Поки ми втрачаємо території, а українці віддають останні кошти на ЗСУ, судді, прокурори, силовики та чиновники шикують, отримуючи захмарні пенсії та зарплати. Чи можливо урівняти пенсійні виплати для всіх категорій громадян та скоротити витрати на чиновників, розбиралися журналісти.

Прибравши спецпенсії можна зекономити сотні мільярдів гривень на рік

Саме так вважає адвокат Ростислав Кравець.

«Спецпенсії, чи пенсії, які мають дуже великий розмір є невиправданими на сьогодні. Об’єктивно великі пенсії нараховують держслужбовцями, які отримують невеликі зарплати. Це є винагородою за належне виконання своїх обов’язків протягом життя. Однак в Україні з 2017 року, після внесення змін у Конституцію, з’явився певний перекіс. Тобто окрім великих пенсій, судді отримали захмарні, абсолютно невиправдані заробітні плати. Все це призвело до того, що фактично, суддя перебуваючи на посаді, отримуючи велику зарплату та право на велику пенсію, фактично перестав бути незалежним. Тобто він повністю залежить від держави. В решті решт це призвело до значних витрат держбюджету для пенсіонерів», — каже адвокат.

За його словами, сьогодні існує досить розвинена практика Європейського суду з прав людини, яка чітко встановлює, що на час будь-яких економічних катаклізмів або скрути в державі, вона має право зменшити всі ці соцгарантії держслужбовцям, включаючи в тому числі пенсії.

«Відновити все це можливо лише після того, як економіка стабілізується. На жаль, тільки зараз парламент звернув на це увагу», — підкреслює адвокат.

Адже це не вдарить по тим пенсіонерам, які за час роботи отримували великі зарплати і мають власне житло та інші соцгарантії. Питання зменшення спецпенсій зараз йде на рівні з питанням виживання держави, бо грошей не вистачає. Тому зменшення спецпенсій та захмарних зарплат з погляду Європейського суду з прав людини є законним та обґрунтованим. Тим паче що багато органів не виконують свою роботу належним чином.

«Тож не бачу проблеми, що спецпенсії для прокурорів, суддів та силовиків будуть приведені більш менш в адекватний стан через скрутний стан держбюджету та неможливості його виконання. Таким чином можна буде зекономити сотні мільярдів гривень на рік, які можна направити на ЗСУ та підтримку держави. Наприклад, спрямувати кошти на освітній сектор. Адже не розумію, що такого зробила для держави людина, яка отримує пенсію або зарплату в 400 — 500 тисяч гривень на місяць. Це абсолютно неадекватно рівню доходів в Україні та не є вкрай необхідним для підтримання цієї людини. Тобто спецпенсії з 400 тисяч грн можна зменшити до 50 тисяч грн. Пенсіонер зможе прожити на цю суму. Адже він має житло, при цьому ніхто не забороняє цій людині йти викладати або займатися підприємницькою діяльністю. Якщо взяти нещодавно обрану суддю Конституційного суду, то вона швидко пішла у відставку. Тобто вона буде отримувати одночасно зарплату судді КСУ і пенсію, як суддя. Це питання треба регулювати. Адже чому у нас один суддя Конституційного суду за ту ж саму роботу отримує 300 тисяч грн, а інший суддя цього ж суду, якого вчора призначили за ту ж саму роботу отримає 600 тисяч на місяць. То де соціальна справедливість?», — зазначає адвокат.

З ним погоджується експерт з економічних та політичних питань Ю. Гаврилечко. За його словами, Україна є єдиною європейською країною, де зарплата суддів в десятки разів перевищує мінімальну зарплату.

«Якщо Україна йде до ЄС, то має знизити зарплати суддям у десятки разів, як в Європі», — підкреслює експерт.

Своєю чергою військові, зазначають, що під час війни, на фронті не вистачає амуніцій, зброї, та дронів. Також захисники зізнаються, що є проблеми з виплатами від держави сім’ям загиблих, а також з отриманням лікування чи протезуванням. Тому мільярди мають йти не в кишеню силовиків або суддів чи чиновників, а на ЗСУ.

Захмарні пенсії та зарплати не захистять від корупції

Після підвищення податків вчителям кидають кісту у вигляді додаткової 1000 грн на місяць. Тим часом за офіційними даними, середня зарплата керівництва Нацкомісії у сфері регулювання енергетики і компослуг — понад 288 тисяч гривень, Нацагентства з питань запобігання корупції — 254 тисячі, Нацкомісії з цінних паперів та фондового ринку — 236 тисяч, Міністерства культури і стратегічних комунікацій — 215 тисяч, Рахункової палати — 205 тисяч гривень.

При цьому влада бідкається про діру у пенсійному фонді та відсутність коштів і саме так виправдовує підвищення податків для українців.

Тобто на пенсії для прокурорів — інвалідів кошти є, а для всіх інших пенсії на три роки будуть заморожені.

На думку експертів, високі зарплати або пенсій суддів чи прокурорів не захищають від корупції.

«Ми це побачили на прикладі зі скандалами з інвалідністю прокурорів або з головою Верховного суду Князєвим. Тому великі зарплати і пенсії не є запобіжниками від корупції. Це питання треба раз і назавжди врегулювати. Адже не можуть бути таких колосальних максимальних розривів між зарплатами, які виплачує держава та мінімальними пенсіями. Тобто склалася ситуація, коли людина має 40 років стажу та отримує пенсію 4000 тисячі гривень, а інша людина має 20 років трудового стажу та отримує пенсію 300 тисяч гривень. Тож де соціальна справедливість? Такого немає в жодній цивілізованій країні», — підкреслює Р. Кравець

Про яку соціальну справедливість може йти мова, якщо за даними Центру Разумкова, 44% змушені знижувати витрати на їжу, намагаючись вибрати найдешевше.

Ці дані показують, наскільки важке життя у багатьох українців.

З початку повномасштабної війни збільшилася кількість тих, хто не може звести кінці з кінцями. Якщо в 2021 році 9% українців відповіли, що у них не вистачає грошей навіть на необхідні харчі, то у вересні 2024 року таких вже — 12%. Тобта цифра зростає (від 6% до 9%).

Рука кремля чи зовнішнє управління

За словами Р. Кравця, такий перекіс у пенсіях та зарплатах вийшов завдяки іноземним партнерам України.

«Це потрібно врегульовувати не з точки зору інтересів іноземних партнерів, а з точки зору інтересів держави», — резюмує Р. Кравець.

Експерти з соціальних питань наголошують, що влада має думати не про власні кишені, та не догоджати гранітоїдам, чи іноземним агентам і не працювати на руку ворогові, а піклуватися про національну безпеку. Адже те, що зараз відбувається в країні схоже на диверсії під час війни, для того, щоб Україна її програла.

Наразі, після суспільного невдоволення та розголосу у Кабміні та Раді хочуть провести реформу й урівняти виплати для всіх українців.

«Є оновлений текст меморандуму уряду з МВФ. Зокрема, Міжнародний валютний фонд зобов’язав уряд внести ряд змін до пенсійного законодавства. Там є і позитивні вимоги, що всі повинні отримувати пенсію згідно з єдиними правилами, принципами та формулою. Не повинно бути ніяких спеціальних пенсій», — зазначає експерт з соціальних питань Андрій Павловський.

На думку правозахисників, суспільство має дотиснути владу, щоб кошти зі спецпенсій та зарплат йшли не в кишеню чиновникам та силовикам, а на фронт і соціальні виплати бюджетникам та пенсіонерам.

Джерело: i-ua.tv

АО «Кравець І Партнери»

Як заявив прем’єр міністр Денис Шмигаль, українська влада забере усе, чим володіє країна-агресор в Україні, а кошти направить на посилення української армії, підтримку громадян та відновлення країни. Рішення Уряду ухвалено на виконання закону, прийнятого Радою ще 3 березня (№2116-IX).

І забирати активи будуть як у громадян Росії та Білорусі, так і у власників паспортів інших країн, якщо ті підсобили в агресії РФ. Як окремо підкреслив у коментарі Delo.ua керуючий партнер юридичної компанії Winner Ігор Ясько, вилучено може бути будь-яке майно.

“Йдеться про грошові кошти, валютні цінності, вклади у банках, рухоме та нерухоме майно, майнові права, корпоративні права, цінні папери, криптовалюта. Конфіскація здійснюється з мотивів суспільної необхідності в рахунок майбутніх репарацій РФ на користь України”, – уточнює він.

Шлях закону був плутаним, але лишились останні акорди

Майже за місяць опісля прийняття закону №2116-IX, 1 квітня, парламент спробував внести до нього зміни (проєкт закону №7169), поширивши його дію на майно не лише юр-, а й фізичних осіб, а також осіб, які не є громадянами РФ, але мають з нею найбільш тісний зв’язок.

Цей документ президент так і не підписав. І навряд це станеться взагалі, зазначає у коментарі Delo.ua голова аналітичного центру Інституту законодавчих ідей Тетяна Хутор. Натомість, найвірогідніше, президент підпише інший проєкт закону, де буде враховано його ж пропозиції.

“Ухвалений Радою законопроєкт №7169 президент не підписав. Натомість парламент прийняв інший проєкт закону (№7194), який був “конкуруючим” першому. І саме він запровадив конфіскацію активів пов’язаних з РФ фізосіб, якщо ті навіть не є її громадянами”, – пояснює вона.

Зараз документ вже направлено на підпис президенту після вето. Найвірогідніше, перший законопроєкт №7169 президенту не сподобався, оскільки автори пропонували запровадити у ньому конфіскацію активів без судового рішення. А згідно з Конституцією, така конфіскація цього вимагає.

По-друге, додає Тетяна Хутор, у цьому проєкті закону не були забезпечені процесуальні права якраз власників активів, що в майбутньому могло б стати підставою для оскарження конфіскації в Європейському суді з прав людини (ЄСПЛ).

Справедливість її слів підтверджує у розмові з нами і старший партнер АО “Кравець і партнери” Ростислав Кравець.

“У супротивному випадку власники такого майна підуть у суди, бажаючи його повернути. І ймовірність виграти справу буде високою, оскільки йдеться про націоналізацію не тільки російської державної власності, а й власності приватних осіб”, – стверджує він.

У другому законопроєкті суд гратиме основну роль, оскільки саме за його рішенням буде відбуватися ця конфіскація. Цим займатиметься Вищий антикорупційний суд (ВАС), а позов до нього подаватиме, найвірогідніше, Мінюст (у законі цей орган прямо не зазначено, але рішення буде за урядом).

Як виглядатиме механізм конфіскації майна

Тетяна Хутор докладно пояснює, що механізм конфіскації пов’язаних з РФ осіб виглядатиме наступним чином.

“РНБО накладає санкції на власників такого майна і блокує активи, а вже потім Мінюст має право після блокування активів подавати позов до ВАС про їх конфіскацію. РНБО накладає основні санкції, а Мінюст продовжує справу”, – говорить експерт.

Такий суворий захід застосовуватиметься лише на час дії воєнного стану і стосуватиметься лише тих осіб, до яких були попередньо застосовані санкції РНБО у вигляді блокування активів.

Втім, повноцінна націоналізація активів, про яку говорив Денис Шмигаль, не змогла б розпочатися без ухвалення Кабміном ряду необхідних документів, серед яких – рішення про ту саму передачу відібраних активів до “Національного інвестфонду”.

До слова, тиждень тому Нацагентство з питань запобігання корупції (НАЗК) надіслало до Офісу Генпрокурора та МЗС списки з більше 11 тис. фізичних та майже 3 тис. юридичних осіб, які так чи інакше допомогли РФ у війні проти України.

Але конфіскація буде стосуватися лише тих фізичних осіб, чиї дії суттєво загрожували національній безпеці, суверенітету чи територіальній цілісності України, а також значно сприяли таким діям.

До таких належать керівництво країни агресора, військові, що беруть участь у нападі на Україну, пропагандисти, благодійники, що робили пожертви держорганам РФ та представники крупного бізнесу, які за останній рік сплатили до держбюджету податків більше як на 3 млн рублів.

Для юридичних осіб загроза розпрощатися з активами в Україні постає, якщо за минулий рік вони сплатили до російського держбюджету понад 170 млн рублів.

Конфіскацією російських активів займається не одна РНБО

Як відомо, 11 травня РНБО вже прийняла рішення про подібне вилучення активів, яке було введено в дію указом президента. Йдеться про націоналізацію корпоративних прав і фінансових активів українських “дочок” російського “Сбєрбанку” і “ВЕБ.РФ”.

Як підкреслив у коментарі нам виконавчий директор Економічного дискусійного клубу Олег Пендзін, конфіскацією активів банків з російським корінням справа не завершиться: будуть забирати усе, що є в реєстрах власності.

“Росіяни як власники ще замішані у нашій металургійній промисловості. Були навіть питання про запорізькому алюмінію. Росіяни також володіли вагонами на нашій залізниці, але їх вже передали до державної власності”, – каже Пендзін.

Експерт має на увазі те, що Бюро економічної безпеки (БЕБ) встановило 17,8 тис. вагонів з РФ та Білорусі, які оцінюються у 15 млрд грн – їх заарештували та передали в користування “Укрзалізниці”. Але, за його словами, відчуження активів може торкнутися навіть торгівельної сфери.

“Не знаю, як це зараз відображено у реєстрах, оскільки право власності переоформлювалось дуже швидко, але відомо, що росіяни володіли в Україні помітною кількістю торгівельно-розважальних центрів. Якщо це має місце і зараз, ТРЦ у них просто відберуть”, – припускає Пендзін.

Втім, як акцентує Тетяна Хутор, не варто плутати конфіскацію російського майна БЕБ та РНБО.

“БЕБ все одно працює у межах ряду процедур, проваджень. БЕБ розслідує склад певних правопорушень. Що ж до РНБО, то тут йдеться про конфіскацію активів не на підставі правопорушень, а з огляду на дані, що підтверджують наявність загрози національній безпеці”, – додає вона.

Російський слід, між іншим, нещодавно знайшло і Державне бюро розслідувань (ДБР) у будівельному комплексі, як з’ясувалось, російського олігарха Андрія Молчанова, наближеного до Кремля. Йдеться про українське підприємство з виготовлення будівельних матеріалів.

Як уточнили в ДБР, сам Молчанов є колишнім членом Ради Федерації та сплачує великі податки до бюджету країни-агресора. В ДБР вже провели обшуки за місцями проживання директора та бухгалтерів, офісних приміщень та промислових об’єктів підприємства, пов’язаного із російським капіталом.

Наостанок відмітимо, що сьогодні в Україні кожен охочий може повідомили про компанію, що, на його думку, має російське коріння або власників, наближених до керманичів РФ, написавши на чат бот ВЕБ. Займається виявленням таких компаній і YouControl.

Остання створила міжнародний інструмент для виявлення прихованих російських та білоруських активів – RuAssets.

ДЕЛО

АО «Кравец и Партнеры»