Если видео будет для вас полезным, не забывайте поставить лайк, подписаться на канал и поделиться ссылкой со своими друзьями. А также присоединяйтесь к каналу Ростислава Кравца в Телеграм.

✔ Запись на консультацию: https://wa.me/380442296950 (сам номер телефона +380-44-229-6950) или по электронной почте info@knpartners.com.ua

АО «Кравец и Партнеры»

С февраля Государственная фискальная служба Украины активно ведет борьбу с теневым рынком алкоголя в Украине. В рамках операции “Спирт” было найдено и заблокировано 74 сайта, которые незаконно сбывали алкоголь. Можно ли в Украине продавать спиртное в интернете? Какие документы для этого нужны? Когда продажа алкоголя онлайн — это нарушение закона? На все эти вопросы сайту “Комментарии” ответил глава Украинской независимой фундации юристов, старший партнер в адвокатском объединении “Кравец и Партнеры” — Ростислав Кравец.

Эксперт отмечает, что прямого запрета на продажу алкоголя в интернете нет. Но вопрос до сих пор является спорным. Компания, которая этим занимается должна иметь соответствующую лицензию от фискальной службы на торговлю алкоголем на конкретной точке продажи.

“У нас зачастую путают продажу контрафактной продукции и торговлю без лицензии. Между тем, это разные виды правонарушения, и за них предусмотрена разная ответственность”,  — разъясняет эксперт.

Согласно профильному Закону Украины “О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков, табачных изделий, жидкостей, используемых в электронных сигаретах, и горючего” предусмотрены штрафы в зависимости от вида нарушений.

Например, при оптовой и розничной торговле спиртом этиловым, коньячным и плодовым и зерновым дистиллятом, спиртом этиловым виноградным, спиртом этиловым плодовым, биоэтанолом, алкогольными напитками, табачными изделиями и жидкостями, используемыми в электронных сигаретах, без наличия лицензий — штраф в размере 200% стоимости полученной партии товара (но не менее 17 000 гривен).

А вот при розничной торговле алкогольными напитками или горючим через электронный контрольно-кассовый аппарат (книгу учета расчетных операций) не указанный в лицензии — 200% стоимости реализованной через такой контрольно-кассовый аппарат (книгу учета расчетных операций) продукции, но не менее 10 000 гривен.

В случае невыполнения субъектом хозяйствования (в том числе иностранным субъектом хозяйствования, который действует через свое зарегистрированное постоянное представительство) решения органов, уполномоченных проводить контроль, сумма штрафа взимается на основании решения суда.

Действия органов, которые имеют право контроля за реализацией норм этого Закона, могут быть обжалованы в месячный срок в судебном порядке.

Кроме того возможна и уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов, сборов (обязательных платежей), а также за незаконное изготовление, хранение, сбыт или транспортировку с целью сбыта подакцизных товаров. Здесь уголовная ответственность начинается со штрафа и до 10 лет лишения с конфискацией имущества.

По словам Ростислава Кравца, в Украине часто продают легальный алкоголь, но с поддельными акцизными марками.

“То есть, никаких поступлений акцизного сбора за такой алкоголь в бюджет не идет. Доля такого алкоголя, по данным специалистов, достигает порядка 80%. Речь идет о колоссальных суммах, проходящих мимо госказны — сотнях миллионов, а то и миллиардах гривен. Не исключаю, что так или иначе в этом замешаны государственные структуры. И в свете того, что разрешили приватизацию спиртзаводов (ране все они были государственными), проконтролировать изготовление продукции, с которой не платится акциз, будет фактически невозможно”.

Размышляя над тем, как бороться с такого рода нарушениями закона, Ростислав Кравец предположил, что власть вместе с производителями должна разработать соответствующие меры. Возможно, как-то законодательно перекрыть схемы. Или облегчить фискальное давление.

“Но заинтересованы ли в этом и власть, и производители, которые, похоже, неплохо зарабатывают на схематозе? Мне кажется, в “крышевании” разного рода схем замешены местные администрация, полиция, налоговая. И пока не предпринять кардинальные меры по борьбе с коррупцией, по снижению налогового давления на производителей, ситуация вряд ли изменится”, — резюмирует Ростислав Кравец.

Комментарии

АО «Кравец и Партнеры»

Об этом в комментарии ГолосUA сообщил адвокат Ростислав Кравец.

«Все, к чему приведет этот законопроект, это к тому, что при заключении договоров купли-продажи или любых других договоров по отчуждению недвижимости, по аренде вам нужно будет участие риэлтора и ему нужно будет платить. Кроме того, создается отдельный институт этих риэлторов, которые теперь должны от государства получать сертификаты, разрешения на деятельность, проходить курсы по повышению квалификации. Но по результату для клиентов ничего, кроме как оплата дополнительных услуг для сделки, это новшество не даст», – считает адвокат.

Р.Кравец добавил, что в случае принятия парламентом этого закона в Украине появится так называемая «риэлторская мафия».

«Я думаю, что если закон примут, то деньги клиентов будут потрачены впустую, или же уйдут в «тень» или пойдут на создание никому не нужных баз данных, курсов повышения квалификации. Как я вижу, это повторение схемы с «тендерной мафией», с «оценочной мафией», которая зарабатывала при продаже недвижимости, когда можно было проводить платную оценку недвижимости только в определенных компаниях. Теперь эти схемы будут реализованы среди сообщества риэлторов», – считает эксперт.

Напомним, в Верховной Раде Украины зарегистрирован законопроект №3618 «О риэлторской деятельности», которым хотят запретить покупать или арендовать недвижимость без риелторов. Большинство инициаторов законопроекта депутаты «Слуги народа».

Согласно законопроекту, каждую сделку риэлторы будут вносить в новый сервис – Единую информационную базу. Незарегистрированные в базе риэлторские договоры не будут считаться законными. Сама база будет публичной и доступной онлайн.

ГолосUA

АО «Кравец и Партнеры»

В некоторые перечисленные страны нужны визы (как было и до пандемии коронавируса), в некоторые — можно заехать при определенных условиях (например, иметь подтверждение бронирования отеля или быть готовым к прохождению теста на COVID-19 и самоизоляции после возвращения домой).

В то время как одни украинцы по этому поводу ликуют и активно пакуют чемоданы (а кто-то уже успел улететь на долгожданный отдых), у других возникают вполне обоснованные опасения. Стоит ли планировать такой отпуск, если коронавирус никуда не исчез, а Украина, по данным Минздрава, остается в списке стран, где количество зараженных растет. И что делать, если тур купил еще до эпидемии, лететь опасаешься, а туроператор не идет навстречу и угрожает штрафами?

Истории людей, с которыми пообщались «ФАКТЫ», показывают, что украинские туроператоры через турагентов пытаются уговорить клиентов лететь в уже открывшиеся для туристов страны и предпочитают не сообщать о возможности без доплат перенести поездку на следующий год. Добиться перебронирования крайне сложно. А вернуть деньги и вовсе из области фантастики.

«С марта не бываем в людных местах, и пока нет желания садиться в самолет»

— Летний отдых наша семья планировала еще в конце 2019 года, когда никто и подумать не мог о том, что будет эпидемия, — рассказала «ФАКТАМ» киевлянка Галина. — Через турагента забронировали две поездки: в июне 2020 года должны были лететь в Грецию, а в июле — в Хорватию. Внесли предоплату за оба тура. Но эпидемия нарушила все планы. Уже в мае стало понятно, что мы никуда не полетим. Хотя велись разговоры о том, что европейские страны могут открыть границы для украинских туристов, мы приняли решение в этом году от подобных поездок воздержаться. Считаю, что это небезопасно. В Украине статистика неутешительная: число заболевших с каждым днем увеличивается, каждую неделю — новый антирекорд. Мы с марта не бываем в людных местах и пока нет желания садиться в самолет. Не говоря уже о проживании в отеле, где будет много людей из разных стран…

Мы были уверены, что, учитывая эпидемическую ситуацию, туроператоры пойдут нам навстречу. Но, когда зашла речь об отмене или переносе поездки в Грецию (а в тот момент еще говорили, что Греция может открыться для украинских туристов), турагент сообщила, что так не получится — дескать, если мы откажемся лететь, нас оштрафуют и мы потеряем приличную сумму. Правда, за несколько дней до вылета ситуация изменилась: стало известно, что Греция границы для наших граждан не открывает. Получилось, что это не мы отказались от тура, а туроператор сам не смог его обеспечить. Поэтому нам предложили перевести деньги на ваучеры, которыми мы сможем воспользоваться в течение следующих 18 месяцев. Нас такой вариант устраивал.

Но впереди еще была поездка в Хорватию. Мы должны были лететь 4 июля. Хорватия, в отличие от Греции, украинских туристов решила все-таки принимать. Без каких-либо тестов и самоизоляции по прибытии. Получается, что здесь, в Украине, эпидемическая ситуация ухудшается, нас везде просят ходить в масках (что мы и делаем). Приехав в Хорватию, мы маски снимаем, наслаждаемся отдыхом в окружении сотен туристов (из нашей и других стран, где тоже есть эпидемия), а когда возвращаемся назад, нас даже никто не проверяет на коронавирус! На мой взгляд, ситуация очень странная.

Мы сказали турагенту, что не готовы подвергать себя такому риску и хотели бы отказаться от поездки или перенести ее. Но турагент ответила, что это невозможно. Дескать, раз самолеты будут летать (а речь шла не о чартерном, а о регулярном рейсе), билеты куплены, а за отель внесена предоплата, уже ничего нельзя изменить. Мы можем отказаться от поездки, но потеряем 50 процентов от уже уплаченных денег. Это будет расцениваться как исключительно наше решение не лететь — как будто виной всему не опасная эпидемическая ситуация, а наша прихоть. На каждом авиабилете мы должны были потерять около 120 евро. Кроме того, мы, по словам турагента, теряли деньги и на отеле, у которого своя система штрафов.

«В авиакомпании сказали, что готовы перенести рейс на 2021 год без каких-либо штрафов и доплат!»

— Все наши просьбы пойти на уступки в связи с эпидемической ситуацией не были услышаны, — продолжает Галина. — Единственное «утешение» — в страховку будет включен пункт о том, что, если на территории Хорватии мы заразимся коронавирусом, нам оплатят лечение. А что если у нас нет желания ехать и заражаться?!

Мы уже почти смирились с тем, что потеряем достаточно большие деньги. Турагент сказала, что шансов что-либо изменить нет — или летим, или нас штрафуют. Тем не менее решили лично все перепроверить. И для начала написали в авиакомпанию — на этот раз напрямую, без посредников.

Ответ авиакомпании удивил. Нам сообщили, что могут перенести рейс без каких-либо штрафов и доплат! Дескать, они понимают ситуацию и готовы предоставить возможность полететь даже в следующем году. Деньги сохраняются. Единственное — попросили, чтобы мы до конца 2020 года назвали даты нашей поездки на 2021 год. Из их ответа следовало, что мы не теряем ни копейки.

Турагент, которой я показала этот ответ, сказала, что якобы звонила в авиакомпанию, но ей говорили, что отложить поездку без штрафов невозможно. Сказала она правду или нет, мы уже вряд ли узнаем. Но это еще не все. Получив такой ответ от авиакомпании, мы написали и в отель. Опять-таки без каких-либо посредников. Нашли электронный адрес отеля и отправили им письмо с просьбой пойти нам навстречу. Не прошло и двух дней, как получили ответ: отель понимает нашу ситуацию и готов перенести бронирование без каких-либо штрафов и доплат на любое удобное для нас время (и даже на следующий год).

Получается, что ни авиакомпания, ни отель нас не оштрафуют. Очевидно, они дорожат своей репутацией и идут навстречу туристам. Чего не скажешь о туроператоре. В то время как на самом деле была возможность сохранить наши деньги, туроператор хотел нас оштрафовать. Или, возможно, расчет был на то, что мы не захотим терять деньги и все же полетим.

— Что теперь говорят турагент и туроператор?

— После того как мы предоставили ответы из авиакомпании и отеля, они уже не могут заявлять о каких-либо штрафах. Теперь оказывается, что мы все-таки можем перенести поездку на следующий год. Но если бы не наши обращения напрямую в отель и авиакомпанию, ни о каких переносах без доплат не было бы и речи. И я подозреваю, что таким образом сейчас теряют деньги немало туристов. Не мы одни покупали тур задолго до эпидемии и не мы одни сейчас лететь не хотим. Поэтому советую всем, кто оказался в такой ситуации, лично все перепроверять. Посредник (даже если это известный туроператор, который много лет на рынке) может вас обманывать.

«Сегодня эти страны открыты, но что будет через неделю?»

Турагент из Киева, попросившая не называть ее фамилии, рассказала «ФАКТАМ», что сейчас таких ситуаций много. И что действительно у некоторых туроператоров есть установка: до последнего не сообщать клиенту о возможности без доплат перенести рейс. Намного удобнее, если человек просто откажется и заплатит штраф (таким образом туроператор не теряет ни копейки и избавляется от необходимости возиться с этим клиентом в следующем году).

— Есть туроператоры, которые вообще не предлагают туристу сохранить деньги и использовать их на будущие туры, — продолжает турагент. — Хотя теоретически такая возможность, конечно же, есть: отели в подобных случаях без проблем идут на уступки, и туроператор ничего не теряет. Та же ситуация и с авиакомпаниями. А если речь идет о чартерных рейсах, то туроператору тем более это невыгодно. Если сейчас половина из тех, кто купил туры заранее, перенесут их на следующий год, придется гонять пустые самолеты. Это никому не нужно.

Поэтому многие туроператоры до последнего отказываются что-либо переносить. Клиентов всеми способами уговаривают полететь: от рассказов о том, что все безопасно до предупреждений о штрафах и потерянных деньгах.

Ситуация с коронавирусом показала, что некоторые туроператоры ведут себя недобросовестно. Например, мои туристы должны были лететь на Шри-Ланку 14 марта. Туры были куплены за несколько месяцев. А тут эпидемия, в Украине как раз объявляют строгий карантин. Туристы просят отменить поездку и вернуть им деньги, но туроператор отвечает: дескать, ничего нельзя отменить. Летите или потеряете деньги. Некоторые полетели. Так самое ужасное, что, когда они уже были на Шри-Ланке, туроператор заявил, что в связи с изменившейся ситуацией он «не гарантирует возврат туристов в Украину». В результате чартера не было и людям пришлось покупать билеты самостоятельно. Мои клиенты потеряли на этом около 30 тысяч гривен. Компенсации ждут до сих пор.

О недобросовестности туроператоров ярко свидетельствует и то, что некоторые из них уже сейчас предлагают приобрести на конец июля туры в Италию, Испанию и другие закрытые для украинских туристов европейские страны. Как известно, каждые две недели Еврокомиссия намерена пересматривать список стран, не входящих в ЕС и Шенгенскую зону, гражданам которых разрешен въезд с целью отдыха или туризма. Первый перечень таких стран был объявлен 1 июля, и Украина в него не попала, так как не соответствует главному критерию — благоприятной внутренней эпидемической ситуации. Есть все основания полагать, что до конца лета для украинцев ничего не изменится. Тем не менее уже сейчас как минимум у двух украинских туроператоров можно без проблем купить, к примеру, тур на вторую половину июля в Италию.

— Туроператоры, которые сейчас продают так называемые туры в неизвестность, действуют, мягко говоря, недобросовестно, — прокомментировал «ФАКТАМ» ситуацию старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец. — Очевидно, их к этому подталкивает тяжелая экономическая ситуация: имеющиеся деньги уже проели, а нужно платить сотрудникам зарплату и оплачивать аренду помещений. Они пытаются заработать за счет новых туристов, хотя прекрасно понимают, что такие туры, вероятнее всего, осуществить будет невозможно. Я бы советовал людям десять раз подумать, прежде чем тратить на это деньги — даже если цена очень привлекательная.

Сейчас ситуация настолько нестабильная, что приобретать тур даже в открытые для туристов Турцию или Хорватию я бы не стал. Сегодня эти страны открыты, но что будет через неделю? Если все изменится, вам вряд ли вернут деньги. В лучшем случае предложат поехать в другое время (и не факт, что удобное для вас). Туроператорам сейчас, чтобы выжить, нужно любыми способами получить с клиентов деньги. И учитывая то, как активно многие из них пытаются продать такие туры, я не исключаю, что в ближайшем будущем по этому поводу будут открыты десятки уголовных дел. Люди, которым сейчас продают туры в еще закрытые страны, могут потом обвинить туроператоров в мошенничестве.

— А если человек купил тур еще до пандемии, у него есть шанс вернуть деньги за несостоявшуюся поездку?

— Здесь все зависит от договора. От того, прописаны ли там условия возврата средств при возникновении форс-мажора, обстоятельств непреодолимой силы. К сожалению, далеко не все туристы читают эти договоры, считая их обыкновенной формальностью. Но ситуация с коронавирусом показала, что содержание договоров имеет большое значение. Если в договоре есть пункт о форс-мажоре, то там должно быть прописано, что произойдет в том случае, если поездка не состоится: либо туристу будут возвращены средства, либо они сохраняются, и человек сможет ими воспользоваться позже без каких-либо доплат.

— Но можно ли считать форс-мажором ситуацию, когда самолеты в ту же Турцию уже летают, но человек, осознавая опасность заразиться, лететь отказывается?

— Туроператор в таких случаях заявляет, что готов предоставить вам обещанную услугу, ведь самолеты летают, отель вас ждет. А если вы отказываетесь, то это ваша собственная инициатива. В данном случае, опять-таки, важны условия договора. Важно, чтобы там были также прописаны право клиента отказаться от поездки и условия возврата средств при этом. И если эти условия вас не устраивают (к примеру, возвращается очень небольшой процент от суммы), не стоит подписывать такой договор.

— А если он уже подписан, имеет ли смысл обращаться в суд?

— Если туроператор не идет навстречу, можно попробовать подать иск. Пока в Украине подобной судебной практики нет. Но знаю много случаев, когда в других ситуациях, связанных с недобросовестным поведением туроператоров, суды становились на сторону пострадавших туристов.

ФАКТЫ

АО «Кравец и Партнеры»

Украинским банкам запретили манипулировать недвижимостью и принудительно продавать ее от имени заемщиков. Об этом говорится в заключении Верховного суда по делу № 303/1565/14-ц. Оказалось, что финансисты частенько так поступали: получали в районных судах доверенности на продажу ипотечных залогов от имени кредитных должников и выставляли людей на улицу.

Теперь им это запретили — работать от чужого имени. Если банк и будет продавать залог, то должен делать это от себя.

«Все необходимые действия по продаже предмета ипотеки и заключения договора купли-продажи ипотечного имущества ипотекодержатель осуществляет от своего имени, а не от имени ипотекодателя. Закон не предусматривает такого способа обращения взыскания на предмет ипотеки, как продажа предмета ипотеки от имени ипотекодателя (ипотекодателей)», — говорится в постановлении Верховного суда.

Оно касается спора Приватбанка с ипотечным заемщиком, который одалживал деньги на покупку дома на 161,1 кв. м. Человек оказался должен по кредиту €61,8 тыс., на которые кредитор насчитал €34,2 тыс. процентов, €49,6 тыс. пени и €6,5 тыс. комиссий.

«Банку было невыгодно нести риски по продаже имущества в случае признания договора недействительным и соблюдать массу других нюансов. Намного проще оказалось получить в суде разрешение на продажу залога от имени должника, и выставить его на улицу. Однако Верховный суд выдал совершенно верное заключение о незаконности столь хитроумных манипуляций и запретил кого-либо выселять. Чтобы получить залог банку придется соблюдать действующее законодательство, совершая все сделки от своего имени и не прикрываться никем», — заключил в беседе с UBR.ua старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец.

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Тем временем Киевсовет подал апелляцию на это решение суда. Говорят, и обещают в этом вопросе бороться до конца.
 
Юридический аспект этого вопроса в эфире радиостанции Голос Столицы прокомментировал старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец.
 
Столична влада каже, що з юридичної точки зору, акти органів місцевого самоврядування можуть скасовуватися в порядку адміністративного судочинства. Чому рішення тоді скасовує Господарський суд?
 
— На жаль, тут питання в чому? Що от та особа, яка прокоментувала, вона досить некомпетентна, мабуть. Бо це ж не Київрада коментує, це коментує певний депутат. Який, мабуть, не має юридичної освіти, чи має, але не досить фахово в цьому розбирається. Питання тут стоїть в тому, що господарським судам, це виключно їх юрисдикція, саме вирішення спорів, що стосується антимонопольного законодавства. І в даному випадку мова йшла саме про припис АМКУ стосовно того, що Київрада прийняла незаконне рішення, яке порушує законодавство України про економічну конкуренцію. І цей припис робив АМКУ. Спори, що стосуються цих питань, пов’язаних з АМКУ, розглядають виключно господарські суди. Тому порушень тут ніяких нема. І особа, яка це коментує, просто не є компетентною в цьому питанні.
 
То зараз діє закон на заборону продажу алкоголю або рішення суду на його скасування? Або вони одночасно чинні?
 
— Що стосується МАФів, ще в листопаді минулого року таке незаконне рішення міської влади було скасовано, тому що це не є компетенція міської влади — встановлювати таке обмеження. І це відомо і міській владі також. Можемо взяти той же мораторій на вивіз лісу, тут вони чомусь посилаються, що це не їх компетенція, вводити такий мораторій місцевими владами, однак стосовно заборони алкоголю вони вводять. Що стосується споживача, то знову ж таки, відповідно до законодавства і процесуальних кодексів, рішення суду набирає сили через десять днів, якщо воно не оскаржено в апеляційному порядку. На сьогоднішній день, я так розумію, ще десять днів не пройшло, і міська влада чи певні представники міської влади заявляють, що вони будуть оскаржувати його в апеляційному порядку. Тобто можна почекати ці десять днів, якщо Київрада подасть апеляційну скаргу, відповідно це рішення ще не набрало законної сили, і цей незаконний мораторій, антиконституційний, все ж таки продовжує працювати. І тільки після рішення апеляційного суду, яке набирає сили відразу з моменту його проголошення, він скасовується.
 
При цьому всі ці пояснення представників міської влади, що їх ніхто не може зобов’язати виконати рішення суду, є також досить маніпулятивними і свідчать про невелику обізнаність українським законодавством. Відповідно до Конституції України, рішення судів є обов’язковим для виконання всіма. І у разі якщо місцеві депутати, хоч їх там 80, хоч 100, хоч 200, хоч тисяча людей буде, не будуть виконувати рішення суду, є відповідна кримінальна відповідальність. У зв’язку з цим, якщо вони його не виконають, буде відкрите відповідне кримінальне провадження, а з огляду на це, повинні будуть провести і перевибори в міську раду, в зв’язку з тим, що всі депутати будуть притягнуті до кримінальної відповідальності. Тому отаке зухвале нехтування нормами закону може зіграти досить таку злу шутку з цими особами, які так зухвало плюють на рішення судів і на закон.
 
За чиєю ініціативою має відкриватися це кримінальне провадження? Воно автоматично відкривається, чи хтось має подати позов?
 
— Ні, це не буде поданий позов, це відповідно державний виконавець, якому передано на виконання це судове рішення, у разі якщо не буде виконано це судове рішення і міська рада буде ухилятися від його виконання, він звертається з відповідним поданням до правоохоронних органів. У даному випадку — до органів поліції, яка зобов’язана порушити кримінальну справу, відповідно її розслідувати, і притягнути винних осіб до відповідальності.
 
А що робити продавцям алкоголю вночі? Кого слухати, щоб не отримати проблем?
 
— Наразі, так як рішення суду ще не набрало законної сили, то продавати вони не мають можливості. Тому я би не радив би зараз цим займатися. А якщо пройде десять днів, і міська рада не подасть відповідну апеляційну скаргу, то вони спокійно можуть продовжувати продавати вночі алкоголь.

Скасування заборони на продажу алкоголю вночі в ефірі «ГС» прокоментував також член комісії Київської міської ради з питань містобудування, архітектури та землекористування Владислав Михайленко.
 
Чи є конкретні результати дії цієї заборони? Може, стали менше пити, чи злочинність знизилася чи скарг стало менше?
 
— Заборона на продаж алкоголю вночі не діяла, а діє, бо вона продовжує діяти. Що стосується позитивного ефекту, то він, безумовно, є. По-перше, експертами вже доведено і 150 разів сказано про те, що економічних втрат, по суті, немає, тому що 90-95% підакцизної продукції купується саме в світлий час доби. Що стосується позитивного соціального ефекту, то дійсно ми бачимо зі статистики, що впала кількість злочинів, скоєних в стані алкогольного сп’яніння вночі…
 
Яка приблизно статистика?
 
— У нас нема офіційної статистики чому, тому що у поліції немає такої можливості, зробити вибірку саме в нічний час по магазинам і т.д. Але ми можемо проаналізувати просто те, що у нас знаходиться під очима, те, що ми бачимо під своїми вікнами. От у мене не співають під вікнами пісень. От зараз стало тепліше, і в цю пору року, зазвичай, у мене під вікнами цілими ночами, особливо п’ятниця-субота, співали пісень люди, які в сусідньому магазині купляли алкоголь. Зараз цього не відбувається. Це помітили багато киян. Кияни кажуть про те, що стало менше викликів поліції вночі. Викликів в магазини, коли одна компанія прийшла вночі за добавкою, інша компанія прийшла, щось між собою не поділили, побилися. Раніше було нормою виклик поліції в нічний час, через день, два, три, чотири чи навіть п’ять разів на тиждень це відбувалося, це було нормою. Зараз це поодинокі випадки. Тобто позитивний соціальний ефект величезний, неоціненний.
 
Вам не здається, що офіційна статистика знадобилася б Київраді у судах і т.д.?
 
— Аргумент у Київради найбільший, це схвальні відгуки киян щодо проектів рішень. Я регулярно спілкуюсь з людьми, регулярно буваю на окрузі, спілкуюсь з виборцями, і якщо продавчиня в магазині, яка спочатку мені, коли ми ініціювали зазначений проект рішення, казала що що ж ти наробив, у мене тепер премії не буде, то зараз вона мені каже, що слухай, який ти все ж таки молодець, що ти наперед бачив, у нас тепер вночі немає бійок, у нас тепер не страшно, вибачте, за гуманітарними потребами своїми ніхто вранці не бігає під стіни магазину і т.д. Тобто це найбільше, найкраще підтвердження, ніж будь-які статистичні сухі цифри. Найкраще підтвердження позитиву від цього рішення, це думка киян.
 
Які подальші дії будуть у судах у Київради?
 
— Коли рішення офіційно надійде на адресу Київради, згідно з чинним законодавством, його вивчать юристи Київради, і швидше за все, що буде апеляційна скарга, потім залежно від рішення апеляційної інстанції, швидше за все, чи Київрада, чи інша сторона будуть подавати касаційну скаргу. Тобто звичайний порядок дій, як при будь-якому судовому процесі. Тому що це рішення тільки першої інстанції, це рішення більш того господарського суду, який не може скасовувати рішення місцевих рад, і більше того, він про зобов’язання Київради скасувати рішення. Тобто суд говорить про те, що депутати мають проголосувати проти рішення, яке вони прийняли. Зрозуміло, що депутати за це голосувати не будуть.

Голос Столицы

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Фонд гарантирования вкладов определил список лиц, которые смогут принимать участие в организации открытых торгов. Среди бирж, оценщиков и других компаний, которым доверят продажу имущества неплатежеспособных финучреждений, есть один банк. Им стал Альфа-Банк, получивший аккредитацию ФГВ. Также, по информации Forbes, заявку на получение аналогичного разрешения подал и ПриватБанк.

Всего, по данным Фонда, документы для участия в отборе предоставили 50 претендентов. Но в перечень так называемых «аккредитованных площадок» вошло 33 участника. Следующий отбор планово состоится через год, но не исключено, что из-за большого количества накопленных в ФГВ активов неплатежеспособных банков его проведут и раньше – например, весной.

12 из 33-х отобранных в результате конкурса структур используют электронную торговую систему, созданную Transparency International Україна. Они смогут участвовать в пилотном проекте новой системы продаж активов неплатежеспособных банков «Prozorro.Продажи». По оценкам ФГВ, речь идет о порядка 100 млрд гривен активов, которые сегодня есть в распоряжении Фонда.

«На этот год в планах – продажи на 7,5 млрд гривен. Это не столь много на фоне 85-90 млрд оценочной стоимости ликвидационной массы, уже принятой дирекцией Фонда», – писал в своей авторской колонке для Forbes заместитель главы ФГВ Андрей Кияк.

Также, в перспективе игроки, прошедшие аккредитацию, будут допущены к продаже имущества и других госкомпаний. «Мы строим отдельную базу данных для всех госорганов, которые хотели бы продавать свое имущество прозрачно. Мы уже встречались с [представителями] НАК «Нафтогаз Украины», «Укрэнерго», Министерства инфраструктуры, НБУ и ФГИУ относительно использования «ProZorro.Продажи» для реализации их активов», – рассказал Forbes Алексей Соболев, руководитель ProZorro.Продажи.

Как отмечают источники Forbes, близкие к ФГВ, документы на аккредитацию подавал и ПриватБанк. Он уже имеет собственную торговую площадку по продаже имущества – «ПриватМаркет». Но, по данным источников, поданный крупнейшим банком пакет документов был отклонен Фондом, и «Приват» будет подаваться повторно. «Произошла техническая ошибка в процессе подачи документов. Мы рассчитываем ее исправить и получить аккредитацию на этой неделе», – сообщил в комментарии Forbes руководитель IT-департамента ПриватБанка Дмитрий Дубилет.

При том, что в данном случае речь идет о бизнесе, лишь косвенно относящемся к банковскому, участие в торгах позволит финучреждениям-«продавцам» реализовать свои ИТ-возможности, компетенции по продаже активов и получить дополнительный комиссионный доход. Размер комиссии составит от 1% до 5%.

В ПриватБанке данным направлением занимается Дмитрий Дубилет. В Альфа-Банке площадку электронных торгов активами будет курировать Вадим Полищук, в прошлом – председатель правления «Банка Кипра» и экс-директор по корпоративному развитию Альфа-Банка.

Некоторые из игроков, подавшие документы, заявили, что конкурс проходил с нарушениями. Представители ассоциации «Биржевые и электронные площадки» подчеркивают, что результаты отбора оценивают как «дискриминационные», поскольку в список аккредитованных бирж не вошли такие крупные игроки, как Аграрная биржа или биржа «Иннекс». В заявлении, текст которого появился в распоряжении у Forbes в воскресенье, организация отмечает, что условия конкурса менялись несколько раз. Это журналисту издания подтвердили и другие участники торгов: по их словам, условия отбора последний раз были изменены за несколько дней до его проведения.

Система продаж будет работать следующим образом. Информацию предполагается синхронизировать через центральную базу данных. И любой лот, попавший на любую из аккредитованных площадок, сразу отобразится на всех остальных площадках. Они будут конкурировать друг с другом: комиссию от продажи получит тот, кто приведет покупателя – победителя аукциона. Плюс такой системы в том, что торги нельзя будет сорвать, закрыв биржу, как это делается сейчас. В новой системе при закрытии одной из площадок покупатель сможет переключиться на другую.

«На мой взгляд, проведение торгов исключительно через систему ProZorro, [хорошо] зарекомендовавшую себя уже за столь незначительное время, даст возможность увеличить доходы Фонда от продажи имущества и активов проблемных банков. Однако, как видно из заявлений ФГВ, чиновники Фонда под разными предлогами пытаются этого избежать и оттянуть. Не так давно уже разразился скандал относительно лоббирования интересов системы СЕТАМ и двух американских площадок, по загадочной «случайности» регистрируемых одной и той же украинской юридической компанией и даже предоставивших своих сотрудников в качестве номинальных директоров», – говорит глава адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец.

В свою очередь, директор Департамента консолидированных продаж ФГВ Юлия Берещенко заявила, что данные продажи через год могут быть полностью переключены на систему ProZorro.

МАРГАРИТА ОРМОЦАДЗЕ, ФОРБС

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Речь идет об отмене нашумевшего распоряжения Госкомфинуслуг №231 от 3.04.2009 г., которым прямо узаконивались такие операции.

Дело касается таких догов, как, например, валютная ипотека, которая находится в залоге у финучреждения. По мнению суда, коллекторские и факторинговые компании могут покупать только те доги, которые принадлежат юрлицам. А соответственно, и распоряжаться залоговым имуществом только должников-юрдиц. По отношению к простым «физикам» такие действия судьи считают проивозаконными.

Hubs разбирался, какие последствия могут быть у такого решения ВАСУ.

Требования физлиц-должников

Автором иска, по которому ВАСУ вынес упомянутое решение от 16.02.2016 г., стал адвокат Ростислав Кравец. По его словам, это дело представляет собой коллективную претензию физлиц-клиентов одного из банков против коллекторской (по сути, факторинговой компании), куда финучреждение передало «решение всех вопросов» по «выбиванию» ипотечных долгов.

Здесь важно помнить, что согласно мораторию, который был принят еще в 2014 году, банки не имеют права самостоятельно отчуждать ипотечное жилье, которое находится в залоге у финучреждений, пока не будет принят особый закон, регулирующий все подобные вопросы. Однако передавая право требования по ипотечным кредитам коллекторским компаниям, банки нашли способ обходить этот запрет. На коллекторов же мораторий не распространяется, поэтому они могут спокойно заниматься выбиванием долгов.

Здесь стоит отметить, что теоретически между коллекторскими и факторинговыми компаниями все-таки есть разница. Так, коллекторские фирмы специализируются на работе с проблемной задолженностью (старыми долгами), а факторинговые компании работают в основном с будущими или текущими правами.

Тем не менее, Ростислав Кравец считает, что в нынешних украинских реалиях эти два вида компаний мало чем отличаются друг от друга. Так, по его словам, все они тесно сотрудничают с банками и выбивают долги, которые финучреждениям либо пока трогать нельзя (как, например, валютную ипотеку), либо, когда сами они этого сделать не могут.

За семь лет, которые длится этот конфликт (с момента принятия в 2009 году распоряжения №231 Госкомфинуслуг), клиенты банков не раз удачно подавали иски против банков, которые передавали их долги коллекторским и факторинговым фирмам. Как сообщил директор общественно-политического медиа-центра Федор Олексюк, таких дел за последние годы были десятки, и немалое количество из них проходило через Печерский районный суд г. Киева, который однозначно становился на сторону теперешнего решения ВАСУ, то есть физических лиц.

Коллекторский ответ

Впрочем, в рядах противников распоряжения Госкомфинуслуг №231 от 3.04.2009 г. есть не только клиенты банков и адвокаты, защищающие их интересы. Против этого постановления подавали иски также сами коллекторы. Так, в 2013 году Киевский апелляционный административный суд удовлетворил требование компании «Кредит Колекшн Груп», которая просила признать незаконным это же распоряжение. Однако не потому, что хотела отобрать у себя самой кусок хлеба, а потому, что попыталась узаконить на более высоком уровне право коллекторов выкупать любые долги.

И коллекторам удалось выиграть апелляцию в свою пользу. Суд сослался на Гражданский кодекс Украины (ГКУ), который по сути не ограничивает круг лиц, право требования средств которых можно переуступить. То есть признал, что выбивать долги у клиентов-физлиц банков можно.

Две стороны одной «медали»

Как отмечает юрист ЮК «Grishakov Law Company» Андрей Доан, в данной ситуации вполне уместно вспомнить поговорку: «Два юриста — три мнения». «Украинское законодательство, к сожалению (а для кого-то – к счастью), отличается своей противоречивостью и двусмысленностью. Один источник информации полагает, что такая трактовка данного распоряжения сузила круг участников факторинговых операций, однако ситуацию можно рассматривать и с другого ракурса», — отмечает он.

И действительно, на деле оказалось, что вся суть в том, кто и как трактует законы и перетягивает одеяло на себя. Поэтому, например, ответ банкиров на решение ВАСУ был быстрым, но, как видно, они не нервничали по этому поводу. Как заявила пресс-секретарь Независимой ассоциации банков Украины (НАБУ) Анастасия Щербина, пока что никаких ограничительных мер по продажам банками проблемных кредитов физических лиц, в том числе факторинговым компаниям, не существует. «Более того, 25 марта 2014 года Нацкомфинуслуг внесла изменения к своему распоряжению №231 и уточнила норму, которая имела неоднозначные трактования и создавала предлог для выводов, что должником по операциям факторинга может быть лишь юридическое лицо. Иными словами, действующее законодательство Украины не запрещало и не запрещает банкам продавать факторинговым компаниям проблемные портфели как юридических, так и физических лиц», — отметила она.

Основные угрозы разночтений

Но почему вообще снова вскрылась язва этой проблемы? Какие риски для всех сторон этого вопроса создавало известное распоряжение №231?

Ростислав Кравец и Федор Олексюк четко очерчивают всю проблемность и опасность трактования банками и факторинговыми (коллекторскими) компаниями на свой лад смысла этого документа для физических лиц-клиентов финансовых учреждений.

«Банки продают порой и не такой уже безнадежный кредит коллекторской (читай факторинговой) компании и та, обращаясь к «черным» нотариусам или в исполнительную службу без дополнительных решений суда, силовым способом забирает залоговое жилье у клиента финучреждения. Он просто недоумевает. По моим подсчетам, с 2009 года по настоящий момент таких проданных кредитов было до 2 миллионов. А потерпевшими в ходе выбивания ипотечного жилья, исходя из данных различных реестров, я оцениваю порядка нескольких тысяч клиентов банков», — отмечает Ростислав Кравец.

По информации адвоката, общая сумма таких переданных коллекторским или факторинговым компаниям проблемных (или не очень) кредитов (не только ипотечных, но и иных) по курсу гривны к доллару, который сложился на начало 2014 года, составляет 10 млрд грн. Понятно, что на сегодня, переводя валютные долги из американских «зеленых» в нацвалюту, эта сумма будет гораздо солиднее.

Таким образом, понятно, чем чревата трактовка «под себя» распоряжения №231 банками и коллекторами в отношении своих клиентов – они теряли жилье.

Последствие решения ВАСУ

Если трактовать Решение ВАСУ от 16 февраля 2016 г. в пользу клиентов, банки лишались возможности по быстрому «срубить» денег и не мучиться со своим должниками дальше (отдав все на откуп коллекторам или факторинговым компаниям), да еще заработав при этом 10% от суммы долга. Коллекторы и факторинговые фирмы теряли куда больше — возможность заработать 90% от суммы долгов физических лиц.

Что же в корне меняет решение ВАСУ? Например, юрист компании «Простоправо» Екатерина Гутгарц подчеркивает, что ВАСУ, рассмотрев это дело в кассационном порядке, не отменил его, а лишь направил на новое рассмотрение, о чем сказано в резолютивной части решения.

«Поэтому говорить о том, что в деле поставлена точка, пока рано. Дело еще может быть пересмотрено Верховным Судом Украины в соответствии со ст. 235 Кодекса административного судопроизводства, который может отменить определение ВАСУ. Если же определение ВАСУ останется в силе, будет новое рассмотрение в суде первой инстанции», — заявила она.

Андрей Доан, наоборот, уверен, что теперь физические лица будут подавать в массовом порядке в судебные органы иски, например, на теперешние попытки отбирания жилья. «Практика показывает, что, скорее всего, так и будет, ведь все, что ново, нужно опробовать. Результаты таких исков будут известны только после рассмотрения соответственных дел», — отмечает он.

Ростислав Кравец и Федор Олексюк вообще уверены в том, что такие иски будут также подавать и физилица, у которых компании отобрали жилье даже несколько лет назад. И таким образом, возвратить его себе назад, решив проблему с долгами уже вполне цивилизованным путем.

В факторинговых и коллекторских компаниях вообще полагают, что решение ВАСУ ничего не меняет. Как подчеркнула директор ООО «Арма Факторинг» Татьяна Галауз, Госкомфинуслуг 6.02.2014 года своим распоряжением №352 исключило спорный пункт из распоряжения №321 от 2009 года, а 13.08.2015 вовсе отменило этот документ своим новым распоряжением N 1926. Поэтому, как полагают в «Арма Факторинг», сейчас юридическую силу имеет только ст.1077-1086 ЦКУ, в которых не ограничивается круг должников, долги которых могут выкупать факторинговые и коллекторские компании. «Таким образом, на данный момент нет никаких оснований говорить о том, что по договору факторинга осуществляется уступка права требования только к должнику-предприятию, так как распоряжение, содержавшее данную норму, утратило силу как противоречившее законодательству Украины. Поэтому отсутствуют какие-либо основания говорить о том, что уступка права требования по кредитным договорам от банка к факторинговой компании является незаконной», — говорит Татьяна Галауз.

Другие представители коллекторского и факторингового бизнеса, с которыми на правах анонимности удалось поговорить корреспонденту Hubs, также считают, что решение ВАСУ не принесет существенных изменений. Все по большей части останется, как и прежде, то есть банки не утратят возможности в любой момент переуступать право требования по долгам физлиц, а коллекторы и факторинговые компании — покупать эти долги и совершать действия в отношении залогового имущества по ним.

Более того, коллекторы считают, что даже если дойдет до суда, то они знают, как его выиграть. Таким образом, и перспектива осуществления на практике этого решения ВАСУ выглядит довольно разной. Как, собственно говоря, и трактовка многих украинских законов.

Игорь Гонта, Hubs

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

А на востоке, как говорят силовики, торгуют потерянными документами — мол, таким образом легализуются люди, у кого проблемы с законом.

Бесплатная ID-карта обойдется в 3500 грн

В интернете уже можно заказать новые ID-карточки. Цена вопроса — 3500 грн. Торгуют ими те же фирмы, которые и предлагают по ускоренной процедуре оформить обычные паспорта-книжечки.

«Сейчас эти карточки выдают только 16-летним. Вашей дочке сколько лет? 16? Значит, это первый паспорт. Ну без проблем, мы оформляем за пять рабочих дней, цена 3500 грн, приходите», — ответил на наш вопрос автор объявления. В миграционной службе напоминают: первый пластиковый паспорт оформляют абсолютно бесплатно.

«Это мошенники. ID-карты 16-летним оформляются бесплатно и только в Миграционной службе. Никакие платные «консультационные услуги» не нужны», — сказал спикер ведомства Сергей Гунько.

А вот адвокат Иван Либерман считает, что в этом случае можно также говорить и о некой договоренности между посредниками и паспортными столами — последние могут создавать искусственные очереди, чем и пользуются «предприниматели». «Например, так было всегда с загранпаспортами», — говорит он.

Документы «теряют» при оформлении

Вместе с тем, можно найти также до полудесятка объявлений, предлагающих чужие документы. «Продам заполненный украинский паспорт мужчины. Прописка есть. Цена — $ 500, можно торговаться», — ответила нам автор объявления Анна. Об «истории» документа она говорить не захотела.

Такую же цену попросили за женские документы, ответив, что ничего не знают об их происхождении. Не исключено, что торгуют утерянными или якобы утерянными документами.

Во всяком случае, сразу несколько бывших жительниц Луганской области рассказали «Вестям» очень похожие истории. «Вышла замуж, сменила фамилию. Отдала паспорт в паспортный стол Северодонецка в 15-х числах декабря, сегодня спросила, когда будет новый, а мне говорят: паспорт и ксерокопии документов потеряли, ищем, но на всякий случай принесите новые фотографии. Такие же истории мне рассказали и две моих знакомых из других городов Луганской области. У них паспорта так и не нашлись», — поведала «Вестям» Ирина Б.

В Госмиграционной службе уверяют: у них нет информации, что их сотрудники теряли чьи-то документы. А вот неофициально источники в силовых органах говорят, что подобная практика действительно существует. «Таким образом легализуются люди, у которых конфликт с властью, с законом. Это могут быть диверсанты, боевики, которым надоело воевать. В чужой документ вклеивается новая фотография, он попадает «на ту сторону». Какой спрос на подобные документы, сказать сложно», — говорит наш собеседник.

Юристы тоже подтверждают, что продажа таких паспортов возможна. «В них могут вклеить новую фотографию и брать по этому паспорту кредиты. Возможен и проезд с их помощью через блокпосты», — объяснил нам юрист Ростислав Кравец.

Адвокат Иван Либерман добавляет, что в какой-то момент владелец потерянного паспорта может получить обвинения в контрабанде оружия или наркотиков. «Есть целый «вторичный рынок» паспортов и других документов, об этом говорили люди с Донбасса, которые обращались ко мне в приемную. Как я слышал, цены за переделку украинского паспорта — от 3000 грн до $ 2000, в зависимости от ситуации. Делаются они в основном для того, чтобы пересекать беспрепятственно блокпосты, где никто документы на подлинность не проверяет», — рассказывает Иван Либерман.

Предлагают паспорта для новой жизни

Есть и оптовые предложения. «Мы готовим пакет документов на паспорт, с которыми он становится легальным, — идентификационный код, свидетельство о рождении. Это подходит тем, кому нужна новая жизнь. Зачем — нас не волнует. Также это для людей, не имеющих гражданства Украины. Можно вдобавок купить загранпаспорт Украины», — говорит автор объявления Олег, обещая при необходимости оформить все анонимно.

Стоит услуга $ 1500–2000. В миграционной службе настаивают, что все это невозможно. Подозревает мошенничество и юрист Ростислав Кравец. «Как такового рынка услуг, помогающих получить гражданство Украины, нет. Этот вопрос очень сложный и находится на контроле у правоохранительных органов, СБУ», — разъяснил Кравец.

Ярослав Маркин, Алина Бондарева, ВЕСТИ

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Украинцы, которые уезжают жить за границу, продают свои паспорта, идентификационные коды и даже свидетельства о рождении. Сеть буквально заполонили подобные объявления. Юристы утверждают: чужие документы могут понадобиться только мошенникам.

Полный комплект – за $ 2200

«В связи с выездом за границу продам свой украинский паспорт. Паспорт чистый. Без кредитов. Проведен по всем базам. Отдам за минимальную цену», — таких объявлений в интернете — десятки. В разговоре с автором (мы представились потенциальным покупателем) он рассказал, что уезжает на ПМЖ в Германию, и паспорт гражданина Украины ему больше не нужен.

«Паспорт продам за $ 1000, если нужен идентификационный код, то это еще $ 500. Мне все равно, для каких целей вы его покупаете, — в случае чего я всегда смогу сказать, что потерял его и решил не заявлять в милицию, потому что он мне не нужен», — рассказал нам автор Сергей. Автор другого объявления кроме паспорта и кода предлагает на продажу свидетельство о рождении, аттестат и диплом. «За все вместе — $ 2200. Мне эти вещи уже не пригодятся, мне нужны деньги», — ответил нам он.

Покупают политики

Юристы уверены: чужие паспорта могут купить только люди, которые собираются совершить преступление. «В первую очередь это могут быть люди, которым запрещен выезд за границу, либо те, кто скрывается от правосудия здесь, в Украине. В случае, если выяснится, что они используют чужой паспорт, им грозит статья за подделку документов, а она предусматривает срок лишения свободы до трех лет», — сказал нам юрист Ростислав Кравец. Правозащитник Эдуард Багиров добавляет: чужие паспорта в качестве запасных на случай необходимости побега из страны могут понадобиться политикам и бизнесменам.

«А вообще, спектр людей, которые могут быть в этом заинтересованы, очень велик — начиная от тех, кто регистрирует фирмы-однодневки, через которые происходит обналичивание денег, и тех, кто продает краденые вещи в ломбарды, до крупных мошенников и даже убийц», — говорит Багиров. Он предупреждает: уголовная ответственность может коснуться и самих продавцов. «Если покупатель совершит с вашим паспортом преступление, а он его совершит, иначе ему просто незачем его покупать, вас могут привлечь к ответственности как соучастника этого преступления», — добавил правозащитник.

Тамара Балаева, ВЕСТИ

Адвокатская компания Кравец и Партнеры