«За вред интересам Украины»

По словам главы СБУ Василия Грицака, идея законопроекта принадлежит ему лично. В Уголовный кодекс внесут правки, согласно которым за поездки в РФ политиков и чиновников «с целью нанесения вреда интересам Украины» будут наказывать лишением свободы до трех лет. А если чиновник отправился в Россию повторно или «по предварительному сговору группой лиц», то пусть готовится сидеть в тюрьме от трех до шести лет.

Такой инициативой шокированы юристы. По их словам, она неконституционна, а формулировки в законопроекте крайне размыты. «Использована фраза «поездка с целью нанесения вреда» — а в чем заключается этот вред? — возмущается в разговоре с «Вестями» старший партнер адвокатской компании «Кравец и Партнеры» Ростислав Кравец. — Подобные нормы до момента объявления военного положения и прояснения более конкретных отношений с РФ будут нарушать Конституцию и нормы Конвенции о защите прав человека».

Кроме того, по словам юриста, этот закон даст возможность правоохранительным органам абсолютно безосновательно шантажировать лица, которые подпадают под его действие, и необоснованно привлекать их к ответственности. «Не секрет, что у большого количества граждан Украины остались родственники в России. И таким законом они фактически лишаются права их посещать. Едет в Россию судья, а его вызывают в СБУ и говорят: «Вы же нанесли Украине вред, подорвали доверие к судебной власти», или если чиновник — «Вы подорвали доверие к государству». Или если человек поехал в Крым, то скажут: «А докажите, что вы поехали к родственникам, а не отдыхать. Отследить сам факт их визита спецслужбы смогут элементарно, получив доступ к базам пограничников или отследив мобильный телефон».

Касается всех

Политэксперты тоже указывают на многочисленные минусы законопроекта и надеются, что в существующем виде он в Раду не попадет. «В тексте неразбериха с понятиями, кто такие политики и чиновники, — говорит политэксперт Тарас Чорновил. — Если нынешние депутаты и министры — то да. А вчерашние министры, кто они? Если он ушел в бизнес и работает в транснациональной фирме, которая может иметь интересы в Москве, — наверное, он не есть политиком. А если бывший министр-силовик, который готовит себе место в будущем правительстве, — очевидно, что он политик.

«Лица, уполномоченные на выполнение государственной власти или местного самоуправления» — такая формулировка слишком широкая, она охватывает вообще всех, даже депутатов сельсоветов. В законодательстве она не встречается нигде и применять ее нецелесообразно. Что касается дипломатов и послов, которые тоже попадают под действие закона, то они и так сейчас без разрешения в Россию не ездят. Также непонятна формулировка «с целью нанесения вреда интересам Украины». То есть, если представитель Генштаба поехал в РФ, что-то разболтал, но об этом не узнали, то он не виноват?»

Тарас Чорновил обращает внимание, что перед законопроектом есть еще барьер — кто именно будет вносить его в Раду: «СБУ по субординации не может передать его кому-то из депутатов, чтобы те внесли. Могут внести текст на рассмотрение президенту, чтобы он стал автором законодательной инициативы. Но я не думаю, что в нынешнем виде законопроект пропустят президентские юристы. Но теоретически у этого закона есть шансы на жизнь, если будет принят в целом закон об основах госполитики по Донбассу».

Боятся артисты и бизнес

Судя по логике принятия «запретительных» законов (запрет российских соцсетей и платежных систем, ограничение импорта российских книг; визирование в СБУ российских артистов перед гастролями в Украине; въезд россиян в Украину с 1 января по биопаспортам) вполне вероятно, что подобные списки будут расширяться. К примеру, радикалы, срывающие концерты украинских артистов, которые выступали в России, могут продавить идею вообще запретить нашим артистам туда ездить. Того же опасаются и в частном бизнесе, который завязан на сотрудничество с Россией.

Год назад в связи с расширением руководство перенесло головной офис в Москву. Теперь наши сотрудники хотя бы раз в месяц ездят туда на совещания. Думаю, будет проблемой, если нам станут обрывать деловые связи рассказывают в одной из IT-компаний, занимающихся разработкой мобильных приложений

Но политолог Владимир Фесенко считает, что запрещать и табуировать визиты артистов, бизнесменов в РФ нецелесообразно, так как они не представляют государственных интересов. «Я думаю, инициатива СБУ носит конъюнктурный характер. В Раде сейчас в моде политтехнология воинствующего патриотизма и всего контрроссийского. СБУ подыгрывает. Нам нужно поддерживать дипломатические отношения пусть даже в условиях военно-политического конфликта. И запрет не должен распространяться на людей, для которых визиты в РФ связаны с выполнениями профессиональных обязанностей. В частности, речь о дипломатах и представителях госучреждений. Визиты в Россию обычных депутатов по меньшей мере вызывают вопросы и подозрения. Не несут ли они риск для госинтересов и безопасности? Что же касается артистов, бизнесменов — они не представляют интересов государства. Их личное право ездить в Россию или нет», — сказал «Вестям» Фесенко.

Ярослав Маркин, Мария Разенкова, ВЕСТИ

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Санкционный список, подписанный президентом, может ударить и по самим украинцам. Напомним, в нем упоминается ряд людей и компаний, которым либо запрещается работа в Украине, либо она существенно ограничивается. Эксперты говорят, что Россия в ответ может применить санкции даже раньше нас, и в итоге, например, российское небо закроют для наших самолетов. В Украине же разгораются скандалы из-за отдельных фигурантов списка.

Скандал с лотереей

Санкции коснулись двух крупных лотерейных компаний «М.С.Л», а также ЧАО «Патриот». Из-за санкций эти компании могут быть просто закрыты. Руководство одной из них «М.С.Л» поспешило оправдаться: «Мы сами в шоке, что попали в этот список, ведь среди наших собственников нет ни одного гражданина РФ. Мы на протяжении 2–3 лет не делали никаких денежных переводов за границу», — отметил «Вестям» один из менеджеров компании. Гендиректор компании Андрей Урядов официально заявил, что акционеры обратились к СБУ с просьбой провести по этому поводу объективную проверку. Возможно, после проверки компанию удалят из черного списка, считают эксперты, но шансов на это мало. «Фактически эти компании перестанут действовать в Украине. Почему раньше этого не сделали — отдельный вопрос. Понятно, что юридически все подковано, копаться нужно в офшорах», — отметил адвокат Ростислав Кравец.

Закроют небо?

Не менее важным остается вопрос санкций против авиакомпаний «Аэрофлот», «Россия», «РусДжета», «РусЛайн», «Сибирь», «Трансаэро» и др.

На сайте «Аэрофлота» билеты доступны, к примеру, даже на декабрь. «Возможно, пассажиры еще не успели прореагировать на новости, но сегодня уменьшения интереса к российским авиакомпаниям не наблюдалось. Глубина продаж на это направление — не больше двух недель», — сообщил «Вестям» начальник службы коммерческой аналитики Tickets.ua Виктор Войцеховский.

Эксперты же опасаются, что первыми реальные санкции применит как раз не Украина (несмотря на громкие заявления), а Россия. «Зеркальный ответ обязательно будет, и скорее всего, на опережение. Наши не будут спешить оформлять усиление санкций (тем более Госавиаслужбу сейчас возглавляет и. о., а в течение месяца эта структура должна быть реформирована. — Авт.). А «Росавиация» запретит, например, полеты для ряда наших авиакомпаний», — отметил в разговоре с «Вестями» партнер ЮФ «Анте» Андрей Гук.

Эксперты считают, что «железный занавес» для неба — неизбежность. «Экономики для этого направления все меньше и меньше. Два года назад между Киевом и Москвой было 105–110 рейсов в неделю, сейчас 20–30. РЖД уже прекратила поездки, в Москву ездит только «Укрзализныця». Пассажиропоток между нашими странами, по понятным причинам, очень сильно упал», — говорит эксперт общественной кампании «Евро-Патруль» Вячеслав Коновалов.

Эксперт Александр Кава отметил «Вестям», что «полный запрет пролета над территорией Украины российским авиакомпаниям приведет к ежегодной потере Украиной порядка 150 млн долларов — убыток, который ничем не перекрыть».

Зато в ситуации с предполагаемым взаимным запретом полетов между Украиной и Россией могут выиграть Беларусь и страны Балтии. «В Россию будут добираться по железной дороге и на самолетах с пересадками. Но Стамбул — даже при больших скидках — очень длинное «плечо». Оптимально — с пересадками в Минске или Прибалтике. Польша и Чехия — маловероятно», — подытожил Вячеслав Коновалов.

Помощь пиратам

Как уже вкратце писали «Вести», в черный список попали и производители антивирусов — «Лаборатория Касперского» и «Доктор Веб». Указом запрещается участвовать в торгах, покупать лицензии, но ничего не сказано об уже купленных. Специалисты в сфере IT говорят, что по истечении срока лицензии компаниям нужно будет повторно проводить торги и приобретать антивирусы у других производителей. «Эти программы установлены практически во всех государственных учреждениях, в ответ нам могут запустить любой вирус, который может даже уничтожить все данные. Программы «Касперского» считаются одними из лучших и доступных по цене. Просто в стране будет еще больше развиваться пиратский рынок», — считает айтиспециалист Андрей В.

Как рассказал «Вестям» бывший министр экономики Павел Шеремета, в госструктурах вообще слабо с программным обеспечением, пользовались даже пиратским Windows, что можно говорить об антивирусных программах. «Российские спецслужбы настолько интегрированы в нашем государстве, что антивирусы — это не последние каналы влияния и слежки. Запрет ничего не даст, нужно полностью все менять от машин до софта», — отметил он.

Список журналистов пересмотрят

Список представителей СМИ, которые попадают под санкции, будет пересмотрен на ближайшем заседании СНБО. Об этом сообщил министр информационной политики Тарас Стець. «Санкции против так называемых журналистов вроде пропагандиста Киселева должны быть и будут применены. Относительно журналистов, которые исповедуют стандарты профессии, их в этом списке не будет», — сообщил Стець. Скандал разгорелся из-за того, что в черный список попали, в том числе три журналиста компании «Би-би-си». Редактор службы иностранных новостей компании Эндрю Рой заявил, что считает это «позорным нападением на свободу средств информации». В СНБО объясняют, что журналисты попали в санкционный список по предложению Кабинета министров. Однако санкции против шести журналистов уже отменили.

Алина Бондарева, Оксана Гришина, ВЕСТИ

Адвокатская компания Кравец и Партнеры