения решает президент, Кличко может только сбоку постоять”, – говорит Войченко.

Эксперты предполагают, что Зеленский не будет вводить карантин, так как это может негативно отразиться на его рейтингах. К тому же, власти и так довольно аккуратно стараются вводить области в “красные зоны”, при этом не объявляя карантина на всю страну. Поэтому, в ближайшем будущем Зеленский вряд ли пойдет на введение такого ограничения.

Впрочем, местные власти могут ввести комендантский час как рекомендацию – так уже было в апреле 2020 года в Черновицкой, Волынской, Закарпатской и Киевской областях. Тогда несколько дней людям рекомендовали быть дома, однако в итоге это не стало серьезной преградой для людей. Если все же в будущем в Киеве или в Украине введут комендантский час, то в итоге наказанием за нарушение может быть даже штраф.

Поможет ли комендантский час

По словам врача-эпидемиолога Людмилы Мухарской, любые мероприятия, направленные на то, чтобы уменьшить контакты людей между собой, в теории должно уменьшать количество заболевших.

“Если эти мероприятия не будут соблюдаться, тогда эффект будет значительно меньше. Возможно, его даже практически не будет… До сих пор не соблюдались карантинные мероприятия, сколько бы их не вводили, насколько бы они не были строгими, при отсутствии соблюдения они бесполезны”, – говорит врач.

Она добавляет, что вводить комендантский час для психологического эффекта не будут, потому что от этого только больше минусов для рейтингов власти. “Мы и так знаем, что больницы переполнены… Госпитализации скоро вообще, не дай бог, может не быть. Вот просто скоро этого тоже может не быть из-за полной заполняемости больниц. Вот эти факты должны как-то влиять, должен быть эффект. То что мы сейчас имеем, это не шутки”, – рассказывает врач.

К тому же, немецкие медицинские эксперты, которые занимались моделированием перед введением комендантского часа в некоторых городах страны, заявляли, что ночной запрет на выход из дома может оказаться эффективным только в том случае, если граждане будут его соблюдать наряду с другими мерами – эффект комендантского часа продлится недолго, поскольку люди начнут встречаться в другое время суток. А группа ученых и французской Тулузы выяснила, что комендантский час с 20:00 помог снизить распространение вируса, однако запрет на выход из дома с 18:00 только усугубил эпидемиологическую ситуацию.

По мнению ученых, возможной причиной такого явления стало скопление людей в супермаркетах перед их закрытием. Однако, согласно предварительным результатам исследования, проведенного Национальным институтом здравоохранения и медицинских исследований Франции (INSERM), в целом комендантский час можно назвать эффективным способом борьбы с коронавирусом.

ВЕСТИ

АО «Кравец и Партнеры»

Вступившая в силу 25 сентября новая редакция статьи о незаконном завладении транспортным средством, усиливающая уголовную ответственность, не сможет существенно снизить количество угонов. Более того, нормы законодательства не способствуют процедуре раскрытия подобных преступлений. Это следует из статьи Ксении Цивирко “Жигули” под прицелом. Чего водителям ждать от новых методов борьбы с угонщиками в Украине“, опубликованной на сайте 112.ua.

С 25 сентября судьи выносят приговор в соответствии с новой редакцией статьи 289 Уголовного кодекса. Санкции за незаконное завладение транспортным средством предусматривают лишение свободы на срок от 3 до 12 лет, а тяжесть преступления определяется теперь стоимостью авто и использованием специальных технических средств для угона.

“Однако в своем новом виде статья стала противоречить другой норме Уголовного кодекса, согласно которой степень тяжести преступления определяется именно в зависимости от размера причиненного материального ущерба. Неужели человек, у которого нет средств на покупку дорогостоящего авто, пострадал меньше, чем владелец иномарки? И какую стоимость будет принимать во внимание суд: фактическую или рыночную?” – задается вопросом адвокат Ростислав Кравец.

По мнению адвоката, доказать использование того или иного технического средства для угона конкретного авто практически невозможно. Таким образом, усиление уголовной ответственности никак не влияет на статистику раскрываемости подобных преступлений.

“Количество угонов снизится процентов на 10 максимум. Крупные криминальные группировки, которые промышляют разными видами преступной деятельности, будут переориентировать свой “бизнес”. А вообще, усиление уголовной ответственности за похищение транспортного средства повлияет в итоге на его стоимость на черном рынке, угонщики будут больше запрашивать за свою работу”, – говорит основатель сообщества dtp.kiev.ua Владислав Антонов.

По данным Нацполиции, за I полугодие было зарегистрировано 2345 сообщений об угоне, при этом до суда доходит не более 25% из них. Для потерпевших один из самых надежных способов вернуть свое авто – пойти на сделку с угонщиками и выкупить его за 30-40% от стоимости. За 2020 год украинцы таким образом вернули 29 машин.

“Замминистра МВД Антон Геращенко в своем Фейсбуке при этом предостерегает от такой практики поощрения преступников в их незаконной деятельности. Правда, урегулирование вопроса завершилось одним только устным призывом к водителям. Отягощение наказания за шантаж владельцев авто в новом законе не прописано”, – следует из статьи.

“Заниматься угоном авто в Украине, по мнению выходцев из преступного мира, способствует вся обстановка: беспечность автовладельцев, которые не утруждают себя установкой противоугонных систем и ограничиваются штатной сигнализацией; коррумпированность всей системы власти, которая позволяет откупиться на разных этапах как от оперуполномоченного и следователя, так от прокурора и судьи; низкий уровень жизни и отсутствие социальных гарантий для законопослушной жизни”, – пишет в своей статье журналистка 112.ua Ксения Цивирко.

112.ua

АО «Кравец и Партнеры»

Шестой апелляционный административный суд оставил в силе решение Окружного административного суда города Киева от 11 декабря 2018 года о возобновлении Романа Насирова в должности главы Государственной фискальной службы (ГФС) Украины. Эксперты высказали изданию «Комментарии» мнения касательно этого решения и того, чем все может завершиться.

Насиров может поставить свои условия

Кандидат политических наук, политолог Алексей Якубин напоминает, что уже были случаи восстановление в должностях уволенных ранее госчиновников достаточно высокого ранга.

«У нас восстанавливали генпрокуроров, главу Госслужбы по чрезвычайным ситуациям. Вот только никто из тех, кто в какой-то момент «восстановился» по судам, не смог вернуться к исполнению своих обязанностей, – отмечает Якубин. – Возможно, имели место некие торги с властью. Не исключено, что нечто подобное происходит и сейчас».

Так, по мнению политолога, Насиров может пойти на прекращение судебных тяжб в обмен на некие гарантии неприкосновенности, или же за определенную компенсацию.

«Важна и репутационная составляющая, – продолжает эксперт. – Делается смещение акцентов. Ведь это не окончательный выигрыш. Есть еще кассация, есть Высший Суд. Но преподносится все как победа Насирова. Своеобразная политтехнология».

Не исключает Якубин и то, то нынешней власти в какой-то мере выгодно восстановление Насирова – как показательный пример нарушений, которые царили при предшественниках.

«Но бразды правления в ГФС он вряд ли возьмет, – считает политолог. – Напомню, что уже после увольнения Насирова произошла реорганизация структуры, в которой он работал. Да и судебные битвы, как я отмечал, еще не окончены».

Такого решения стоило ожидать

Старший партнер в Адвокатской компании «Кравец и Партнеры» Ростислав Кравец считает решение суда предсказуемым.

«В 2018 году Кабмин при увольнении Насирова не придерживался норм законодательства, – поясняет эксперт. – Другого решения и быть не могло. Несмотря на затягивание дела, было вопросом времени, когда огласят вердикт. Вряд ли экс-главу ГФС реально восстановят в должности. Но, думаю, для него важно другое».

Речь, по словам Кравца, может идти о компенсации за «вынужденные прогулы», или за моральный ущерб.

«Вполне вероятно, сумма будет исчисляться миллионами гривень. И их, с моей точки зрения, нужно платить не из госбюджета (средства налогоплательщиков), а взыскать с членов правительства, которые голосовали за увольнение Насирова, грубо нарушив порядок этого самого увольнения», – подчеркивает эксперт.

Юрист отмечет, что решение апелляционного суда вступает в силу с момента его провозглашения.

«Понятно, что может быть подана кассационная жалоба. И суд кассационной инстанции способен остановить решения судов первой и второй инстанций. Но, подчеркиваю, уволен Насиров был с нарушением, – говорит Кравец. – Прогнозировать исход этой тяжбы невозможно: в Украине может произойти все, что угодно».

Что изменит решение суда

Решение о возвращении Насирова в стены ГФС ни к чему не приведет (в смысле смены руководства), считает руководитель Фундации «Высшая школа профессиональной политики» Олег Вострых.

«Единственное, что он сможет – получить компенсацию по зарплате (за пропущенное время) и моральную сатисфакцию, – продолжает эксперт. – Напомню, что ГФС у нас с недавних пор разделена на Таможенную службу и Налоговую службы. Так что место в реорганизованной структуре Насирову не найдется».

Но в будущем, для похода Насирова в Верховную Раду и другие властные коридоры, такое решение освобождает путь. Сам же вердикт суда, по мнению Олега Вострых, показывает, как у нас прошла «судебная реформа».

Напомним, Роман Насиров в мае 2015 года был назначен главой ГФС. А в марте 2017-го его задержали в рамках расследования уголовного производства по хищениям в компании «Укргаздобыча». Насирова обвиняли в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.364 УК Украины (злоупотребление служебным положением, повлекшее тяжкие последствия), а также ч.2 ст.366 (служебный подлог, повлекший тяжкие последствия). Он был арестован (мемом стало его пребывание в суде на коляске с больничным одеялом), но супруга внесла за чиновника залог (100 млн грн). В январе 2018 года Насиров был уволен с должности главы ГФС, но уже в декабре восстановился через суд. В 2019 году Верховный Суд отменил все решения судов, принятые в пользу Насирова.

Комментарии

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Эксперты рассказали изданию «Комментарии», есть ли перспективы у этого расследования, а также, как оно может отразиться на и без того изрядно подмоченной репутации Украины.

В расследовании важно не выйти на себя

Вице-президент Всемирного юридического альянса, старший партнер в Адвокатской компании «Кравец и Партнеры» Ростислав Кравец уверен: даже если будет создана ВСК, вероятнее всего, информация, которую она соберет, не станет достоянием широкой общественности.

«Как не будет и последствий для лиц, расхищающих международную помощь, — подчеркивает юридический эксперт. — К такой помощи имели доступ первые лица государства. Некоторые из них и сейчас не уволены, либо в новых реалиях продолжают влиять на расстановку сил, в том числе в парламенте».

Кравец не исключает, что полученная ВСК информация будет использована для шантажа оппонентов – с целью принятия тех или иных решений в парламенте, тех или иных назначений в органы исполнительной власти.

«При этом, как гласит афоризм, «при любом расследовании главное не выйти самим на себя». Есть вероятность, что финансовая помощь использовалась нецелевым образом, в том числе, при помощи и непосредственном участии тех лиц, которые нам эту помощь выделяли. Речь – о международных структурах, — уточняет юридический эксперт. — И об этом косвенно свидетельствуют скандалы в США, связанные с Украиной».

«Ответ Чемберлену»

Кандидат политических наук, политолог Алексей Якубин важным нюансом считает то, что инициатива о создании ВСК возникла параллельно с внесением Кабмином законопроекта №2571 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно отдельных вопросов функционирования банковской системы».

Правительство, скорее всего, по договоренности с МВФ, предложило законодательно запретить после национализации банка возвращать финучреждения прежним владельцам. Это, в частности, сделает невозможным возврат национализированного «ПриватБанка» олигарху Игорю Коломойскому.

«Учитывая, что создание ВСК активно лоббировали ассоциирующиеся с Коломойским нардепы — Александр Дубинский и Андрей Деркач – похоже, что это в каком-то роде «их ответ Чемберлену» на правительственный законопроект», — отмечает Якубин. – Мы видим продолжение борьбы между НБУ и Кабмином – с одной стороны и бывшими владельцами «ПриватБанка» – с другой».

При этом, подчеркивает политолог, действительно есть вопросы касательно того, куда шли кредиты и техническая помощь.

«И если будут доказаны какие-то сговоры украинской и международной бюрократии по использованию этих средств, то можно будет ставить под вопрос программы реструктуризации, которые во многом загнали Украину в долговую кабалу, — считает Якубин. — Если ВСК будет работать реально, найдет мощный фактаж, результаты расследования могут стать «бомбой», «детонация» которой способна сократить внешний долг».

Репутация пострадает

Юрист Андрей Вигиринский напоминает, что для создания ВСК нужно набрать в парламенте 150 голосов.

«Вероятнее всего, ВСК будет создана. Результаты же расследования будут зависеть от компетенции ее членов, — говорит Вигиринский. — Возможно, будут направлены запросы по оказанию международной помощи и содействии в деятельности ВСК, результаты деятельности которой должны пройти через Верховную Раду — и будут носить рекомендационный характер. Но если будут установлены факты преступной деятельности, депутаты обратятся в правоохранительные органы. А те будут обязаны зарегистрировать производство и провести проверку».

Он также подчеркивает, что представители фракций «Европейская солидарность» и «Голоса» не представили свои предложения по составу комиссии.

«У этих политсил сейчас — своеобразная коалиция. «ЕС» явно не хочет чтобы проверяли деятельность НБУ и Фонда гарантирования вкладов физлиц за период, когда эти органы возглавляли представители их политической команды. А представители «Голоса» считают происходящее формой давления на независимый НБУ, — отмечает эксперт. – Комиссия призвана, как минимум, осуществлять дополнительное давление на представителей НБУ, преследуя меркантильный интерес господина Коломойского».

Эксперт напомнил, что Дубинский и Деркач недавно встречались с адвокатом президента США Дональда Трампа – Руди Джулиани в Киеве и говорили о выведении капитала из Украины и последующем его возвращении через облигации внутреннего госзайма, просматривается и подыгрывание Трампу и республиканцам.

Не исключено, что ВСК, поднимет вопрос о пересмотре кадровой политики и деятельности НБУ, отмечает юрист. Но к этому моменту ВР, скорее всего, уже проголосует за запрет возвращать национализированные банки бывшим владельцам, а новое соглашение с МВФ, вероятно, будет подписано.

«Сам процесс создания такой ВСК, наверное, не совсем на пользу репутации нашей страны. Но если вдруг случится так, что это будет первая ВСК, которая достигла хоть какого-то результата (и от этого пополнится госбюджет или будет списана часть внешних долгов) — это будет принято обществом положительно», — резюмирует Вигиринский.

Комментарии

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Об этом ONLINE.UA сообщил секретарь комитета по вопросам финансовой политики и банковской деятельности ВР, нардеп Максим Поляков («Народный фронт»).

«Мы уже предварительно обсудили этот вопрос с некоторыми членами нашего комитета и его председателем Сергеем Рыбалкой и пришли к выводу, что на следующей неделе, которая будет сессионной, будем инициировать создание временной следственной комиссии по расследованию дела, связанного с офшорными счетами президента», — сообщил депутат.

По его словам, к расследованию депутаты будут активно привлекать международные организации, так как речь идет об офшорных компаниях, расположенных за пределами Украины. «Будем обращаться в международные финансовые организации с просьбой помочь в расследовании этого дела», — отметил Поляков.

Вместе с тем, председатель комитета по вопросам финансовой политики и банковской деятельности ВР нардеп (Радикальная партии Олега Ляшко) Сергей Рыбалка информацию Полякова не прокомментировал.

Помощник еще одного члена этого комитета ВР, нардепа Руслана Демчака (БПП), сообщила, что вопрос о создании следственной комиссии с членами комитета на официальном уровне не обсуждался, в связи с чем это может быть инициативой всего лишь одного или двух депутатов.

Впрочем, создать парламентскую следственную комиссию хотят не только члены финансового комитета парламента. Об этом заявили и другие народные депутаты.

«Я думаю, Верховной Раде необходимо создать независимую комиссию из числа юристов и финансистов, которые должны провести открытое расследование, до публичных допросов и открытых заседаний. Конечный отчет и анализ опубликованных документов этой комиссией и может стать единственным достойным ответом на «панамагейт «, — написал в Facebook нардеп (фракция БПП) Мустафа Найем. Глава РП Олег Ляшко также призвал создать специальную следственную комиссию в парламенте по расследованию ситуации с офшорными счетами Порошенко.

По мнению ряда экспертов, создавать следственную комиссию в ВР нет смысла, так как ее деятельность вряд ли будет результативной. «Как показывает опыт, работа таких комиссий ни к чему не приводит. А депутаты будут делать заявления о создании такой комиссии, скорее всего, чтобы охладить общество и замять скандал, связанный с офшорами», — считает старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец.

По его словам, рассказы о том, что активы президента планировалось собрать за рубежом в «необходимой для продажи крупного украинского бизнеса юридической форме», вызывают недоумение у юристов. «Действительно, офшорные компании создаются для продажи крупных украинских компаний и, в частности, банков. Но это делается только с одной целью — не платить налоги в Украине», — утверждает Кравец.

Экс-министр экономики Украины Виктор Суслов не так скептично настроен в отношении работы парламентской следственной комиссии.

«В конце 90-х я сам возглавлял подобную комиссию в ВР, созданную для расследования незаконных операций НБУ с валютными резервами. И наше расследование, считаю, было успешным», — вспомнил он.

Тогда комиссия ВР по итогам расследования обвинила руководство НБУ в использовании средств валютных резервов страны в коммерческих целях. В марте 2001 года по выдвинутым ею обвинениям в нарушении правил валютных операций и злоупотреблении служебным положением был арестован и осужден первый зампред НБУ Владимир Бондарь.

Но Виктор Суслов не исключает, что в нынешних условиях политического кризиса и внутренней борьбы за власть, процесс расследования парламентской комиссии будет политизирован, поэтому ее действия не столько помогут разобраться в ситуации с офшорами, сколько еще более навредят репутации и экономике страны.

Татьяна Павлюченко, ONLINE.UA

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Во вторник, 15 марта, Рада таки ввела уголовную ответственность за ошибки в декларациях. Теперь депутаты, судьи, прокуроры, министры рискуют сесть на два года в тюрьму, если забудут указать в отчете лишний дом, квартиру или даже дачу тещи.

Впрочем, юристы уверены: лазейки найдут, поскольку большинство чиновников и депутатов не намерены рассказывать общественности о том, что «нажито непосильным трудом».

Инфографика Электронные декларации: штрафы, сроки и суть закона

За что грозит срок

Скандальный закон, который так не хотели голосовать депутаты (и это одна из причин, почему безвизовый режим для Украины откладывается), наконец принят. По словам руководителя центра противодействия коррупции Виталия Шабунина, теперь ТОП-чиновникам и депутатам придется писать финансовый отчет не на 4–5 страничках, а на нескольких десятках.

«Если министр, судья или депутат проживает вместе с тещей, братом, мамой и т. д., то все их имущество он должен будет указать в декларации. И даже если он без договора пользуется домом или авто постороннего человека, то он должен будет все это указать. Иначе грозит срок», – говорит Шабунин.

По его словам, в декларации надо будет указать даже свою наличность, а также покупки на сумму от 50 минимальных зарплат (сейчас это 65 тыс. грн). То есть даже норковую шубу, купленную супруге, или домашний кинотеатр, не говоря уже о драгоценностях, придется внести в документы.

Кроме того, если сейчас многие депутаты и чиновники прятали свои сомнительные доходы в строке «подарки», то теперь эти дары могут проверить. И если у органов возникнут сомнения, то можно схлопотать срок. По словам Шабунина, на подарки может потянуть разве что вещица не дороже пяти минимальных зарплат (до 6900 грн).

В первой декларации, которую будут заполнять в этом году, нужно будет указать все ценности (картины, антиквариат в т. ч.) и недвижимость без их стоимости. А вот уже в следующем отчете все приобретения придется писать с ценой.

«Конечно, дыры еще остались, но их не так много. И попытка ими воспользоваться может стоить два года тюрьмы. Например, чиновник может скрыть свой дом, указав, что он его арендует. Но этот договор могут проверить», — говорит Шабунин.

Все декларации депутатов и чиновников будут собраны на одном портале. Первоначально их будет мониторить Национальная комиссия противодействия коррупции (НАЗК), которая должна будет сверить данные с электронными реестрами (недвижимости, автомобилей, кадастром…), и если заметит какое-то несоответствие, то декларация будет проверена еще раз. Также к проверке подключится НАБУ.

Как обойти закон об электронных декларациях

Впрочем, все это теория. Пока мало кто понимает, как это будет работать, а юристы уже неофициально признаются: их просят искать лазейки. Ведь чиновники и депутаты уверены: избирателям необязательно знать, что они вовсе не живут на одну зарплату.

Говорят, весьма преждевременное появление деклараций в этом году неслучайно: таким образом многие хотели избежать подробного отчета в случае принятия закона. Например, в числе первых появилась декларация лидера «Батькивщины» Юлии Тимошенко, где она указала, что владеет лишь скромной квартирой в Днепропетровске, а особняк в Конче-Заспе арендует (как, кстати, выяснили «Вести», снимает дом Леди Ю у своих же родственников, что подтверждает выписка из открытой кадастровой карты).

Разрабатывают и другие схемы. «Некоторые предлагают подарить полотна музеям, а потом оформить аренду, мол, для украшения дома», — поделился один из депутатов. Обсуждают варианты, и как легализовать дорогостоящую учебу детей за границей: например, сын замглавы ГПУ Анатолия Матиоса учится в английском колледже, где учеба стоит до 500 тыс. грн в год. Кроме того, в Польше учится сын депутата от БПП Богдана Дубневича.

В Сети даже появилась якобы переписка депутата от «Батькивщины» с супругом. «Я обязана до четверга подать декларацию. Если я ее не подам, я обязана буду подавать новую, на 40 страниц, где будут вопросы и о твоих родителях. Без тебя я ее подать не могу, поскольку это нарушение закона».

Когда закон вступит в силу

Адвокат Ростислав Кравец говорит, что пока у закона много подводных камней: «Должен заработать единый реестр деклараций, который нужно связать со всеми другими реестрами. Но когда — непонятно, ведь существующие реестры все разрознены, и в них содержатся недостоверные сведения. Найдут причины, чтобы портал не заработал».

По словам главы НАБУ Артема Сытника, пока не хватает людей для проверки деклараций: «На одного чиновника может уйти один-два дня, а у нас их 22 тысячи».

Словом, не исключено, что принятие закона может быть прекрасным пиар-ходом, но в реальности ничего не изменится.

Марина Петик, ВЕСТИ

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Эксперты говорят, что это, естественно, незаконно, а потому можно смело обращаться в суд и требовать компенсации.

Жалуйтесь письменно

«Сижу в ресторане с девушкой, официант приносит счет, который я планирую оплатить карточкой, и тут выясняется, что она заблокирована. Ситуация самая дурацкая. Пришлось срочно звонить другу, чтобы тот выручил. Тут же звоню в банк и выясняю, оказывается, я не донес им какой-то документ по ипотеке», — возмущается киевлянин Виктор Осипенко.

Кстати, в неприятные истории попадал и директор Ассоциации EMA, член общественного Совета НБУ Александр Карпов. «Мне дважды блокировали карточку. Оказывается, меня таким образом стимулировали, чтобы я принес документы по кредиту. Я достаточно жестко потом разговаривал с руководством этого банка, и мы в конце концов расстались», — говорит Карпов.

По его словам, банки не имеют права на такие действия. «Если вы попали в такую ситуацию, то нужно написать заявление как в свой банк, так и в Нацбанк. И если вы из-за блокирования карточки попали в неудобную ситуацию, например, за границей оказались без денег и просили оформить денежный перевод — все это тоже стоит донести до банка. И смело требовать компенсации за моральный и материальный ущерб», — объяснил Карпов.

Кто в группе риска

Банкиры говорят, что грешат блокировкой в основном не крупные финучреждения. «Обычно безосновательно блокируют карточки мелкие, не системные банки, я много слышал о таких случаях. Видимо, они стали настолько мало зарабатывать, что пытаются выбить долги таким образом», — считает директор розничного бизнеса Агропромбанка Игорь Львов.

Советник президента Ассоциации украинских банков Алексей Кущ добавляет, что в группе риска в основном старые клиенты: «Сейчас требования к открытию карточных счетов ужесточились — раньше достаточно было паспорта с кодом и небольшой анкеты, а сейчас надо заполнить расширенную анкету, где указать много дополнительных данных, включая и счета в других банках. Новые клиенты это делают, а вот старых заставить зайти и донести документы — сложно. Поэтому они и блокируют карты».

Адвокат Ростислав Кравец отметил, что таких случаев сейчас много. «Люди не обращаются в суды, но возмущаются. Причем бывает, что когда они приходят в банк после блокировки карты или угроз о ней, то их просят ответить на вопросы о супруге, кредитной истории в других банках. Этого НБУ не требует, а данные нужны для рекламной кампании и формирования внутренней базы данных», — говорит юрист.

Марина Петик, Виктория Филович, ВЕСТИ

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Оформлять кредиты стало опасно

Сокращение объемов выдачи кредитов населению является долгосрочной тенденцией. Если обратить внимание на отчетность украинских банков, первая половина 2015 года не способствовала увеличению кредитного портфеля. По данным Национального банка, по состоянию на 1 июля общий объем выданных займов достиг 1,010 трлн грн, а на 1 января этот показатель составил 1,006 трлн грн.

“Согласно опубликованному НБУ ежеквартальному опросу банковских учреждений, среди основных сдерживающих факторов остаются пессимистичные ожидания банкиров относительно состояния экономики и платежеспособности потенциальных заемщиков. Кроме того, как и ранее, влияют такие факторы, как курсовые риски, высокая стоимость ресурсной базы, балансовые ограничения и риск залогов”, – отмечает генеральный директор Украинского кредитно-рейтингового агентства Станислав Дубко.

С каждым днем взять кредит в банке становится все сложнее и опасней. В прошлом году, когда банки столкнулись с оттоком депозитов, они были вынуждены прекратить кредитование как бизнеса, так и для граждан, при этом повысив процентные ставки и требования к ним. Финансовые учреждения, попросту вынуждены были “отбрасывать” поступающие запросы на оформление кредита, по причине увеличения долгов просроченных займов.

“Денег для обслуживания кредита стало значительно меньше. Это не проблема банков, проблема банков заключается в том, что нет кредитоспособных заемщиков, их физически просто нет. Банки не прогнозируют ухудшение или улучшение, у них есть кредитный калькулятор, который четко показывает: клиент может вернуть деньги или нет. Если в банк обращаются 10 клиентов, которые не могут вернуть кредит, он выдавать его не будет. Поэтому он не будет планировать выдачу кредитов населению в розницу, при условии, что у него отсутствуют клиенты, как таковые”, – объяснил председатель правления Украинской межбанковской валютной биржи Анатолий Гулей.

Сейчас, пожалуй, кредиты может позволить себе та часть населения, которая заработную плату получает в долларовом эквиваленте, для них гривневые ставки в кредитах являются приемлемыми. Остальные же вынужденны отказываться от системы кредитования, из-за непосильной кредитной ставки.

“Во-первых уменьшение количества выданных кредитов связанно не с более жесткими отношениями, т.е. это не играет основную роль. Основной фактор – реальные ставки по кредитам, никто не готов брать ипотеку под 30-40% годовых”, – отмечает старший партнер адвокатского объединения “Кравец и Партнеры” Ростислав Кравец.

В связи с этим снижается инвестиционная составляющая – приобретение дорогостоящих товаров, авто, недвижимости, и тому подобное. Ранее, в значительной степени, это финансировалось за счет банковских займов.

“В отдельных сегментах конкуренцию банкам составляют застройщики, предлагающие рассрочку по ипотеке на более выгодных условиях, и финансовые компании (в сегменте потребительского кредитования)”, – сообщил Станислав Дубко.

Насколько же сильно изменился портрет потенциального заёмщика за год? Как живо на сегодняшний день банки выдают наличные кредиты? И какая ситуация сложится вокруг кредитования физических лиц к концу 2015 года? Можно ли спрогнозировать, чего ожидать в 2016 году? Finance искал ответы у банкиров.

Комментирует директор по рискам Банка Кредит Днепр, Елена Домуз:

Недостаточный уровень ликвидности финансовых структур, возросшие риски с невозвратом долгов клиентов, практически полностью свернули рынок кредитования в стране, причем, как розничных, так и корпоративных клиентов.

Первые положительные тренды в этом направлении бизнеса украинских банков мы можем наблюдать только сейчас, когда за долгое время начинают намечаться признаки стабилизации экономической ситуации в стране, когда мы видим довольно ровную динамику на валютном рынке.

При этом, пока говорить о крупных ипотечных займах, автокредитовании еще рано. На сегодняшний день, эти виды кредитов, скорее, исключение из правил.

Не думаю, что в ближайшее время ситуация на рынке кредитования физических лиц сможет существенно изменится. Банки будут постепенно возвращать эту услугу в свои продуктовые линейки, но пока экономическая ситуация в стране не будет нормализована, пока банковская система не будет полностью оздоровлена, пока все еще существует угроза внешней агрессии, говорить о возврате полномасштабного кредитования рано.

Что касается требований, которые банки будут выставлять заемщикам, то здесь стоит подчеркнуть, что после пережитых потрясений они однозначно будут жестче. Финансовый кризис четко показал слабые места наших финансовых институтов и без серьезных изменений мы просто не сможем построить такую финансовую систему, которая была бы более устойчива ко всем потрясениям, а соответственно пользовалась бы куда большим доверием со стороны населения.

Комментирует начальник управления общебанковских рисков Банка «Финансы и Кредит», Николай Войткива:

Несмотря на возобновление прироста депозитов в гривне по банковской системе, их динамика все еще имеет не устойчивой характер. Соответственно банки не спешат возобновлять активное кредитования, понимая, что осенью тенденции на депозитном рынке могут измениться в худшую сторону (например, из-за курсовых колебаний).

По авто- и ипотечном кредитовании ожидать существенных изменений не стоит не только в этом году, но и в первой половине следующего. В конце года, возможна активизация кеш-кредитования. Это связано с необходимость существенного законодательного усиления защиты прав кредиторов. Все другие факторы – второстепенные. Даже если в банков будет огромный профицит ресурсов, никто не будет без оглядки кредитовать “всех и вся”.

Предположим, что сейчас будут сделаны реальные шаги в этом направлении, но все равно нужно время для проверки работы всех этих изменений на практике. Поэтому в текущем году ослабления требований к заемщикам не будет.

Комментирует директор по активным операциям физических лиц ПУАО “Фидобанк”, Павел Федотов:

Действительно, портрет потенциального заемщика изменился по сравнению с прошлым годом, причем не в лучшую сторону. В основном это связано с тем, что в первую очередь обращаются люди, которые уже закредитованы и хотят взять новый кредит для погашения долгов по старым. С этим и связано ужесточение условий выдачи кредитов.

Спрос на наличные кредиты со стороны населения по сравнению с прошлым годом снизился. С одной стороны, рост стоимости займов и ужесточение условий выдачи беззалоговых кредитов приводят к тому, что в первую очередь добросовестные и качественные заемщики воздерживаются от использования банковских займов.

Подтверждением этого факта является возросший как минимум на треть уровень отказа со стороны банка в выдаче таких кредитов. С другой, такому решению потенциальных заемщиков способствует неопределенность и неуверенность людей в завтрашнем дне.

До конца текущего года можно ожидать постепенного увеличения количества игроков и активизации в этом сегменте кредитного рынка. Но при условии стабилизации ситуации в экономике страны, снижении уровня безработицы и сохранения стабильности на валютном рынке. Кроме того, для многих банков решение о возобновлении кредитования будет зависеть от улучшения ситуации с ликвидностью, что возможно только при сохранении продемонстрированной во втором квартале тенденции притока депозитов в банковскую систему. Но, в любом случае резкого улучшения условий кредитования и роста кредитных продуктов можно ожидать только после качественного изменения ситуации в банковской системе и в стране в целом.

Можно ли сказать, что на уменьшении выдачи кредита для бизнеса сказались макроэкономические последствия от которых банки получали только пессимистические результаты? Пожалуй, можно. Финансово-экономический кризис продолжает оказывать негативное влияние не только на банковскую среду, но и на доходность населения, по этой причине риски при оформлении кредита неизбежны, из-за этого с каждым днем увеличивается количество проблемных заемщиков. В этом и “вырисовывается” основная проблема кредитования.

Юлия Бондарь, Finance.ua

Адвокатская компания Кравец и Партнеры