Про це повідомила представник Центрального юридичного управління Генерального штабу Збройних сил України підполковник юстиції Ірина Гарбуз у вівторок, 16 липня.

Які санкції будуть застосовувати до тих, хто не оновив дані

У Міноборони зазначили, що військовозобов’язані, які не встигли оновити свої військово облікові дані, можуть бути притягнені до адміністративної відповідальності.

“Відповідно до змін, які були прийняті в травні 2024 року, всі військовозобов’язані, резервісти та призовники повинні обновити свої військово-облікові дані до 16 липня 2024 року. Зробити це можна було через ТЦК та СП, ЦНАП або в застосунку Резерв+. Громадяни, які не встигли оновити свої військово-облікові дані, можуть бути притягнуті до адміністративної відповідальності”, — йдеться у повідомленні.

Зазначається, що до громадян можуть бути застосовані штрафні санкції або тимчасові обмеження в праві користування транспортними засобами.

“Якщо громадянин не сплачує штраф, то може бути накладений арешт на рахунки”, — сказала Гарбуз.

Вона наголосила, що сума штрафу становить 17 000 гривень, за повторне порушення протягом року 25 500 гривень.

Водночас адвокат Ростислав Кравець в етері День.LIVE заявив, що штрафи за непоновлення даних незаконні. Єдине, що можуть наразі зробити Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, — це звертатися до суду щодо позбавлення права керування транспортними засобами.

Також ми повідомляли про те, що, сплативши штраф за порушення правил військового обліку та мобілізації, військовозобов’язаний не звільняється від призову.

Джерело: shtab.novyny.live

АО «Кравець І Партнери»

Офіційну відповідь відомства на запит виданню “Страна” надав адвокат Ростислав Кравець.

За його словами, Міноборони підтвердило, що робота реєстру організована відповідно до ст. 14 Закону України “Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних і резервістів”.

Таким чином примітка до ст. 210 КУпАП про штрафи для призовників уже застосовується. У цій примітці, нагадаємо, йдеться про таке:

“Положення статей 210, 210-1 цього Кодексу не застосовуються у разі можливості отримання держателем Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів персональних даних призовника, військовозобов’язаного, резервіста шляхом електронної інформаційної взаємодії з іншими інформаційно-комунікаційними системами, реєстрами (реєстрами), базами (банками) даних, держателями (розпорядниками, адміністраторами) яких є державні органи”.

Як зазначає адвокат, це означає, що будь-які штрафи за ст. 210 і 210-1 КУпАП зараз виписуються неправомірно і можуть бути оскаржені в суді.

Також адвокат додав, що особи, які виписують ці штрафи, можуть бути притягнуті до кримінальної відповідальності за ст. 426-1 ККУ, а саме “перевищення військовою службовою особою влади або службових повноважень, тобто умисне вчинення дій, які явно виходять за межі наданих цій особі прав чи повноважень, крім тих, що передбачені частиною другою цієї статті, якщо ці дії заподіяли істотну шкоду”.

Пункт 5 статті говорить: “Діяння, передбачені частинами першою, другою або третьою цієї статті, вчинені в умовах воєнного стану або в бойовій обстановці, караються позбавленням волі на строк від восьми до дванадцяти років”.

Джерело: expert.in.ua

АО «Кравець І Партнери»

Про це повідомила представник Центрального юридичного управління Генерального штабу Збройних сил України підполковник юстиції Ірина Гарбуз у вівторок, 16 липня, — розповів адвокат Ростислав Кравець.

Які санкції будуть застосовувати до тих, хто не оновив дані

У Міноборони зазначили, що військовозобов’язані, які не встигли оновити свої військово облікові дані, можуть бути притягнені до адміністративної відповідальності.

“Відповідно до змін, які були прийняті в травні 2024 року, всі військовозобов’язані, резервісти та призовники повинні обновити свої військово-облікові дані до 16 липня 2024 року. Зробити це можна було через ТЦК та СП, ЦНАП або в застосунку Резерв+. Громадяни, які не встигли оновити свої військово-облікові дані, можуть бути притягнуті до адміністративної відповідальності”, — йдеться у повідомленні.

Зазначається, що до громадян можуть бути застосовані штрафні санкції або тимчасові обмеження в праві користування транспортними засобами.

“Якщо громадянин не сплачує штраф, то може бути накладений арешт на рахунки”, — сказала Гарбуз.

Вона наголосила, що сума штрафу становить 17 000 гривень, за повторне порушення протягом року 25 500 гривень.

Водночас адвокат Ростислав Кравець в етері День.LIVE заявив, що штрафи за непоновлення даних незаконні. Єдине, що можуть наразі зробити Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, — це звертатися до суду щодо позбавлення права керування транспортними засобами.

Також ми повідомляли про те, що, сплативши штраф за порушення правил військового обліку та мобілізації, військовозобов’язаний не звільняється від призову.

Джерело: shtab.novyny.live

АО «Кравець І Партнери»

Про це заявив адвокат Ростислав Кравець. Він додав, що за такі дії передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 8 до 12 років.

“Тому будуть ці штрафи, які на сьогодні стягуються у розмірі 17 тисяч гривень, потім передаються до виконавчої служби і вони подвоюються вдвічі, вони всі незаконні”, — розповів адвокат Ростислав Кравець.

Він висловив сподівання, що надалі буде сформовано відповідну судову практику щодо скасування цих штрафів.

“Я думаю, що надалі ці дії представників центру комплектування можна розцінювати як перевищення влади та службових повноважень під час дії особливого періоду та військового стану, за що передбачено позбавлення волі на строк від восьми до 12 років для самих представників ТЦК”, — додав адвокат.

Раніше ми розповідали, що військовозобов’язані українці мають час до 16 липня, щоб оновити свої військово-облікові дані. У разі неоновлення даних загрожує штраф. Його накладатиме представник ТЦК.

У Генштабі додали, що у разі незгоди з тим чи іншим покаранням особа може звернутися до суду. Оскаржувати ухвалу про притягнення до відповідальності необхідно протягом 10 днів з моменту винесення ухвали.

Джерело: news.telegraf.com.ua

АО «Кравець І Партнери»

Вже з 17 липня співробітники ТЦК можуть надсилати повістки на адреси, які військовозобов’язані вказали в оновлених даних. Для цього, на думку юриста Дарії Тарасенко, і було запущено процедуру актуалізації військово-облікової інформації.

“Ми знали, що з 17 липня ТЦК матиме можливість і право повістки надсилати поштою. Питання було тільки в тому, куди саме направляти повістки. Тому і була введена ця процедура з уточнення даних, щоб була інформація про фактичне місце проживання призовника або військовозобов’язаного. “, – пояснила експерт.

Читачі Фокусу повідомляють, що до деяких військовозобов’язаних вже приходили співробітники ТЦК, щоб перевірити адреси, які ті вказали в оновлених даних. Однак поки що неясно, які на практики наслідки чекають на тих, хто повідомив невірну інформацію про себе.

Повідомила неправильну адресу: що чекає на порушників

За словами юристів, якщо людина, яка оновила дані, вказала невірну адресу, на яку їй направлять повістку, її можуть притягнути до відповідальності. Причому з однієї з причин як за неявку в ТЦК на виклик, так і за неправдиву інформацію, надану військкомату.

“ТЦК можуть звертатися до правоохоронців і повідомляти їх про те, що людина в оновлених даних повідомила неправильну адресу проживання. Тобто штрафувати можуть, але не нагнітатимемо. Якщо ТЦК має таке право, це ще не означає, що вони ним скористаються. У будь-якому разі, людина протягом 10 днів з моменту, коли стало відомо про те, що її притягнули до адміністративної відповідальності, може звернутися до суду”, – зазначає адвокат Олег Леонтьєв у розмові з Фокусом .

Кого можуть штрафувати і як дізнатися, якщо не отримав повідомлення

Після 16 липня ТЦК можуть виписувати штрафи тим громадянам, які не поновили військово-облікові дані. Адвокати зазначають, що військкомати друкуватимуть спеціальні постанови про притягнення до відповідальності та надсилатимуть їх до поштових скриньок за місцем реєстрації громадянина.

Інформацію про це ТЦК можуть отримати із держреєстрів. Якщо людина не проживає за адресою реєстрації та вчасно не оновила дані, вона може не дізнатися ні про штраф, ні про порядок денний. У цьому випадку, за словами адвоката Ростислава Кравця , можна скористатися порталом електронних послуг “Дія”, або сервісом “Опендатабот” – але доведеться заплатити 99 грн за послугу, або ” автоматизованою системою виконавчих проваджень ” Мін’юсту.

Останній варіант безкоштовний. На цих ресурсах можна дізнатися, чи було це відкрито виконавче провадження щодо людини. Варто зазначити, що в ТЦК озвучували суперечливу інформацію щодо тих, хто обвив дані до набрання чинності законом про мобілізацію, і не став цього робити після 18 травня, оскільки інформація не змінилася.

Так у травні начальник служби зв’язків із громадськістю Полтавського обласного ТЦК та СП Роман Істомін заявив , що якщо громадянин оновив усі наявні дані, і нічого не змінилося, оновлювати їх знову після 18 травня не потрібно.

“Є закон України про єдиний державний реєстр військовозобов’язаних. Там є список персональних даних. Якщо громадянин оновив усі наявні там дані і нічого не змінилося, це можуть бути дані хоч за 2022 рік, але вони актуальні, то оновлення вони не потребують”, – говорив Істомін. Однак у липні він повідомив, що всім, хто оновив дані до набрання чинності новим законом про мобілізацію, але не зробив цього після 18 травня, загрожує штраф.

“Уточнити дані протягом 60 днів мають призовники, військовозобов’язані та резервісти. Незалежно від того, заброньовані вони або мають відстрочку. Оновити дані мають також жінки, які вже перебувають на військовому обліку. ще до набуття чинності нового закону про мобілізацію, тобто до 18 травня”, – сказав Істомін.

Адвокат Олег Леонтьєв наголошує, що закон є закон. І якщо у документі прописано, що всі чоловіки 18-60 років мають оновити дані, то ті, хто цього не зробить, можуть бути притягнуті до адміністративної відповідальності.

Розмір штрафу, якщо порушив уперше

Відповідно до закону, розмір штрафів за порушення у особливий період правил військового обліку для громадян – від 17 тис. до 25,5 тис. грн. для громадян, для посадових та юридичних осіб – від 34 тис. до 51 тис. грн. Представник Полтавського ТЦК та СП майор Роман Істомін зазначав, що рішення про те, який саме штраф виписати громадянину прийматиме посадовець на свій розсуд.

“Вже на розсуд посадової особи, яка накладає штраф. Якщо громадянин помилився вперше, до нього віднесуться з розумінням і накладуть мінімальний допустимий штраф”, – сказав Істомін. Якщо людині надійшло повідомлення про штраф за порушення військового обліку, за словами Кравця, він може його оскаржити. Якщо військовозобов’язаний проігнорує штраф, виконавча служба заблокує його рахунки, а також накладе арешт на майно і в примусовому порядку спробують стягнути штраф.

“Згідно зі статтею 210 Кодексу України про адміністративне правопорушення, норма, за якою виписують штраф, застосовується лише в тому випадку, якщо у Міноборони немає доступу до інформації з держреєстрів. Тому ТЦК не має підстав для використання штрафів, оскільки адресу людини можна дізнатися з баз даних “, – міркує адвокат Ростислав Кравець у розмові з Фокусом .

При цьому член комітету Верховної Ради з питань правоохоронної діяльності Олександр Бакумов пояснював Фокусу , що профільний комітет справді зробив зауваження в законі, щоб військкомати не зловживали повноваженнями. Однак, за твердженням нардепа, йдеться про всі дані, окрім контактної інформації та фактичного місця проживання. “Стаття 210, а також 210-1 КУпАП не використовуються в тому випадку, якщо власники електронного реєстру можуть отримати персональні дані людини з інших державних реєстрів. Держава знає, що людина змінила паспорт або отримала права.

Що держава не знає, то це контактні дані і фактичне місце проживання людини. Ось ці дані потрібно оновити”, – говорив Фокус Бакумов. Чи може загрожувати кримінальна відповідальність, якщо не оновив дані Адвокат Євген Зурнаджі у розмові з Фокусом зазначав , що адміністративна відповідальність може стати підставою для кримінального провадження, якщо людина неодноразово порушує закон. Тобто якщо військовозобов’язаний кілька разів не сплатить штраф, передбачений за порушення військового обліку, правоохоронці можуть порушити кримінальну справу через систематичне ухилення від призову.

“Якщо держава зафіксувала, що людина кілька разів ухилялася від призову: вчасно не оновила дані в ТЦК, не з’явилася на порядку денному у військкомат — і адміністративні протоколи підтверджують цей факт, це може бути підставою для подальшого кримінального процесу”, — говорив експерт Фокусу . При цьому адвокат Ростислав Кравець говорив, що військкомати навряд чи на постійній основі і в масовому порядку виписуватимуть ухвали, оскільки цей процес є ресурсозатратним.

Щоб притягти людину до адміністративної відповідальності, потрібно скласти відповідні документи, направити їх у виконавчу службу. А завдання ТЦК — не штрафи збирати та перебувати у судових процесах, а проводити мобілізацію.

Джерело: ukr.live

АО «Кравець І Партнери»

«Якщо людина не оновить дані до 18 липня у Резерві +, но її нічого не має очікувати. З огляду на зміни законодавства, фактично ці штрафи є незаконними, тому їх варто оскаржувати в суді. Адже Міноборони і так має доступ до державних реєстрів. Тому об’єктивно особам, які не встигли подати дані до Резерву +, нічого не загрожує. Крім того, виникає питання, чому держава хоче перекласти свою провину на громадян? Адже чому ніякої відповідальності не несуть керівники ТЦК? Чим вони займалися 30 років? Мене туди нещодавно призначили, я не винен… Однак це теж питання відповідальності. Чому ці особи 30 років не були на обліку? Чим пишається Міноборони, що вони за місяць поставили кілька мільйонів осіб на облік? А що їм заважало цим займатися 30 років? Ось і все питання відповідальності. Саме Міноборони та керівники ТЦК мають відповідати за те, що не було оновлені документи військовозобов’язаних або вони не перебувають на обліку. Тому у цій вакханалії винні у Міноборони та ТЦК, а не звичайні українці. Чому їх ніхто не відправляв на ВЛК за ці роки? Однак їх тепер чомусь змушують сплачувати штраф», — каже Ростислав Кравець.

За його словами, українці мають носити з собою військово-обліковий документ, а також паспорт, який посвідчує особу. Зокрема, паспорт, закордонний паспорт чи водійське посвідчення.

«Для того, щоб примусово вести особу до ТЦК потрібно скласти протокол про адміністративне затримання та надати безкоштовного адвоката. Крім того, треба нагадати, що відповідно до ст. 17 Конституції заборонено використання ЗСУ та інших військових формувань до обмеження прав та свобод громадян України. Тому захоплення людей на вулиці представниками ТЦК грубе порушення Конституції України. А за це передбачена відповідальність у вигляді позбавлення волі від 10 до 12 років. Тому, якщо людину без її дозволу викрадають на вулиці представники ТЦК треба телефонувати у поліцію та доводити вчинення проти неї кримінально-карного діяння з боку ТЦК», — резюмує адвокат Ростислав Кравець.

Нагадаємо, що 16 липня завершаться два місяці, відведені новим законом про мобілізацію усім військовозобов’язаним українцям на те, аби уточнити свої військово-облікові дані. А далі почнуть діяти правоохоронці та не лише вони.

Джерело: i-ua.tv

АО «Кравець І Партнери»

І цілком імовірно, що чимало буде і таких, хто не оновить дані у відведений для цього термін, що спливає 16 липня. “Апостроф” з’ясовував, яке покарання чекає на порушників військового обліку.

Майже місяць пройшов з часу, як набув чинності закон про мобілізацію, який, зокрема, передбачає необхідність для всіх військовозобов’язаних оновити свої облікові дані.

Нагадаємо, закон “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку” (відомий більшості просто як закон про мобілізацію), який викликав широку громадську дискусію ще на етапі його розгляду у Верховній Раді, набув чинності 18 травня 2024 року.

Згідно із законом, протягом 60 днів після набуття ним чинності, тобто до 16 липня включно, всі військовозобов’язані в Україні мають оновити свої облікові дані. Вони можуть це зробити безпосередньо у територіальних центрах комплектації та соціальної підтримки (ТЦК та СП), у центрах надання адміністративних послуг (ЦНАП), а також в електронному кабінеті військовозобов’язаного, відомому як “Резерв+”.

За даними Міністерства оборони, на сьогодні уточнили свої дані близько 1,6 мільйона військовозобов’язаних (понад 1,4 мільйона через “Резерв+”), що становить приблизно 15% від їх загальної кількості. Таким чином, загальна кількість військовозобов’язаних в Україні має становити понад 10,6 мільйона осіб, а отже близько 9 мільйонів свої дані поки що не оновили.

Не оновив дані – заплати штраф

Сьогодні безглуздо гадати, скільки військовозобов’язаних з тих чи інших причин не оновлять свої облікові дані у відведений законом термін, проте, швидше за все, такі будуть, більше того, їх може бути кілька мільйонів.

Невиконання норм закону є порушенням закону, а за порушення закону передбачена відповідальність.

Яка ж буде відповідальність для тих, хто порушить норму про оновлення облікових даних?

Позиція з цього питання представників військово-політичного керівництва країни добре відома та озвучувалася неодноразово: ті, хто не оновить дані у відведені для цього терміни, можуть бути притягнуті до адміністративної відповідальності. Тобто їм можуть виписати штраф, який з 19 травня 2024 року встановлено на рівні від 17 тисяч гривень до 25,5 тисяч гривень на час дії режиму воєнного стану.

Якщо ж громадянин, на якого наклали штраф, його не оплачує, йому може загрожувати кримінальна відповідальність.

Фактично, це переказ положень того самого закону про мобілізацію в тій частині, яка стосується відповідальності за його невиконання.

Проте як це буде здійснюватися в реальності?

“Цих людей реально чекає штраф – на 100%, також адміністративний розшук, однозначно повістка надсилатиметься поштою на останню відому адресу місця реєстрації. І реально буде заборона керувати транспортним засобом у разі наявності такого транспортного засобу, – сказала в коментарі “Апострофу” адвокат юридичної компанії Riyako&Partners Катерина Аніщенко. – І, по суті, після ухвалення рішення суду про те, що особа порушила законодавство, – примусове виконання рішення суду з усіма наслідками закону України про виконавче провадження”.

За її словами, після закінчення терміну, відведеного на оновлення даних, тобто після 16 липня, розпочнеться автоматизоване розсилання повісток поштою тим, хто ці дані не оновив. При цьому навіть якщо військовозобов’язаний не проігнорує таку повістку і прийде по неї в ТЦК, йому все одно випишуть штраф: “Це буде обов’язково”.

Адвокат Роман Сімутін також вважає, що всім, хто не оновить облікові дані вчасно, потрібно бути готовими до того, що їх оштрафують.

“Їм просто (раніше) не виписували штраф. Але це нічого не означає, тому що термін притягнення до адміністративної відповідальності – один рік, але не менше трьох місяців з дня виявлення (правопорушення), – розповів Сімутін виданню. – Наприклад, прийшла людина оновити дані, і постанова (про штраф) не виноситься. Але ТЦК має три місяці для того, щоб винести таку постанову”.

Однак після 16 липня очікується масова кампанія з виписування штрафів за порушення військового обліку, вважає юрист. Принаймні це цілком ймовірний сценарій.

“Автоматично можуть штрафувати, але наскільки це вдасться реалізувати, важко сказати. Теоретично, це можливо”, – сказав він.

Втім, більш реалістичним виглядає наступний сценарій: ” Я думаю, що виписуватимуть повістки і надсилатимуть їх, і, якщо рекомендований лист повертатиметься з повідомленням про те, що адресат відсутній, повістка вважатиметься врученою. І ось після цього, я думаю, вони на 100% виписуватимуть ухвалу про штраф. А також тим, кого затримають на блокпосту і виявлять, що дані не оновлені” .

Нестиковочка, однак. Однак у чинному законодавстві є явні нестиковки.

“У Кодексі України про адміністративні правопорушення (КУАП) передбачена відповідальність за порушення військового обліку – це статті 210 та 210-1. Єдине питання в тому, що відповідно до внесених змін до цих статей було додано примітку, що у разі, якщо власник реєстру (Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів) – а це у нас Міністерство оборони – має доступ до інших державних баз, (штрафні санкції) не застосовуються, – сказав у коментарі “Апострофу” старший партнер адвокатського об’єднання “Кравець і Партнери” Ростислав Кравець. – Тому об’єктивно, якщо ми поважаємо закон, якщо особа не оновить дані, якісь штрафи накладати буде незаконно, оскільки Міністерство оборони має доступ до відповідних державних реєстрів, і, фактично, норми цих статей – 210 та 210-1 – не застосовуються”.

Примітка. Положення статей 210, 210-1 цього Кодексу не застосовуються у разі можливості отримання власником Єдиного державного реестру призівників, військовозобов’язаних та резервістів персональних даних призівника, військовозобов’язаного, резервіста шляхом електронної інформаційної взаємодії з іншими інформаційно-комунікаційними системами, реестрами (у тому числі публічними), базами (банками) даних, власниками (розпорядниками, адміністраторами) яких є державні органи.

Але як визначити, чи є у конкретного ТЦК актуальні дані про того чи іншого військовозобов’язаного, зовсім незрозуміло.

Саме тому, вважає адвокат Ростислав Кравець, цілком імовірно, що штрафи виписуватимуться, і деякі судді під час їх розгляду керуватимуться принципом “хоч би чого не вийшло” і, відповідно, їх підтримуватимуть.

“Але я думаю, що більшість суддів приймуть бік закону і, незважаючи на якісь вказівки чи політичну доцільність, будуть вірними своїй присязі та захищатимуть права людини в першу чергу” , – заявив він.

Адвокат сумнівається, що після 16 липня варто очікувати на автоматичне виписування штрафів, а також на масове блокування банківських рахунків та позбавлення прав керувати транспортними засобами порушників військового обліку. Також, за його словами, з огляду на примітку до статей 210 та 210-1 КУАП, виписані штрафи можна буде оскаржити у суді.

Таким чином, сьогодні в тому, що стосується закону про мобілізацію та його положення про оновлення облікових даних, зрозуміло лише одне: закон порушувати не можна. А це означає, що тим, хто їх досі не оновив, слід зробити це до 16 липня. Включно. Ну, а найвідчайдушніші, мабуть, сподіватимуться на милість долі, ТЦК та судів.

Автор: Віктор Авдєєнко

Джерело: apostrophe.ua

АО «Кравець І Партнери»