Минсоцполитики разработало проект соответствующего постановления, по которому как раз сегодня заканчиваются общественные обсуждения. То есть он может попасть в повестку дня ближайшего заседания правительства.

Для субсидиантов готовят несколько важных нововведений – придется проходить еще более тщательные проверки и отчитываться о покупках. Причем за некоторые из них субсидии будут снимать.

Правда, будут и небольшие послабления. Скажем, не станут учитывать наличие мопедов или прицепов стоимостью до 4 минимальных зарплат (24 тысячи гривен).

Но общая риторика такова, что по субсидиям ожидается очередная зачистка.

Минсоцполитики в пояснительной записке к документу отмечает, что главная цель  – “усиление адресности предоставления субсидии исключительно тем, кто в ней нуждается”.

Учитывая, что в проекте бюджета на следующий год на субсидии предлагают заложить меньше денег, чем в этом, понятно, что списки получателей тоже подсократят.

Разбирались, как придется по-новому оформлять субсидии и кто рискует “слететь” с государственной помощи по коммуналке.

Субсидии по-новому: 7 главных изменений

Отметим, что Кабмин регулярно вносит изменения в порядок предоставления субсидий (постановление правительства №848).

Последние громкие нововведения – отказ в субсидиях тем, кто имеет банковские депозиты на сумму в 100 тысяч гривен, покупал валюту или получил средства с продажи ценного имущества, к примеру квартиры.

Как говорит глава Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин, первая практика применения этих новаций выявила ряд проблемных моментов. “Ранее их решали на местных уровнях специальные комиссии, принимающие решения по субсидиям. Но, так как их упразднили, появилась необходимость внести правки.в постановление Кабмина. Заодно решили еще больше закрутить гайки”, – говорит Пендзин.

“К примеру, поняли, что наломали дров в случае с деньгами от продажи квартиры. Поэтому решили не учитывать их, если в течение 6 месяцев претендент на субсидии потратит средства на приобретение нового жилья”, – говорит глава адвокатского объединения “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец.

В новом проекте несколько важных  нововведений.

1.Разработана новая типовая форма декларации о доходах и тратах претендентов на субсидии. Декларация очень подробная, и заполнить ее – отдельный квест. Придется вспоминать все подробности, вплоть до того, какого числа и сколько долларов вы купили.

2. Не будут учитывать в собственность помещения в поселках городского типа, а также те, на которые оформлено наследство. Если вы продали недвижимость и купили на эти деньги новое жилье в течение 6 месяцев – субсидию не снимут.

3. Не будут учитывать в собственности мопеды, мотоциклы и прицепы, если их стоимость не превышает 4 минимальных зарплат (24 тысячи гривен) на дату приобретения права собственности. Отметим, что пороговая сумма, мягко говоря, невысокая, поэтому проходной будет разве что видавшая виды техника.

4. Смогут назначать субсидии тем, кто находится в отпуске по уходу за ребенком без сохранения зарплаты, а также тем, кто не зарегистрирован в квартире, но проживает там по решению суда.

5. Самое интересное, кто не сможет больше получать субсидии. Не будут назначать компенсации по коммуналке лицам, у которых есть ОВГЗ на сумму более 100 тысяч гривен.

6. Не получат субсидий также те, кто, по информации Минфина, сделал дорогостоящие покупки товаров, имущества, ценных бумаг, валюты и пр. В период получения субсидий в прошлые периоды.

7. Если получатель субсидии умер, но на его счете остались средства по компенсациям за коммуналку, то наследники смогут их получить. Правда, как говорит Кравец, пункт выписан очень странно. Счет, на который перебросят деньги, должен быть непременно открыт в Ощадбанке. На него перечисляются деньги, которые «зависли» на счете умершего гражданина на 1 июня. Деньги обещают отдать до 1 декабря. “Но непонятно, когда, собственно, должен умереть сам получатель субсидии, чтобы его родственники в обозримом будущем получили деньги. А если он скончается 2 декабря, деньги, получается, ждать до следующего года нужно?” – удивляется Кравец.

По его словам, проект отличается массой технических неточностей и выписан юридически безграмотно.

Отдельный вопрос – по общественным обсуждениям. Эту процедуру должно проходить большинство подзаконных актов. Стандартный срок общественных обсуждений – месяц.

По данному постановлению он сокращен до 10 дней (с 5 по 15 ноября). И, что странно, нет ни одного голоса «за» или «против», ни одного замечания по тексту. Что в принципе нереально, учитывая общественное значения темы субсидий.

То есть понятно, что общественное обсуждений в данном случае было чистой формальностью.

Квест с декларациями, запретные покупки и ОВГЗ

Но вернемся к самому проекту. Основные новации мы уже кратко обозначили. Остановимся более подробно на самых ключевых из них.

Как отмечает Пендзин, очень важно изменение формата декларации о доходах и затратах.

“Декларация стала намного более подробная, чем ранее. Цель – выловить “лишних” субсидиантов еще на этапе подачи документов”. – говорит Пендзин.

В декларации нужно перечислить данные по всем членам домохозяйства, их доходам и источникам их получения, указать наличие транспортных средств, год их выпуска, а также активы – ценные бумаги (вид, стоимость,), факты приобретения валюты (сумма, дата покупки), наличие банковских депозитов (сумы, дата открытия счета), ОВГЗ, суммы уплаченных алиментов, наличие недвижимости  (типы, адреса и прочее).

Отметим, что заполнить такую декларацию с мельчайшими подробностями не так просто, ведь нужно будет вспомнить даже даты, когда вы приобретали валюту и назвать конкретные суммы.

Причем если ранее в перечне причин для отказа в субсидии фигурировали банковские депозиты на сумму свыше 100 тысяч, то теперь добавляются еще и ОВГЗ на такую же сумму.

Также станет более жесткой верификация. Причем если по ее итогам выяснится, что, получая субсидию, семья успела приобрести ценные товары или оплатить услуги на сумму от 50 тысяч гривен, то на следующий период о субсидиях ей придется забыть. Даже если на тот момент денег уже нет не то что на новые покупки, но и на уплату за коммуналку.

“Граждан пытаются лишить права на субсидию под любым предлогом. Странно, что еще не добавили пункта о том, что невакцинированным субсидии не положены”, – иронизирует Кравец.

Понятно, что по субсидиям будут и дальше закручивать гайки, – говорит Пендзин.

Что неудивительно, учитывая, что в проекте бюджета на следующий год на субсидии заложили всего 39 млрд гривен, тогда как на этот год – 49 млрд (изначально было заложено 37 млрд, но затем в бюджет внесли изменения, добавив еще 12 млрд).

СТРАНА

АО «Кравец и Партнеры»

Если видео будет для вас полезным, не забывайте поставить лайк, подписаться на канал и поделиться ссылкой со своими друзьями. А также присоединяйтесь к каналу Ростислава Кравца в Телеграм.

✔ Запись на консультацию: https://wa.me/380442296950 (сам номер телефона +380-44-229-6950) или по электронной почте info@knpartners.com.ua

АО «Кравец и Партнеры»

В ближайшее время в Украине может решиться вопрос евроблях. Последние полгода они фактически существуют в правовом вакууме, так как льготный период для таких машин продлевали только до конца декабря 2019 года.

АО «Кравец и Партнеры»

Во-первых, стало известно, что в ФГИ пытается вернуться его бывший руководитель Виталий Трубаров, которого считают человеком экс-нардепа Евгения Геллера, близкого к Игорю Коломойскому.

Во-вторых, Фонд объявил о новой попытке рейдерского захвата. После недавней борьбы с олигархом Игорем Коломойским за контроль над «Центрэнерго» (которая, к слову, еще не завершилась), на сей раз «горячей точкой» стала Объединенная горно-обогатительная холдинговая компания (ОГХК).

Атаки на Фонд не случайны. По данным «Страны», окружение Коломойского так и не сумело найти общий язык с новым топ-менеджментом ФГИ. И, если на «Центрэнерго» людям олигарха еще удается сохранять свое влияние, то, к примеру, на ОПЗ они так и не сумели зайти.

Хотя, по слухам, у Зеленского против этого не возражали.

Пытаются вернуть себе контроль над госпредприятиями и другие «схематозники».

Например, ОГХК сегодня захватывали бывшие топ-менеджеры, которые связаны с соратником Яценюка Николаем Мартыненко.

«Страна» разбиралась, что за «движ» вдруг начался вокруг украинской госсобственности.

Припомнил «Центрэнерго» и ОПЗ

Сегодня на странице ФГИ в Facebook появилось объявление-клич: «Срочно! Сейчас происходит рейдерский захват государственного предприятия Объединенная горно-химическая компания! Призываем журналистов на место проишествия: Киев, улица Николая Гринченко, 4 (бизнес-центр «Горизонт парк»)».

Сам факт появления такого «призыва к журналистам» в соцсетях тут же начали активно обсуждать. Многих удивило, почему госорган просит о помощи в борьбе с рейдерами журналистов, а не правоохранительные органы.

«Бл@дь, как это смешно. При работающем-то Центре противодействия рейдерству, открытым лично министром юстиции Малюськой… Е@àные импотенты», — написал нардеп от «Слуги народа» Александр Дубинский (его считают близким к Коломойскому).

И поинтересовался позвали ли уже «инвестиционную няню».

Как выяснилось, бывший топ-менеджмент госпредприятия, который Фонд недавно сменил, попытался восстановить контроль над ОГКХ.

Судья киевского Хозяйственного суда Наталия Зеленина заблокировала решение ФГИ о назначении нового руководства предприятия по иску прежних управленцев (Журило, Александр Гладушко).

«Автоматизированная система Хозяйственного суда 44 раза не могла распределить дело на конкретного судью, а потом нашла Зеленину, которая наложил запрет на решение о смене менеджмента», — пояснил глава Фонда госимущества Дмитрий Сениченко.

Но это была не единственная новость.

«У нас сегодня много страстных новостей. Пыль в Киеве активизировалась, и черти», — добавил он.

Сениченко сообщил, что сегодня Административный суд Киева принял к рассмотрению иск бывшего главы ФГИ Виталия Трубарова о его восстановлении в должности. Иск подан с нарушением сроков, прописанных в законодательстве (месяц в момента увольнения, а Трубаров покинул фонд еще в прошлом году). Что Трубаров пояснил тем, что, якобы, «боялся Кабмина Гончарука».

При этом именно это событие — попытку Трубарова восстановится в должности — эксперты считают ключевым. А тот факт, что оно совпало с попыткой перехвата контроля над ОГКХ можно считать показательным.

«Скорее всего, на волне кризиса и ослабления власти свои позиции попытаются восстановить многие «держатели схем», — говорят эксперты.

Напомним, Виталий Трубаров стал руководителем Фонда госимущества еще при Порошенко.

Его назначения связывали с политическими договоренностями с Евгением Геллером и его группой «Возрождение» во главе с Хомутынником. В бытность Трубарова главой ФГИ, окружение Порошенко смогло построить схемы на крупных госпредприятиях, в частности , «Центрэнерго».

После смены власти, начали меняться и смотрящие. Вместо людей Кононенко (при Порошенко он был куратором энергорынка) на том же «Центрэнерго» появились люди Коломойского.

Организовать такую рокировку было несложно, так как Евгений Геллер, пролонгировавший назначение Трубарова, входит в ближайшее окружение олигарха. Буквально за пару месяцев после инаугурации Зеленского Коломойский смог завести своих людей в набсовет «Центрэнерго» и поставить там свой менеджмент (и.о руководителя Виталия Потапенко и коммерческого директора Александра Уварова).

«Страна» уже подробно писала о схемах на «Центрэнерго». А также о том, как для Коломойского все начало меняться после смены топ-менеджмента в ФГИ, которому, по слухам, у Зеленского поставили в том числе и задачу «выдавить» олигарха из «Центрэнерго».

В итоге из топ-менеджмента и наблюдательного совета госкомпании Фонд начал планомерно убирать людей Коломойского. Что вынудило олигарха пойти на открытое противостояние с ФГИ. После назначения правительством нового директор компании офис «Центрэнерго» в Козине оказался заблокированным, начался вывоз документов.

Самое интересное, что власти до сих пор так и не смогли реализовать принятое ими же решение о смене руководства. Люди Коломойского его блокируют через суды.

Как рассказывал «Стране» глава комитета кредиторов компании Дмирий Крючков, схемы Коломойского на «Центрэнерго» остались рабочими, а новый директор до сих пор не может взять ситуацию под свой контроль.

Одно из последних ключевых решений, которое собирался провести Фонд через набсовет «Центрэнерго» — о возобновлении подготовки к приватизации — было сорвано из-за сообщений о минировании ФГИ.

То есть, «Центрэнерго» до сих пор под контролем Коломойского.

Другая ситуация с Одесским припортовым, куда олигарх попытался зайти через свою компанию «Укрнафтобуриння» (ее также связывают с Павлом Фуксом и Виталием Хомутынником).

«Страна» уже писала о тендере, который «Укрнафтобуриння» выиграла, предложив нереально высокие цены на переработку. Что тут же заставило остальных участников (в том числе, азербайджанский «Сокар») сойти с дистанции. Но результаты тендера отменили и пока там работает прежний поставщик. То есть, зайти на ОПЗ Коломойскому фактически не дали, хотя, якобы, у Зеленского против этого особо не возражали.

То есть, наладить контакт с нынешним руководством Фонда (а Сениченко называли человеком Гончарука) у окружения Коломойского не получилось.

Восстановится ли Трубаров

Но вернемся к иску Трубарова.

Формально сам факт его появления пока ничего не решает.

«То, что Админсуд принял исковое заявление от Трубарова еще ничего не значит. Должно появиться определение об открытии производства. То есть, если заявление подано сегодня, дальше будет или автораспределение и назначение судьи по этому делу. Но суд также может дать срок для устранения недостатков искового заявления или вовсе отказать в открытии производства. Дело в том, что законом предусмотрен срок для подачи иска о незаконном отстранении от должности — месяц с момента увольнения. Он прошел. Аргумент истца о том, что он боялся Кабмина Гончарука суд может не принять во внимание. В свое время именно под такой формулировкой дважды пытался вернуться в кресло генпрокурора Шокин. Но Верховный суд не счел эти аргументы убедительными», — пояснил глава адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец.

По его словам, если суд примет иск к рассмотрению, шансы выиграть дело у Трубарова 50 на 50.

«С одной стороны, уверен, что найдется к чему подкопаться в процедуре его увольнения. Кабмин допускает нарушения при увольнении большинства топ-чиновников. С другой — просроченный иск. Из-за него Трубаров может проиграть дело», — считает Кравец.

Возникает главный вопрос: почему Трубаров медлил с подачей иска. Ведь не боялся же он и в самом деле Гончарука. Тут может быть несколько объяснений.

Во-первых, Коломойский рассчитывал все таки по-хорошему договориться с Фондом. Во-вторых, у Сениченко до последнего времени была поддержка Кабмина Гончарука. А с Кабмином Шмыгаля, по информации «Страны», у Сениченко особого тесных связей нет.

Наконец, третью версию нам рассказал источник, близкий к олигарху. «Игорь Валерьевич просто психанул после вчерашнего голосования за изменения к Регламенту, которые открывают дорогу к принятию антиколомойского закона. Вот он и мстит. Перспективы иска пока непонятные. Тт сработал принцип — главное ввязаться в бой, а там будет видно», — говорит источник.

Так или иначе, но ситуация вокруг Фонда госимущества серьезно накаляется.

И немало сил сейчас пытается взять под свой контроль куски госсобственности пока у властей полно других забот.

«Сейчас в стране ситуация управляемого хаоса. Все стремительно разваливается. Это как после смерти бабушки, когда все родственники начинают растаскивать ее старые вещи. Уверен, мы еще услышим не об одном рейдерском захвате», — говорит аналитик института Growford Алексей Кущ.

И, судя по тому, что особой реакции на происходящее нет ни в Кабмине, ни у Зе, власти пока не определились по Фонду. Не исключено также, что на волне экономического кризиса планы на госпредприятия поменяются. Ведь из бюджета уже убрали доходы от большой приватизации, следовательно, ее в этом году не будет.

А под новые цели в Фонд госимущества вполне могут привлечь и нового руководителя.

Тут стоит напомнить, что активность нынешнего руководства ФГИ имело вполне прикладное целеполагание — подготовить крупнейшие украинские госпредприятия к приватизации с участием западных компаний. Это касается и «Центрэнерго», и ОГХК, и Одесского припортового. Если же сейчас такая цель снимается, то, соответственно, не исключено, что под новые задачи потребуются и новые люди.

СТРАНА

Адвокатская компания Кравец и Партнеры