Об этом говорится в жалобах клиентов, которые они оставляют на профильных ресурсах. Претензии касаются одного банка – ПУМБ (Первый украинский международный банк). У других финучреждений подобные жалобы пока не зафиксированы.

Люди считают себя обманутыми, поскольку при открытии счета в ПУМБ им обещали возможность проведения финансовых операций на 400 тыс. грн в месяц. Однако после превышения этой суммы на следующий месяц банк требует объяснить ему происхождение денег – предоставить документы, которые подтверждают легальность средств.

“При открытии карты говорят лимит в месяц по переводам – 400 тыс. У меня за 1 месяц было около 350 тыс., на второй месяц сделал еще 80 тыс, и банк запросил предоставить документы происхождения всех средств 430 тыс. В их же правилах финмониторинга в пункте 1.3 написано “При готівковій операції через касу на суму до 400 тис. грн підтверджувати джерело коштів не потрібно”. То есть если вы получите на карту более 400к за полгода или год (а может и 2), то так же попросят оправдать все средства”, – написал в своей жалобе клиент из Киева.

Аналогичная история произошла и во Львове. Ее в своей жалобе описал Юрий Киценко на прошлой неделе, который заявил о блокировке карты ПУМБом. Он даже предоставил в отделение этого банка документы, подтверждающие происхождение денег, а теперь просит руководство не затягивать их рассмотрение и разблокировку средств.

“17.06.2022 года у меня была заблокирована карта ПУМБ. Предоставил обращение в 4-е отделение банка во Львове и подтверждающие документы происхождения средств на имя начальника отделения. Сказали, что для обращения более 400 000 гривен за все время военного положения необходимы подтверждающие документы. 20.06.2022 года предоставил в отделение еще одно обращение уже на имя председателя правления банка. Прошу банк оперативно рассмотреть обращение и подтверждающие документы и не затягивать время”, — говорится в обращении Юрия.

Это не единичные случаи. До этого аналогичные жалобы на профильном форуме оставлял Руслан из Ивана-Франковска, Дарья из Киева и клиент под ником Barsikk.

Все люди хором говорили одно и тоже. Вносили на счет наличными суммы меньше 400 тыс. грн – это граница для финансового мониторинга в нашей стране (с этого объема нужно объяснять происхождение средства), часто были небольшие суммы. Но после того, как сумма внесенных средств достигала 400 тыс. грн, банк блокировал счет и требовал документы о происхождении денег.

В самом ПУМБе заявили, что начали блокировку денег людей из-за вступления в силу нового закона, который заработал с 17 марта 2022 года. Это закон №2120-IX “О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законодательные акты Украины относительно действия норм на период действия военного положения”.

Ссылаясь на этот закон, ПУМБ резко ограничил операции своих клиентов. Если раньше людям разрешали наличные зачисления на счет с дальнейшим проведением разных операций на общую сумму 400 тыс. грн в месяц. То теперь – 400 тыс. грн на время действия военного положения в Украине. Как известно, военное положение в нашей стране действует уже больше 4 месяцев.

400 тыс. грн в месяц и 400 тыс. за 4 месяца – большая разница.

Официальный ответ ПУМБа такой: “С 17.03.2022 года действует накопительный лимит на внесение наличных (суммируются все дробленные суммы) через POS-терминалы в кассе банка, терминалы самообслуживания и сформированные специалистом заявление на перевод наличных на счета до 400 000 грн. Этот предел действительно действует до конца военного положения”.

При этом нужно понимать, что банк отправляет информацию о клиенте и его операциях в СБУ. А разблокирует его счет только после того, как Служба безопасности Украины подтвердит, что не подозревает человека в преступных действиях и финансировании терроризма. Сколько времени СБУ будет отвечать банку – неизвестно. Потому спрогнозировать срок разблокировки денег сложно.

Человека, на счет которого во время военного положения поступило наличных зачислений (в сумме) на 400 тысяч гривен и выше, автоматически начинают подозревать в финансировании терроризма, потому отправляют информацию в СБУ, и ждут от нее отмашки для разблокировки после предоставления информации о происхождении денег.

“Если вы уже предоставили необходимые документы, блокировка с вашего счета снимется не позднее следующего рабочего дня со дня поступления от Службы безопасности Украины информации о том, что подозрение банка не подтвердилось”, – заявили в ПУМБ.

Проанализировав вышеупомянутый закон №2120-IX, «Страна» действительно нашла в нем упоминание о том, что банки должны жестко контролировать наличные операции клиентов в пороговых объемах. «Пороговым», согласно действующему законодательству по финансовому мониторингу, считается объем в 400 тыс. грн. Исключение делается только для денег, которые направляются на нужды армии и на покупку военных облигаций Министерства финансов.

“Банкам запрещается осуществлять расходные операции (в частности, выдавать средства в наличной форме, проводить их перевод) по счетам клиентов – физических лиц с денежными средствами, указанными в абзаце втором настоящего пункта, кроме случаев перевода таких средств на специальные счета, открытые Национальным банком Украины для поддержки Вооруженных Сил Украины и/или для гуманитарной помощи украинцам, пострадавшим от действий государства-агрессора Российской Федерации, а также для приобретения облигаций внутреннего государственного займа “Военные облигации”, — говорится в законе №2120-IX.

Еще раз подчеркнем – речь только о пополнении счета наличными. Или через кассу банка, или через платежный терминал, или через банкомат. Ограничения не распространяются на случаи с безналичными перечислениями. Если деньги были переведены с одного счета на другой – блокировок быть не должно. Считается, что они были предварительно проверены банком и “чистые” (не подозрительные).

В этом же документе говорится о том, что при малейших подозрениях в финансировании терроризма, банк обязан заморозить деньги и подать соответствующую информацию в СБУ для проверки. В законе это сформулировано так:

“В случае наличия подозрения, что внесенные клиентом банка – физическим лицом наличные денежные средства являются активами, связанными с терроризмом и его финансированием, распространением оружия массового поражения и его финансированием, банк обязан немедленно, без предварительного уведомления клиента – физического лица, заморозить эти активы и немедленно уведомить Службу безопасности Украины в установленном законодательством порядке (средствами электронной связи) о таких замороженных активах”.

Что странно – это то рвение, с которым специалисты ПУМБа начали блокировать деньги украинцев, которым за время войны наличными вносилось на счет от 400 тыс. грн. Чуть ли не повально их стали подозревать в связи с террористами и нелегальными продавцами оружия. Причем, известно о подобных жалобах только этого банка.

“По другим банкам таких сигналов/жалоб не поступало, хотя закон вступил в силу больше двух месяцев назад. А это финучреждение вдруг спохватилось, и начало блокировки с отправкой информации в СБУ. Конечно, юристы ПУМБа будут ссылаться на новый закон. Но очень похоже, что они получили инструкции или нагоняй от контролеров Национального банка. Банк мог брать рефинансирование НБУ или по другой причине получить личного куратора Нацбанка, а тот мог дать уже внутренние рекомендации по ужесточению требований финансового мониторинга. Конечно, это лишь версия и сам банк никогда об этом публично не заикнется, поскольку данная информация представляет собой банковскую тайну. Но это могло бы объяснить выборочную требовательность ПУМБа. В законодательстве по финансовому мониторингу очень многое остается на усмотрение менеджмента каждого банка — там много субъективизма. Потому требования банков могут сильно отличатся, и человеку сложно ориентироваться”, – прокомментировал “Стране” ситуацию старший партнер адвокатской компании “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец.

Споры людей с банками по части финансового мониторинга обычно ни к чему не приводят. Да и судебные иски тут редко помогают, потому украинцам лучше постараться предоставить объяснения банку. Если человек и правда не террорист, то финансисты сильно не должны придираться. Тем более, что действующее законодательство позволяет людям проводить между друг другом любые заимствования и оформлять их в свободной форме. Когда одно физлицо одалживает деньги другому — достаточно обыкновенной расписки, составленной в свободной форме.

“Человеку достаточно составить расписку о займе. А в своих пояснениях банку указать, что наличная сумма была им одолжена. Теперь же получает выплату ранее предоставленной суммы частями. Хотя это не всегда может помочь, банк может все равно требовать подтверждение легальности происхождения ранее одолженной суммы, как может требовать и легальность происхождения средств в случае дарения денег или их займа от дарителя и кредитора”, — заметил Кравец.

Главный же совет, который дают специалисты с учетом закона №2120-IX, – это не вносить на один счет крупных сумм наличными. Свыше 400 тыс. грн. Намного безопаснее открыть несколько счетов в разных банках, и пользоваться разными картами.

СТРАНА

АО «Кравец и Партнеры»

Выбор машин огромный – от скромных иномарок до элитных моделей. При этом люди готовы отдавать авто с большим дисконтом. К примеру, Mercedes C -класса 2015 года на украинских номерах в Лейпциге предлагается за 10 тысяч евро с торгом. На mobile.de стоимость аналогичной модели, правда, на немецкой регистрации – 18,5 тысячи евро.

“Украинцы спасались от войны на своих авто. Заехали преимущественно женщины с детьми, многие еще в феврале-марте. Машины на зимней резине, их нужно обслуживать и чинить, а это деньги, которые есть далеко не у всех беженцев. В Германии нет гаражных СТО, мастера свою работу ценят, тарификация почасовая и может быть достаточно высокой”, — говорит нам владелец автохауса под Лейпцигом Сергей Закиров.

Есть и другие причины, по которым украинцы начали распродавать авто. Во-первых, с 1 июня в Германии меняются правила для наших беженцев.

Людей переводят в Job-центр (ранее их курировали социальные службы). В связи с этим увеличивается сумма пособия (с 330 до 450 евро на человека), но нужно дать своему консультанту по трудоустройству полный расклад по имуществу и доходам. При этом владельцам сравнительно дорогих авто (дороже 7,5 тысяч евро) в помощи могут отказать.

Во-вторых, во многих европейских странах действуют ограничения по времени эксплуатации авто на иностранных номерах. К примеру, в Испании на украинской регистрации можно ездить только 6 месяцев, затем нужно выезжать или ставить авто на местные номера (это стоит порядка 2 тысяч евро).

“6 месяцев – средний срок нахождения авто на иностранной (в нашем случае украинской) регистрации в ЕС. После чего машину нужно растамаживать и ставить на европейские номера”, – говорит глава адвокатского объединения “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец.

Впрочем, по словам Сергея Закирова, с продажей авто на украинских номерах уже есть и схемы – машины воруют и попросту пытаются быстро сбросить.

“Поэтому к таким вариантам отношение настороженное. С одной стороны, дешево, с другой – можно попасть на деньги, нужно все тщательно проверять”, – говорит он.

Разбирались, как украинские беженцы в Европе устроили распродажу авто.

“Дорого обслуживать и есть риск лишиться пособия”

Жительница Киева Ирина в конце февраля приехала с двумя детьми в Германию, спасаясь от войны, на собственном авто – Mercedes C-класса. Сейчас она пытается продать машину за 10 тысяч евро. Цена – бросовая. В Германии такое авто на немецких номерах стоит порядка 18,5 тысячи, а в Украине, на Auto RIA ценники на аналогичные модели стартуют с 20 тысяч евро.

“Готова отдать с дисконтом, так как выхода нет. Чтобы продать авто в Украине, нужно туда как минимум выехать, а такой возможности у меня сейчас нет. Эксплуатировать машину здесь накладно – с июня снимаются льготы по Green card (страховка для украинских авто, которая действует в Европе. С начала войны в некоторых странах, в том числе Германии, ее с украинцев не требовали – Ред.), годовой полис стоит от 6-7 тысяч гривен. Но это вершина айсберга. Я только за замену зимних шин на летние заплатила тысячу евро (с учетом стоимости резины), плюс время от времени возникают какие-то проблемы по авто. Услуги СТО здесь стоят минимум вдвое дороже, чем в Киеве. Бензин тоже недешевый – по 2 евро за литр. При этом в Германии в целом и в Лейпциге в частности отлично работает общественный транспорт. То есть, в принципе, без авто можно спокойно обойтись. Тем более если особо нет денег и сидишь на пособиях”, — говорит нам Ирина.

Плюс многих наших беженцев в Германии сейчас беспокоит вопрос контроля со стороны местных чиновников. С июня украинцев переводят в Job-центры. К каждому беженцу прикрепят консультанта по трудоустройству, а сумма пособия увеличится до 450 евро (до этого было 330 евро). Но нужно отчитаться по имуществу, которое доступно к пользованию в Германии, и по доходам. При этом пошли слухи, что тем, кто задекларировал дорогие авто, в пособии отказывают.

“Предельная сумма для авто, которым владеет безработный на пособии, 7500 евро. Если дороже, могут не дать помощь. Консультант, с которой я советовалась в центре по трудоустройству, искренне удивлена. Говорит: а почему вы не можете продать свое дорогое авто и купить что-то подешевле. То есть, претендента на пособие на Mercedes тут явно не поймут”, — говорит Ирина.

Жительница Харькова Лилия, которая в марте выехала в Италию, тоже пытается продать свой автомобиль –  Acura MDX 2013 года выпуска. В Украине такой стоит около 23 тысяч долларов, в Италии можно найти за 16-17 тысяч евро. Лилия готова отдать авто за 11 тысяч евро. Говорит, скорее всего, придется еще уступать. Звонят покупатели, тоже украинцы, готовы забрать за 9 тысяч.

“Это очень дешево, но выбора нет. Пособия нам задерживают, снимаю здесь жилье, деньги заканчиваются. А машина требует вложений, и немалых. Топливо – от 1,8 евро за литр, дороги платные, парковки дорогие, услуги СТО – просто космос. За замену масла заплатили около 300 евро. Плюс – постоянно на взводе, в чате полно сообщений, что машины на украинских номерах тут воруют на разборку. Поэтому решила продать. Возможно, со временем куплю себе малолитражку на местной регистрации за 4-5 тысяч”, — отмечает Лилия.

Такие настроения сейчас у многих украинцев, которые спасались от войны на собственных авто. Как оказалось, в Европе содержать машину накладно, особенно для тех, у кого нет работы и кто сидит на социальных пособиях.

Поэтому предложений о продаже авто на украинских номерах с каждым днем становится все больше. Дисконт на такие машины существенный – нередко их продают почти вдвое дешевле рыночной стоимости.

Как украинские авто стали “евробляхами”

Есть и еще один нюанс – украинские авто в Европе “чужаки”. По законам мирного времени ездить на них долго нельзя – нужно менять номера и регистрацию на местную. “Обычно средний срок, на протяжении которого допускается эксплуатация авто на иностранных (в нашем случае украинских) номерах в странах Европы, 6 месяцев. Затем нужно перерегистрировать автомобиль. Как будет с беженцами- пока не до конца понятно. Возможно, им продлят право ездить на авто на украинской регистрации до года, пока действует 24 параграф о временном убежище, а возможно, и нет”, – говорит Кравец.

Поэтому для тех украинцев, кто заехал в ЕС в феврале-марте, время “Ч” уже на подходе (перерегистрировать авто нужно будет уже к августу).

Как рассказал нам Сергей Закиров, купить авто на украинских номерах может как гражданин Украины, который находится в той же Германии, так и местный житель. Но это будет “не совсем продажа”.

“В Германии действует то же правило, что и в Украине – у кого техпаспорт, тот и может на законных основаниях управлять авто. Но для передачи прав собственности нужно либо перерегистрировать авто в Украине (если покупатель украинец), снимать машину с украинской регистрации и ставить на немецкую через Zoll (таможню). Это обойдется порядка 29% от стоимости авто. По такой схеме в Германию раньше вывозили раритетные авто из Украины, на которые здесь есть спрос. Но, понятно, что в случае с продажей обычных машин на украинских номерах немцы могут ими заинтересоваться лишь в случае низкой цены, которая покроет растаможку”, — говорит Закиров. При этом он говорит, что в Германии уже есть определенная настороженность по поводу “укроблях”. “Это могут быть ворованные или проблемные авто. Нужно их тщательно проверять”, – отмечает он.

“В Украине сейчас нельзя просто снять авто с регистрации, как это было раньше (человек мог ездить на красных номерах три месяца, к примеру, пока не продаст авто. На данный момент идет только перерегистрация машин на новых собственников, причем для этого нужно, чтобы сам автомобиль был на месте (на него делают экспертизу). Поэтому “удаленно” перерегистрировать авто не получится. Но можно заехать в любой сервисный центр в Украине (к примеру, ближайший к границе) и провести регистрацию там, то есть не обязательно жителю Киева возвращаться в столицу, чтобы перерегистрировать авто. Но многие наши беженцы об этом не знают. В Европе сейчас много перекупов, которые выманивают у людей машины по бросовым ценам. В качестве аргумента приводят нулевую растаможку. Мол, под нее в Украину массово везут иномарки, и цены уже рухнули. Хотя дешевых авто сейчас особо нет и в самой Европе – на рынке дефицит, машины в хорошем состоянии только дорожают”, – рассказывает нам киевлянин Виталий, который занимается пригоном авто из Германии.

СТРАНА

АО «Кравец и Партнеры»

Он был принят 14 апреля, но вступил в силу только на днях – с 1 мая этого года.

По новому закону существенно расширяются полномочия правоохранителей. К примеру, они могут проводить обыски ночью и без свидетелей.

Правда, есть требование по обязательной видеосъемке, но, как говорит глава адвокатского объединения “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец, в реальности видеозапись сложно считать полной гарантией того, что обыск пройдет по всем правилам.

“На практике, когда есть группа правоохранителей и одна камера, все зафиксировать сложно, вполне можно что-то подложить и “срежиссировать”, – отмечает юрист.

Но, пожалуй, самая скандальная норма – о увеличении сроков предварительного задержания без решения суда или постановления прокуратуры с нынешних 72 часов (трех суток) до 216 часов (9 суток).

“Это прямое нарушение статьи 29 Конституции Украины. В военное время конституционные права граждан могут ссужаться, но как раз статьи 29 это не касается”, – пояснил нам Кравец.

Он также утверждает, что уже массово нарушаются права украинцев на помощь адвокатов.

“Нас к клиентам попросту не допускают”, – говорит Кравец.

Это значит, что впоследствии суды смогут пачками заворачивать дела, которые станут расследовать по-новому. Но оправдательные приговоры, если и будут, то уже, скорее всего, после войны. Пока же украинцы рискуют попасть под каток правоохранительной системы, — отмечают юристы.

Разбирались, что значат для рядовых граждан новые изменения в УК.

Риски 9 суток

Правки в Уголовный кодекс парламент начал вносить буквально с первых дней войны. Мы уже писали о законе №2111-IХ, который вступил в силу 8 марта этого года. Он регулирует особенности уголовных дел в условиях военного времени.

Тогда законодатели прошлись по судебной системе. К примеру, прописали, что, если следственный судья не может в установленные сроки выполнить установленные полномочия (скажем, из-за боевых действий), то его полномочия может осуществлять руководитель органа прокуратуры, в том числе, санкционировать обыск, содержание под стражей до 30 дней и др. То есть, следственным органам позволили перебирать на себя полномочия судов.

Но на этом военные поправки в УК не закончились. 14 апреля парламент принял закон №2201-IХ, который вступил в силу с 1 мая.

В нем прописана очередная порция нововведений.

Пожалуй, самая скандальная новация – в законе установлено, что срок задержания лица без решения следственного судьи или постановления руководителя органа прокуратуры на время военного положения не может превышать 216 часов с момента задержания (то есть, 9 суток). До этого, напомним, максимальное время задержания было намного меньше – 72 часа или трое суток.

“Эта норма определяется статьей 29 Конституции.

В частности, последняя прописывает, что в случае крайней необходимости предотвратить преступление или пресечь его, уполномоченные органы могут применять содержание лица под стражей как временную меру, обоснованность которой должна быть проверена судом в течение 72 часов. Задержанное лицо немедленно освобождается, если за это время ему не вручено обоснованное решение суда о содержании под стражей.

С одной стороны, увеличение сроков втрое – с 72 часов до 216 – может поясняться объективными особенностями военного времени, скажем, сложностями логистики, возможными заминками в работе судов.

С другой, статья 29 Конституции не может быть отменена даже в военное время. В период военного положения допускается сужение отдельных конституционных прав и свобод граждан. На эту тему есть отдельная статья Конституции – 64. В ней, в частности, указано, что в условиях военного или чрезвычайного положения могут быть ограничены права и свободы, но при этом даже в войну нельзя увеличивать срок содержания под стражей без мотивированного решения суда”, – говорит Кравец.

По его словам, на время задержания граждане фактически лишаются правовой помощи, что также является нарушением законодательства.

“Уже в первые дни действия нового закона есть случаи недопуска адвокатов к задержанным лицам. В дальнейшем такие антиконституционные действия суда и правоохранителей могут стать основанием для отмены приговора и возмещения причиненного ущерба, как украинскими судами, так Европейским судом по правам человека”, — говорит Кравец.

“Насколько целесообразным является задержание на 216 часов — вопрос открытый. Конечно, условия военного времени подразумевают ограничения некоторых прав и свобод человека, но столь длительное задержание является явно чрезмерным, особенно при отсутствии реальных оснований”, — добавил Александр Шемяткин, партнер “КМ Partners”.

При этом, как говорят юристы, длительное задержание может стать инструментом давления на подозреваемого – все-таки 9 дней, это не три, и за такой период, особенно при нужной “обработке” любой может “сломаться”.

Обыски “под запись” и адвокаты на удаленке

Есть и другие новации.

— Возможность проведения обыска или осмотра жилья в ночное время (с 22.00 до 6.00) без привлечения понятых. В этом случае обязательная непрерывная видеофиксация следственных действий. Но, как говорит Кравец, видеофиксация не является полной гарантией того, что будут соблюдены все законные нормы процессуальных действий. “Если в группу входит несколько правоохранителей, которые проводят обыск/осмотр разных участков помещения, камера может что-то “упустить” – даже в мирное время такие прецеденты были. А пока образовалась “мертвая зона”, туда всегда можно что-то подбросить. То есть, вопросы могут возникать”, — уверен Кравец.

— “Фиксировать” будут не только обыски, но и показания, полученные во время допроса свидетеля, потерпевшего, подозреваемого. В дальнейшем эти записи могут быть использованы как доказательства в суде. Условие, прописанное в новом законе — “фиксация с помощью доступных технических средств”. “То есть, достаточно записи на диктофон на любом мобильном устройстве”, — говорит Шемякин. Ранее, напомним, такие доказательства суд не принимал.

— предусмотрена возможность дистанционного участия защитника в отдельных следственных действиях. Это как раз та норма, которая позволяет фактически лишать граждан адвокатской помощи. “Фактически мы уже сталкиваемся с тем, что адвокаты не могут нормально пообщаться со своим подзащитными, соответственно, выработать линию защиты”, — говорит Кравец.

— если обвиняемые призываются на военную службу по мобилизации, то в таком случае судебное производство останавливается до момента демобилизации обвиняемого.

— решения о приводе, доступе к вещам, аресте имущества, обеспечительных мерах, проникновении в жилище, обыске, негласных следственных действиях, об аресте на срок до 30 суток подозреваемых в тяжелых преступлениях могут быть приняты руководителем органа прокуратуры, а не следственным судьей. В законе говорится, что руководитель прокуратуры может принять такие меры по ходатайству прокурора, если “отсутствует объективная возможность исполнения следственным судьей полномочий относительно избрания меры пресечения”.

Это положение нового закона, как считают юристы Главного научно-экспертного управления Верховной Рады, не соответствует Конституции.

“Указанные положения не учитывают требований статей 29 и 64 Конституции Украины, согласно содержанию которых каждый человек имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Никто не может быть арестован или держаться под стражей, иначе как по мотивированному решению суда и только на основаниях и в порядка, установленных законом. Права, предусмотренные статьей 29 Конституции Украины, не могут быть ограничены даже в условиях военного и чрезвычайного положений”, – говорится в выводе ГНЭУ.

“Сейчас много непростых дел”

По словам Шемяткина, изменения в Уголовный кодекс направлены, прежде всего, на “ускорение” расследования уголовных дел. К примеру, дело нельзя будет поставить на паузу, если, скажем, не найдется понятых при проведении обыска или суд не успеет выдать решение в течение трех суток предварительного задержания.

Но при этом возрастают риски разного рода “ошибок”, нарушений процессуальных действий и давления на граждан.

“Сейчас много непростых дел. К примеру, это касается статьи о коллаборантах, под которую могут пойти граждане, пребывающие на оккупированных территориях. Скажем, если местного жителя его же соседи обвинят в том, что тот, дескать, носил еду для россиян, ему может светить немалый срок. При этом, по новым изменениям в УК, “подогнать” доказательную базу под это серьезное обвинение гораздо проще, чем ранее”, — подытожил Кравец.

СТРАНА

АО «Кравец и Партнеры»

В SkyUP заявили, что лизингодатель самолета – ирландская компания – ввел немедленный запрет на влет самолета в воздушное пространство Украины. Причем этот запрет настиг самолет уже в воздухе и перевозчик стал срочно искать, где посадить борт.

“Страна” уже писала, что в течение 48 часов крупнейшие международные страховщики готовятся снять гарантии по самолетам на территории воздушного пространства Украины.

Это фактически блокада – самолеты (как минимум те, которые находятся в лизинге) не смогут ни влетать в нашу страну, ни вылетать из нее. Но, как видно, фактически начали блокировать рейсы уже сейчас, хотя 48 часов еще не прошло и даже не было официального заявления страховщиков о снятии гарантий (оно ожидается в понедельник, 14 февраля).

“Страна” разбиралась, что теперь будет с авиасообщением. И как украинцы, которые находятся за пределами страны, будут возвращаться домой.

Закрытое небо

Мы писали, что Украине грозит воздушная блокада. Как рассказал нам источник на страховом рынке, британские страховые компании, у которых перестраховываются другие страховщики, вчера разослали всем лизингодателям самолетов мира официальное письмо, что через 48 часов перестает действовать страховое покрытие в Украине и над Украиной для любого воздушного судна”.

“Эти уроды (британские страховщики – Ред.) водят воздушную блокаду. Ни один самолет не вылетит и не влетит в Украину примерно с середины понедельника”, – сказал нам вчера источник.

Поясним: большинство самолетов, которые эксплуатируют наши и иностранные авиакомпании, им не принадлежат. Они находятся в оперативном лизинге, а собственниками являются, как правило, банки, крупные инвестфонды и др. Много самолетов находится в залоге у банков.

Лизингодатели требуют, чтобы эксплуатирующие судна авиакомпании, страховали их на сумму стоимости борта плюс 10% (сумма может достигать 100 млн долларов). Кроме того, есть требование международного воздушного законодательства – страхование гражданской отвественности на сумму 550 млн долларов в год, без этой страховки самолет не имеет права подниматься в воздух. Страховые пакеты дорогие и сложные, и, как правило, их обеспечивает несколько компаний. Страховщиком может быть и украинская компания, но перестраховка идет обычно через британские компании.

“После заявления KLM о прекращении работы в Украине (оно было вчера, 13 февраля) и массовом отзыве работников посольств страховой рынок занервничал. Иностранцы-перестраховщики готовятся снять гарантии, могут оставить окончательное решение за страховщиком, но те вряд ли станут брать на себя такую ответственность. Да и авиакомпании вряд ли будут рисковать пассажирами и самолетами. Поэтому мы увидим в прямом смысле пустое небо – не будут летать ни украинские, ни иностранные авиакомпании”, – говорит глава Ассоциации страховщиков Украины Вячеслав Черняховский.

Блокада начинается прямо сейчас

Но авиакомпании не получили даже 48 часов на подготовку к воздушной блокаде.

Запрет влетать в Украину настиг борт SkyUP из Мадейры прямо в воздухе – перевозчик был вынужден срочно искать, куда посадить самолет. Ирландского лизингодателя не впечатлила даже готовность украинских госструктур дать гарантии по самолету.

В итоге посадку совершили в аэропорту Кишинева, а оттуда в Киев пассажиров будут развозить на автобусах.

С другими рейсами никаких ЧП пока не было.

На табло полетов в аэропорту “Борисполя” есть несколько отмененных рейсов – KLM в 6.00 в Амстердам (что понятно, так как компания прекратила работу в Украине), Киев-Амстердам в 14.00, который осуществляет МАУ в партнерстве с “Дельта эйр”.

Остальные рейсы пока летают по расписанию.

Однако немецкая авиакомпания Lufthansa рассматривает возможность приостановить полеты в Украину, вслед за нидерландской KLM, но решение пока не принято.

Об этом сообщил российскому изданию РБК представитель авиаперевозчика.

“Lufthansa очень внимательно следит за ситуацией в Украине. Возможность приостановки оказания услуг рассматривается. Но решение пока не принято”, — сказал источник.

Однако уже сегодня SkyUP официально подтвердил, что страховщики уведомили украинских авиаперевозчиков о прекращении страхования при полетах над Украиной.

“12 февраля 2022 года крупнейшие мировые страховые компании сообщили украинским авиаперевозчикам о том, что в течение 48 часов прекращают страхование самолетов для полетов в воздушном пространстве Украины. Такое решение связано с повышенными рисками начала боевых действий. Соответственно владельцы воздушных судов — лизингодатели — требуют скорейшего возвращения самолетов на территорию ЕС. Рейс SkyUp PQ0902 Фуншал — Киев из-за требований лизингодателя был вынужден совершить посадку не в Украине. Пока же аналогичные требования о возвращении самолетов поступают от других лизингодателей”, – говорится в заявлении компании.

Авиакомпания говорит, что временно прекратила продажу билетов с 14 по 16 февраля до разрешения ситуации.

Неофициально проблему подтвердили нам и в другой украинской авиакомпании.

Источник в ее руководстве сообщил “Стране”, что сейчас идут консультации с министерствами, СНБО, лизингодателями и страховыми компаниями по поводу намерений страховщиков с понедельника снять гарантии на полёты над Украиной.

“Чтоб не сеять панику, информация будет выдаваться только проверенная и официальная. Важно понимать, что такое происходит впервые. И это не так, как было в 2020 году, когда наши власти закрыли небо и границы. Наши сейчас как раз наоборот ничего не закрывают. Думаю, за завтра многое прояснится”, – сказал “Стране” источник.

При этом за пределами Украины сейчас находятся тысячи украинцев, которым нужно вернуться домой. Получается, в случае запрета влетать в украинское воздушное пространство, им придется добираться “на перекладных”.

Наш источник на авиарынке говорит, что из возможных пунктов посадки самолетов перевозчики рассматривают аэропорты Восточной Европы (в частности, Польши).

“Находящие в лизинге самолеты украинских авиакомпаний, которые базируются в Украине, могут вывезти в Европу или Турцию”, – говорит источник.

По его словам, авиакомпании сейчас продумывают схему – как продолжать летать, несмотря на воздушную блокаду. Вариантом может быть вылет из аэропорта Восточной Европы, а уже туда украинские пассажиры будут вынуждены добираться на автомобилях или автобусах. Сложно сказать, насколько востребованными будут такие рейсы, ведь сначала нужно будет ехать больше тысячи километров на авто и стоять на границе.

К слову, что касается автобусов по международным направлениям, то они пока курсируют по расписанию. Как говорит глава Ассоциации пассажирских перевозчиков Игорь Житинский, пока нет никакой информации, которая бы указывала на возможные проблемы с перевозками.

Но проблемы могут быть. Как говорит Черняховский, возможны проблемы с целом со страхованием в Украине. Если территорию признают опасной, страховки попросту перестанут действовать. А без страхования гражданской ответственности перевозчика не пропустят через границу.

Что делать, если отменили рейс

В ближайшее время возможны массовые отмены авиарейсов. Что делать людям в этом случае?

Как рассказал глава адвокатского объединения “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец, в случае отмены рейса пассажир должен, в первую очередь, зафиксировать этот факт – попросить выдать письменное подтверждение у администрации аэропорта или же представителя авиакомпании.

После этого, если человек, скажем, находится в иностранном аэропорту и ожидает рейса в Украину, можно требовать обеспечения жильем и питанием – их должна предоставить за свой счет авиакомпания.

Также авиакомпания должна вернуть деньги за билет.

“Согласно закону о защите прав потребителя, пассажир должен получить деньги в день отмены рейса. Если этого не произошло, за каждый день просрочки перевозчик должен платить пеню в размере 3% от суммы, это порядка 1000% годовых.

В случае отказа перевозчика от компенсаций, пассажир может обращаться в суд, и шансы выиграть дело достаточно высоки. Пассажир также может затребовать компенсации средств, которые он потратил, оплачивая гостиницу и питание самостоятельно (если этого не сделала авиакомпания”, – говорит Кравец,

При этом по его словам, авиакомпания не сможет отказать пассажиру в выплатах на том основании, что, скажем, у нее проблемы с лизингодателем самолета.

“Это не является основанием. С лизингодателем перевозчик должен решать проблемы сам, а обязательства перед пассажирами никто не отменял”, – говорит Кравец.

Но, по его словам, все обязательства с авиакомпаний могут быть сняты в случае реального начала военных действий, до которых, надеемся, дело не дойдет.

СТРАНА

АО «Кравец и Партнеры»

Но уже тогда возникли опасения. Ведь и врачи, и работники коммунальной сферы обеспечивают работу критических отраслей. Причем и в здравоохранении, и в коммунальном секторе наблюдается дефицит специалистов, поэтому отстранения людей могут привести к тому, что работать будет просто некому.

Правда, руководители многих предприятий сразу заявили, что никого отстранять не будут, несмотря на грозящие им штрафы.

Впрочем, 31 января отстранения все же начались. Хотя одновременно возникла интересная интрига. Не факт, что скандальный приказ Минздрава вообще можно считать вступившим в силу, так как он за месяц (как прописано в законодательстве) не был опубликован в “Официальном вестнике Украины”, что признали в “Центре оценки и информации” Минюста.

Разбирались, как медиков и коммунальщиков отстраняют от работы и действителен ли вообще приказ Минздрава.

“А работать кто будет?”

Напомним: 30 ноября Минздрав обнародовал обновленный приказ №2664 с перечнем профессий, представители которых с 31 января будут отстранены от работы без сохранения зарплаты, если не смогут предоставить данные о вакцинации, справку о противопоказаниях, выздоровлении или отрицательный тест на ковид (нужно сдавать каждые 72 часа).

Список дополнили следующими категориями работников:

• органов местного самоуправления
• учреждений здравоохранения коммунальной и государственной формы собственности
• коммунальных предприятий, учреждений, организаций

16 декабря приказ зарегистрировал Минюст. Документ вступил в силу 31 января.

Но в некоторых столичных больницах медикам начали грозить отстранениями уже с 17 января, и только благодаря вмешательству профсоюзов уведомления о лишении людей работы отозвали, – рассказал нам глава Киевского профсоюза работников здравоохранения Сергей Кубанский.

Тогда же медики и коммунальщики начали обращаться к юристам за консультациями – что им делать дальше. А глава адвокатского объединения “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец предупредил, что они собирают информацию и, как только станут появляться приказы об отстранении, начнут готовить судебные иски.

Впрочем, как прогнозировали тогда эксперты, отстранения не будут массовыми.

Во-первых, среди медиков высокий процент вакцинации. А те, кто по каким-либо соображениям не захотел делать прививку, попросту «сделали» себе справки, – рассказывали нам “не для печати” в медицинских кругах.

Во-вторых, на сторону работников стали руководители предприятий. Они рассказывали “Стране”, что не станут отстранять людей от работы, так как вообще непонятно, кто тогда будет обеспечивать жизнедеятельность городов.

В-третьих, возникли вопросы по самому приказу Минздрава. Согласно законодательству, документ вступает в силу через месяц с момента его официальной публикации. А на тот момент были вопросы – выходил ли вообще в печать номер “Официального вестника Украины” 31 декабря. Дата “Ч” наступила сегодня. Что происходит в украинских больницах и на коммунальных предприятиях?

Медики ищут повод

Система здравоохранения сейчас работает в усиленном режиме из-за новой волны ковида.

Тем не менее 31 января появились сообщения об отстранении от работы невакцинированных медиков. В частности, заместитель харьковского городского головы Светлана Горбунова-Рубан заявила, что к работе не допустили 11 медработников в больницах и поликлиниках.

В Киеве, как сказал нам Сергей Кубанский, нет данных по отстранениям. “К нам за день не обратился с информацией о недопуске к работе ни один медработник. Из чего можно сделать вывод, что пока все спокойно”, – говорит Кубанский.

Врач-инфекционист Черновицкой больницы Ольга Кобевко рассказала «Стране», что у них также не было отстранений, хотя невакцинированные сотрудники есть. Но пока все работают.

Первый заместитель главы Ривненской ОГА Сергей Подолин сообщил, что в медучреждениях области отстранено от работы 684 человека. Накануне директор департамента гражданской защиты и здравоохранения Ривненской ОГА Олег Вивсяннык назвал отстранения медиков “несвоевременным”, учитывая размах эпидемии. Но не исключил, что они все же будут.

Как говорит Ростислав Кравец, из регионов уже было несколько десятков обращений от медиков о недопуске на работу.

Не исключено, что система здравоохранения пока только раскачивается.

“Только сегодня в Едином реестре приказ Минздрава №2664 высветился как действующий. То есть именно с сегодняшнего дня работодатель получил право уведомить сотрудника о требовании по вакцинации, а также путям ее получения, можно ли привиться в их отделении. Плюс должны дать разумный срок (5-7 дней) для вакцинации. Таким образом, уведомления, если и будут, то позже. Но тут есть нюанс. Согласно законодательству, документ вступает в силу через месяц с момента его официальной публикации. И мы уже получили ответ из “Центра оценки и информации” Минюста, что такой публикации не было. Мы обратились с письмом в Минюст, в котором просим ответить – на каком основании приказу был присвоен статус вступившего в силу. Ответа пока нет. Но, по всей видимости, люди, которых отстранили от работы, могут идти в суд хотя бы даже по такому “техническому” поводу и требовать восстановления на работе и компенсаций по зарплате”, – говорит Кубанский.

Также он отметил, что стремление властей оставить медиков без средств к существованию выглядит по меньше мере странно. Особенно, если учесть, что в других странах даже больных легкой формой ковида врачей и медсестер допускают к работе.

“Рассчитываем на смягчение правительственных санкций”

Что касается коммунальщиков, то тут ситуация более напряженная.

“Страна” уже публиковала копию внутреннего приказа об отстранении без сохранения зарплаты сотен работников “Киевтеплоэнерго”. В списке на 45 страницах электрики, сварщики, мастера смены, машинисты котлов, электромонтеры, ведущие инженеры, дворники, уборщики и др. Всего в КТЕ работает около 7 тысяч человек, то есть доля отстраненных от работы не такая уж и маленькая.

В пресс-службе “Киевтеплоэнерго” отметили, что вакцинацию прошли 90% работников. В самом большом подразделении “Киевские тепловые сети” процент вакцинации – 93%.  Те, кто не сделал прививки – а это 382 работника, – отстранены от работы.

“Киевтеплоэнерго” заблаговременно разработала план замещения невакцинированного персонала. Мы изменили графики работы и перераспределили обязанности. Поэтому отстранения работников без «зеленого сертификата» не повлияет на стабильность теплоснабжения и сроки устранения аварийных ситуаций”, – сказали в пресс-службе. При этом, как отметил директор “Киевских тепловых сетей” Василий Деревицкий, они очень рассчитывают на смягчение “правительственных санкций с учетом высокого спроса на квалифицированный персонал и неопределенное будущее сотен людей, которые фактически лишены работы”.

Как сообщил нам глава КП “Тепловик” (Хмельницкая область) Александр Душенко, всех невакцинированных (а это порядка 16% штата) уже предупредили об отстранении с завтрашнего числа. “Это в основном подсобники и разнорабочие. Многие планируют вакцинироваться в ближайшее время. На работу предприятия отстранение людей не повлияет”, – сказал нам Душенко. Хотя ранее он заявлял, что не видит никакого смысла в недопуске специалистов к работе и постарается этого не делать.

В Ривненской области к работе не допустили 15 работников облводоканала.

Как сообщили в “Полтаватеплоэнерго”, у них к работе не допустили 9 человек из более 900 работающих. “Процент вакцинации у нас достаточно высокий. Кроме того, готовясь к возможному отстранению невакцинированных сотрудников, мы усилили отдельные наши подразделения, поэтому на работе предприятия это никак не скажется”, – сказали нам на предприятии.

Коммунальщики рассказывают, что некоторые сотрудники, которых поставили перед выбором вакцинироваться или сидеть без работы вообще уволились. Справится ли в итоге коммунальная система с нагрузками – покажет время.

Так действует ли приказ Минздрава об отстранениях?

Самое интересное на данный момент – законно ли людей лишают работы.

С учетом нюанса с публикацией, которой не было, в Киевском городском профсоюзе работников здравоохранения говорят, что по закону скандальный приказ Минздрава по состоянию на 31 января не вступил в силу.

Профсоюз получил официальный ответ от “Центра оценки и информации” Минюста, в котором указано, что по состоянию на 17 января приказ опубликован в информационном бюллетене “Официального вестника Украины” №100 от 31 декабря 2021 года. Но этот номер (№100) издания не напечатан и только готовится к печати. То есть фактически официальной публикации, после которой приказ Минздрава должен через месяц вступить в силу (это указано в самом приказе) не было. По крайней мере, по состоянию на 21 января. А в приказе четко написано, что он вступает в силу через месяц после его опубликования.

Правда, в “Центре оценки и информации” сообщают, что  есть электронный вариант “Всеукраинская электронная система правовой информации”. И на сегодня выпуск “Официального вестника Украины” №100 в ней есть и доступен по предоплате.

Но, как говорит Кубанский, в действующем законодательстве не предусмотрена официальная публикация документов в электронном варианте, доступном по предоплате. Следовательно, по его словам, приказ Минздрава недействителен.

Ответ “Центра оценки и информации” датирован 21 января, получил его профсоюз только в прошлую пятницу. И есть информация, что публикации печатного номера “Официального вестника Украины” с текстом приказа Минздрава нет до сих пор. То есть он вступит в силу только через месяц после выхода номера в печать.

Но в Единой реестр нормативных актов приказ Минздрава включен и числится там как действующий. Профсоюзы по этому поводу уже написали письмо в Минюст с просьбой дать разъяснения.

“Страна” также обратилась в Минюст за пояснениями, но в пресс-службе нам посоветовали обратиться в Минздрав – мол, его приказ, ему и комментировать.

Вместе с тем в карточке приказа Минздрава №2664 на сайте Рады указано, что он действующий и публикация была в “Официальном вестнике Украины” №100 от 31 декабря 2021 года (том 2 страница 764, статья 6636).

“Ситуация неоднозначная. Ведь для того, чтобы документ вступил в силу, нужно, чтобы номер вышел в печать, причем не задним числом. Если этого не произошло – есть вопросы. И неясно, как они в итоге могут быть истолкованы судами. Не исключено, что руководители, отстранившие людей от работы, окажутся между двух огней. Если отстранения признают незаконными, их могут заставить возместить затраты истцов на юристов, судебные сборы и даже компенсировать людям зарплаты из своего кармана”, – говорит Кравец.

СТРАНА

АО «Кравец и Партнеры»

Если видео будет для вас полезным, не забывайте поставить лайк, подписаться на канал и поделиться ссылкой со своими друзьями. А также присоединяйтесь к каналу Ростислава Кравца в Телеграм.

✔ Запись на консультацию: https://wa.me/380442296950 (сам номер телефона +380-44-229-6950) или по электронной почте info@knpartners.com.ua

АО «Кравец и Партнеры»

Если видео будет для вас полезным, не забывайте поставить лайк, подписаться на канал и поделиться ссылкой со своими друзьями. А также присоединяйтесь к каналу Ростислава Кравца в Телеграм.

✔ Запись на консультацию: https://wa.me/380442296950 (сам номер телефона +380-44-229-6950) или по электронной почте info@knpartners.com.ua

АО «Кравец и Партнеры»

Именно с 8 ноября их, согласно приказу Минздрава, их должны отстранять от работы без сохранения зарплаты.

Как предупредил накануне министр здравоохранения Виктор Ляшко, правило будет соблюдаться. На вопрос в телеэфире, значит ли, что невакцинированные учителя с понедельника уже могут не выходить на работу, министр ответил: “Да, согласно действующему законодательству, они будут отстранены”.

В профсоюзе педагогов, который ранее просил власти не допустить массовых отстранений учителей без сохранения зарплаты, сегодня собрали срочное совещание по этому поводу – решают, что делать дальше. Ранее профсоюзы просили Минздрав отсрочить новые требования на месяц, но там им на встречу не пошли.

Федерация профсоюзов Украины уже заявила о незаконности отстранений.

Но, как показал наш опрос, далеко не во всех образовательных учреждениях тут же кинулись отстранять учителей.

“Некоторые директора планируют выдавать приказы об отстранении с 9 ноября, так как сегодняшний день еще можно расценивать как “переходной период”, ведь они должны собрать информацию по вакцинациям, отказам, и на ее основании определиться, кого отстранять, до 8 ноября включительно. Некоторые звонят педагогам и просят их написать заявления за свой счет, некоторые не будут никого отстранять. Учителя и родители говорят, что сбросятся на штрафы директору, если что”, – рассказал нам киевский учитель Сергей Берендеев.

Отметим, что сами директора говорят на тему отстранений учителей неохотно.

“Это конфиденциальная информация, мы ее не можем оглашать”, – сказала нам директор Бориспольской гимназии “Перспектива” Неля Клименко.

В частных беседах педагоги говорят, что им поступило распоряжение “не распространяться” на эту тему из местных управлений образования.

При этом, по словам Берендеева, уже готовятся иски – учителя будут оспаривать законность приказа Минздрава, к которому, как мы уже писали, у юристов есть немало вопросов.

Это нам подтвердил и глава адвокатского объединения “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец. По его словам, они готовят иски, будут оспаривать отстранения людей от работы и добиваться компенсации зарплат за время вынужденного прогула в районных судах по местам нахождения учебных учреждений.

“Звонят с утра педагоги со всей страны, а также директора, которые понимают, что они сейчас тоже под ударом – ведь отвечать придется именно им. В некоторых учреждениях директора с сегодняшнего дня пошли на больничные, чтобы не подписывать сомнительные приказы об отстранении”, – говорит Кравец.

Еще до 8 ноября школы, детсады и вузы разделились на три лагеря.

В одних директора сразу заявили – будем отстранять невакцинированных сотрудников прямо с 8 ноября, как того и требует приказ Минздрава. Другие сказали, что будут просить людей писать за свой счет или на отпуск, а третьи изначально решили, что попытаются игнорировать новые требования.

В понедельник, 8 ноября, начали реализовываться все три сценария.

Разбирались, как отстраняют от работы учителей.

Отстраняют, отправляют в отпуск, сбрасываются на штрафы

Как рассказал нам директор киевской школы №141 Юрий Киньков, у них приказами отстранили невакцинированных сотрудников. “Вместо них работают другие учителя по заменам”, – рассказал Киньков. При этом школа (как и многие другие) учится на дистанционке.

То есть, говорить о том, что на данный момент работа невакцинированных учителей подвергает какой-то опасности заразиться ковидом их самих или детей, не приходится.

Но, как пояснили накануне в Гоструда, дистанционка – это просто режим работы, а норма об отстранении касается учительского труда в целом – вне зависимости на удаленном режиме идет работа или нет.

“Просто пошли на принцип. Думаю, учителей выбрали именно потому, что их отстранение нанесет меньше всего ущерба экономике, а о качестве образования никто не думает”, – говорит Берендеев.

По словам Берендеева, некоторые директора обзванивают учителей, просят их написать за свой счет, отгулы или пойти в отпуск.

“Тут главный вопрос – директора должны определиться с кем они сейчас – с коллективов или властями. Многие директора понимают, что им придется отвечать за отстранения людей. Ведь, согласно КЗоТу, о существенных изменениях условий труда нужно предупреждать за два месяца, а этого не было сделано. Кроме того, непонятно, как даже в условиях дистанционки организовать учебный процесс, если учителю нужно брать на себя многочисленные замены. В некоторых школах учителя говорят- сбросимся на штраф директору, если нужно. Их поддерживают родители”, – говорит Берендеев,

Некоторые школы продлили каникулы. По данным министра образования Сергея Шкарлета, на каникулах сейчас около тысячи учреждений среднего образования, больше всего в Харьковской (285), Ривненской (213), Николаевской (113) областях.

На дистанционке работает 7,3 тысячи школ. Причем, как рассказывают нам сами учителя, в некоторых школах дистанционка, несмотря на 100% вакцинацию, которая в теории позволяет работать в красной зоне в очном режиме. “Не выходят на обычный режим, чтобы сэкономить на отоплении, особенно в сельских школах”, – рассказал нам один из учителей.

В “Полтаватеплоэнерго” отметили, что 1 ноября считают школам газ на отопление больше чем по 16 гривен за куб, хотя в октябре тариф был еще старый – из расчета 6 гривен за куб. То есть, платежки для образовательных учреждений за этом месяц вырастут более чем вдвое.

Берендеев также добавил, что некоторые учителя собираются писать заявления на увольнения, особенно пенсионеры (а их в отечественной образовательной системе работает немало). “Мы можем столкнуться с тем, что дефицит педагогов станет еще острее – вообще работать будет некому”, – отметил Берендеев.

В Херсоне на сторону учителей стали местные власти. Исполняющий обязанности заместителя городского головы Сергей Цыганок заявил, что учителей без вакцинации они будут переводить на дистанционку, а не отстранять от работы.

“На сегодня зарплата учителя, наверное, одна из самых маленьких в нашем городе. Если мы будем отстранять наших учителей, у нас вообще некому будет учить детей”, – заявил Цыганок.

Вузы: одни пока “думают”, другие ищут замены

Что касается вузов (а там уровень вакцинации ниже, чем в школах – 81% против 93%), то там ситуация с отстранением преподавателей от работы тоже неоднозначная. К примеру, в Днепровском Политехе людей отстранили, в некоторых других вузах – пока нет.

Во “Львовской политехнике”  собрали ректорат, чтобы принять решение по отстранениям.

В Киевском национальном университете имени Шевченко преподавателей отстраняют, и уже есть приказы по заменам – копию одного из таких приказов разместил телеграмм-канал “Червоний губер”. В нем пары отстраненного профессора разбросали на двоих преподавателей.

Также ректорат этого вуза сейчас собирает данные по вакцинации студентов – кто привился, а кто отказывается.

Отметим, что школы также обязали отчитаться по вакцинальной статистике – кто уже привит, кто отказывается, кто думает.

Но многие директора отказались предоставлять такие данные, ссылаясь на конфиденциальность медицинской информации.

“Уже готовим иски”

Как говорит Кравец, с утра звонят и педагоги, и директора с разных регионов. Многие готовы подавать иски, мы попросили собрать документы – копии трудовых книжек, трудовых договоров и справки о зарплате за последние два месяца, чтобы можно было поднимать вопрос компенсациях за вынужденные прогулы. Думаю, в течение 2-3 недель будут иски в районные суды.

“Многим директорам мы порекомендовали собирать заявления от педагогов, что они планируют вакцинацию. Это позволит не отстранять людей, ведь формально отказа делать прививку нет”, – говорит Кравец.

Чудесная вакцинация – западно-украинский опыт

В регионах ситуация имеет свою специфику.

Там, похоже, решили “подправить” статистику.

Например, на Западной Украине рапортуют о внезапной повальной вакцинации среди учителей, хотя еще месяц назад ситуация выглядела противоположной – из каждых ста школ только в восьми были вакцинированы более 80% работников.

Теперь же, как уверила нас начальник управления образования Львовского городского совета Зоряна Довганик, около 95% всех львовских педагогов вакцинированы, а в 15 школах и подавно, по ее словам, стопроцентная вакцинация учителей.

Никто из учителей на Львовщине не отстранен от работы.

Власти даже хотят возобновить очное обучение начальных классов уже на этой неделе, если будет спад заболевания коронавирусом. Этот вопрос будут рассматривать 10 ноября на заседании Львовской городской комиссии по чрезвычайным ситуациям.

В гороно уверяют, что учителя проявили сознательность и оперативно привились. Неофициально, однако, в учительской среде Львова нам признались, что статистику «нарисовали», чтобы не отстранять учителей от работы без сохранения зарплаты.

“Директора просто не подпишутся на отстранения, которые учителя могут оспорить в суде, а отдуваться потом начальству. Вот и договорились показать высокие темпы вакцинации, хотя на самом деле реальная вакцинация – менее 50%. А это значит, что половину учителей нужно было бы наказать – на это никто не пойдет”, – сказал нам источник во львовской педагогической сфере.

Похожая ситуация – на Тернопольщине и Франковщине.

“У нас как был провал по вакцинации, так и есть. Но еще в конце сентября мэр Ивано-Франковска Руслан Марцинкив сообщил, что все школы и детсады города достигли показателя в 80% вакцинированных работников. Учителя выкручивались – организовывали справки, обещали, что вакцинируются”,  – сказал нам источник в мэрии Ивано-Франковска.

“Страна” опросила учителей школ и колледжей в Украине о том, как их заставляли вакцинироваться, и многие ли учителя сегодня отстранены от работы.

Алла К., завуч в одной из школ в Оболонском районе Киева: 

“Одна учительница отстранена, которая не хочет вакцинироваться, две сейчас болеют – их юридически нельзя отстранить. То есть у них будет отсрочка. И одна учительница сказала, что сегодня будет вакцинироваться. Если завтра она принесет справку, мы ее отстранять не будем.

Юридически тут много подводных камней. Фактически предупреждать человека о том, что он отстраняется от работы, по закону можно только за два месяца. Депутатам разрешили до 8 декабря сделать прививку, учителям – нет. Дискриминация педагогов. То есть, депутатам дали отсрочку 2 месяца. К тому же, мелким чиновникам разрешили с одной дозой выходить на работу, а учителям – нельзя. При том, что мы сейчас на дистанционном обучении, мы не выходим в школу. Пока мы дома, хотя бы разрешили бы работать. А по факту этого нет. Тоже обидно как-то”.

Елена Н., учитель истории в колледже Киевской области:

“Все педагоги у нас работают, практически весь коллектив вакцинирован, 98% точно. Но мы сейчас на дистанционном обучении, так как наше учебное заведение подконтрольно университету в Киеве, мы – его филиал, а Киев – в красной зоне. То есть, у нас все педагоги вакцинированы, но вынуждены работать дистанционно, так как студенты не могут выезжать за пределы Киева.

По состоянию на сейчас в нашем колледже никто не отстранен, мы успели всех учителей провакцинировать. Поначалу, когда только стоял вопрос о вакцинации месяц назад, в коллективе эту “обязаловку” воспринимали в штыки. Но потом как-то переосмыслили и приняли решение вакцинироваться. Я не скажу что была сильно за или сильно против. Но когда нам сказали, что если не привиться, с 8 ноября будут отстранять от работы, все решились на прививку. Отстранение слишком сильно ударило бы по карману. Так что я уже с сертификатом вакцинации двумя дозами, как и большинство сотрудников”.

Юлия К., учитель английского языка в школе Ровенской области:

“У нас все педагоги вакцинированы, кто чем – CoronaVac, Pfizer. Все продолжают работать, хоть и на дистанционке. У нас почти все привились еще до того, как сказали, что будут отстранять от работы с 8 ноября. У нас уже к 15 октября все 100% учителей были вакцинированы.

По поводу принуждения к вакцинации – это палка о двух концах. Вот у меня соседи не вакцинированы, и теперь жалеют, что не укололись – болеют ковидом в тяжелой форме. Другой вопрос, что неправильно угрожать учителям отстранением от работы.

Тут проблема в политике государства: надо было другими методами стимулировать людей вакцинироваться, объяснять, что это нужно самим людям, для здоровья. А тут сначала государство сказало, что 20% учителей могут не прививаться – и все понадеялись, что попадут как раз в эти 20%. Такая была надежда. А теперь уже начали принуждать. Но я бы не сказала, что всех поголовно принуждают. Даже сейчас, если у тебя есть справка от врача о противопоказаниях к вакцинации, никто педагога не заставит вакцинироваться.

Просто неправильно сработало правительство. Во-первых, надо было проводить информационную кампанию, убеждать людей вакцинироваться. А во-вторых, нужно было сразу сказать, что все педагоги должны привиться. А не водить всех кругами: хочешь – вакцинируся, не хочешь – нет”.

Петр Н., преподаватель физики в колледже:

“Нас уже месяц не допускают к работе без прививки. Просто не ставили пары. А у нас зарплата зависит от часов работы. Я почему вакцинировался? Месяц назад нас поставили перед фактом, что не допустят к работе без вакцинации. А кто на ставках, те вообще не получали денег, если не прививались. Ну, я пошел и сделал прививку месяц назад, уже и вторую дозу успел. Просто заставили. Вынуждены были вакцинироваться все педагоги. Никто не хочет работу терять. Так что с сегодняшнего дня ничего для нас не поменялось, никого не отстранили”.

Александр Д., учитель информатики в Запорожье: 

“У нас вакцнировано 100% педагогов, так что никого сегодня не отстраняли от работы. Учебный процесс продолжается, дистанционного образования у нас нет, с сегодняшнего дня мы в школе, все педагоги вышли на работу. Среди детей заболевших почти нет. Так что учимся в обычном режиме, с соблюдением всех противоэпидемиологических мер.

В целом считаю, что это не очень хороший подход. Все-таки должны были оставить норму о 20 процентах учителей, которые могут по каким-то своим причинам не вакцинироваться. А так у нас получается, что все здоровы, ни у кого нет никаких сопутствующих заболеваний… Никого это не интересует.

Я сам вакцинировался, но скажу так: по своей воле я бы этого не сделал. Это сделано без моего согласия, добровольно-принудительно. Потому что учителя поставлены в такие условия и рамки, что других вариантов нет. Либо вакцинироваться, либо увольняться, либо вообще уходить из сферы образования. Выбор без выбора”.

СТРАНА

АО «Кравец и Партнеры»

Речь идет о суммах свыше 200 тыс. грн., то есть свыше компенсации, выплачиваемой Фондом гарантирования вкладов физлиц (ФГВФЛ) после закрытия банков.

На днях был опубликован полный текст соответствующего решения Соломенского районного суда Киева по делу №760/5115/19. Оно касается взыскания человеком (физлицом) двух валютных депозитов – на $ 595 тыс. и €142,2 тыс – с акционера “Авант-Банка” ООО “Стабил Холдинг” (единственный акционер).

Суд принял решение в пользу вкладчика, и потребовал от владельца банка выплатить вклады и судебный сбор за поданный иск (9,6 тыс. грн). Юристы уверяют, что это не единственное подобное решение.

“Другой вкладчик около двух лет назад также выигрывал иск, он тоже добивался выплат от акционера проблемного “Авант-Банка”. По этому финучреждению собирается судебная практика: суды становятся на сторону людей. По другим банкам споры продвинулись дальше. Например, вкладчик проблемного банка “Финансы и Кредит” смог даже взыскать часть своего депозита (около 30%) с владельца – с олигарха Константина Жеваго лично (с его банковских счетов).

Там спор близок к финальной стадии и можно будет получить оставшиеся 70% компенсации ущерба: в ближайшие недели должно состояться рассмотрение Большой Палатой Верховного суда, апелляции уже прошли.

Но нужно понимать, что вкладчик может потребовать выплату крупного депозита (свыше 200 тыс. грн) не только с акционеров, но также и с контролирующих органов. Такие дела также есть в судах – по делу банка “Хрещатик” против Национального банка. Люди обращаются в суд, но не прошли еще все судебные стадии”, – рассказал “Стране” старший партнер адвокатской компании “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец.

Он объяснил, что вкладчики, потерявшие в обанкротившихся банках свыше 200 тыс. грн, могут отсудить свои деньги у трех разных ответчиков:

• У акционеров банков, поскольку, согласно действующему законодательству, они несут прямую ответственность за действия/бездействия, приведшие к неплатежеспособности финучреждений. В том числе и за те, что впоследствии выльются в банкротства.

• У Национального банка, который контролирует работу банковской системы, и его действия/бездействие выливаются в банкротства банков.

• У Фонда гарантирования вкладов физлиц, который, по действующему законодательству обязан истребовать средства/активы у акционеров для расчетов с вкладчиками 200+, однако не делает этого или делает не результативно, а также неэффективно и по цене значительно меньшей стоимости залогов продает кредиты.

“До сих пор были суды с акционерами и Нацбанком. Но сейчас готовится иск и к ФГВФЛ, который либо бездействует, либо подыгрывает акционерам проблемных банков. Хотя обязан изымать через суд у них любые активы, которые найдет, чтобы рассчитаться с вкладчиками в полном объеме (не только 200 тыс. грн). А также за копейки продает активы (залоги по кредитам), которые переданы в Фонд – по 1-2% стоимости. Это не допустимо и нарушает права вкладчиков, потому люди вправе требовать возмещения своего ущерба”, – объяснил Кравец.

Пока исков крупных вкладчиков к акционерам и Нацбанку немного, но юристы ждут серьезной активизации крупных вкладчиков после появления решения Большой Палаты Верховного суда.

Эксперты практически не сомневаются в выигрыше вкладчика против акционера банка “Финансы и кредит” Константина Жеваго. Все апелляции истец уже выиграл.

“Выигрыш вкладчика в Верховном суде и появление соответствующего разъяснения может серьезно мотивировать других людей, пострадавших от банковских банкротств и подтолкнуть их подаче исков. Процессы будет проще выигрывать, ведь суды нижестоящих инстанций должны учитывать заключения Верховного суда. А в Украине часто нарушались права вкладчиков. В контексте новой практики им стоит подавать требования сразу ко всем сторонам спора: и к акционерам, и к Нацбанку, и к Фонду гарантирования вкладов. Закладывая в иски все издержки: на подачу иска, на услуги адвокатов (обычно закладывается по 50-60 тыс. грн). При таком подходе шансы выиграть и получить возмещение ущерба будут выше”, – отметил в разговоре со “Страной” управляющий партнер юридической фирмы “Можаев и партнеры” Михаил Можаев.

Важный момент для вкладчиков в данной ситуации – это не пропустить сроки исковой давности. У них есть 3 года после закрытия банка, на то, чтобы защитить свои права в суде.

СТРАНА

АО «Кравец и Партнеры»

Между тем, по индийской вакцине CoviShield остается немало вопросов, начиная  от ее статуса и регистрации в Украине и заканчивая эффективностью.

А так как внятных разъяснений со стороны Минздрава пока так и не последовало, в обществе, в том числе, врачебном, сейчас царят не самые лучшие настроения.

Их вряд ли улучшит новый скандал, который разворачивается вокруг вакцины CoviShield. Как оказалось, в Украине ее зарегистрировали по заявлению малоизвестной фирмы с примечательным названием “Грейс оф Гоод”, то есть, “Божья милость”.

Она зарегистрирована только три месяца назад с уставным капиталом в 28 тысяч гривен, и берется за все – от поставок фармпродукции до торговли овощами и фруктами. На первый взгляд, появление в вакцинальной цепочке это структуры, по всем признакам похожей на банальную фирму-прокладку, выглядит странно. Ведь, к примеру, заявителем по регистрации вакцины Pfizer в Украине выступила  сама компания  Pfizer.

История же с CoviShield от “Божьей милости” вызывает большие подозрения – если все так запутано с регистрацией, то все ли так “чисто” с самой вакциной, как утверждают в Минздраве.

“Страна” разбиралась в ситуации.

Укол “божьей милости”

Мы уже подробно писали о самой вакцине CoviShield, которую наши власти пытаются представить как “индийскую Astra Zeneca”, хотя в Европе ее считают вакциной для стран третьего мира.

Также есть путаница в оценке эффективности – в Минздраве заявляют  о 70%, а у “соросят” называют цифру в 63%. Но вернемся к теме — чем CoviShield, отличается от оригинальной Astra Zeneca — позже.

Есть и другой нюанс – регистрацию вакцины в Украине. На самом деле это не вопрос медицинской бюрократии, как может казаться на первый взгляд.

Использовать в Украине незарегистрированные препараты, в том числе, вакцины, запрещается. Получение же регистрации означает, что государство признает вакцину безопасной для здоровья и жизни людей.

Индийская вакцина CoviShield была зарегистрирована в Украине 22 февраля этого года  сроком на год – до 22 февраля 2022 года. Информация о регистрации есть в Государственном реестре лекарственных средств Украины.

Из него следует, что вакцина CoviShield производства Serum Institute of India зарегистрирована по заявлению  украинского ООО “Грейс оф Год”.

Что это значит и как имеет значение – кто именно заявитель?

Как пояснил нам глава Национальной медицинской палаты Сергей Кравченко, индийская вакцина зарегистрирована в Украине по процедуре “под ответственность”. Это значит, что заявитель обязуется представить полный пакет документов по вакцине по завершению третьей стадии испытаний, а также берет на себя ответственность за препарат.

Согласно действующему законодательству,  заявителем на регистрацию может быть как резидент, так и нерезидент Украины, в том числе, сам производитель.

Если заявитель-нерезидент, от него не требуется создавать представительство в Украине, однако он обязан поддерживать фармнадзор на территории нашей страны, а также определить лицо, которое будет нести ответственность за качество препарата.

Также все эти обязанности могут быть переданы по доверенности третьей стороне.

Заявителем в Украине выступило ООО “Грейс оф Год”, соответственно, вся ответственность за препарат теперь на нем.

Имеет ли эта фирма доверенность от производителя выяснить пока не удалось. По указанному в регистрационных документах телефону постоянно включается автоответчик.

Что это за компания? Согласно You Control, ООО “Грейс оф Год” зарегистрирована совсем недавно – 4 ноября 2020 года с уставным капиталом в 28 тысяч гривен. Сфера деятельности фирмы весьма широка – от оптовой торговли фармацевтическими товарами до торговли фруктами и овощами, мясом, молочными продуктами и яйцами, табачными изделиями, одеждой и обувью, часами и ювелиркой, парфюмерией и косметикой и пр. То есть, бизнес-модель очень похожа на классическую фирму-прокладку – когда регистрируются сразу десятки видов деятельности, чтобы затем можно было выбирать из списка по необходимости.

Бенефициаром и одновременно руководителем этой фирмы является некто Кумар Пранаав (судя по имени и фамилии – индус). Наши источники говорят, что он студент КПИ, однако подтвердить этот факт пока не удалось. Судя по всему, и имя, и фамилия нашего заявителя на вакцину среди индусов достаточно распространенные,

Но тот же Кумар Пранаав является учредителем еще одной фирмы, которая имеет тот же юридический адрес, что и “Грейс оф Год” (проспект Соборности, 15) — “Аеон Биотех”.

Эта компания зарегистрирована в 2020 году Кумаром Пранаавом (он внес в уставной фонд 11,2 тысячи гривен), Вирди Бикрамом Джит Сингхом (такая же доля) и Симарджит Кауром (5,6 тысяч гривен). Основная специализация компании — оптовая торговля фармацевтическими товарами.

Компания – тезка украинского ООО — Aeon Biotech — есть и в самой Индии.

Это частная компания, зарегистрированная в 2009 году в Дели. Руководят компанией Ашок Кумар Шарма и Пинки Шарма. Специализируется она также на медицине и фармакологии.

Интересно, что другой соучредитель украинского ООО “Аеон Биотех” – Вирди Бикрамом Джит Сингхом является полным тезкой одного из тп-менеджеров “Аселор Миттал Кривой Рог”

Еще один бенефициар – Симарджит Каур является также совладельцем компании “Бейбишьор Эко”, которая занимается общей медицинской практикой. По улице Чигорина, 16, который указан в регистрационных документах этой компании размещено и несколько других фирм, специализирующихся на здоровье, к примеру, ООО “Сандживни Аюверда” (деятельность по обеспечению физического комфорта), ООО “Дентал энд Бьюти клиник”,  Evo Clinic  и др. Наконец, по этому же адресу числится фирма “Ом Интерпрайзес” (мобильное питание), где учредителем является некая Оксана Александровна Кумар, владелица “Дентал энд бьюти клиник” и однофамилица заявителя на регистрацию индийской вакцины Кумара Пранаава.

Ее бизнес-партнером является  Игорь Карабчук, на которого записано несколько десятков фирм (от строительства до сельского хозяйства и торговли).

То есть, вырисовывается достаточно запутанная бизнес-пирамида. И тут же возникает вопрос – как вся эта структура может гарантировать фармацевтический надзор и качество индийской вакцины, за которую Украина уже заплатила больше 1,5 миллиарда.

“У Минздрава не отнять чувство юмора, это реально “богадельня” – специально создается компания-однодневка, на которую в случае чего можно будет повесить всю ответственность за вакцину”, – говорит глава адвокатского объединения “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец.

Но на самом деле привлечь к отвественности компанию-заявителя в случае чего будет непросто. Ведь формально она не связана ни с производителем, ни в Минздрравом, и по факту имеет мизерный капитал и офис на одну комнату.

“В случае чего – все вопрос к конкретному индусу”, – говорит Кравченко.

При этом еще остается вопрос сертификации самого производителя – Индийского института сывороток.

Ранее Кравченко сообщал, что у производителя есть проблемы с GMP- сертификатом (он является обязательным для производителей лекарств, чьи продукция  поставляется в Украину). То есть, получается, что регистрация вакцины прошла с нарушением украинского законодательства, – отметил Кравченко.

Почему так дорого

Еще один вопрос – по цене индийской вакцины. В Минздраве ее пока так официально и не назвали.

По логике, индийская инъекция, которую добыли украинские власти, предназначена для распространения в бедных странах, поэтому должна стоить дешевле, чем та же AstraZeneca. Но пока все указывает на обратное.

Мы уже писали, что на закупку партии вакцины, которая прибыла в Украину  23 февраля, из госбюджета потратили 1,59 млрд гривен. Об этом “Стране” сообщили в Министерстве финансов.

“Такая сумма прошла по кассе на сегодня. Но цена одной дозы пока неизвестна даже Минфину. Распорядителем этих средств является Министерство здравоохранения. Кому, сколько и как Минздрав заплатил, мы не знаем”, – сказали нам в ведомстве.

Для того, чтобы выяснить цену на одну инъекцию, чиновники направили запрос в Министерство здравоохранения.

В это время журналист “Наши Гроши” Николов сообщил, что одна доза “Ковишилда” обойдется Украине в 135 гривен ($ 4,8). При этом в 2020 году для Евросоюза одна доза AstraZeneca стоила 1,78 евро (60 гривен).

Если обе цифры актуальны на сегодня, для Украины индийская вакцина оказалась почти в 2,5 раза дороже “АстраЗенеки”. И почему в таком случае купили ее, а не британский препарат – еще один вопрос к власти.

Аналог AstraZeneca или “другая вакцина”

На фоне всей этой истории опасения в качестве и безопасности вакцины, которые сейчас высказывают не только “вакциноспекптики”, но и медики, которые в общем – за вакцинацию, выглядят вполне логичными.

Мы уже писали, что в Минздраве вакцину CoviShield представляют как индийскую AstraZeneca, которая выпускается по лицензии последней.

Но можно ли считать эти вакцины аналогами? На этот счет подробные пояснения дал известный врач-инфекционист Андрей Волянский.

“Индийская вакцина, выпускаемая по лицензии “Астра-Зенека” и оригинальная вакцина – это одно и то же? Векторная технология довольна сложна и я предполагаю, что индусы получили от АстраЗенека полный технологический цикл генно-инженерного этапа. Могут ли индусы что-либо сделать не так? Контролируют ли англичане производственный процесс и готовый продукт? В какой степени?  Ответов пока нет. Известно, что для программы вакцинации нищих стран covax индусы собираются дать ни много-ни мало – миллиард доз”, – написал Волянский на своей странице в Фейсбуке.

Он также ссылается на данные Национального агентства по санитарному надзору (Agência Nacional de Vigilância Sanitária — Anvisa) Бразилии, разрешившего применять Covishield.

“В презентации, посвященной результатам своей экспертизы, она сообщило буквально следующее: банки клеток SII и AstraZeneca отличаются. Это означает, что продукты, произведенные этими двумя производителями, на самом деле имеют разное непосредственное происхождение и, следовательно, могут представлять собой разные продукты, даже если они имеют схожие характеристики. В отличие от AstraZeneca, с трудом согласившейся в последние дни поставить в ЕС 39 млн доз вакцины в течение І кв., SII, устами своего главного исполнительного директора Адара Пунавалла (Adar Poonawalla) заявляет о готовности поставить в тот же период 40–50 млн доз Covishield. Для стран за пределами ЕС важно, что это – не та вакцина, которая получила одобрение европейского регулятора. Нашел слепое рандомизированное исследование 2/3 фазы, проведенное в Индии с конца августа 2020 до конца января 2021. В нем ПРЯМО сравнивали иммуногенность через месяц после второй дозы Covishield и Oxford/AZ- ChAdOx1.

Intervention – Covishield (SII-ChAdOx1 nCoV-19) vaccine

Comparator Agent – Oxford/AZ-ChAdOx1 nCoV-19 vaccine

Смущает незначительное количество вакцинированных – 400 человек для оценки иммуногенности и 1200 человек для оценки реактогенности. Результатов пока не вижу”, – отметил Волянский.

Его также удивили особенности регистрации индийской вакцины.

“Интересно ООО “Grace of god” (заявитель “Covishield”) – ЭТО КТО? Прокладка для сброса прибыли? Такая схема применяется для индийских вакцин, заявитель – никому не известное ЛТД. При этом у “Комирнати” (вакцина Pfizer Comirnaty – Ред.) заявитель сам Пфайзер”, – отметил Волянский.

То есть, получается, что на сегодняшний день нет ни полной картины по самой вакцине (что это за продукт, насколько он эффективен и безопасен), ни ясности с регистрацией и главное – зоной ответственности. Кто будет отвечать в случае непредвиденных ЧП с вакциной – вопрос открытый.

СТРАНА

АО «Кравец и Партнеры»