Если видео будет для вас полезным, не забывайте поставить лайк, подписаться на канал и поделиться ссылкой со своими друзьями. А также присоединяйтесь к каналу Ростислава Кравца в Телеграм.

✔ Запись на консультацию: https://wa.me/380442296950 (сам номер телефона +380-44-229-6950) или по электронной почте info@knpartners.com.ua

АО «Кравец и Партнеры»

“Сам по себе вывод КСУ о том, что в суде нет свободных вакансий, свидетельствует о нарушении Зеленским процедуры назначения судей. А те люди, которые согласились участвовать в конкурсе на должности Тупицкого и Касминина, фактически расписались в своей некомпетентности в конституционном праве. Все лица, которые принимали участие в конкурсе, больше не имеют права – ни морального, ни юридического, – претендовать на посты судей КС”, – считает Ростислав Кравец.

В политическом аспекте, по мнению юриста, такое решение Конституционного суда говорит о том, что у Зеленского не получилось “сломать КС через колено”.

“Даже и.о. главы КС Головатый не решился оставить суд в подвешенном состоянии на 9 лет, на время полномочий новых судей. Это показывает, что у Зеленского нет системного подхода к реформе судебной власти. А конституционный кризис создан искусственно лично президентом: его не существовало, пока Зеленский своими незаконными указами не отстранил двух судей КС Тупицкого и Касминина, приравняв это к их увольнению. Хотя это не так”, – добавил Кравец.

При этом отсрочка приведения к присяге новых судей по закону не оставляет Владимиру Зеленскому пространства для манёвра.

“В соответствии со статьей 17 Закона Украины про КС, специальное заседание с приведением новых судей к присяге должно пройти не позднее 5 рабочего дня с момента их назначения. То есть, законом установлена невозможность отсрочки присяги. И даже если эти судьи дождутся увольнения Касминина и Тупицкого, они будут назначены незаконно. Президенту придётся отменять свои указы о назначении судей и издавать новые. То есть, с точки зрения легитимизации новых судей, отсрочка присяги ничего Зеленскому не даст”, – рассказал Кравец.

Напомним, что Конституционный суд Украины отказался приводить к присяге новых судей Александра Петришина и Оксану Грищук, которых назначил президент Владимир Зеленский вместо отстраненных главы КС Александра Тупицкого и судьи Александра Касминина.

Ранее “Страна” сообщала, что в марте Зеленский подписал указ, который отменяет указ экс-президента Виктора Януковича о назначении Тупицкого судьей КС. Также этим же указом он отменил указ о назначении Касминина судьей Конституционного суда.

Также мы писали, что в начале апреля в КСУ оспорили эти указы. И Верховный суд признал незаконным указ президента об отстранении Тупицкого. Офис президента оспорил это решение в Большой палате.

СТРАНА

АО «Кравец и Партнеры»

Об этом сообщает юрист Ростислав Кравец.

Эксперт говорит, что выбор предъявлять полицейским сертификат о вакцинации или нет остается за человеком, но при этом правоохранители могут составить админпротокол, который дает возможность взыскать штраф за отсутствие необходимых ковид-документов через суд.

“Если полиция остановила и потребовала – это ваше право предъявлять сертификат или нет, также ваше право предъявлять документы, удостоверяющие личность, или нет. Полиция теоретически может составить админпротокол, для этого они должны пригласить двух понятых”, – пояснил Кравец.

Он также уточнил, как действовать в подобной ситуации: “Обязательно возьмите этот протокол и укажите, что вы не согласны, и что у полиции, согласно Закону о Национальной полиции, нет оснований требовать от вас медицинскую информацию и проверять сертификаты”.

После составления протокола его направят в суд. Если суд примет решение о том, что полицейские имели право требовать документы, то придется заплатить штраф.

“В дальнейшем этот протокол направят в суд, то есть автоматически никто штраф в 17 тысяч с вас не спишет. Это происходит после решения суда”, – добавил юрист.

Екатерина Григорьева, АПОСТРОФ

АО «Кравец и Партнеры»

Если видео будет для вас полезным, не забывайте поставить лайк, подписаться на канал и поделиться ссылкой со своими друзьями. А также присоединяйтесь к каналу Ростислава Кравца в Телеграм.

✔ Запись на консультацию: https://wa.me/380442296950 (сам номер телефона +380-44-229-6950) или по электронной почте info@knpartners.com.ua

АО «Кравец и Партнеры»

Верховная Рада может изменить правила получения наследства от родных после смерти. Прежде всего, без наследства или его части могут остаться те, кто не ухаживал за немощными родственниками, переложив это бремя на государство. В таком случае те органы, кто тратил силы и деньги на обслуживание такого человека, вправе потребовать финансовую компенсацию — к примеру, от продажи имущества, принадлежавшего опекаемому. К чему это может привести, узнавали “Вести”.

В чем суть

Проект закона “О внесении изменений относительно защиты имущественных прав…” был опубликован на сайте Минсоцполитики еще осенью прошлого года для общественного обсуждения. С тех пор в него внесли множество правок и конечный вариант уже тоже обсудили. Остался последний этап — Верховная Рада.

Как отмечается в пояснительной записке, несмотря на то что, по Конституции, дети обязаны помогать своим немощным престарелым родителям, на практике это требование часто игнорируется. В итоге пожилые люди, которые частично или полностью утрачивают дееспособность и требуют ухода, оказываются в интернатах или лечебных учреждениях, где содержатся за государственный счет. Или же за ними ухаживает соцслужба.

Законопроект вводит норму, по которой дети обязаны будут компенсировать затраты, которые несет бюджет на содержание пожилых людей, если они отправляют их, например, в интернат. Также нужно будет оплачивать другие виды социальных услуг, которые оказываются за бюджетный счет: например, если соцработник приносит продукты, убирает и пр. Если же наследники не будут этого делать, учреждение или местная власть смогут обратиться в суд и потребовать возмещения расходов за три года.

Словом, проект очень тонкий с этической точки зрения. С одной стороны, дети обязаны содержать немощных родителей, и Минсоцполитики намерено защитить права пожилых, если их отпрыски так не считают. Но с другой — есть опасение, что законопроект может привести к тому, что старики окажутся в заложниках у собственных нерадивых родственников, которые будут желать им скорой смерти.

“Злоупотребления будут, это очевидно”

Адвокат Ростислав Кравец и вовсе полагает, что создается громадная коррупционная схема. “Что значит — родственники не выполняли свои обязанности по содержанию, как это проверить? Что значит — наследники должны компенсировать то, что государство потратило на содержание такого человека в доме престарелых? А если наследник не в состоянии, если он сам концы с концами еле сводит? Кроме того, вводят такое понятие, как “качество содержания”, но при этом его нижняя планка — это два прожиточных минимума, то есть 3400 грн. Иными словами, создается громадная коррупционная схема, по которой органы опеки начнут злоупотреблять или же заниматься прямым вымогательством. Плюс государство не будет брать на себя никаких обязанностей по помощи немощным людям“, — рассуждает юрист.

Но экс-министр соцполитики Андрей Рева уверяет “Вести”, что изменения пойдут на пользу, ведь есть те, кто может содержать и помогать своим родителям, но не хочет этого делать, а потом претендует на наследство.

“По Конституции, родители обязаны содержать своих детей, а дети должны заботиться о своих неработоспособных родителях. Выплата пенсий — это обязанность государства, через систему соцстраха, но человек в старости требует и лечения, и досмотра, и опеки. Понятное дело, что пенсии ему на это все не хватит. Кто ему должен помогать — государство или дети? В СССР этим занималось государство, а после принятия Конституции Украины опека — обязанность детей. Я знаю случаи, когда вполне благополучные, небедные дети сдают своих стариков в дома престарелых. Родители его вырастили, выучили, всегда помогали чем могли, и оно выросло и маму сдало в дом престарелых, еще поотбирало то, что ей принадлежит. Государство вправе за это требовать компенсацию. Другое дело, если дети находятся в тяжелом материальном положении, сами недееспособны, вот им надо идти навстречу. А по сути, опека со стороны государства должна распространяться исключительно на тех, у кого нет родственников. Тут без вопросов. Но о том, что всем должно государство помогать, надо уже забывать“, — убежден Андрей Рева.

Как отмечает бывшая работница почты Екатерина Валенчук, она не раз видела ситуации, когда старые и немощные родители становились обузой для своих детей. “Вот приносишь им пенсии на дом. Лежит старушка в грязной постели, худенькая, как спичка, одни глаза блестят. Трясущейся рукой с нестрижеными ногтями она ставит галочку в ведомости за пенсию. Как только деньги отсчитываю, подходит сынок и все до копейки отбирает, чтобы в пивнушку пойти. Бабушка плачет. Рассказывает, что не помнит, когда последний раз ела. Достаю из сумки печенье, раскрываю пачку, у нее не получается. Она крошечки в ладошку собирает, ест и плачет. А мне жалуется, что Боженька не забирает ее с этой земли, сын мучает и никто не помогает. И таких бабушек и дедушек встречала немало. Увы, старики никому не нужны — ни детям, ни государству. Никому до них дела нет“, — рассказывает Екатерина.

ВЕСТИ

АО «Кравец и Партнеры»

Рада приняла соответствующий законопроект №5300, внесенный президентом Зеленским.

Схема практически та же, что и в прошлый раз – на выплаты могут рассчитывать ФОПы, коды экономической деятельности совпадают с “пострадавшим” отраслями (точный перечень должен определить Кабмин, но уже понятно, что в нем точно будут рестораны, непродовольственные магазины, кинотеатры, сфера услуг).

Заявки можно будет подавать через портал “Дия”. На выплаты не смогут претендовать “новые” ФОПы, зарегистрированные менее трех месяцев назад, а также те, у которых есть долги по ЕСВ. Информацию будут проверять, и, в случае подачи неправдивых данных, деньги не выплатят (или их затем придется вернуть).

Важный нюанс – изначально планировалось привлечь к программе поддержки людей и бизнеса местные бюджеты. Причем, государство должно было платить 8 тысяч, а местные власти – доплачивать до суммы средней зарплаты по региону (скажем, в случае с Киевом такая доплата составила бы больше 11 тысяч гривен). Но в итоговом варианте такая норма не фигурирует. Указано лишь, что местные бюджеты могут поддерживать предпринимателей и потерявших работу граждан, исходя из своих финансовых возможностей.

“Нам удалось отстоять права местных властей самим решать, как поддерживать население во время локдауна. Во многих областях уже приняли свои программы, и необязательно это денежные выплаты. есть льготы по налогам, аренде. Они уже запущены, так что не исключаю, что дополнительных денежных выплат уже не будет. Да и средства на них есть далеко не во всех городах”, – пояснил нам исполнительный директор Ассоциации городов Украины Александр Слобожан.

То есть, скорее всего, в большинстве случаем дело ограничиться выплатой 8 тысяч, без дополнительных доплат от местных властей.

Но и им предприниматели рады, хотя и отмечают: “лишние” 8 тысяч позволят подержать наемных работников, но ничем не помогут бизнесу. Если у собственников нет “финансовой подушки”, локдаун может оказаться для них роковым, вне зависимости от того, будут 8 тысяч от Зеленского или нет.

Также бизнес предвидит сложности с получением компенсаций, которые уже были в прошлый раз – когда “Дия” “зависала”, а коды “путались”. “У нас с первого раза помощь получили всего пару сотрудников. По остальным все приходилось решать в ручном режиме”, — рассказала нам совладелица “Ведьма-бар “Лысая гора” Олеся Остафиева.

Глава адвокатского объединения “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец обратил внимание на законодательные нестыковки – есть путаница в терминах, нет предложений по внесению изменений в бюджет – с каких именно статей будут брать средства на выплаты (ведь ковидного фонда в этом году уже нет). “Кроме того, выплаты прописали как разовые. А что будет, если, скажем, локдуан продлят или через месяц объявят новый. Будет новый закон и новые компенсации, или 8 тысяч – это все, на что могут рассчитывать люди”, – удивляется Кравец.

“Страна” разбиралась, как будут выплачивать по 8 тысяч людям и бизнесу, и помогут ли они пережить локдаун.

Как будут раздавать по 8 тысяч

Новый закон о 8 тысячах от Зеленского – это практически калька с прежнего закона на эту тему.

На помощь могут рассчитывать наемные работники субъектов хозяйствования или ФОПы, основной вид экономической деятельности которых, заявленный первым в Едином государственном реестре, входит в “льготный” перечень.

Такой перечень должен по-новому утверждать Кабмин. В прошлогоднем списке были, в частности, розничная торговля непродовольственными товарами (автозапчасти, компьютеры, бытовая техника, стройматериалы, ковры, книги, спортивный инвентарь, одежда и др., плюс торговля с лотков и на рынках), гостиницы, общепит, выставочная деятельность, спортклубы, ремонт бытовой техники и оборудования, прачечные и химчистки, кинотеатры и пр.

В этот раз список вряд ли заметно изменится. Понятно, что речь идет о бизнесах, закрытых на локдаун. То есть, скажем, салоны красоты, которым разрешили работать по записи, в него не попадут.

Также ни у ФОпов, ни у наемных работников не должно быть задолженности по ЕСВ за квартал, предшествующий периоду карантинных ограничений. То есть, если локдаун введен в марте, то не должно быть задолженности по ЕСВ за четвертый квартал 2020 года. “Хотя какие могут быть претензии к наемным работникам, если за них не заплатил ЕСВ работодатель? Получается, что люди будут страдать, хотя повлиять на уплату налога они никак не могут”, – говорит Кравец.

Также не будет выплат совместителям, тем, чьи зарплаты превышают 30 тысяч гривен, “новым” ФОпам, зарегистрированным менее трех месяцев назад.

Указано, что помощь выплачивается в 2021 году единоразово. “То есть, если будет новый локдаун через месяц, нужно будет подавать в Раду еще один проект, или же компенсаций уже не будет”, – отметил Кравец.

Чтобы получить помощь, нужно подать заявление через Единый государственный вебпортал электронных услуг. В нем следует указать фамилию, имя, отчество, ИНН, данные паспорта, адрес, номер банковского счета и другие персональные данные. Точнее форму заявления определит Кабмин. Срок подачи заявлений – месяц по истечению 10 дней после вступления закона в силу (10 дней дается Кабмину на принятие подзаконных актов).

Перечисление денег из госбюджета будет идти через Пенсионный фонд, а сама помощь выплачиваться на банковскую карту.

Всю информацию планируется проверять, а, если будут выявлены несоответствия, деньги придется вернуть – добровольно или через суд.

Что касается самой суммы, то в законе указано, что 8 тысяч выплачивается из государственного бюджета.

При этом в пояснительной записке называется примерная сумма, которая может понадобится на выплаты – 3,85 млрд (именно столько потратили в прошлый раз).

Интересно, что не указаны источники этих средств. В прошлый раз это был ковидный фонд, то в этом году его нет. А о внесении изменений в конкретные статьи бюджета по перераспределению расходной части в новом законе не прописано, – добавил Кравец. То есть, само наличие средств на выплаты – пока под вопросом.

Ждать ли местных доплат

Также в законе сказано об участии местных бюджетов. “За счет местных бюджетов – в размере, определенном решением органа местного самоуправления”, – говорится в статье 2 закона.

То есть, формулировка воспринимается так, что выплаты из местных бюджетов тоже будут, но с суммами определятся на местах.

При этом, ранее озвучивалось другое требование —местные власти должны были оплатить разницу между средней по региону зарплатой и 8 тысячами бюджетной компенсации. В зависимости от региона, это 4-11 тысяч гривен (максимальная разница – по Киеву, больше 11 тысяч).

Теперь конкретных указаний по суммам компенсацией нет.

Да и вообще непонятно, будут ли местные доплаты. Как говорит Александр Слобожан, во многих регионах уже работают свои программы поддержки людей и бизнеса на период локдауна. “Это не обязательно деньги, могут быть льготы по аренде, налогам. Поэтому на местах могут сказать, что программы уже есть, и никаких дополнительных средств не будет. Тем более , что далеко не во всех бюджетах есть финансовые возможности для выплат. Но там, где они есть, могут и принять решения о выделении денег. То есть, все – на усмотрение местных властей”, — говорит Слобожан.

К примеру, во Львове только недавно приняли решение об освобождении предпринимателей от платы за летние площадки кафе и ресторанов с 1 по 30 апреля. Бизнес также получит компенсации по части кредитной ставки по банковским займам

Также местные власти попросили Кабмин и ВР внести изменения в Налоговый кодекс и позволить городу предоставить льготы ФОПам по налогам.

В Киеве напомнили, что уже действуют льготы по аренде земли и аренде коммунального имущества. А вот дополнительных выплат из бюджета не планируется, – заявил в одном из интервью первый заместитель председателя КГГА Николай Поворозник.

В Черновцах могут снять арендную плату с рыночных торговцев. Это пообещал мер города Роман Кличук протестующим против локдауна торговцам местного Калиновского рынка.

“Бизнес эти деньги не спасут”

Стоит отметить, что бизнес новым компенсациям рад. При этом предприниматели отмечают, что они помогут продержаться разве что наемному персоналу.

“В прошлом году мы с партнером по бизнесу платили материальную помощь сотрудникам из своих средств, чтобы не увольнять людей и дать им возможность продержаться какое-то время. Поэтому выплаты по 8 тысяч это все же подспорье для людей. Другое дело, что для бизнеса – 8 тысяч это практически ничего. Если у собственника нет “финансовой подушки”, помощь от Зеленского его вряд ли спасет”, — говорит Олеся Остафиева.

Совладелец сети “Планета кино” Дмитрий Деркач также говорит, что 8 тысяч — это “приятная доплата нашим линейным сотрудникам, которые работают в кинотеатрах. Хорошо, что есть хоть какая-то м минимальная помощь, это лучше, чем ничего. Но, учитывая, что мы уже год не можем работать в нормальном режиме, а полгода вообще были закрыты, это капля в море, по сравнению с нашими затратами на зарплаты в этот период”, — добавил Деркач.

“Это красивая картинка, не больше. У бизнеса есть постоянные расходы, вне зависимости т того, работает ли он или простаивает – единый налог, коммуналка. Даже для рыночного лотка -это до 15 тысяч в месяц. Так что 8 тысячами брешь не залатаешь. Нужно дать бизнесу работать. Но местные власти могут лишь ужесточать карантин, от них тут ничего не зависит. Сегодня мы на акции SAVEФОП подходили с этим вопросом к депутатам. Или дайте всем право работать, или закройте всех, а не так, что рынки на локдауне, а “Эпицентр” работает. Но там – глухая стена, нас просто не слышат”, — говорит глава SAVEФОП Сергей Доротич.

“Это больше популизм, чем реальная помощь людям и бизнесу. Что такое 8 тысяч – практически ничего, разве что за коммуналку заплатить и еды купить”, – считает Кравец.

Александр Слобожан говорит, что более эффективным был бы другой механизм. “Скажем, у нас по Фонду энергоэффективности остается неизрасходованными порядка 4 млрд гривен. Почему бы не распределить эти деньги на муниципалитеты, чтобы они, добавив свои средства, не запустили программы по энергоэффективности, дав работу ФОПам – строителям, поставщикам окон, оборудования и др. Заказ на несколько миллионов для любого предпринимателя гораздо лучше, чем “дармовые” 8 тысяч, которые практически ничего не решают. Да и платежки у людей за счет снижения потребления энергоресурсов стали бы ниже”, — считает Слобожан.

Стоит отметить, что местные власти сейчас на взводе. Они опасаются, что начнется давление из Офиса президента с требованием выделить доплаты за локдаун.

“Но откуда брать деньги? В общем фонде местных бюджетов заложены средства на защищенные статьи. Компенсации могут быть лишь со спецфонда, но мы его уже и так выбрали, финансировали разворачивание дополнительных коек в инфекционных отделениях. Дефицит же для местных бюджетов законодательством не предусмотрен. То есть, мэры сейчас будут на шпагате. С одной стороны центральная власть будет говорить, какие местные власти плохие, вот, мол, из бюджета людям выделили по 8 тысяч, а на местах, мало того, что не досмотрели и допустили локдаун, так сейчас еще и в помощи отказывают». С другой – денег реально нет, идет колоссальная выкачка на медицину, при этом недобор по местным налогам”, — рассказал нам мэр одного из городов.

СТРАНА

АО «Кравец и Партнеры»

В конце июля правительство приняло постановление, согласно которому одинокие пенсионеры старше 80 лет получат 685 гривен ежемесячного пособия. Экспертное сообщество восприняло это как новость о повышении объема компенсации. Но в правительстве говорят, что это не старая компенсация, а новая, специально созданная доплата. Ее экс-премьер Алексей Гончарук обещал еще во время презентации бюджета на текущий год.

Более того, пенсионеры могут на старте получить на руки даже больше 685 гривен. В постановлении указано, что оно начинает работать “задним числом”, 1 января 2020 года. Министр соцполитики Марина Лазебная подчеркнула, что будет учитываться период, который уже прошел.

Пенсионеры обращаются за предоставлением выплаты в собесы, однако им пока отказывают. В чем причина заминок, и как теперь будут начислять помощь на уход?

Выплата не для всех

Правительство внесло изменения в порядок начисления помощи по уходу, который раньше включал уход по инвалидности или для малообеспеченных пенсионеров. Согласно решению правительства, одиноким 80-летним украинцам будут начислять 40% прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность.

Это гораздо больше, чем для других категорий. В порядке, в который вносятся изменения, людям с инвалидностью II группы выделяют лишь 25% от прожиточного минимума, а для IIІ группы – и вовсе только 15%. С чем связано такое распределение – неясно. Адвокат Ростислав Кравец считает, что сумма взята “с потолка” и абсолютно логически не обоснована.

Можно предположить, что законодатели отталкивались от компенсации профессиональной деятельности по уходу. Если пересчитать выделяемую сумму на 20 гривен в час, денег хватит на то, чтобы оплачивать 1 час специалиста в день. Впрочем, удастся ли найти желающих работать за такие деньги на практике – отдельный вопрос.

Кроме того, эти выплаты учтут в общем семейном доходе, как это недавно сделали с субсидиями. Поднимая один показатель в формуле выплат, законодатель отменяет другой. Так что, если оформить эту доплату, выплату для малообеспеченной семьи пенсионеры рискуют уже и не получить. Как вариант, можно оформить вместо новой выплаты уже существующую надбавку за уход, которая не учитывается в общем доходе. Но стоит ли 50 гривен в месяц бумажной волокиты?

Сейчас эти 685 гривен будут суммироваться с 500 гривнами доплат пенсионерам – их до конца карантина никто не отменял. То есть одинокие пенсионеры будут получать в общей сложности минимум 2 897 гривен. Надбавка получается неплохая. Но с учетом того, что фактический прожиточный минимум в Украине составляет более 4 тысяч гривен, даже этой суммы мало.

Отдельный вопрос – почему выплата “светит” только 80-летним. Ведь нельзя сказать, что одинокие 75-летние защищены лучше. Вероятно, это попытка правительства сэкономить. Рассчитывать на новую выплату сможет совсем небольшое количество пенсионеров, учитывая, что средний возраст жизни украинца – 72 года. Экс-глава Офиса президента Андрей Богдан говорил, что 80-летних в Украине – всего полтора миллиона.

Руководитель управления социального страхования и пенсионного обеспечения Федерации профсоюзов Владимир Максимчук считает, что выплачивать надбавки стоило исходя не из возраста пенсионеров, а из их стажа. Так как 65-летний, который официально проработал 40 лет, не сможет рассчитывать на выплату, которую получит менее трудолюбивый 80-летний с таким же стажем. По его словам, это будет провоцировать социальную несправедливость и недовольство.

Помимо того, что 80-летних в Украине немного, тех из них, кто подпадает под критерий одиночества, еще меньше. Для получения помощи нужна целая кипа бумаг: заявление, справка о составе семьи, вывод врачебно-консультативной комиссии о проблемах со здоровьем. Получить ее заключение не так уж и легко. Это не только рискованно с точки зрения коррупции, но и просто физически сложно для пожилых людей.

Впрочем, что гадать на кофейной гуще? В расчете количества тех, кто почувствует на себе позитивные изменения, можно пойти и от обратного. На новые надбавки правительство в 2020 году предусмотрело дополнительные 806 миллионов гривен. Получается, ежемесячно выплату смогут получать максимум 97 800 человек. Это меньше 1% (!) от всех пенсионеров Украины (их, по данным на начало года, в стране 11,3 миллиона). Вот такая “прорывная” соцпомощь.

До свидания, родственнички

К одиноким, согласно текущему порядку выплат, относятся граждане, не имеющие трудоспособных родственников, обязанных по закону их содержать. Ранее же, когда устанавливалась компенсация по уходу за 80-летними, одиночество определялось тем, что пенсионер просто проживает один.

Получается полный разворот от идей экс-министра соцполитики Андрея Ревы, который считал, что помощь по уходу за пожилым человеком должны предоставлять родственники и предлагал платить за работу им, а не соцработникам. Правда, денежная выплата была столь мизерная, что в основном эти выплаты оформляли как раз ради стажа, чтобы можно было рассчитывать на пенсию.

Теперь же трудоспособные дети, мужья, братья и сестры, которые готовы уйти с работы, чтобы следить за своими родителями, не получат ни денег, ни стажа. Для них, начиная с 2019 года, ничего не меняется. Родственники могут разве что рассчитывать на соцработника, если предоставят объективные причины, по которым не могут следить за своими родителями. А если причины покажутся соцслужбе не слишком весомыми, не будет и этого.

Отчасти, в отмене нормы со стажем есть резон, так как некоторые предприимчивые украинцы оформляли специально ради стажа, и, фактически не оказывая услуг, работали “в тени”. Да и уровень ухода со стороны родственника все равно хуже, чем со стороны соцработника. К примеру, человек, который ухаживает за своей не ходячей матерью, может сорвать спину. А специалист знает, что есть скользящие простыни для перемещения больных, которые можно купить или взять напрокат. Медсестры знают, как правильно усаживать, поворачивать пожилых людей, чтобы не травмировать их, предотвратить появление пролежней, безопасно кормить, – если нужно, через специальный зонд, как оказать помощь с гигиеническими процедурами, чтобы человек сохранил достоинство даже в такой ситуации.

Но, скорее всего, правительство ушло от этой практики не только из справедливости, а и потому, что это крайне выгодно. Ежегодно увеличивается требование по количеству отработанных лет для выхода на пенсию (сейчас его нужно 27 лет, а в конце реформы понадобится 35). Чем дальше, тем больше украинцам будет не хватать стажа для выплаты. Дополнительной опции в виде ухода за престарелым не будет, а покупать месяц стажа за 2 тысячи гривен – слишком дорого. Значит, больше людей будет получать наименьшую из возможных видов помощи – минимальную пенсию.

Никакие преимущества от ухода за пенсионерам не получат и посторонние украинцы. Они вообще не будут подавать документы для такой помощи. В порядке начисления доплат речь идет только о данных о самом пенсионере.

Впрочем, есть надежда на то, что хотя бы сами пенсионеры откусят кусок пирога побольше. В постановлении идет речь о том, что правила вступают в силу “задним” числом – с 1 января. Значит ли это, что получат 4 800 гривен за все прошлые 7 месяцев?

5 тысяч гривен “задним числом”

Однозначного ответа на этот вопрос пока нет. Экономический эксперт Олег Пендзин говорит, что норма вступает в силу с момента подписания закона, а значит, на дополнительные суммы рассчитывать не стоит. А вот адвокат Ростислав Кравец подчеркивает: пересчет будет, раз это указано в постановлении. Судя по заявлениям Минсоцполитики, Кравец прав. Но вряд ли начисления будут одномоментными. Здесь все зависит от правительства и от того, найдутся ли деньги в бюджете.

Секвестр здорово порезал социальные выплаты. Почти месяц назад Кабмину уже пришлось увеличить бюджет Пенсионного фонда из-за коронавирусного секвестра почти на 33 миллиарда гривен из-за различных доплат. Согласно украинскому Бюджетному кодексу, все нормативные акты и законы, которые предусматривают выплату различных надбавок, пособий, корректируются с нормами, заложенными в госбюджете на год. Ситуация та же, что и с выплатами для чернобыльцев, УБДшников. Пендзин уточняет, что выплату при желании можно вообще отменить.

“Это была, как мы помним, инициатива президента. И это далеко не все “прорывные” социальные нормы, которые нас ждут. Зеленский хочет, чтобы в следующем году надбавки получат пенсионеры “75+”. Лазебная также много говорила об индексации пенсий, которая в 2021 году пройдет не в мае, а в марте, как положено. А еще планируют поднять минимальную пенсию в соответствии с минимальной зарплатой, пропорционально. Проблема в том, что у нас высокий дефицит Пенсионного фонда. Во всех своих выступлениях министр соцполитики говорит, что выплаты будут внедрены, если это поддержит Минфином. Мол, мы-то хотим, но злые дяди из министерства могут вставить нам палки в колеса”, – говорит Пендзин.

Дополнительные права для Кабмина решать, начислять или нет такую помощь, дал закон “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины” (законопроект  №2494). Сам по себе, несмотря на благие цели, он был спорный и второе чтение прошел только со второго раза.

С другой стороны, власти уже сэкономили на выплатах пенсий около 60 миллиардов гривен, когда перенесли индексацию с марта на май. Даже если пенсионерам выплатят все 8 220 миллиардов гривен за год, все равно экономия будет существенной. К слову, чиновники по любопытному совпадению заявили о надбавке для 80-летних как раз тогда, когда перенеслась индексация – возможно, в попытке сгладить негативный шлейф.

“Новой выплатой власть якобы хочет крыть те лишения, которые были до того. Но на практике это лишь несколько процентов от тех сумм, которые были сэкономлены раньше”, – соглашается Ростислав Кравец.

Как можно будет распорядиться деньгами

Ростислав Кравец утверждает, что помощь можно будет потратить на свое усмотрение. Здесь все как с монетизацией проезда и услуг ЖКХ, когда человек получает возмещение за льготу, которой не пользуется. Но, судя по тому, как на данный момент выписан порядок по предоставлению помощи на уход, если вы выбираете деньги, рассчитывать на бесплатного соцработника от государства не сможете. Получается, берете либо деньгами, либо услугами.

За уточнением этого и других аспектов мы обратились в собесы по всей Украине. Звонки в управления защиты труда по всей стране заканчиваются тем, что только в городе Дубно знают о новшествах от Кабмина. Хотя мы выждали неделю после принятия постановления, чтобы представители управления ознакомились с нормой. Специалисты говорят: детально проконсультировать не могут, так как ждут принятия специального порядка назначения и выплаты соцпомощи. Однако ждать, видимо, придется долго, ведь речь идет об изменениях в уже существующий порядок.

Учитывая реалии украинского общества, скорее всего пенсионеры будут отказываться от услуг и попытаются самостоятельно выполнить всю работу по дому, чтобы позволить себе приобрести еду или лекарства. Предположить, что на эти деньги они будут нанимать сиделок, сложно: для этого выплата по уходу должна быть хотя бы в 10 раз больше. Наверное, не стоит уточнять, что начисление такого “дополнительного приятного бонуса” может быть опасно. Ведь не зря же выплата называется “на уход”.

Страны с высоким уровнем жизни, такие как Швеция или Норвегия, применяют совсем другой подход. Деньги в первую очередь идут на социальные услуги. Но украинскому правительству проще отчитаться о надбавке пенсионерам, чем решать сложную проблему с нехваткой соцработников в Украине. В каждой второй территориальной общине нет ни единого специалиста.

“Планировалось, что будет создано 8 тысяч вакансий соцработников. Но за последние сутки перед слушаньем соответствующего закона в нем неожиданно появилось множество явно лоббистских норм (с точки зрения экономии на соцвыплатах, например, про внесение изменений в состав семьи). И нардепы, конечно, 17 июля проголосовали против. Поэтому в ближайшие два месяца количество соцработников не вырастет. Разве что, этот вопрос будут рассматривать на следующей сессии ВР”, – говорит глава общественной организации “Служба защиты детей” и консультант в Верховной Раде Людмила Волынец.

Фактически, такой выплатой пытаются реализовать право украинцев на уход, который они попросту не могут получить из-за нехватки кадров. Но почему бы сразу не увеличить оплату труда соцработников, которые получают всего около 6 тысяч гривен в месяц? Ответ вновь сводится к пиару.

Скорее всего, пожилые люди станут все чаще соглашаться на договор по уходу с правом унаследования жилья. Такие договоры можно сравнить с ипотекой, по которой инвестор вкладывает средства (а в данном случае – свое время и силы на пенсионера) в будущее жилье. Конечно, это рискованное мероприятие, ведь при подписании документа пожилого человека могут обмануть, а условия пожизненного содержания могут быть не самыми лучшими.

По оценкам экспертов, к 2050 году в мире более чем в три раза увеличится число людей старше 80 лет. А население Украины стареет даже быстрее, чем в других странах. Если и дальше компенсировать услуги по уходу надбавками в 25 долларов для избранных, вскоре она решится сама собой. Украинцы просто не будут доживать до “золотого возраста”.

Анна Пешкова, 112.UA

АО «Кравец и Партнеры»

Наконец-то простые украинцы, которые живут в многоквартирных домах, дождались разрешения властей на отключение от централизованного отопления, если они того пожелают. Ведь, как известно, практически все люди, которые живут в домах с подобным видом отопления, страдают от очень высоких тарифов. А многие из них, которые не имеют никаких субсидий за пользование жилищно-коммунальными услугами, давно мечтают о переходе на локальное отопление.

Последнее, судя по деньгам, которые оплачивают жители многоквартирных домов, действительно в 4, а то в 5 дешевле центрального.

Действительно ли выгодно отказаться от централизованного отопления в пользу индивидуального, и во сколько это обойдется?

ИТП уже в законной силе

17 сентября 2019 года приобрел законную силу новый Порядок отключения потребителей от систем централизованного отопления и поставки горячей воды. Он был утвержден еще старым составом Министерства региональной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства — Приказ №169 от 26 июля 2019 года. Этот документ является подзаконным актом принятого в мае текущего года закона «О жилищно-коммунальных услугах».

Что это за Порядок и каковы его основные положения? По какой процедуре жители «многоквартирок» могут отказаться от централизованного отопления, на какие виды другого (локального) могут перейти. Сколько это все может стоить? И наконец, вообще хотят ли это делать сами собственники квартир?

Теперь саму процедуру такого отключения жители наших многоквартирных домов имеют. В ней указывается, что такое решение должны принять собственники квартир в доме, и оно оформляется на общем собрании жильцов. Это могут быть как домочадцы объединений собственников многоквартирных домов (ОСМД), так те, которых обслуживают ЖЕКи. Очень важная деталь – жильцами должен быть выработан документ, каким образом они собираются дальше отапливать свой дом. Понятно дело, что это будут локальные системы отопления, и они бывают разными: в подвалах, на крышах домов и т.д.

Все эти документы затем собственники квартир такого дома подают местным властям. Также должен быть подан проект индивидуального или локального отопления. Его помогут разработать фирмы, которые и занимаются продажей и обслуживанием таких агрегатов.

Когда все документы будут собраны, местная власть с участием компаний по централизованной подаче тепла будут осуществлять работы по его отключению. Характерно, что никакой финансовой помощи ни от государства, ни от местных властей такие собственники квартир не получат. То есть все придется делать за свой счет. И это указано в Порядке.

Отказ от централизованного отопления: сколько будет стоить

Сколько же может стоить демонтаж системы централизованного отопления, который будет проходить под контролем местных теплокомпаний? Как уверяет Главред руководитель ОСМД Флагман (г. Киев) Владимир Степашко, на это может потребоваться незначительная сумма. Здесь особо следует сказать, что в том случае, если компании по поставке тепла задумают по причине своей вредности (особенно в домах, которые были построены до 1992 года, когда все было, в основном, государственным) полностью обрезать все батареи, то на установку новых, каждому из владельцев придется раскошелиться на 15-25 тысяч гривен:

«Затем придется монтировать новую локальную отопительную систему, которая может стоить до двух-трех сотен тысяч гривен. Может быть эти деньги, если их разделить между всеми собственниками нашего многоквартирного дома, будут небольшими. Но я уверен (судя уже сегодня по опросам), что наши люди не хотят платить и этих денег. Конечно, им очень нравится само локальное отопление, ведь платить за тепло надо будет в четыре раза меньше, чем члены моего ОСМД оплачивают сейчас. Но, как говорится, фактор нежелания платить является ключевым».

Действительно, собственники таких домов, если решат вместе ставить локальное отопление на смену централизованному, не проиграют и заплатят не так уже и много.

Так, стоимость разработки проекта и документации по локальному отоплению колеблется от 2 до 25 тыс. гривен. Теперь о самих отопительных системах. Сегодня особую популярность приобрели так называемые индивидуальные тепловые пункты (ИТП). Как отмечают Главреду в одной из самых крупных компаний по продаже и установке ИТП – Опекс—их стоимость на сегодняшний день колеблется от 200 до 400 тысяч гривен. Эта система работает на электричестве (а не на дорогом газу или мазуте), что позволяет значительно экономить средства на подогреве воды для отопления квартир.

Во сколько же обойдется собственникам 300-квартирного девятиэтажного дома с восьмью подъездами установка и эксплуатация такого ИТП?

Первое, что следует сказать – на такой большой дом вполне хватит одного ИТП. Даже если оно стоит 400 тысяч гривен, то, как говорится на каждую квартиру придется в среднем всего лишь по 1300 гривен. И то, эта сумма для собственников однокомнатных квартир будет еще меньше, ведь их отапливаемая площадь гораздо меньше, чем у собственников четырехкомнатных квартир.

Сколько придется ежемесячно или ежегодно выкладывать собственникам жилья на электричество, которое будет потреблять такой ИТП? При подсчетах выясняется, что каждая квартира заплатит в месяц в среднем лишь практически символичную сумму за потребление 0,75 киловатт электроэнергии – это 50 копеек в настоящее время.

Такой ИТП достаточно быстро себя окупит.

Будут вставлять «палки в колеса»

Директор аналитическо-исследовательского центра Институт города Александр Сергиенкосчитает, что особенных проблем с переходом от централизованного отопления к локальному не будет, местные власти и различные коммунальные службы, не будут препятствовать этому процессу.

Хотя юристы уверяют обратное. Так, как отметил управляющим партнер компании Кравец и партнеры Ростислав Кравец, такое давление будет иметь место: «Ведь и властям, и компании по подаче тепла не выгодно терять своих клиентов. Они будут тщательно изучать проекты локального отопления, находить там десятки ошибок, не соответствий различным нормам и т.д. То есть «палки в колеса» будут подкладывать этому процессу».

И судя, по вышеуказанным расчетам, которые доказывают бесспорную выгоду финансовую выгоду локального отопления перед централизованным, этого можно вполне ожидать. Да и сейчас примеров нежелания местных властей идти навстречу в этих вопросах тоже немало. Хотя, действительно, жители домов должны все заранее просчитать и, возможно, в каждом отдельно взятом случае будут свои особенности и выкладки.

По мнению Владимира Степашко, также сложно будет утвердить новый проект по локальному отоплению собственникам квартир в «хрущевках». Объясняется это тем, что в таких домах нет достаточно мест для установки различных отопительных систем, особенно в подвальных помещениях. Поэтому собственникам таких домов, скорее всего, будет отказано в их установке.

В любом случае, старт замены централизованного отопления на локальное дан. Насколько массовым будет этот процесс покажет время. Руководители ОСМД считают, что люди не будут переходить на локальное отопление. Ростислав Кравец уверен, что, наоборот, процесс такого перехода примет характер массового. «Ибо люди уже устали платить космические тарифы за отопление и горячую воду, которые фактически идут в карманы олигархов. Поэтому они будут с удовольствием это делать», — резюмирует он.

Олег Громов, Главред

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Постановление ВС-КГС об отказе Универсалбанку во взыскании в связи с пропуском исковой давности

Это наше дело. Кассационный суд согласился с постановлением апелляционного суда отказавшим во взыскании задолженности в связи с тем, что 3 декабря 2008 истец направил ответчику требование о досрочном погашении всей суммы задолженности, использовав право требования досрочного возврата всей суммы задолженности по кредиту.

Такими действиями ПАО «Универсал Банк» изменил срок исполнения основного обязательства. С иском ПАО «Универсал Банк» обратился только 16 июня 2015. Учитывая изложенное вывод апелляционного суда об истечении исковой давности является правильным. Судам не представлено надлежащих и допустимых доказательств прерывания течения исковой давности по исковым требованиям ПАО «Универсал Банк».

Решение Селидовского горсуда об отказе Приватбанку во взыскании долга в связи с пропуском исковой давности и взысканием с банка услуг на правовую помощь

Это наше дело. Суд указал, что применение срока исковой давности по платежным картам разъяснено Верховным Судом Украины в постановлении от 19 марта 2014 года, дело №6-14цс14, где указано, что в соответствии с правилами пользования платежной картой, которые являются составной частью кредитного договора, карта действует в пределах определенного ею срока. По договору, определяет ежемесячные платежи погашения кредита и конечный срок полного погашения кредита течение исковой давности (ст..257 ГК Украины) относительно месячных платежей начинается после неуплаты очередного платежа, а по возврату кредита в полном объеме по истечении последнего дня месяца действия карты ( ст. 261 ГК Украины), а не окончанием срока действия договора.

Так, ответчик указывал, что срок действия карты закончился 06.11.2012 года. Истцом надлежащих и допустимых доказательств того, что карта, по которой состоялось начисления задолженности по кредиту, процентам за пользование кредитом, пени и штрафов, имеет срок действия до 07.2016 года суду не предоставлено. Из расчета задолженности предоставленного истцом и выпиской по карте № НОМЕР_3 следует, что последнее снятие наличных состоялось 26.06.2013 года, последний платеж по кредиту осуществлено 24.04.2014 года.

Истец обратился в суд с соответствующим иском 17.05.2018 года. Исходя из анализа норм ст 256, 261, 267 ГК Украины, разъяснений изложенных в постановлении Верховного Суда Украины от 19.03.2014 года, и учитывая установленные судом обстоятельства, суд пришел к выводу, что истец обратился в суд с пропуском срока исковой давности.

Кроме того, с учетом предоставленных документов с банка было взыскано еще 7500 грн затрат на оказанную нами правовую помощь.

Если видео будет для вас полезным, не забывайте поставить лайк, подписаться на канал и поделиться ссылкой со своими друзьями.

✔ Запись на консультацию: https://wa.me/380442296950 (сам номер телефона +380-44-229-6950) или по электронной почте info@knpartners.com.ua

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Среди последних отказов в регистрации выделяется половинчатое решение в отношении именной партии популярного блогера Анатолия Шария. Центризбирком вычеркнул из списка самого Шария (№1 в списке) и диджея Евгения Евтухова (№5) из-за несоответствия цензу оседлости (5 лет), однако саму партию допустил к выборам.

Как писала “Страна”, на необходимый срок проживания комиссия уже не раз ссылалась, в частности, в случае экс-главы Администрации президента Виктора Януковича Андрея Клюева или народного депутата Александра Онищенко, который хотел опять баллотироваться (на этот раз от Социалистической партии) по мажоритарному округу № 93. При этом Онищенко удалось добиться разрешения на участие в выборах через суд.

Получится ли оспорить эти решения ЦИК в суде, разбиралась “Страна”.

Погранслужба дает добро

На заседании 24 июня Центризбирком одним постановлением вычеркнул из списка Партии Шария ее основателя, а также диджея Евтухова, а другим — зарегистрировал остальных кандидатов, выдвинутых политсилой, для участия в выборах. Таким образом, первым номером списка стала шеф-редактор сайта Шарий.net супруга блогера Ольга Шарий.

Ранее ЦИК зарегистрировал пять кандидатов от партии в мажоритарные округа.

“По информации из открытых источников, Шарий А.А. более пяти лет тому назад выехал за границу и продолжительное время проживает за пределами Украины. Имеющиеся в комиссии документы и материалы не дают оснований для установления факта его проживания на протяжении последних пяти лет”, — сказано в постановлении.

Интересно, что в случае Евтухова ЦИК мотивирует отказ уже данными Государственной пограничной службы. “Согласно данным относительно пересечения государственной границы Украины, предоставленным Государственной пограничной службой Украины, Евтухов Е.А. на протяжении последних перед днем выборов лет дважды выезжал за пределы Украины на периоды, превышающие 90 дней, а именно: на 107 и 136 дней”, — аргументируют в Центризбиркоме.

По словам народного депутата Игоря Попова, который в свое время возглавлял Комитет избирателей Украины, сведения из Госпогранслужбы остаются главным доводом ЦИК в спорах о соблюдении срока проживания, необходимого для участия в выборах. “Сейчас в законе о выборах народных депутатов дается размытая формулировка ценза оседлости, и в ЦИК отсчитывают срок пребывания за границей по штампам погранслужбы”, — объясняет Попов “Стране”.

Правда, не так уже редки случаи пересечения границы без ведома погранслужбы (и, стало быть, без отметок в паспорте о выезде-въезде). Это касается прежде всего состоятельных людей, которые обычно путешествуют частными самолетами. В случае Шария непонятно, обращался ли ЦИК к данным Госпогранслужбы (в постановлении комиссии, как мы видим, нет упоминания конкретно о Шарие, которого преследовало МВД во времена Януковича, теоретически мог покинуть страну и нелегально). 

В другом показательном случае, касающемся Андрея Клюева, ЦИК сослался на Генеральную прокуратуру, которая якобы имеет “обоснованные сведения”, что экс-глава АП отсутствует в Украине с февраля 2014 года. А представитель Клюева контаргументировал, что тот-де проживал все это время в формально украинском Донецке, хоть и контролируемом сепаратистами. Но комиссия оставила этот довод без внимания.

Доказательства сомнительны

Но вот вопрос: как отреагирует суд на историю с Шарием, если он все же решится судиться с ЦИК.

Сам блогер не все вопросы «Страны» ограничился иронической фразой: «Неужели? Ничего об этом не слышал. Какой кошмар».

Старший партнер адвокатской компании “Кравец и Партнеры” Ростислав Кравец допускает, что данные погранслужбы перевесят в глазах суда аргументы ЦИК. “Отсутствие отметки о выезде из Украины — вообще отсутствие доказательств того, что блогер Шарий пересек границу — формально для суда могут быть основанием для признания, что он до сих пор находится на территории страны”, — комментирует юрист.

Правда, непонятно, как это будет сочетаться с нынешней жизнью Шария в Евросоюзе, где он обосновался после получения статуса беженца еще в 2012 году.

Ситуация Клюева не менее любопытна. “Чисто юридически утверждение о проживании на неподконтрольной территории — ход достаточно интересный. Донецк и Луганск остаются территорией Украины, и проживание там приравнивается к жизни в других украинских городах. Суд не может поставить сомнение принадлежность оккупированной части страны”, — рассуждает адвокат, партнер VB PARTNERS, президент Ассоциации юристов Украины Денис Бугай.

Правда, стороне Клюева еще нужно доказать проживание в Донецке.

“Понятно, что украинский суд не может признать документы из ОРДЛО (Отдельные районы Донецкой и Луганской областей контролируемые сепаратистами — Прим.Ред.) как прямое доказательство, но как косвенное, подозреваю, мог бы рассматривать”, — допускает депутат Попов.

А, как писала “Страна”, суд в Украине уже признавал свидетельства о рождении и смерти, выданные на неподконтрольных официальному Киеву территориях.

Юрист Бугай сомневается, что некие документы, заверенные непризнанными республиками “ДНР” и “ЛНР”, могли быть представлены Центризбиркому представителями Клюева. “По идее это могут быть документы, никак не связанные с необходимостью их легализации “властями” в Донецке и Луганске, например, прописка… Но даже в этом случае суд может принять решение, что представленные доказательства не являются достаточными. Эта формулировка позволит ему уйти от дискуссии вокруг темы принадлежности”, — комментирует Денис Бугай “Стране”.

Вероятно, суд захочет уклониться от положительного решения и по политическим мотивам. “Регистрация Клюева, которая бы вытекала из такого решения суда, вызвала бы большие протесты, как, кстати, и разрешение баллотироваться Онищенко, которое многие посчитали сомнительным и политическим”, — прогнозирует депутат Попов.

Напомним, Шестой апелляционный административный суд обязал ЦИК зарегистрировать депутата Онищенко кандидатом в нардепы на внеочередных парламентских выборах. Перед этим комиссия уже отказала парламентарию на том основании, что он не выдержал ценз оседлости, покинув страну в 2016 году. Однако, по версии Онищенко, он на самом деле представлял Украину на соревнованиях по конному спорту «в статусе всадника», чем подтверждение — письмо от общественной организации “Всеукраинская федерация конного спорта Украины”.

И суд принял удовлетворил его ходатайство. Правда, ЦИК его оспорил и на заседании 24 июня снова вынес Онищенко отказ.

По данным «Страны» в суды уже обратился и Шарий, и Клюев.

Адвокатская компания Кравец и Партнеры