Вчера, 28 апреля, Кабмин принял решение уволить главу НАК “Нафтогаз” Андрея Коболева. Но, как полагают некоторые эксперты, имея к нему массу претензий, такое решение нелегитимное. Среди них – и глава комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Общественного совета при КГГА Олег Попенко. Другие же полагают, что все по закону.

“Решение Кабмина – нелегитимное, поскольку Коболева может уволить только набсовет “Нафтогаза”. Поэтому он уже написал, что узнал о новости только через СМИ. Во-вторых, вместе с Коболевым, на место которого назначили Юрия Витренко, уволен весь набсовет. Фактически Офис президента пошел на жесткие шаги”, – отметил Попенко.

Новый виток отношений с потребителем

На незаконности такого решения сразу же сделали акцент и в самой НАК. Там прямо говорят, что представление общему собранию предложений о назначении или увольнении председателя правления вместе с соответствующим решением набсовета относятся к исключительной компетенции набсовета и не могут быть переданы на уровень общего собрания акционеров.

Поэтому, по словам Попенко, важно понять, имеет ли Офис президента поддержку в других органах власти, так как решение правительства незаконно. Но эксперт убежден, что назначение Витренко – это уже позитив, хоть тот имеет к нему тоже ряд претензий.

“Он предлагал, чтобы “Укргаздобыча” продавала весь газ на украинской энергетической бирже. Тут есть позитив. Я его сам очень много критиковал, но на этом этапе он может дать новый толчок в отношениях между НАК и потребителями. Но серьезных изменений я не ожидаю, поскольку задача НАК – собирать деньги для МВФ”, – говорит Попенко.

Но главное изменение, по словам эксперта, может ожидать НАК в том, что там будут меньше воровать. Самый яркий пример – отчет Коболева о том, что госкомпания списала 20 млрд грн долгов облгазам Фирташа. К слову, иностранные партнеры также были не в восторге от Коболева.

Все ли законно

Как сказал в комментарии UBR.ua глава набсовета Института энергетических стратегий Юрий Корольчук, вопрос законности увольнения хоть и очень неоднозначный, но эксперт все же склоняется в сторону его правомерности, несмотря на то, что срок контракта Коболева истекает аж в 2024 году.

“Витренко и те, кто его назначил, если желают изменений, должны еще в первую очередь уволить заместителей Коболева. Это будет первый знак, что государство возвращает НАК под свой контроль. А если, например, Коболев, по данным СБУ, окажется российским шпионом, то вопрос уже будет идти о национальной безопасности”, – иронически подметил он.

Кстати, акцентирует Корольчук, набсовет должен подавать предложение на назначение или увольнение главы НАК. Но это не означает, что Кабмин не может сделать этого сам. В обход набсовета.

“Коболев, вероятно, будет строить баррикады, держась за должность. Во всяком случае, проблема в том, что государство уже не контролирует НАК. Если бы это была частная компания на 50%, то у Кабмина были бы основания советоваться с набсоветом, но это совсем иной случай. В госкомпаниях набсовет – только советник и на такие вопросы влиять не должен”, – отметил Корольчук.

В свою очередь старший партнер АО “Кравец и партнеры”, адвокат Ростислав Кравец отметил, что шансы у Коболева на восстановление в должности крайне малы.

“Тем более, что кроме неэффективного, на мой взгляд, управления, он так “раздраконил” граждан своими премиями и зарплатами с бесполезным Наблюдательным советом в убыточной госкомпании, что поддержку, он вряд ли получит от простых граждан”, – добавил адвокат.

Главные претензии к Коболеву:

• во-первых, это провал добычи газа за прошлый год. В 2015 году Коболев обещал, что НАК увеличит добычу украинского голубого топлива до 20 млрд “кубов”, а вышло наоборот. На сегодняшний день “Укргаздобыча” добывает 13,6 млрд “кубов”, а до этого – 14,1 млрд.
• во-вторых, чрезвычайное и необоснованное увеличение зарплат руководству НАК “Нафтогаз” вдвое в 2020-м. Даже на период пандемии, когда НАК несла убытки.
• в-третьих, убыточность “Нафтогаза” и непрозрачность его работы. Никто не имеет возможности даже увидеть все необходимые документы. Доступен только годовой отчет, хотя и его достаточно, чтобы оценить ситуацию.
• в-четвертых, Коболев в конце марта подписал меморандум с компанией Фирташа “ЙЕ энергия”. А это, как утверждает Попенко, очевидный монопольный сговор.

“Этот сговор уже сегодня приводит к тому, что украинцы должны будут платить за газ намного больше. Меморандум нивелирует конкуренцию в газовом секторе. “ЙЕ энергия” контролирует практически 70% сбыта голубого топлива. Прибавив те области, где сбыт контролирует НАК, мы понимаем, что получили монополию”, – говорит эксперт.

Он обращает внимание, что согласно меморандуму компания Фирташа будет покупать газ только у НАК “Нафтогаз”. И разница в цене у них составит четыре копейки. Как будет разруливать эту ситуацию Витренко, пока непонятно. На какие-то резкие изменения Попенко надежд не возлагает. Но надеется, что Коболев одним лишь увольнением не отделается.

UBR

АО «Кравец и Партнеры»

Об этом в комментарии ГолосUA сообщил адвокат Ростислав Кравец.

«Вывод ГТС из под контроля украинской власти будет производиться в несколько этапов. И на данный момент ГТС не находится под полным управлением «Укртрансгаза», «Нафтогаза Украины» — ГТС передали в управление компании-оператору. Отмечу, что долгое время уничтожались все сервисные компании, которые обследовали газотранспортную систему, теперь появятся новые компании, которые будут обслуживать ГТС за сумасшедшие деньги. В дальнейшем с целью погашения этих кредитов МВФ ГТС будет передана им в виде расчета за возникшую задолженность», — считает юрист.

Р.Кравец уточнил, что в течение нескольких созывов Верховной Рады, атакже с ведома нескольких президентов Украины принимались законы и подзаконные акты, которые выведут ГТС из-под контроля Украины.

«Эти схема была известна давно и если брать классику, то это описано еще в романе Т.Драйзера «Финансист». Все идет к тому, что Украина вообще не сможет управлять ГТС. Это делалось еще при предыдущей Верховной Раде со времен Ющенко и постепенно, таким образом, происходит уничтожение нефтегазовой промышленности в Украине и в данном случае ГТС, которую давно обещали «друзьям» Украины», — сказал эксперт.

Как сообщалось, 14 ноября 2019 года Верховная рада Украины приняла за основу в первом чтении законопроект № 2359-1 для анбандлинга Национальной акционерной компании «Нафтогаз Украины». Соответствующее решение поддержали 280 нардепов.

Напомним, пресс-служба ООО «Оператор ГТС Украины» на своей странице в Facebook информировала, что, начиная с 7.00 1 января, предприятие выполняет все заявки «Газпрома» в полном объеме — транспортирует газ из РФ в страны ЕС и Молдовы в режиме 35-45 млн кубометров в сутки.

Ирина Волконская, ГолосУА

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Об этом в комментарии ГолосUA сообщил юрист Ростислав Кравец.

«У нас завышенные тарифы на газ для населения и фактическое монопольное положение поставщика услуг, который им злоупотребляет. Подобные разрешения НКРЭКУ и Кабмина об отключении газа украинцам нарушают нормы Конституции. Лица, которые наделили «Нафтогаз» такими полномочиями, должны быть привлечены к уголовной ответственности», — сказал Р. Кравец.

По его словам, Кабмин и НКРЭКУ должны действовать в рамках закона, а не сталкивать лбами госкомпанию «Нафтогаз» и украинцев.

«Не исключаю, что если подобные вещи произойдут, то это может стать основанием для смены властей. С другой стороны подобный механизм был специально запущен, чтобы приструнить местные власти для того, чтобы они провели выборы в 2019 году, как это необходимо действующей власти. Долги на местах есть у всех, и где будут оказывать сопротивление власти, сразу же начнут отключать газ, чтобы потом во всем обвинить мэра и губернатора. Под этим предлогом их снимут с должности и поставят туда более лояльных людей. Весь вопрос лежит не в экономической плоскости, а в политической», — резюмировал Р. Кравец.

Напомним, Нацкомиссия по регулированию в сфере энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ) дала добро на отключение зимой тепла в домах украинцев, если те задолжают за поставленные услуги. Согласно условиями Кодекса газотранспортных систем, НАК «Нафтогаз Украины», начиная с 1 декабря этого года сможет поручать операторам ГРМ (облгазам) отключать теплосети за долги. Отказ перекрывать кран будет трактоваться регулятором не иначе как злоупотребление монопольным положением.

«Нафтогаз» является единственным оптовым поставщиком газа для населения и теплосетей. По словам экспертов, монополист давно лоббировал для себя такое право. Теперь оно у него есть.

Екатерина Красовская, ГолосUA 

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

«Мы идем на повышение тарифов – не хватает денег; мы идем на поводу у МВФ, потому что не хватает денег. А тут мы видим, что гражданское общество вообще никак не реагирует. Всем все равно. Где все активисты, рады доброчесности, левые и правые партии, радикальные и не радикальные организации, народные депутаты, борцы за справедливость?» — задал риторические вопросы Ростислав Кравец.

По его мнению, на космические суммы премий руководителям «Нафтогаза» в нормальном правовом государстве должен был бы отреагировать и Президент. Не говоря уже о представителях многочисленных общественных советов при госструктурах. Так что ситуация с миллионными премиями стала, по мнению юриста, неким маркером, которая определила сущность таких организаций.

«Все вот эти гражданские организации, которые существуют, и якобы входят в общественные советы НАБУ, Минюста – это все фикция. Нет никаких общественных организаций и общественных активистов. Это говорит о том, что мы и дальше позволяем так с собой поступать», — заявил юрист.

При этом он не исключает, что с руководством «Нафтогаза», действительно, был подписан контракт, который предусматривает выплату им неких процентов от выигранных в судах дел или премии за качественную работу.

«Кто и как его составлял – это, я думаю, лет через 10 покажет следствие. На мой взгляд, вся сложившаяся ситуация показывает – всем все равно. Нет никакой борьбы с коррупцией. Нет никакого желания наводить в этой стране порядок. Есть одно желание грабить. Причем это желание есть от рядового гражданина Украины до премьер-министра с Президентом и всеми силовыми органами. Мы ведь все тоже молчим», — констатировал юрист Ростислав Кравец.

Источник

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

— Руслан Бортник – политолог, — Андрей Новак – экономист, — Ростислав Кравец – юрист.

Golos.UA

Адвокатская компания Кравец и Партнеры