Правда, минималка в Украине увеличилась несущественно – с 4723 до 5 тысяч гривен, то есть, на меньше, чем на 300 гривен.

Но, чтобы даже эта небольшая надбавка отразилась на зарплатах (прежде всего, в бюджетной сфере), Кабмин еще должен утвердить повышение первого тарифного разряда. Проект соответствующего постановления уже есть. Он предусматривает рост оклада для первого тарифного разряда с нынешних 2102 гривен до 2225 гривен, то есть, на 123 гривны. Для самого высокого – 25 разряда (по нему оплачиваются специалисты руководящего звена) предусмотрено повышение с 9480 до 1035 гривен, то есть, на 555 гривен.

Впрочем, зарплаты бюджетников – это лишь один нюанс минималки.

Есть и другие. Прежде всего, повышение налогов для бизнеса.

“Предприниматели готовятся к повышению единого налога и ЕСВ, что не лучшим образом скажется на бизнесе, в частности, малом и среднем”, — говорит глава Союза защиты предпринимательства Сергей Доротич.

Всем украинцам – и бизнесу, и рядовым гражданам – стоит готовиться также к повышению налога на недвижимость, госпошлины и судебного сбора, которые также привязаны к минимальной зарплате. При этом некоторые государственные выплаты, скажем, субсидия, наоборот, снизятся.

“Каждая лишняя копейка в доходах граждан при неизменных платежках позволяет государству экономить на субсидиях”, — говорит заместитель главы Федерации профсоюзов Александр Шубин.

“Страна” разбиралась как новая минималка в пять тысяч гривен отразится на реальных доходах украинцев.

Беспокоятся о зарплатах или о налогах?

Последний раз минималка в Украине повышалась с начала 2020 года, тогда она выросла с 4,2 до 4,7 тысяч гривен. Нынешнее повышение – до 5 тысяч – незапланированное. При этом, судя по настрою властей, оно далеко не последнее. Анонсировано повышение до 6 тысяч с 1 января и до 6,5 тысяч – с 1 июля 2021 года. Правда, пока непонятно – реализуются ли эти намерения либо же речь идет просто о пиаре Зеленского перед местными выборами.

Пока что можно с уверенность лишь говорить о повышении минзарплаты до 5000 тысяч гривен.

Формально это делается для повышения благосостояния украинцев.

“Логика в этом есть. Минимальная зарплата не должна быть меньше реального прожиточного минимума, а он, даже если ориентироваться на официальную потребительскую корзину с учетом нынешних цен составляет порядка 5-5,1 тысяч гривен”, – пояснил глава Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин.

Но, понятно, что минимальная зарплата – величина во многом условная. От нее зависят зарплаты преимущественно в бюджетной сфере.

Бизнес платит “белую” минималку, с которой отчисляются налоги. А все остальное – в конвертах. Поэтому повышение минимальной зарплаты – это очередная попытка государства “обелить” часть зарплат.

“В 2013 году доля зарплат в ВВП у нас составляла 37%, а сейчас — 29%, хотя в большинстве европейских стран – от 40%  и больше. Так что нынешнее повышение можно рассматривать и как фискальный маневр – это позволит вытащить из тени небольшую часть “конверта”, – говорит Пендзин.

Рост налоговых поступлений для зияющего дырами бюджета сейчас как раз кстати. К примеру, в Пенсионном фонде, который наполняется за счет ЕСВ, ситуация критическая. Он уже должен Госказначейству 13 млрд, и, по словам экономиста Виктора Скаршевского, скорее всего, закрывать дефицит ПФ придется за счет бюджета. А на недавнем Кабмине премьер-министр Денис Шмыгаль дал протокольное поручение Минфину усилить контроль за взысканием долгов по ЕСВ.

Но, по словам Шубина, есть и другая опасность – вместо того, чтобы платить больше налогов, бизнес, наоборот, может еще глубже уйти в тень.

“Особенно с учетом того, что полномочия некоторых контролирующих органов урезали. Скажем, Гоструда сейчас может проверять только неформальную занятость, а это к зарплатам в конвертах не имеет отношения. Так что вместо плюсов можем получить минусы. Что мешает работодателю, к примеру, оформить сотрудника не на полную ставку, а на 0,5 или 0,75 или вообще по договору”, – говорит Шубин.

Как изменятся зарплаты бюджетников

Самая массовая категория украинцев, у которой появился шанс на реальный рост зарплат – бюджетники.

Правда, для этого Кабмин еще должен пересчитать сетку тарифных разрядов.

В новом законе указано, что соотношение между минимальной зарплатой и первым тарифным разрядом сохраняется. То есть, если минималка увеличилась на 5,86%, то точно так же должен вырасти и первый тарифный разряд.

Уже есть проект постановления Кабмина о новых тарифных разрядах. Он прописывает увеличение с 1 сентября этого года первого тарифного разряда до 2225 гривен (сейчас – 2102 гривны). Соответственно, подтянутся и остальные тарифные разряды. Более подробно с новыми “расценками” по разным тарифным разрядам можно ознакомиться здесь.

Скорее всего, это проект вынесут на ближайший Кабмин, а если этого не произойдет, то повышать оклады бюджетникам будут уже после 1 сентября, то есть, задним числом.

Как видно, первый тарифный разряд подрастет всего на 113 гривен. Но те, чей труд оплачивается по этому разряду (как правило, низко квалифицированные должности) все равно будут получать 5 тысяч гривен, то есть, минималку – просто снизится доплата разницы между окладом и минимальной зарплатой. Для такой категории украинцев рост зарплаты составит порядка 280 гривен.

Такая же ситуация со специалистами вплоть до 12 разряда (для него даже после повышения предусмотрен оклад в 4,7 тысяч, то есть, меньше минималки).

“То есть, принцип уравниловки – когда специалисты многих разрядов получают все ту же минималку, несмотря на существенные различия в образовании и квалификации, сохраняется. Скажем, санитарка и молодой врач будут получать по 5 тысяч, а, возможно, санитарка и больше, так как у нее есть доплаты за стаж, работу с дезинфицирующими средствами и др.”, – пояснил Шубин.

Но, к примеру, для работника 13 тарифного разряда (в эту категорию входят, в частности, заведующие детсадами, лаборанты профтехучилищ, руководитель аптек) новая ставка составит 5107,5 гривен против нынешних 4772. То есть, прибавка — 335,5 гривен.

Для самого высокого 25 тарифного разряда (руководящее звено) новый оклад — 10035 гривен (сейчас – 9480). Соответсвенно, доплата – 555 гривен.

“Но это только по окладу. В процентах от оклада рассчитываются различные премии и надбавки, которые могут составлять от 10-15% до 100% от должностного оклада”, — говорит Шубин.

То есть, для руководителей бюджетных организаций, которые любят выписывать себе премии по 100-300% от оклада и больше, прибавка может быть существенной.

Дополнительные финансовые потребности на повышение зарплат бюджетникам оцениваются в порядка 4,5 млрд гривен. Как указано в пояснительной записке к законопроекту, 3,5 млрд будет получено за счет экономии на обслуживании госдолга (она возникла из-за того, что в бюджет был заложен курс выше реального). Еще 541,3 млн даст увеличение налогов, в том числе, НДФЛ (на 461,3 млн). То есть, часть затрат на повышение зарплат компенсируют сами же работники своими налогами.

“Почему опять за наш счет”

В частном секторе влияние минималки на зарплаты очень условное. Ведь зарплаты до 5 тысяч гривен сейчас встречаются не так часто.

Для компаний, которые платят белую зарплату, повышение минималки вообще ничего не меняет.

“Для нас это ничего не значит, все расходы на зарплаты уже сейчас реально больше”, – говорит глава концерна “Ярослав” Александр Барсук.

Но бизнесу, который платит часть зарплат в конвертах, придется увеличить отчисления на ЕСВ. Если раньше платили 22% с 4,7 тысяч, то сейчас – будут с 5 тысяч гривен.

Также подрастет единый налог для 1-2 группы физлиц-предпринимателей (10% и 20% от минималки соответственно).

“Это небольшое увеличение, всего на 5%, бизнес не умрет”, — говорит Олег Пендзин.

Впрочем, сами предприниматели настроены менее оптимистично.

“Бизнес и так переживает нелегкие времена после жесткого карантина. Не у всех есть деньги платить минималку даже в 4,7 тысяч. Но сейчас ее подняли до 5 тысяч, а со следующего года обещают уже 6 тысяч. Однозначно, это будет удар по малому бизнесу. Видя такую тенденцию, предприниматели уже задумались о сокращении персонала. Или ищут другие способы уйти от повышенных налогов. Когда садишься играть в карты с таким шулером как государство, инстинктивно и сам ищешь способ смухлевать”, – говорит Сергей Доротич.

“Хорошо быть хорошим за счёт других. Это незначительно, но всё-таки повышает налоговую нагрузку на бизнес и, в первую очередь, это касается малого бизнеса, который сейчас ещё на восстановился после карантина. И не восстановился главным образом из-за неразумной и нерациональной регуляторной политики государства в первые месяцы пандемии. Как гражданин, я за повышение минималки. Как предприниматель задаюсь вопросом – интересно, почему опять за мой счёт?”, — говорит совладелица “Ведьма-бар “Лысая Гора” Олеся Остафиева.

“Вместо льготных кредитов для бизнеса, государство повышает налоги, причем на фоне кризиса. Непонятно, чем можно объяснить увеличение минималки, кроме как приближающимися выборами. У нас что – экономическая на подъеме и есть средства для увеличения зарплат”, – удивляется глава адвокатской компании “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец.

“Минималка в Украине давно стала инструментом гибридного налогообложения. Все мы за то, чтобы люди получали белые зарплаты. Но, очевидно, что экономический кризис – далеко не лучшее время для увеличения фискального давления”,— добавил экономист Алексей Кущ.

По словам Александра Шубина, как показывает практика предыдущих повышений минималки, процесс нужно сопровождать усиленным фискальным надзором. “В данном случае рост минималки небольшой, но если ее повысят до 6-6,5 тысяч, то придется мобилизовать контролирующие органы. Иначе вместо плюсов получим только минусы – бизнес попросту уйдет в тень”, – говорит Шубин.

“Самое интересное – посмотреть как Минфину удастся вписать в бюджет на следующий год минималку в 6 тысяч. Увеличить дефицит бюджета ему вряд ли позволят, придется разве что придумывать маловыполнимые статьи доходов, скажем, миллиардные поступления от приватизации. Или завышать курс доллара, что позволит на бумаге увеличить поступления от таможни. То есть, мы рискуем получить такой же проблемный бюджет на следующий год, как тот, что имеем сейчас”, — говорит Олег Пендзин.

Налоги вырастут, субсидии уменьшатся

Но минималка – это не только зарплаты. К ней привязано немало других платежей. Скажем, налог на недвижимость (до 1,5% от минимальной зарплаты за квадратный метр), судебный сбор (от 0,2% до 1,5%) и другие.

То есть, с ростом минимальной зарплаты автоматически пересчитают и эти налоги. Правда, как пояснил Ростислав Кравец, налоги устанавливаются по состоянию на 1 января и в течение года не меняются. Так что повысятся они уже с 2021 года, причем, если к тому времени минималка вырастет до 6 тысяч, то пересчитывать их будут уже от новой величины.

Также украинцам, у которых вырастет официальный доход, могут урезать субсидии. “Так что еще вопрос – вырастут реальные доходы граждан или, наоборот, снизятся”, — говорит Алексей Кущ.

В то же время обеспеченные граждане смогут сэкономить на налоге на роскошь (25 тысяч гривен), который взимается с дорогих авто (стоимость – от 375 минимальных зарплат). До сегодняшнего дня это  1,7 млн гривен, а после повышения минималки — 1,87 млн. То есть, некоторые модели в категорию “роскошных” уже не попадут.

СТРАНА

АО «Кравец и Партнеры»

На днях Кабмин одобрил меморандум с американской компанией Louisiana Natural Gas Exports о поставках сжиженного газа в нашу страну. В документе прописана возможность поставки 5,5 млрд кубов газа, причем цена будет определяться по газовой бирже Henry Hub.

“Сейчас на той бирже цена – порядка 60 долларов за тысячу кубов, — говорит аналитик Института стратегических исследований Юрий Корольчук. – Но за счет транспортировки цена может оказаться в разы выше. И на несколько порядков дороже, чем можно купить сейчас газ на европейском рынке”.

В целом при нынешних ценах в Европе ввозить сжиженный газ из США в Украину с коммерческой точки зрения совершенно бессмысленно.

Кроме того, помимо вопросов цены и логистики (а с ней также могут быть проблемы), интересна сама компания-поставщик. Она создана совсем недавно и по всем признакам тянет на фирму-прокладку. А за владельцем тянется шлейф скандалов и судебных разбирательств.

“Вся эта история может оказаться банальной схемой, когда под видом американского сжиженного газа нам будут продавать более дешевый газ, закупленный в Европе”, — полагает Корольчук.

“Страна” разбиралась в подробностях этой туманной истории.

Американская офшорка

Компания Louisiana Natural Gas Exports, INC создана совсем недавно — около двух лет. Она зарегистрирована в июне 2018 года в штате Делавэр. В городке Лафайет штата Луизиана (США) с населением чуть больше 120 тысяч человек работает ее подразделение.

Президентом, директором и агентом последнего в одном лице числился некто Марсден Миллер. До этого он руководил подразделением компании Miller Thomson and Partners. Обе эти фирмы находятся в управлении сервисной компании Capitol Services inc.

В этом же году компания появилась в базе Комиссии США по ценным бумагам и биржам. В числе связанных лиц указан некто Уильям Миллер.

Эмитент зарегистрирован как инвестиционная компания, специализирующаяся на нефти и газе. В строке “Диапазон выручки” указано, что доходов нет. Но компания готова принимать инвестиции от любого внешнего инвестора в размере от миллиона долларов. 17,5 млн уже привлекли от двух инвесторов на этапе создания компании (их имена не указываются).

“Компания зарегистрирована в “офшорном” штате Делавэр, и это уже о многом говорит”, — отмечает руководитель адвокатской компании “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец.

То есть по всем признакам будущий поставщик газа в нашу страну напоминает классическую офшорку.

“Вызывает большие вопросы, насколько эта компания сможет обеспечить реализацию непростого проекта. Ведь, чтобы транспортировать заявленные 5,5 млрд кубов, нужно расширить трубопроводные мощности по территории Польши. Сейчас по польской трубе можно перекачивать максимум 2 млрд кубов”, — говорит Корольчук. Действительно, компания выглядит мелковатой не только по американским, но и по украинским меркам.

Меморандум предполагает строительство нового газопровода между польским газовым узлом Германовице и Бильче-Волицким подземным хранилищем газа в Украине.

“Но странно, что в числе подписантов нет польской стороны”, — говорит Корольчук.

Да и 17,5 млн долларов, которые уже якобы компания привлекала от инвесторов, будет явно мало на реализацию такого масштабного проекта.

“Трубу нужно не просто построить, но еще и обеспечить ее бесперебойную эксплуатацию, как минимум в течение десяти лет. Иначе во всем этом вообще нет смысла”, — говорит Корольчук.

Ну и главное – вызывает вопросы, почему меморандум заключен не с какой-либо крупной американской энергетической компанией, которая добывает или торгует газом, а с малоизвестной и недавно созданной фирмой?

И эти вопросы становятся еще более актуальными, если присмотреться к тем, кто указан с этой компанией связанными лицами.

Схемщик и тусовщик

Имя Уильяма Миллера всплывает в достаточно примечательном судебном деле.

Миллер проходил по делу о мошенничестве в пользу политических доноров бывшего главы округа Сент-Луис Стивена Стенджера, начальником предвыборного штаба которого в 2017 году стал Миллер. Он якобы организовал целую схему по решению вопросов “политических доноров”, в частности получению ими государственных контрактов.

На то время Миллер был адвокатом губернатора Миссури и судьей по административным правонарушениям с зарплатой в 130 тысяч долларов.

“Своей работой он был обязан жителям округа Сент-Луис, которые платили ему зарплату, а он злоупотребил их доверием”, — говорится в меморандуме суда восточного округа Миссури, через который проходило это дело.

В меморандуме отмечается, что Стенджер договорился с Миллером в надежде победить на выборах другого кандидата — бизнесмена Марке Мантовани.

Чтобы собрать деньги с политических спонсоров, они фактически продавали тем выгодные государственные контракты в обмен на взносы.

Миллер оказался более проворным, чем прежний руководитель штаба — Джефф Вагенер, которому так и не удалось “дожать”  несколько выгодных контрактов.

Как рассказал позже ФБР один из руководителей Партнерства по экономическому развитию Сент-Луиса, “Вагенер никогда не будет угрожать людям так, как это делает Миллер”. А вот тот не разочаровал своего работодателя.

В частности, в материалах суда приводятся факты по трехлетнему “лоббистскому” государственному контракту в пользу одного из спонсоров Стенджера.

“Уильям Миллер не просто выполнял приказы, но и реализовал схему оплаты с единственной целью, чтобы администрация Стенджера, включая ответчика в качестве начальника штаба, могла сохранить свою политическую власть в руководстве и управлении крупнейшим и самым густонаселенным графством в штате Миссури. Что касается этого государственного лоббистского контракта, именно Уильям Миллер, руководил двумя подчиненными, Джеффом Вагенером и старшим советником по вопросам политики Томом Керраном, и инструктировал их, как найти подход к генеральному директору Агентства экономического развития Сент-Луиса Шейле Суини, чтобы убедить ее рекомендовать передать контракт политическому донору Стенджера”, — говорится в материалах суда.

Также приводятся выдержки записи разговора с участием Миллера относительно вопроса контроля над администрацией порта округа Сент-Луис.

“Выясните, кто там (в администрации порта –Ред.) достаточно агрессивен, чтобы продвигать это дерьмовое дерьмо вперед и сражаться с Сэмом [советником Сэмом Пейджем], и этот человек должен быть главой там”, — дал задание подчиненным губернатор Стенгер.

В итоге схему поручили Миллеру, которого завели в совет Партнерства по экономическому развитию Сент-Луиса (принимал решения по тендерам). И по его содействию конкурс выиграла нужная компания.

Интересный штрих в этой истории — психологический портрет Миллера.

“Рабочая атмосфера, которую создал подсудимый, была скорее клубом, чем офисом выборного чиновника. Обвиняемый редко появлялся в своем кабинете и отсутствовал неделями. На работу он обычно приходил поздно днем ​​в шортах, футболке и бейсбольной шляпе, а затем он сразу же закрывал дверь и проводил большую часть дня, играя в видеоигры в своем кабинете”, — говорится в материалах суда.

Так почему именно Миллера и его компанию выбрало украинское правительство для поставок газа из США в Украину?

По этому поводу на энергетическом рынке уже ходят разные слухи. По одной из версий, Миллера “нашел” внештатный советник Зеленского, американец украинского происхождения Эндрю Роман Мак, который также связан с главой Офиса президента Андреем Ермаком.

Газ по 300 долларов?

По самому проекту поставок сжиженного газа также есть немало вопросов.

Первый – цена. На Henry Hub газ действительно дешевый. Цена опускалась и до 40 долларов за тысячу кубов. “Может быть и 20 долларов цена, но под определенные объемы и условия. Но так потому такие низкие цены, что дорого стоит доставка, даже по США ценник может вырасти до 200 долларов”, — говорит Корольчук.

С условием доставки в Украину, по словам  эксперта, цена может вырасти до 300 долларов за тысячу кубов. Это впятеро дороже трубопроводного газа в Европе. Поставки газа по таким ценам тянут на 1,6 млрд долларов.

“Цена будет определяться в соответствии с ценой на газовом хабе Henry Hub в США, штат Луизиана. Спотовые цены на этом хабе сейчас — 62 доллара за тысячу кубов. Плюс оплата сжижения и транспортировки в терминалы Европы — уже 220 долларов. Потом — транспорт в Украину, тоже плюс. Сейчас на бирже в Нидерландах цена на газ, которая определяет до 1 июля ПСО для бытовых потребителей, меньше 60 долларов. Не говоря уже о газе России под боком. Но — мы же патриоты США, а не Украины! Да здравствует Луизиана+! Да здравствуют повышение цены на газ и тарифов на отопление!”, — написал на свое странице в Facebook глава Жилищного комитета Украины Александр Скубченко.

Кроме того, есть еще очень большой вопрос – как этот газ доставлять в Украину? В меморандуме речь идет о поставках через Польшу, где есть терминал по приему сжиженного газа.

“Но через Польшу сейчас можно транспортировать максимум 2 млрд кубов, но никак не 5,5 млрд. В то, что поляки согласятся инвестировать в строительство нового трубопровода, верится с трудом, так как на фоне удешевления трубопроводного газа сжиженный газ окончательно потерял конкурентные преимущества. Его европейские трейдеры сейчас практически не возят”, — говорит Корольчук.

Все эти “странности” приобретают смысл лишь в одном случае — если на сжиженном газе из США построить схему. И, может быть, даже несколько.

“Если Украина будет закупать дорогой американский газ, то придется либо повышать цену для населения, что малореально, либо дотировать поставки из бюджета. Что вообще бессмысленно, если под боком есть намного более дешевый газ из Европы. А потому не исключено, что будет схема, по которой под видом дорогого американского газа нам будут продавать более дешевый газ, закупленный на европейских хабах”, – отмечает Корольчук.

В таком случае появление в этой схеме малоизвестной американской компании весьма логично – через нее под лозунги об “усилении энергетической независимости” и “диверсификации поставок” будут продавать тот же газ из ЕС. Таким образом на рынке просто появится еще один игрок, бенефициары которого, как писалось выше, могут быть связаны с представителями действующей власти.

СТРАНА

АО «Кравец и Партнеры»

Если говорить проще — Минрегион придумал как заставить жильцов многоэтажек платить за так называемый «небаланс», то есть, «лишние» воду и тепло, которые ушли на дом, но не зафиксированы квартирными счетчиками. Это могут быть, к примеру, потери воды через дырявые трубы в подъезде или тепло, которое уходит на обогрев «улицы».

Новая методика — часть нормативки к закону «О коммерческом учете тепловой энергии и водоснабжения», принятому парламентом в 2017г.

Поставщики услуг отреагировали на новые возможности молниеносно. «Киеводоканал», к примеру, уже предупредил жителей столицы, что с февраля меняются принципы начисления за воду и водоотвод. Общая схема будет выглядеть так: компания высчитает разницу между показаниями общедомового и квартирных счетчиков. И эту разницу поделят на всех жильцов. Если квартирные счетчики есть у всех — то «лишнее» разбросают пропорционально объему потребления (чем больше основной счет на воду, тем выше и плата за излишки). Тем, у кого счетчиков нет, начислят из расчета на каждого проживающего.

«Другими словами, нас теперь интересует только домовой счетчик. По нему должно быть уплачено, а если показания домового и квартирных счетчиков не совпадают — разницу платят жильцы», — пояснил «Стране» глава «Житомирводоканала» Андрей Никитин.

Это же правило взяли на вооружение и тепловики. В итоге, как подсчитал соучредитель Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич, платежки на воду и тепло могут вырасти до 20-25%. «Но там очень много нюансов», — предупредил Марунич.

«Страна» разбиралась как украинцы будут платить за «лишние» воду и тепло.

Домовой тариф

Новая Методика — это объемный талмуд, нашпигованный трехэтажными формулами. Но все их можно уложить в несколько несложных схем, которые, в принципе, уже прописали в «Киевводоканале».

Во-первых, теперь поставщики имеют право получить деньги за весь дом, и их, собственно, не интересует, какой объем воды или тепла ушел в квартиры, а какой — потерялся по дороге.

Во-вторых, «лишние» воду и тепло (разница между показателям домового и квартирных счетчиков) будут делить на всех жильцов. Если дом полностью оборудован квартирными приборами учета, то поделят по формуле: кто больше потребил по своему счетчику, тот больше оплачивает и излишков. Для тех, у кого счетчиков нет, формула другая — начислят на каждого, кто пользуется услугой. Стоит отметить, что речь идет не о воде на уборку лестничной площадки или отоплении подъезда. За них украинцы уже и так платят — в тарифе за коммунальное обслуживание дома и придовомой территории.

Доплачивать придется за потери, которые могут взяться откуда угодно.

«По воде самые распространенные потери — это утечка через трубы (что особенно актуально для старых домов) и «эксперименты» с квартирными счетчиками, когда жильцы ставят на них магниты, чтобы уменьшись показания по своей квартире. Но в домовом учете образовывается «ничейный» излишек», — пояснил Никитин.

По его словам, чем больше квартир оборудовано квартирными счетчиками, тем ниже общедомовые потери.

«Если 100% квартир с приборами учета, потери — 1-5% в месяц. Если только 75% — то могут доходить до 20-30%. Поэтому людям сейчас выгоднее ставить счетчики за свои деньги, чем переплачивать. Ведь в среднем человек потребляет по счетчику 4 куба, а без счетчика ему могут начислить и за 60 кубов», — рассказал Никитин.

То есть, если взять среднестатистический дом на 100 квартир, где счетчики есть не у всех, получается, что среднее потребление воды в месяц будет порядка 1600 кубов (по 16 кубов на семью из 4 человек). 30% потерь — это 480 кубов. В Киеве куб холодной воды стоит порядка 16,7 грн., всего выходит чуть больше 8 тыс. грн. или по 80 грн. с квартиры.

По теплу и горячей воде потери могут быть еще больше — до 50%. Ведь большинство украинских многоэтажек, мягко говоря, не энергоэффективны. Картинки с тепловизоров, на которых буквально светятся окна в подъездах и стены домов — это норма для львиной доли старого жилого фонда. И теперь оплачивать все это украинцам придется со своего кармана. Если сейчас людям приходят платежки за отопление среднестатистической двушки по 2-3 тыс. грн. в месяц, то с февраля может быть еще на 600-1000 грн. больше.

По задумке властей, «Новые правила будут стимулировать людей создавать ОСМД, сбрасываться и за свой счет ремонтировать прохудившиеся трубы, утеплять дома, в общем, повышать энергоэффективность. Только так они смогут минимизировать потери, другого способа нет», — говорит Дмитрий Марунич.

«В старой версии закона об ОСМД было предусмотрено, что государство участвует в последнем капитальном ремонте, перед тем, как передать дом на баланс жильцам. Но в последнем варианте эту норму убрали. Действительно жильцам придется латать дыры за свой счет, а это колоссальные деньги, или же переплачивать за воду и тепло с каждым годом все больше и больше, ведь жилой фонд изнашивается», — говорит глава Жилищного союза Украины Александр Скубченко.

Придется самим ставить счетчики и латать трубы

Впрочем, формулы в новой методике не убедили экспертов. У них возникла масса вопросов к распределению «лишних» воды и тепла.

«Во-первых, как быть с субсидиантами. За них «лишнее» заплатит государство или они сами, из своего кармана. Во-вторых, как быть с тарифами. Ведь в них уже заложены потери поставщика, и украинцы уже их оплачивают. Причем, это немалая сумма. К примеру, в тарифе по теплу на потери могут закладывать до 18% (в зависимости от поставщика). По идее, если платить за потери нужно отдельно, то их должны убрать из тарифа. Но будет ли это сделано — вопрос», — говорит Дмитрий Марунич.

Глава адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец считает, что налицо попытка властей заставить потребителей заплатить дважды. И это может стать основанием для оспаривания этой методике в суде. «Мы в ближайшее время через суд попытаемся сначала приостановить действие этого документа, а затем — вовсе го отменить. Налицо — грубейшие нарушения законодательства. Документ был принят без общественного обсуждения и соответствующих экспертных выводов, неоправданно возлагает расходы монополистов на потребителей и пр.», — говорит Кравец.

Отдельный вопрос — сами домовые счетчики. Ими оборудованы далеко не все многоэтажки. К примеру, по воде средний показатель по Украине — 35% (в Киеве — около 100%, в некоторых городах — до 10%), по теплу — около 50% (в Киеве — до 90%). Как быть с остальными домами — пока неясно.

«Жильцы могут ставить счетчики за свои средства, потом эти затраты разбиваются на пять лет и закладываются в тариф. Или же эти программы финансируют местные власти», — говорит Никитин. Общедовомой счетчик стоит в среднем 20-50 тыс. грн. То есть, в многоэтажке на 100 квартир каждой семье придется сброситься по 200-500 грн. Если поставить счетчик еще и на тепло, то нужно будет сдавать уже до 1 тыс. грн. А с учетом работ по энергоффективности, ремонта труб и пр. общая сумма с каждой квартиры может вырасти до 10 тыс. грн. и больше. Понятно, что такие деньги найдут далеко не все жильцы.

Плюс — в методике указано, что если нет счетчика, то начисления идут на каждого проживающего в квартире. «И тут возникает вопрос — на зарегистрированного или проживающего? Кто это будет контролировать? Как быть с квартирами, где зарегистрирован один человек, а функционирует хостел с потоком постояльцев. За них будут платить соседи?», — недоумевает Ростислав Кравец.

Все это может спровоцировать массовые домовые «разборки» и соседские войны.

Людмила Ксенз, СТРАНА

Адвокатская компания Кравец и Партнеры