Про це в коментарі i-ua.tv заявив адвокат Ростислав Кравець.

«Ініціатива продавати Sim- карти за паспортом була ще за часів уряду Азарова. Однак від неї відмовилися. Потім до цієї ініціативи знову повернулися, обґрунтувавши це нацбезпекою в частині того, що в шахедах, які направляються в Україну, використовують карти мережі українських операторів. Однак, це повне безглуздя. Адже українці, ще не настільки тупі, якими їх намагаються зробити в Міносвіти. Ми прекрасно розуміємо, що в цих шахедах може бути використана карта будь-якого оператора, не обов’язково українського», — каже Р. Кравець.

За його словами, щодо боротьби із шахрайством, то цей приклад не доможе.

«Якщо взяти реальні вироки, то Нацполіція нічого не робить для боротьби з шахрайством. Наразі обґрунтування продажу Sim карт за паспортами — не витримує жодної критики. Адже, що буде контрактний номер на якусь померлу незрозумілу особу, чи на невизначену, це ні на що не впливає. Адже за бажанням поліція дуже легко може встановити кому належить цей номер. Однак правоохоронці цього не роблять. А продаж карт для мобільного зв’язку за паспортом вкрай поширена та використовується у тоталітарних країнах, таких як Білорусь та рф. Якщо ж в Україні почуть продавати продаж Sim карт за документами, то наступний крок доступ до інтернету лише за паспортом. Крім того, громадин не зможе підключитися до вай-фаю, якщо не дасть інформацію про себе. Тобто свої паспортні дані, як в тоталітарних країнах»,-зазначає Р. Кравець.

На його думку, в Україні хочуть повністю знищити свободу слова та встановити тотальний контроль за кожним українцем.

«Тобто завдяки ідентифікації користувачів інтернету влада зможе дивитися на які сайти ви заходите, з ким спілкуєтеся та що купуєте. А це втручання у приватне життя. Це свідчить про страх тих, хто є автором цих ініціатив. На жаль, у нас давно не звертають уваги на права людини та закони. А вислів Конституція на паузі, став загальним», — резюмує адвокат.

Нагадаємо, що Комітет Верховної Ради з питань національної безпеки готує нараду по темі застосування російськими «шахедами» SIM-карток та інфраструктури українських мобільних операторів, повідомив голова підкомітету з безпеки в кіберпросторі Олександр Федієнко з фракції «Слуга народу».

На його думку, потрібно запровадити більше відповідальності, особливо до власників інфраструктури, неважливо яка вона, мобільна, або фіксована. «І якщо і цього разу оператори не прийдуть на нараду, тоді Верховна Рада прийме відповідні законодавчі зміни, без вашої участі, та ваших карманних асоціацій», — повідомив Федієнко.

Джерело: i-ua.tv

АО «Кравець І Партнери»

Інцидент стався на початку липня минулого року. Світловодець продав товар в інтернеті, покупець справно переказав за нього 5350 гривень. Але у місцевому відділенні “Укрпошти” чоловіку не видали грошового переказу, бо для підтвердження особи він пред’явив електронний паспорт у застосунку “Дія”. Іншого документа при собі не мав.

Наступного дня свідловодець прийшов до відділення зі своєю ID-карткою. Але і цього разу співробітники пошти поставили додаткову вимогу — надати ще й паперову копію паспорта. Обурений клієнт зателефонував на гарячу лінію національного оператора. Там лише продублювали вимоги працівників відділення. Тоді чоловік звернувся до генерального директора “Укрпошти” з письмовою вимогою притягти до відповідальності керівника відділення за неправомірні дії і виплатити гроші. Однак відповіді не дістав. Тож подав позов до суду.

На судовому засіданні працівники “Укрпошти” стверджували, буцімто клієнт надав скан-фото електронного паспорта, а сформувати QR-код документа в застосунку “Дія” відмовився (хоча позивач стверджував, що QR-код сформував, проте така форма верифікації не задовольнила працівників пошти. — Авт.).

Світловодський міськрайонний суд визнав дії співробітників “Укрпошти” неправомірними і стягнув з оператора зв’язку на користь клієнта 5300 гривень грошового переказу, 2000 гривень моральної шкоди та 1211 гривню судових витрат.

— Електронні документи в “Дії” мають в Україні однакову юридичну силу з паперовими аналогами, — наголошує адвокат Ростислав Кравець. — Згідно з Положенням про здійснення установами фінансового моніторингу, оператор зобов’язаний провести верифікацію клієнта в його присутності одним із таких способів: виготовити паперові чи електронні копії з оригіналу документа; зчитати ідентифікаційні дані з безконтактного електронного носія, імплантованого до ID-картки. Тобто клієнт не зобов’язаний самостійно виготовляти копії своїх документів.

— То що робити, коли в тій чи тій установі відмовляються приймати електронний документ?

— Зауважу, що такі ситуації трапляються дуже рідко і переважно — через людський фактор. Але якщо таке стається, то насамперед потрібно звернутися до безпосереднього керівника підрозділу установи, а якщо це не допоможе, — поскаржитися керівництву центрального офісу. Також варто написати про інцидент у службу підтримки “Дії”, її фахівці зв’яжуться з компанією, щоб владнати проблему. Зрештою можна звернутися до суду. Як бачимо, Феміда в таких випадках стає на бік позивачів.

Джерело: expres.online

АО «Кравець І Партнери»

По задумке премьер-министра, будут созданы некие лагеря, в которые можно будет угодить при наличии паспорта “страны-агрессора” и подозрении в угрозе безопасности Украины.

При этом параллельное наличие украинского паспорта не отменяет возможности интернирования и не может служить гарантией защиты. А это значит, что в “зоне риска” оказываются все жители ОРДЛО, получившие на руки документ Российской Федерации.

112.ua разбирался в деталях нового законопроекта и его последствиях для жителей Донбасса и Крыма, а также россиян.

Организация интернирования и его стоимость

Украина 14 лет назад взяла на себя международные обязательства в отношении удержания военнопленных и интернированных лиц в соответствии с нормами, определенными Женевскими конвенциями и дополнительными протоколами к ним. Однако порядок проведения интернирования и задачи по учету данных граждан и созданию для них требуемых условий не были возложены ни на один из органов государственной власти.

Сбор, сопровождение, охрану и учет военнопленных предлагают возложить на Вооруженные силы Украины. Если депутаты проголосуют за законопроект, представителям ВСУ придется организовать тыловые лагеря, в которых будут содержаться задержанные, выполнявшие военные задачи третьих лиц на территории Украины. К таковым могут относиться солдаты и офицеры российской армии, а также боевики самопровозглашенных республик.

В то же время контроль и обустройство жизни интернированных гражданских лиц перейдет в юрисдикцию областных государственных администраций, которые смогут также привлекать Национальную полицию и Нацгвардию для решения указанных выше задач.

Под “интернированием” обычно понимается принудительное задержание, переселение или иное ограничение свободы передвижения, устанавливаемое одной воюющей стороной для граждан другой стороны. Наиболее ярким примером интернирования принято считать массовое выселение из Америки граждан японского происхождения вскоре после “Перл-Харбора”. В ходе него из США были изгнаны более 120 тыс. человек, имеющих японские корни. Причем большинство из них были гражданами США.

Помимо Нацполиции и Нацгвардии, к работе с интернированными планируется привлечь и Службу безопасности Украины. Именно на плечи СБУ, согласно законопроекту, ложится вычисление и отслеживание лиц, представляющих потенциальную угрозу безопасности государства. На сотрудников службы безопасности хотят возложить проведение мероприятий по выявлению на территории Украины агрессивно настроенных по отношению к нашей стране граждан. Однако что это будут за мероприятия и каким образом планируется вычислять нежеланных гостей для последующего интернирования – пока непонятно.

В дополнении к законопроекту указаны предполагаемые затраты на содержание военнопленных и интернированных граждан. Из расчета на 300 задержанных планируется тратить 46,5 млн грн в год.

24 из них пойдут на вещи для подозреваемых, их питание, лечение, жилищно-коммунальные, бытовые услуги, на организацию культурных вопросов.
Еще более чем 21,5 млн планируется тратить на зарплаты и полмиллиона – на логистику.

112.ua

Что касается военнопленных, то их содержание обойдется дешевле – всего 10 млн грн в год.

В случае начала войны премьер предлагает за 4,5 млн грн создать Национальное информационно бюро. Его представители будут собирать и анализировать информацию о военнопленных и интернированных, вести их централизованный учет, следить за сбором и передачей личных ценных вещей, передавать информацию Комитету Красного Креста.

В законопроекте также прописано, кто будет следить за соблюдением прав задержанных лиц, осуществлением их связи с внешним миром. Судя по тому, как выписан документ, это будет Министерство по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий. МИД же должен организовывать связи с государствами и международными организациями относительно содержания и возвращения лиц.

Чем может обернуться принятие законопроекта

Из-за нехватки питания и отсутствия минимального уровня гигиены в поселениях для интернированных прецеденты создания лагерей сегодня считаются позорным пятном. Рональд Рейган, 40-й президент США, просил прощения у японцев и связывал его с “расовыми предрассудками, военной истерией и ошибками политического руководства”. А британскому правительству пришлось учредить специальную комиссию для расследования ситуации в лагерях во время Второй англо-бурской войны. Однако к моменту, когда британские власти вмешались, было уже поздно. За три года войны погиб примерно каждый 4-й из пленных.

По мнению экспертов, наш закон также выглядит варварски. И не только потому, что относительно недавно, в 50-х годах прошлого века, через ГУЛАГ прошли более полумиллиона украинцев. В первую очередь – по причине того, что подозреваемых планируется ссылать в лагеря без суда, следствия и доказательства вины, на основании одного только подозрения.

Заключенные в ГУЛагеОткрытые источники

“Говорить в XXI веке об интернировании граждан, создании для них специальных зон поселения и при этом критиковать советскую власть – это какая-то политическая шизофрения“, – отметил политтехнолог Руслан Бортник.

В законопроекте не указано, что вообще может быть расценено как угроза безопасности Украины, какие у государства есть механизмы для определения лиц, несущих эту угрозу. Непонятно, откуда планируется брать деньги на обустройство поселений для интернированных и непосредственно на содержание там людей, в случае если количество таковых превысит 300 человек. По сути, такой закон наделит СБУ безграничными правами и даже не оставит адекватной возможности задержанным оспорить в суде решение и доказать свою невиновность.

Юристы и политические эксперты в своих комментариях для 112.ua объясняют, что эффект от законопроекта будет крайне негативным.

“Отсутствие четких критериев в законе и внятного порядка его применения неизбежно повлечет за собой чудовищные нарушения прав человека на территории Украины, а отсутствие четко прописанных оснований для интернирования сделает судебное обжалование неэффективным. За исключением норм международного права, интернированному гражданину не на что будет опереться, чтобы защитить свои права, а в силу того, что национальные суды крайне неохотно применяют в своих решениях международные нормы, справедливости придется добиваться в ЕСПЧ. На это, к сожалению, можно потратить и десять лет”, – отмечает адвокат Максим Могильницкий.

Особенно странно данная инициатива выглядит в свете последних заявлений представителя Украины в Трехсторонней контактной группе, Леонида Кравчука, который сообщал о попытках украинской стороны договориться о демилитаризации территории ОРДЛО, обмене пленными и проведении выборов на Донбассе. После подачи в Верховную Раду законопроекта об интернировании диалог может сильно осложниться, если и вовсе не зайдет в тупик.

“Если мы серьезно относимся к вопросу возвращения Донбасса и Крыма, то этот законопроект смотрится крайне отталкивающе. Он выглядит как подстава Зеленскому, потому что противоречит его заявлениям. Вся риторика власти по поводу налаживания диалога с РФ девальвируется“, – сообщил политтехнолог Алексей Якубин.

Солидарен с ним и коллега Руслан Бортник.

“Эту инициативу я могу сравнить с отменой языкового закона сразу же после Майдана, которая привела к мобилизации противников Украины в Крыму и на Донбассе. Это решение также приведет к негативной мобилизации всех людей, которые, не имея доступа к украинским государственным услугам, вынужденно получили паспорта других стран. В том числе – Российской Федерации”, – отметил эксперт.

Об отсутствии государственных услуг, пожалуй, стоит сказать отдельно. Многие из получивших российский паспорт в 2014-2015 годах пробовали начать новую жизнь в Украине, переезжали в Киев и другие города в качестве беженцев. Но в силу отсутствия достаточной поддержки, помощи в адаптации, программ по обеспечению работой и доступным жильем вынуждены были возвращаться. И в то время, как Украина от них отвернулась, Россия упростила процедуру получения паспорта. Стоит ли удивляться, что многие согласились.

И вот теперь, вместо того, чтобы искать и находить пути примирения, власть снова наступает на те же грабли и использует кнут там, где нужен пряник. Народным избранникам уже давно следует однозначно определиться, хотят ли они вернуть Украине Крым и Донбасс, после чего идти в выбранном направлении. Ведь совершенно очевидно, что невозможно вернуть территории без желания проживающих там людей стать частью украинского общества. И разве можно рассчитывать на их лояльность, раз за разом проявляя к ним недружественные жесты?

Кому нужен этот законопроект и можно ли его обжаловать

Судя по неподготовленности и неряшливости, с которой был представлен законопроект в первой своей редакции, можно предположить, что состряпали его “на коленке”, в максимально сжатые сроки. Возможно, законопроект хотели использовать в торгах с Россией. А может быть, власти предполагали, что он отпугнет жителей ОРДЛО от получения российского паспорта. Правда, вряд ли второй вариант сработает. Внесение такой инициативы, скорее, заставит жителей неподконтрольных территорий задуматься, нужна ли им вообще реинтеграция на таких условиях.

Политтехнолог Руслан Бортник выдвигает и свои теории о мотивах внесения инициативы.

“Возможно, только в процессе доработки и подготовки ко второму чтению проявятся истинные цели и задачи этого законопроекта. Нельзя исключать сценария, что впоследствии он будет использоваться против граждан не только Российской Федерации, но и других стран, условных Румынии или Венгрии, например”, – заявил политтехнолог Бортник.

Также одной из целей закона может быть попытка пополнить “обменный фонд” российскими гражданами. По мнению юриста Максима Могильницкого раньше правоохранителям приходилось фабриковать в отношении них уголовные производства.

“Так удавалось хоть как-то обосновать их содержание под стражей. Сейчас эту “формальность” можно будет упустить. Хватать и запихивать иностранцев в места принудительного поселения до момента обмена можно будет совершенно свободно. Достаточно лишь сообщить о том, что, “по данным СБУ”, указанные личности угрожают национальной безопасности“, – подчеркивает юрист.

Такие попытки увеличить обменный список с высокой долей вероятности могут привести к срыву переговорного процесса.

Впрочем, по мнению юриста Ростислава Кравца, скорее всего, данный законопроект не готовился для реального рассмотрения и последующего принятия, ведь он не соответствует украинской Конституции и международной демократической практике в целом. Как минимум – из-за презумпции невиновности.

“Подобные инициативы нарушают основы прав человека. До решений судов человека, будь-то гражданин Украины или любой другой страны, нельзя считать виновным в том или ином преступлении. И уж тем более – каким-либо образом ограничивать его права и свободы. Даже в случае принятия этот закон имеет все шансы быть отменным Конституционным судом. А лица, голосовавшие за него, могут понести ответственность за подобную инициативу, нарушающую права человека”, – заявил Кравец 112.ua.

Исходя из вышеприведенных недочетов и противоречий, эксперты уже успели окрестить проект премьер-министра политической провокацией. Остается лишь надеяться, что эта провокация не приведет к еще большему расколу внутри страны.

Евгений Левин, 112.ua

АО «Кравец и Партнеры»