Напомним – ранее ежегодное ТО уже было, но по факту оно превратилось в “торговлю талонами”, когда за сходную сумму можно было просто купить через многочисленных посредников справку о прохождении техосмотра. При этом саму машину на технические неисправности даже никто не проверял.

Емкость “рынка” талонов эксперты в свое время оценивали в несколько миллиардов гривен.

В 2011 году техосмотр отменили как “малоэффективный” и коррупционный.

Но так как Украина обязалась имплементировать европейское законодательство в сфере автомобильного транспорта, а в ЕС техосмотры есть, и они обязательны для всех, эту тему снова поднимают.

Коммерческие автомобили обязательное ТО уже проходят. Что касается частного транспорта, то для него процедуру планировали запустить в 2022 году, но из-за войны отсрочили.

Но сейчас обсуждаются варианты вернуть техосмотр с 2023 года. Соответствующие законопроекты еще не приняты, но уже подготовлены.

Техосмотры обещают сделать “как в Европе” — уверяют, что талон покупать возможности уже не будет, сертифицированные мастера проверят соответствие авто техническим нормам, и, если найдут нарушения, их придется устранять или же ставить машину на прикол.

“Идея в том, чтобы автомобили соответствовали техническим нормам на год выпуска. Прежде всего, по экологическим стандартам. То есть, к примеру, если авто 2005 года, то это должно быть Евро-2. Но большинство тех же евроблях вряд ли пройдут ТО, так как на них массово снимали катализаторы и сажевые фильтры (на работу авто это не влияет, но снижает расход топлива – Ред.). Ставить тот же катализатор обратно – это 500-1000 долларов. Я уже не говорю о том, что придется менять треснувшие стекла или фары. В целом парк авто, к которому можно придраться, — под миллион”, — говорит руководитель Autoconsulting Олег Омельницкий.

Но есть и более радикальные предложения, в частности, запретить выезжать на дороги всем авто ниже стандарта Евро-4. В этом случае “невыездных” легковушек будет еще больше.

Разбирались, как будут проводить техосмотр и что будет, если его не пройти.

Как и что будут проверять

Новость о возврате обязательного техосмотра стала очень тревожной для украинских водителей.

“Боятся, потому что, если подход будет не формальным и не коррупционным, то пройти его смогут далеко не все. Для многих это лишние расходы на ремонты и устранение замечаний экспертов, для других – риски вообще остаться без авто”, — говорит Омельницкий.

Отметим, что закон по техосмотрам еще не принят, есть несколько законопроектов на эту тему (в том числе, авторства Мининфраструктуры).

“Но главное — есть обязательства Украины перед ЕС вернуть обязательные техосмотры (его должны были выполнить до 2019 года, но постоянно откладывали – Ред.). Формат этих ТО – по аналогии с европейскими. Собственно, под эту модель и выписан законопроект”, — говорит глава адвокатского объединения “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец.

Схема следующая – все авто должны будут проходить ТО раз в два года (планируется учредить очерёдность – авто, зарегистрированные в непарном году, пойдут первыми – с 2023 года, а те, что зарегистрированы в парном году или заканчивающемся на ноль – с 2024 года) . Исключение – для новых машин из салона, они освобождаются от техосмотров на первые четыре года.

В некоторых случаях понадобится дополнительный техосмотр.

Так, проводить ТО нужно будет при каждой перерегистрации машины на нового собственника (в течение 10 дней), после ДТП с повреждениями подвески, рулевого механизма, тормозной системы, кузова.

При этом от обязательного техосмотра хотят освободить авто с объемом двигателя меньше 125 кубических сантиметров и электрокары с батареей до 4 киловатт.

Техосмотры планируется отдать частным компаниям, но они обязаны будут пройти сертификацию в МВД (подобная схема уже работает при сертификации автомобилей при первой постановке на учет или переоборудовании на газ).

Таким фирмам придется закупить оборудование для проверки технического состояния авто, а для контроля качества экспертизы и честности мастеров СТО оснастят камерами видеонаблюдения.

Прохождение ТО будут вносить в специальную базу данных, а само авто оснащать “метками” (талон с голограммой, которую можно будет считать специальным устройством).

Это позволит полиции контролировать соблюдение требований по техосмотрам, — говорит Кравец.

Что именно станут проверять?

1. Главное — соответствие авто экологическому стандарту.

   В одном из законопроектов прописана норма, согласно которой техническое средство должно соответствовать уровню, который действовал на момент его выпуска. К примеру, для авто 2005 года это Евро-2, от 2010 года – Евро-4 и т.д.

   Но есть и более радикальные идеи — установить нижнюю планку на уровне Евро-4. То есть, у машин старше 10-12 лет, а это большинство украинского автопарка вообще не будет шансов пройти ТО.

   Впрочем, принятие этой нормы эксперты считают маловероятным.

   Для проверки соответствия экологическому стандарту автомобиль протестируют на выбросы (это можно сделать с помощью специального оборудования).

   Техническая исправность основных систем и механизмов (тормозная, рулевая, подвеска), отсутствие серьезных деформаций кузова, оптики, не было ли несанкционированного переоборудования транспортного средства и изменений конструкции и и.д.

2. Если у экспертов возникнут замечания к техническому состоянию авто, владельцу выпишут предписание с указанием, что именно и в какой срок нужно исправить. Если же неисправности не будут, авто будет считаться таким, что не прошло ТО. За это может грозить штраф в 1700 гривен, а при повторном нарушении – водителя могут лишить прав. Такие же санкции грозят тем, что просто проигнорирует техосмотр.

Могут ли авто стать “невыездными”

По словам Омельницкого, даже в самом щадящем варианте новые техосмотры могут стать непроходными для многих автовладельцев.

“По требованию, которое выписано в проекте, авто должно соответствовать экологическому стандарту, который действовал на год выпуска транспортного средства. Но у нас есть многочисленный парк растаможенных недавно евроблях. Только на первой волне их завезли 140 тысяч, в после этого было еще несколько. Сколько таких машин на сегодня в Украине – непонятно. Но не думаю, что они смогут пройти ТО без проблем. Как раз по “евробляхам” было популярно убирать катализаторы и сажевые фильтры. Ставить их обратно – удовольствие не из дешевых. Катализатор, к примеру, стоит от 500 до 1000 долларов. Плюс общее техническое состояние таких авто, мягко говоря, не очень хорошее.

Но есть еще парк старых автомобилей на внутреннем рынке, в том числе, еще советские легковушки, к которым по техосмотрам придирались и до 2011 года. В целом парк проблемных авто может достигать миллиона штук. Понятно, что владельцы смогут устранить замечания экспертов, но это – дополнительные вложения. Также не совсем понятно, что будет с автомобилями, которые не пройдут экспертизу и не будут отремонтированы.

Существующие законопроекты ответа на этот вопрос не дают, есть отсылка только на штрафы и санкции для владельцев транспортного средства. Но вот какова дальнейшая судьба самих авто – их заставят поставить на прикол, сделают “невыездными” или все ограничится штрафами каждый раз как поймают — вопрос открытый. Если ездить на таких автомобилях станет невозможно, их, скорее всего, придется спешно продавать, в том числе, на запчасти”, — говорит Омельницкий.

Кравец говорит, что не исключен “возврат коррупции”.

“Низовую коррупцию на уровне договоренностей между “своими”, с разного рода “решалами” никто не отменял. Понятно, что на СТО можно поставить камеры, но какого админресурса потребует контроль “честности” техосмотров можно только догадываться.

Отметим, что по техосмотрам для грузового и коммерческого транспорта, которые в Украине уже обязательны, на дорогах работают специальные мобильные группы полиции. Они могут дополнительно проверить параметры света фар, протектор шин, выбросы выхлопных газов, уровень внешнего шума и пр. Об этом на своей странице в Фейсбуке написал заместитель начальника департамента патрульной полиции Алексей Белошицкий. Он заметил, что на легковой транспорт такие проверки пока не распространяются.

СТРАНА

АО «Кравец и Партнеры»

“В первую очередь, это касается наших беженцев, которые живут в ЕС, имеют счета в тамошних банках, работают и платят налоги. Но параллельно имеют счета и в украинских банках. Последние им могут попросту закрыть. Но рискуют пострадать не только беженцы, а и другие граждане. Плюс — готовятся предпосылки для внедрения косвенных методов оценки доходов и расходов. То есть уже в ближайшее время в Украине могут существенно закрутить гайки по налогам”, — говорит глава адвокатского объединения “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец.

Недавно Рада приняла за основу законопроект №8131, который предусматривает перечисленные выше изменения в Налоговый кодекс.

Формально речь идет о гармонизации нашего законодательства с европейским, в частности — внедрение в Украине стандарта автоматического обмена информацией о финансовых счетах.

И сами банкиры, к слову, к грядущим нововведениям отнеслись достаточно спокойно.

“Это нормальная европейская практика для администрирования налогов”, — говорит соучредитель monobank Олег Гороховский.

Впрочем, все дело в нюансах.

К примеру, в принятой за основу версии проекта (не исключено, что ко второму чтению ее подкорректируют) прописана необходимость сбора в сжатые сроки огромных массивов информации о финансовых счетах наших граждан за пределами страны.

“Технически это трудно реализуемая задача. А отсутствие данных позволит блокировать банковские счета”, — говорит Кравец,

“Тут беспокоит извращенное выполнение функций нашей налоговой службой по блокировке налоговых накладных. Можно ли ей доверить новый массив данных, не будет ли снова ручного режима использования этой информации”, — написала в своем Телеграм нардеп Нина Южанина.

Разбирались, как на украинцев будут собирать “налоговые досье” и к чему это может привести.

Проверят все счета

Кабмин подал в Раду законопроект №8131 об имплементации международного стандарта автоматического обмена информацией о финансовых счетах 17 октября. А уже через месяц он был принят за основу и сейчас готовится ко второму чтению.

Как указано в пояснительной записке, речь идет о внедрении в Украине двух международных стандартов в сфере прозрачности и обмена информацией для налоговых целей.

1. Общего стандарта отчетности и проверки информации о финансовых счетах (Common Standard on Reporting and Due Diligence for Financial Account Information (CRS).

2. Стандарта по обмену информацией по запросу (EOIR).

CRS — это международный стандарт отчетности и проверки информации, который был утвержден Советом Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в 2014 году. От стран, которые его придерживаются, требуется  собирать информацию о финансовых счетах от финучреждений и ежегодно обмениваться такой информацией со странами- партнерами.

Также финучреждения должны проводить независимую комплексную проверку финансовых счетов и их владельцев, а в отдельных случаях — контролирующих лиц (для юрлиц), выявлять лиц, являющихся налоговыми резидентами других стран. И подавать информацию налоговым органам стран-партнеров.

Соответственно, страна получает такую же порцию информации о финансовых счетах своих граждан за границей.

На данным момент этот стандарт внедрило более 110 стран мира. По итогам 2020 года было передано информацию о более 75 млн счетов на сумму около 9 триллионов евро.

Присоединение Украины к стандарту CRS было прописано еще в 2021 году (в законе №1941- IX), но без особых подробностей.

В августе этого года Государственная налоговая служба присоединилась к многостороннему соглашению по CRS. Она запуститься в нашей стране после вступления в силу новых законодательных норм.

“Получение органами Государственной налоговой службы Украины доступа к информации об иностранных финансовых активах резидентов Украины является важным инструментом  для контроля и своевременности и полнотой декларирования доходов, которые подлежат налогообложению, обнаружению незадекларированных доходов, и для борьбы с уклонением  от уплаты налогов физическими лицами”, — говорится в пояснительной записке. Также отмечается, что такие данные станут “важным источником налоговой информации во время внедрения непрямых методов контроля за налогообложением физических лиц”.

“Даже если у вас лично нет счета в иностранном банке, но вы проводили какие-либо финансовые операции с иностранными контрагентами, элементарно – покупали что-нибудь за границей, информация станет доступна украинским налоговым органам. Само собой, налоговики получат все данные по финансовым счетам в иностранных банках наших беженцев. А налоговые органы европейских стран, соответственно, будут знать все подробности по финансам беженцев в Украине”, — отметил Кравец.

Применять стандарт CRS украинские финучреждения должны будут уже с 1 января 2023 года. А завершить проверки счетов должны до 2024 года.

Второй стандарт, который планируется внедрить в Украине — EOIR — это обмен информацией по запросу. Внедрение такого стандарта проводится в несколько этапов. На первом важны изменения в законодательство. На втором представители стран-партнеров изучают, как “новичок”  придерживается требований по стандарту на практике. И по итогу государству присваивают рейтинг прозрачности в вопросах налогообложения.

Рекомендации для Украины в этом плане уже есть (они были приняты на Глобальном форуме в прошлом году).

1. Сбор информации о структуре собственности и конечных бенефициарных собственниках  иностранных компаний, которые имеют  представительства в Украине

2. Сбор информации о партнерах иностранных компаний, которые получают доход, подлежащий налогообложению в Украине

3. Сбор информации по трастам, которые управляются или администрируются резидентами Украины

4. Хранение первичных документов бухгалтерского учета и финансовой отчетности юрлицами минимум пять лет после завершения отчетного периода (сейчас – три года).

Эти рекомендации учтены в новом проекте.

То есть охватить обменом налоговой информации планируется практически всех – от рядовых граждан до крупного бизнеса. И в самом внедрении этих стандартов финансисты не видят особых рисков.

“Это нормальная европейская практика администрирования налогов”, — говорит Олег Гороховский.

“Проблемные” беженцы

Но сам проект выписан так, что в “украинском исполнении” нововведения могут иметь самые неожиданные последствия, — добавил Кравец.

В новом проекте указано, что должна быть внедрена дифференцированная система штрафных санкций для финансовых агентов, предусматривающая ответственность за нарушения процедуры проверки счетов.

Также будут камеральные и документальные проверки финучреждений для контроля за “своевременностью, полнотой и достоверностью” поданных ими отчетов по стандарту CRS.

Как говорят эксперты, это заставит финансистов осторожничать — могут блокировать “проблемные” счета, скажем, по резидентам других стран, к которым формально можно отнести и многих украинских беженцев. Особенно если те уже работают в Европе и платят там налоги.

Причем в проекте прописано достаточно жесткое правило. Владелец счета должен сообщить об изменении статуса налогового резидентства и предоставить документы в течение пяти рабочих дней. А если этого не сделает или же у финансового агента появятся “обоснованные подозрения” по честности гражданина или компании, то это может стать основанием для “отказа финансового агента в установлении деловых отношений, в предоставлении финансовых услуг, в том числе для разрыва договорных отношений”, — говорится в проекте закона.

То есть счет могут заблокировать “по подозрению”, а, если собственнику не удастся аргументировано снять вопросы финансистов, то и вовсе закрыть.

При этом, как указано в проекте, “финансовый агент не несет ответственности за причиненные собственнику счета убытки, связанные с разрывом договорных отношений”.

“По сути, внедряются нормы, которые вынудят банки массово закрывать счета нашим беженцам, которые сейчас находятся за границей”, — говорит Кравец.

Причем что интересно. В международной практике через стандарт CRS прогоняют в основном большие счета – от 250 тысяч долларов. Но в новом законопроекте никаких пороговых сумм не указано. В соглашении Украины и США по обмену финансовой информаций есть пункт о том, что отдельные категории счетов в Украине могут не проверять, но это должно быть отдельно прописано в законодательстве.

Если соответствующий пункт об исключениях в новом проекте не появится, через проверки будут прогонять все счета. Впрочем, не исключено, что ко второму чтению самые радикальные пункты (в частности, по срокам и массивам предоставления информации) в проекте смягчат. На этом сейчас настаивают представители профильного сообщества.

Намекают на непрямые методы

Но главные риски впереди. Речь идет о внедрении в Украине непрямых методов контроля за расходами. Что позволит налоговикам вычислять реальные доходы граждан и доначислять по ним налоги.

О том, что новый закон будет работать на запуск в Украине косвенных методов контроля и борьбу с уклонением от уплаты налогов, прямо говорится в пояснительной записке к проекту: такие данные станут “важным источником налоговой информации во время внедрения непрямых методов контроля за налогообложением физических лиц”.

Напомним: о запуске непрямых методов контроля предупреждали уже давно. Он должен был начаться вторым этапом – после налоговой амнистии.

Последняя предусматривает контроль налоговой службы за финансами граждан, в том числе с помощью нового массива информации.

Как налоговая этими данными распорядится – вопрос открытый. Если непрямые методы запустят и контролеры решат, что вы живете не по средствам, на сумму, которую вы, по мнению проверяющих, утаили доначислят налоги (18 НДФЛ) плюс, не исключено, будут штрафы за нарушение налогового законодательства.

Впрочем, пока это лишь перспектива. Никаких конкретных законопроектов о запуске непрямых методов контроля нет.

“Можно ли ей доверить новый массив данных, не будет ли снова ручного режима использования этой информации”, — написала в своем телеграме нардеп Нина Южанина.

Бизнес также опасается закручивания гаек по налогам. “Хотят увеличить период, за который налоговая будет иметь право проводить проверки плательщиков – с 3 до 5 лет”, — отметил налоговый эксперт Александр Зарайский.

Кравец говорит, что новым проектом фактически ликвидируется понятие адвокатской тайны – защитники должны будут сообщать известные им данные по деятельности клиентов контролирующим органам. Об этом же говорится в анализе проекта Главным научно-экспертным управлением Рады.

“Вызывает большую обеспокоенность предложение проекта относительно дополнения к статье 22 “Адвокатская тайна” (закона “Об адвокатуре и адвокатской деятельности” – Ред) новой частью 8 такого содержания:

В течение 10 рабочих дней на обоснованное письменное требование налогового органа адвокат предоставляет информацию и документы, касающиеся структуры собственности и конечных бенефициарных собственников клиента”.

В Главном научно-экспертном управлении Рады отметили, что есть угроза “непропорционального вмешательства в профессиональную тайну адвокатов”, а это нарушение статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основоположных свобод.

СТРАНА

АО «Кравец и Партнеры»

“Есть объективный фактор – невысокий спрос на недвижимость. Но его усугубляет технический момент: невозможно выписать мужскую часть проживающих в квартире, если они призывного возраста. Понятно, что новые собственники не сильно хотят приобретать жилье с прописанными там людьми”, — говорит Артюхов.

Все дело в военкоматах (сейчас они называются территориальные центры комплектования и социальной поддержки).

“По действующему в мирное время алгоритму, мужчина призывного возраста перед тем как выписаться из одного жилья и прописаться в новом, шел в военкомат, получал открепление. Этот документ нужно было предъявить в ЦПАУ, и сняться с регистрации. А затем можно было прописаться по новому месту жительства. Соответственно, информация о военнообязанном шла за ним – передавалась в военкомат, курирующий эти адреса. Но сейчас получить открепление из военкомата практически нереально. Людям отказывают, не объясняя причин”, — добавил Артюхов.

Это подтверждает и киевский риэлтор Ирина Луханина.

“Мужчину призывного возраста никто не выпишет, пока он не предъявит документ из военкомата. То есть продать квартиру сейчас можно только с зарегистрированными там ранее жильцами. Далее алгоритм следующий: новый владелец может с договором купли-продажи и паспортными данными (своими и прежнего “невыписного” собственника) обратиться в ЦПАУ, и, может быть, получится зарегистрировать себя в качестве нового владельца недвижимости. Но выписать, например, прописанных в квартире мужчин призывного возраста все равно не получится. В военкоматах неохотно говорят, что вопрос удастся решить только после окончания военного положения”, — рассказала Ирина Луханина.

Глава адвокатского объединения “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец говорит, что нет законодательства, которое запрещало бы смену места жительства и регистрации во время военного положения в Украине.

“Но военкоматы все равно отказывают в откреплении. Это такая же история, как и, например, с выездом студентов за границу, когда пограничники просто тормозили их и заворачивали обратно без пояснения причин. Формально логика в этом есть, потому что открепление – это, по сути, снятие с учета. И не факт, что мужчина поедет с ним в ЦПАУ прописываться по новому адресу. То есть, фактически, он пропадет с поля зрения военкомата”, — пояснил нам Кравец.

Такое положение сильно усложняет задачу продажи жилья для украинцев. Если в квартире или доме прописан хотя бы один мужчина призывного возраста, найти покупателя будет крайне сложно, даже при условии хорошего торга.

Правда, как говорит Луханина, в последнее время некоторые начали практиковать залоги за таких мужчин.

“За каждого не снятого с регистрации мужчину – 500 долларов залога. Новые собственники рассчитывают, что эти деньги позволят им покрыть расходы на судебные издержки, если вдруг придется выписывать людей после войны через суд”, — говорит Луханина.

СТРАНА

АО «Кравец и Партнеры»

Вчера суд отправил Богуслаева под стражу на два месяца. А советник главы Офиса президента Михаил Подоляк заявил, что Богуслаева могут обменять на украинских пленных.

СБУ обнародовала доказательства сотрудничества Богуслаева с РФ в виде записи разговора, как утверждается, Богуславева с россиянам, во время которого обсуждались поставки продукции. Как заявляет следствие, Богуслаев и руководство предприятия действовали в сговоре с представителями российской корпорации “Ростех” (курирует производство вооружения в РФ), и смогли наладить транснациональные каналы поставок оптовых партий украинских авиадвигателей в Россию. Действовали через сеть фирм-посредников в других государствах.

Отметим, что журналистские расследования о том, как двигатели из “Мотор Сичи” через фирмы-прокладки попадают в Россию, появились еще несколько лет назад. Но ни тогда, ни в начале войны реакции на них со стороны украинских правоохранителей не было.

По этой истории в целом остается немало вопросов. К примеру, почему Богуслаева задержали именно сейчас, хотя у СБУ были доказательства его связи с россиянами и до войны, и после ее начала. В деле фигурируют записи телефонных разговоров Богуслаева с представителями России от марта месяца.

“Вопрос также в том, как Богуслаеву удалось наладить поставки военных товаров в Россию, даже через цепь посредников, если эта процедура в Украине крайне забюрократизирована – нужно получать массу разрешений, в том числе от министерств, “Укрспецэкспорта”, той же СБУ. И почему сейчас не проходят параллельные обыски и задержания во всех этих ведомствах”, — говорит экс-глава “Укрспецэкспорта” Сергей Бондарчук.

Еще один вопрос — почему стратегическое предприятие еще в начале войны не было релоцировано в безопасный регион и не включилось в работу на военный госзаказ (“Мотор Сич” способно производить двигатели не только к вертолетам, но и двигатели к крылатым ракетам, а также дальнемагистральные беспилотники).

Но главная интрига – что будет дальше с “Мотор Сичью”. Мы уже писали о том, как контроль над этим предприятием пытались получить китайцы, а затем в список претендентов на него включились военные инвесторы из США.

И сейчас удобный момент для национализации стратегического предприятия, — говорит экономист Алексей Кущ.

Как власти распорядятся этим активом в дальнейшем, разбиралась “Страна”.

“Построил схемы, поддерживал врага”

22 октября СБУ провела обыски в доме почетного президента “Мотор Сичи” и экс-депутата Вячеслава Богуслаева, а сам он был задержан. В Службе безопасности сообщили, что задержание прошло в рамках уголовного дела по незаконным поставкам “Мотор Сичью” товаров военного назначения для российской штурмовой авиации. Якобы руководство предприятия действовало в сговоре с представителями российской корпорации “Ростех”, а полученную продукцию оккупанты использовали для производства и ремонта российских ударных вертолетов типа МИ-8 АМТШ-ВН “Сапсан”, КО-52 “Аллигатор”, Ми-28Н “Ночной охотник”.

Эта авиация затем применялась в ходе военных действий в Украине. Доказательства, по данным СБУ, украинские военные находили при уничтожении российских вертолетов – там стояли двигатели “Мотор Сичи”.

По версии СБУ, поставки военной продукции организовывали через цепь фирм-посредников “в трех странах Ближнего Востока, Европы и Восточной Азии”. Как говорит наш источник, в участии в этом “коридоре” подозреваются, в частности, фирмы ОАЭ и Хорватии.

Через посредников шел также ремонт российской авиатехники с использованием украинских комплектующих.

СБУ также обнародовало записи телефонных разговоров, компрометирующие Богуслаева. На них человек с голосом, похожим на голос президента “Мотор Сичи”, обсуждал возможность поставки запчастей  к российское технике через Хорватию, Черногорию и Кыргызстан. Также была фраза об ударе российской ракетой по предприятию. “Искандер-М” упал на территории завода. “Мы без всякой злобы к этому относимся, абсолютно. Мы все понимаем”, – говорил голос, похожий на Богуслаева.

“Даже после полномасштабного вторжения агрессора чиновник “Мотор Сич” продолжал поставлять двигатели и другие запчасти к российским ударным вертолетам. Тем самым фактически поддерживал врага и помогал ему обстреливать украинские города и села”, – комментируют в СБУ.

Отметим, что сам факт сотрудничества “Мотор Сичи” с Россией (которая была для предприятия основным рынком сбыта до 2014 года) в профильной среде обсуждается уже давно и, собственно, ни для кого не был особым секретом. После 2014 года сервисное обслуживание российских вертолетов с украинскими двигателями был налажен через белорусские предприятия. Затем Россия предприняла попытку “импортозаместить” украинские двигатели. Но собственные разработки, хоть и появились, серьезно уступали продукции “Мотор Сичи”.

В последние несколько лет появлялись журналистские расследования (в частности, от BIHUS.info), в которых утверждалось, что “Мотор Сич” не прекратил сотрудничество с Россией и работает через цепь фирм-посредников.

“Только в 2019 году “Мотор Сич”, в обход санкций СНБО, поставило для путинской авиации 72 двигателя для вертолетов и 21 двигатель для самолетов на 42 миллиона долларов”, – написал в Фейсбуке журналист-расследователь Евгений Плинский.

По его данным, поставки шли, в частности, через латвийскую фирму Sia Aeroservice, компанию Royotrade из ОАЭ, Medipost Trading Limited из Гонконга, IHOKCIC из Болгарии.

Схема работала так: иностранные компании покупали у “Мотор Сичи” продукцию, а затем перепродавали ее в Россию.

“Подробности я опубликовал еще в 2020 году, но, похоже, что пророссийское СБУ времен Баканова/Наумова было больше заинтересовано в существовании этих схем, чем в их ликвидации, поэтому мое расследование не заметили”, – отметил Плинский. Он также добавил, что “похоже, что при руководстве в СБУ Василия Малюка тенденция меняется”.

После суда, на котором была избрана мера пресечения для Богуслаева, его адвокат Руслан Волынец прокомментировал обвинения в поставках.

По его словам, разговоры первого эпизода, обнародованного СБУ, были о заключенных ранее контрактах.

“Как объяснил мой клиент, по первому эпизоду разговоры были, но поставок не было. Второй эпизод – подтвердили фактически и несостоявшиеся поставки прокуроры. Майские и мартовские разговоры – о контракте 2021 года, а основные контракты – вообще 2008 года. “Мотор-Сич” поставляет продукцию в Россию много-много лет”, – сказал Волынец.

Адвокат утверждает, что на заключение контрактов по поставкам двигателей, которые затем оказались в российских вертолетах, давало добро “государство Украина в лице государственных органов”.

Также он утверждает, что следователи не предоставили доказательств, что, после поставок товара в “дружественную для нас страну”, двигатели были перепроданы в Россию.

В защиту Богуслаева также выступил и трудовой коллектив “Мотор-Сичи”.

“В настоящее время мы, запорожские моторостроители, глубоко взволнованы задержанием нашего руководителя по таким возмутительным подозрениям. Мы считаем, что так нельзя относиться к человеку, который всю свою жизнь посвятил Украине, живет и работает рядом с нами, под ежедневными обстрелами, рискуя собственной жизнью. Мы искренне верим в его невиновность и всегда доверяли ему как своему лидеру, который заботится о светлом будущем непокоренной Украины, отечественном авиастроении, о судьбе предприятия и каждого моторостроителя”, – говорится в обращении, опубликованном на сайте компании.

“Жирная точка” или “начало большого расследования”

В любом случае богатый фактаж для расследований у СБУ в теории появился не вчера, и даже не в начале войны.

Но “выстрелил” он почему-то именно сейчас. Вопрос – почему?

“На самом деле это действительно логическое завершение истории, которая тянется уже несколько лет. Просто сейчас пазл сложился и политически пришло время ставить “жирную точку”, — говорит экономист Алексей Кущ.

В то же время экс-глава “Укрспецэкспорта” Сергей Бондарчук расценивает задержание “на камеру” Богуслаева как “пиар”.

“Пока – только “видосики” и вытащенные из-под сукна старые материалы. Если есть преступление, должно быть задержание с поличным. Если раскрыли схему сотрудничества с врагом через иностранные фирмы-прокладки, то обыски и задержания сейчас должны проходить не только у Богуслаева, но и в ряде ведомств, включая саму СБУ, а также по месту регистрации посредников. Поясню: поставки продукции оборонного назначения — это не продажа картошки в хозяйственной сумке. Процедура эта очень забюрократизирована. Чтобы осуществить поставку, предприятие должно получить разрешение Службы экспортного контроля и военно-технической комиссии при СНБО. Причем выдается оно в два этапа – сначала разрешение на переговоры, затем – на подписание контракта.

После получения заявки на такое разрешение “Укрспецэкспорт” и Служба экспортного контроля подают данные по потенциальному контракту на ряд министерств и ведомств – в службу внешней разведки, МИД и в том числе СБУ. Каждый из получателей должен проанализировать вводные данные (фирма-покупатель, объемы и тип поставок вооружения, потенциальные возможности для реэкспорта и пр.) и только после этого дать свое согласие или несогласие на дальнейшее продвижение заявки.

То есть, по большому счету, не дело Богуслаева разбираться, с кем связаны фирмы, которым он отгружал оружие (при этом я не говорю, что он не знал, стоят ли за ними в реальности россияне). Анализировать риски и перекрывать схемы должны были в соответствующих государственных  органах, в том числе Службе безопасности. И, если в свое время этого не сделали, то странно, почему не раскручивается более широкое расследование с привлечением к ответственности чиновников – бывших и действующих”, — говорит Бондарчук.

Как говорят наши источники, “Богуслаева до последнего времени принимали в государственных кабинетах, с ним говорили”, то есть дело почему-то начали раскручивать только сейчас, и то не на полную.

“Это может говорить о том, что власти в данном случае нужен пиар-эффект. А дело “Мотор Сичи” как раз из того разряда, что может вызвать широкий общественный резонанс. Не исключено, кстати, что готовятся зачистки по делу Богуслаева и в самой Службе безопасности”, — говорит наш источник.

“Непонятно, почему с таким опозданием действует СБУ. Если они с марта знали о поставках товаров военного назначения в Россию и “слушали” Богуслаева, то зачем ждали полгода. Это заставляет заподозрить интерес в этом деле представителей СБУ, которые могли покрывать поставки и иметь коммерческий интерес”, — говорит глава адвокатского объединения “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец.

То есть, если дело по схеме на двигателях станут раскручивать до конца, общественность услышит еще очень много разоблачений. Будет ли такое “широкое расследование” или все ограничится только обвинениями для Богуслаева и руководства “Мотор Сичи” – покажет время.

“Делал бизнес”

Отметим, что “Мотор Сич”, несмотря на то что предприятие действительно уникальное, в последние годы было не в фаворе у власти.

“С 2014 года российский рынок для “Мотор Сичи” официально закрылся, но государство не сделало ничего, чтобы поддержать предприятие. Богуслаев несколько раз предлагал обратить внимание на модернизированный МИ-2, который можно было массово использовать в пограничной авиации, для ГСЧС и др. Но государство предпочло за 600 млн купить французские вертолеты. То есть Богуслав, как бизнесмен, должен был сам искать способы выживания предприятия и многотысячного трудового коллектива. Понятно, что он – из “красных директоров”, российский рынок ему понятен и близок. Поэтому в этом направлении он и работал. Не защищаю Богуслаева, просто пытаюсь пояснить логику его действий. Если в то время Липецкая фабрика Порошенко платила налоги в российский бюджет и постоянно шли сепаратные переговоры, дающие сигнал элитам, что “все будет хорошо и обо всем договорятся”, то действия Богуслаева становятся вполне понятными. Он принял те правила игры, которые на тот момент были доступными, а государство ни ему, ни большому предприятию никакой альтернативы не предложило. Годами “Мотор Сич” отодвигали от оборонных заказов, хотя потенциал предприятия вполне мог бы работать на благо украинского ВПК”, — говорит нам Бондарчук.

А один из знакомых Богуслаева в разговоре со “Страной” предположил, что одним из мотивов задержания Богуслаева может быть обмен на большое число украинских пленных.

“Если Медведчука удалось поменять на защитников “Азовстали” и командиров “Азова”, то и Богуслаева могут попытаться поменять таким же образом на какие-то знаковые фигуры. Но я бы не переоценивал значение Богуслаева для России. У него с РФ очень давние контакты, но не того уровня, чтоб стать в глазах Кремля “вторым Медведчуком”. Хотя все может быть”, – сказал источник.

Что будет с “Мотор Сичью”

Есть еще одна версия – почему именно сейчас начали раскручивать историю вокруг “Мотор Сичи”.

Причину стоит искать в борьбе вокруг предприятия между Китаем и США, – считает аналитик компании “Европатруль” Вячеслав Коновалов.

Напомним: еще в 2015 году Богуслаев начал сотрудничать с китайской Beijing Skyrizon, Как оказалось позже, контрольный пакет акций “Мотор Сичи” был продан этой компании, а также ряду фирм, зарегистрированных в офшорах. Но тогда окончательно оформить сделку так и не удалось – разрешение на концентрацию не дал АМКУ.

А после прихода к власти Зеленского, сделку по “Мотор Сичи” и вовсе начали раскручивать в обратном направлении, а компанию- покупателя “Мотор Сичи” и ее собственника Ван Чжина внесли в санкционный список СНБО. Из-за этого китайские инвесторы резко критиковали украинские власти, и даже подали на Украину в суд, требуя миллиардных компенсаций (речь идет о 4,5 млрд долларов). Причем в прошлом году эксперты и юристы оценивали шансы китайской стороны выиграть это дело как “очень высокие”.

Мы уже писали, что тогда в этом деле всплыл интерес США. Чтобы компания (а главное, военные технологии) не досталась китайцам, ее пытались “пристроить” под крыло военного холдинга Blackwater бизнесмена Эрика Принса (который даже приезжал на “смотрины” на “Мотор Сич”). Причем тогда Богуслаев быстро открестился от китайцев, заявив, что они, вопреки договоренностям, инвестировали в предприятие копейки. Что заставило китайскую сторону искать новых бизнес-союзников в Украине (новым партнером стал владелец DCH Ярославский, после чего предпринималась попытка сменить руководство “Мотор Сичи”).

В 2021 году президент Владимир Зеленский поручил национализировать предприятие. При этом Богуслаев играл в данной ситуации на стороне государства против китайцев и вернул себе руководство предприятием.

Впрочем, до войны провести юридически национализацию так и не успели.

Поэтому фактически, с учетом судебных исков китайского “собственника”, полной гарантии того, что “Мотор Сич” не достанется КНР, по-прежнему нет.

“Судебный иск по-прежнему на рассмотрении в арбитражном суде Гааги, и шансы выиграть его у китайской стороны есть. На данный момент китайцы требуют денежную компенсацию. Нужна ли им компания “Мотор Сич” – неясно. Но ведь все может измениться”, – говорит Кравец.

В этом смысле задержание Богуслаева может выглядеть как страховка от того, что предприятие более не вернется к китайцам, а возможно – и подготовка к его продаже американцам.

Впрочем, есть мнение, что США оно не очень интересно.

“На самом деле “Мотор Сич” изначально не было нужно американцам. Их стратегическая цель – чтобы предприятие, а главное, военные технологии, не достались китайцам. Главный актив “Мотор Сичи” — это именно технологии”, — говорит Кущ.

По его мнению, сейчас “все идет к национализации “Мотор Сичи”, которую не провели до войны”.

Главная интрига – что будет с предприятием дальше.

“Мотор Сич”, кроме вертолетных двигателей, может делать двигатели к крылатым ракетам. Оно в состоянии производить качественные беспилотники. Предприятие должно работать на ВПК Украины”, — отметил Бондарчук.

Впрочем, по его словам, неизвестно, как после задержание Богуслаева, изменится стратегия россиян по отношению к предприятию. По нему были “прилеты”, но без существенного ущерба. “Разбомбят теперь полностью или нет – вопрос открытый”, – говорит Бондарчук.

Впрочем, по его словам, не исключено, что “Россия попытается сохранить предприятие в расчете заполучить, в случае если сможет захватить Запорожье”.

“Самая большая загадка – почему предприятие не было релоцировано и на нем не запустили производство так нужных нашей армии беспилотников. Не исключено, что к заводу проявят интерес турки, тем более что еще до войны сотрудничество начиналось (соглашение о сотрудничестве с турецкой Baykar Makina “Мотор Сич” подписала в прошлом году; тогда сообщалось, что он мог предусматривать производство в Запорожье беспилотников “Байрактар” либо двигателей к ним, – Ред.)”, – отметил Алексей Кущ.

Но так или иначе вопрос с любыми инвестициями в предприятие (турецкими, американскими или украинскими государственными) до окончания войны неактуален. Тем более что завод находится недалеко от линии фронта и, в любой момент, может попасть под удар. Разве что действительно резонировать его куда-то далеко в тыл. Но российские ракеты могут прилететь сейчас в любую точку Украины.

СТРАНА

АО «Кравец и Партнеры»

Еще в начале войны президент Владимир Зеленский заявил, что «государство компенсирует потерю дома или квартиры вследствие боевых действий». Также украинцев призвали фиксировать ущерб и подавать заявки на компенсации в “Дию”.

Самих компенсаций пока нет. В начале апреля Рада приняла законопроект по ним за основу, но документ еще должен пройти второе чтение.

Между тем, сейчас люди сталкиваются с проблемами еще на этапе фиксации повреждений жилья. Как сказал в своем видеообращении губернатор Киевской области Алексей Кулеба, в Киевскую ОВА массово обращаются жители региона, которые не могут получить соответствующие документы. Кулеба пояснил проволочки нехваткой сертифицированных специалистов.

Глава адвокатского объединения “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец говорит, что на сложности со сбором документов о повреждении жилья жалуются не только жители Киевщины – проблема характерна для всей страны. И юристы уже даже готовят первые судебные иски по этому поводу.

А владелец оценочной компании “Дельта Консалтинг” Роман Рябов отметил, что привязка вопроса фиксации повреждений к дефициту специалистов выглядит, как минимум, странно (хотя нехватка экспертов действительно есть).

“Даже если нет нужных специалистов, не проблема провести осмотр с привлечением ОСМД, ЖЭКов, полиции и даже соседей”, – добавил Рябов.

В целом по процедуре компенсаций за жилье – вопросов очень много. Начиная от подачи заявок и заканчивая практическими нюансами, скажем, можно ли самому ремонтировать дом, чтобы в нем можно было жить, или нужно ждать денег от государства.

Разбирались, как подать заявку на компенсацию за жилье, и когда будут деньги.

Схема по разрушенному жилью

Как отметил в своем видеобращении глава Киевской ОВА Алексей Кулеба, жители области массово обращаются с жалобами, что не могут получить документы о фиксации повреждений жилья. Это – первый этап на пути получения компенсации, и его желательно пройти максимально оперативно.

Кулеба пояснил: процесс фиксации идет медленно, так как не хватает сертифицированных специалистов, и ОВА этим вопросом, по его словам, занимается.

Губернатор также пообещал, что все повреждения жилья в области обязательно зафиксируют.

Но сколько придется ждать – вопрос открытый. До сих пор не могут оформить документы, к примеру, многие жители Ирпеня и Бучи, которые начали заниматься этим вопросом с начала апреля (то есть, прошло уже больше двух месяцев).

Впрочем, проблема характерна не только для Киевщины. Сложности с фиксацией есть практически во всех регионах.

Их причины мы проанализируем немного позже. Пока же напомним схему, по которой в целом нужно действовать гражданам, чье жилье разрушено или повреждено вследствие военных действий.

Формально схема проста.

“Нужно подать сообщение о повреждениях жилья через мобильное приложение портала “Дия”, в ЦНАПе, через нотариуса. В сообщении следует указать фамилию, имя, отчество собственника, его ИНН, номер и серию паспорта, данные по имуществу (дата наступления события, масштаб разрушений, фото-видео- фиксацию разрушений)”, – сообщили нам в Центре бесплатной правовой помощи при Минюсте.

На самом деле, как говорят оценщики, нюансов намного больше.

О том, что нужно делать, подробно рассказал владелец профильной компании “Дельта Консалтинг” Роман Рябов

“Что делать, если ваш дом пострадал?

1. Документирование и фиксация убытков. Нужно зафиксировать как сам факт уничтожения или повреждения имущества, так и размер убытков. Алгоритм действий в войну не сильно отличается от правил мирного времени: на место событий нужно вызвать представителей ГСЧС и правоохранителей, которые составят соотвествующие документы. Представители этих органов документируют сам факт повреждений, о чем составляется акт. Вам нужно получить его копию и сохранять ее для последующих действий.
2. Дополнительно сами сфотографируйте и снимите на видео повреждения с разных ракурсов. Желательно, чтобы на снимках и видео была зафиксирована дата. Важно не количество фото, а привязка к местности, ракурсы и понимание масштаба повреждений.
3. Дополнительный акт о повреждениях можно составить с помощью соседей. При этом нужно четко указать данные свидетелей, адрес обследуемого помещения, дату составления акта (и, понятно, в подробностях описать сами повреждения). Такой акт можно составить и в случае, если полиция и ГСЧС не выезжают на место по вашему запросу.
4. Если о том, что ваше имущество уничтожено, есть какие- либо дополнительные подтверждения (к примеру, публикации в СМИ), стоит их сохранить.
5. Следует подать заявление в правоохранительные органы о совершении преступления, приложив к нему подтверждения разрушений. Это позволит получить справку о регистрации уголовного правонарушения из Единого реестра досудебных расследований.
6. Следующий этап – документы на право собственности. Нужно подтвердить, что поврежденный дом или квартира – ваша собственность. Тут процедура та же, что и в мирное время. Доказательствами могут служить договор купли-продажи жилья, свидетельство о праве собственности на недвижимость, о праве на наследство, договор дарения, госакт на земельный участок, выписка из реестров прав на недвижимость и технический паспорт. Эти документы должны быть на руках, поэтому нужно постараться их сохранить. Храните их в максимально безопасном месте, насколько это возможно. Можно также сфотографировать их и отправить на хранение в “облако” и т,п. Если же документы все жу утрачены, придется их восстанавливать, запросив данные из соответствующих реестров”.

По итогам подачи заявления нужно ждать специальную комиссию, которая выедет на место и сделает оценку повреждений. Этой оценкой занимаются районные военно-гражданские администрации. Но оценить ущерб могут и без выезда на место – на основании акта обследования помещения ГСЧС.

При этом нет четких сроков-— когда именно после подачи заявки к вам должна приехать специальная комиссия. А с этим, как видно, есть проблемы, которые власти поясняют «нехваткой специалистов».

 Дефицитные спецы и как их заменить

“Местные власти должны провести техническое обследование дома, чтобы зафиксировать ущерб. Для этого и нужны специальные комиссии. И как раз здесь возникают основные проблемы, особенно у тех, кто проживает в многоквартирном доме. Во-первых, все решения на уровне жильцов принимаются на общем собрании, а в домах элементарно нет людей, по разным оценкам в Киеве сейчас в домах от 30 до 50% собственников. Во-вторых, органы местного самоуправления зачастую не могут, или не хотят заниматься вопросами многоквартирных домов, ведь на их восстановление необходимы огромные деньги, а по факту это частная совместная собственность. Так в Киеве прошли техническое обследование из более чем 200 поврежденных домов всего несколько”, – рассказал нам эксперт рынка жилищно-коммунальных услуг Олег Попенко. Еще одна проблема, по его словам, это дефицит специалистов, о котором завили в Киевской ОВА.

Его подтверждает также Роман Рябов:

“Не хватает следующих специалистов:

• Инженеров -проектировщиков с квалификационным уровнем “ведущий” или “первой категории”, которые имеют сертификат по специализации “инженерно-строительное проектирование в части обеспечения механического сопротивления и стойкости”
• Строительных экспертов высшей и первой категории с сертификатами по специализации “экспертиза строительной документации”
• Инженеров -консультантов по строительству высшей или первой категории.

Таких специалистов и в мирное время было не много. В войну спрос на их услуги вырос, а спецов стало меньше – многие ушли воевать, кто-то уехал и т.д. В Харькове, к примеру, несколько таких специалистов есть, в Киеве – нехватка.

Но стоит ли на них зацикливаться? Есть образец акта о повреждениях жилого фонда, есть рекомендации — вызывать полицию и ГСЧС, представителей ОСМД, уличкома, соседей в конце концов. Они могут описать повреждения и внести их в акт. Неплохо было бы приложить фото, видео. В том числе, этого дома/квартиры до нанесения повреждений (другими словами – “было-стало” – Ред.). Считаю, что каждому украинцу сейчас стоит перестраховаться: если ваш дом цел, сделайте снимки и видео сейчас, на всякий случай, ведь война еще не закончилась”, – говорит Рябов.

Отметим, что если самому привлекать профессиональных экспертов (инженеров и строителей), а не ждать, когда к вам придет специальная комиссия, то придется платить. “Услуги по фиксации повреждений квартиры – в среднем 5 тысяч гривен, дома – от 15 тысяч”, – говорит Рябов.

Ремонтировать за свои или ждать?

По словам Ростислава Кравца, в целом по процедуре подтверждения повреждений у людей сейчас – масса вопросов. Скажем, можно ли ремонтировать дом или квартиру за свой счет, чтобы привести их в жилое состояние. Особенно часто эта проблема всплывает в многоэтажках – жильцы буквально разделяются на два лагеря: одни хотят поскорее избавиться от военных “отметин”, особенно, если повреждения небольшие, скажем, выбиты окна, двери и пр. Другие, наоборот, сами не делают ремонт и соседям запрещают. Мол, тогда нереально будет добиться компенсаций. По этой причине многие не спешат вкладываться в ремонты, из-за чего жилье продолжает разрушаться, то есть, ущерб автоматически растет с каждым днем.

“На самом деле ремонтировать поврежденные объекты за свой счет люди могут. Ведь скоро зима, как жить с прорехами в стенах и без окон. Но за ремонты нужно браться уже после того, как зафиксированы все повреждения. Также стоит сохранить все чеки, платежки, акты выполненных работ. В дальнейшем они могут стать основанием для компенсаций ущерба”, – говорит Кравец.

Олег Попенко предостерегает: “Делать ремонт можно только в своем частном доме, ни в коем случае не в многоквартирном доме. По частному дому работы можно начинать после того, как сделаете техническое обследование помещения, и напишите заявления в соответствующие инстанции. Проведение ремонта в многоквартирном доме  невозможно без строительной экспертизы, и ремонт собственными силами может быть ограничен заменой окон и дверей, не более”, – отметил Попенко. То есть, в этом случае жильцы действительно связаны по рукам и ногам – поврежденные дома продолжают разрушаться, непонятно, успеют ли их отремонтировать до холодов.

Кравец также рассказал, что юристы сейчас готовят первые судебные иски по компенсациям. “Люди подают в суды на ущерб, причиненный домам, квартирам, коммерческим помещениям и другому имуществу. Ответчик в данном случае – Россия. Подаем в местные суды, которые, понятно, для агрессора не указ. Но в дальнейшем судебные вердикты можно будет использовать как еще одно подтверждение самого факта нанесенного ущерба – и для получения компенсаций от украинских властей, и для международных судов”, – добавил Кравец.

Как будут компенсировать

Главный вопрос для украинцев, жилье которых пострадало от военных действий, — как и когда им компенсируют ущерб. Четкого ответа на него пока нет.

Еще в марте в Раду подали законопроект 7198 о компенсации за поврежденные и уничтоженные отдельные категории недвижимого имущества. 1 апреля его приняли за основу, и готовят ко второму чтению.

В проекте прописано, что на компенсации имеют право собственники пострадавших домов, а также инвесторы, вложившиееся в новостройки.

В статье 4 законопроекта указаны способы предоставления компенсаций.

1. В виде денежных средств на поточный счет получателя со специальным режимом использования. Порядок открытия таких счетов определит Нацбанк.

2.В виде объекта недвижимости путем финансирования его строительства

3. Финансирование выполнения строительных работ по восстановлению поврежденного имущества многоквартирного дома

При этом указано, что, к примеру, денежная компенсация может выдаваться за поврежденный объект или имущество многоэтажки, уничтоженный жилой дом, садовый или дачный дом (по желанию получателя компенсации). Размер денежной компенсации определяется по результатам оценки стоимости восстановления объекта с учетом степени повреждения. То есть, экспертная оценка все же нужна.

“Компенсация квартирами”, то есть, новой недвижимостью возможна в размере той же площади, что и утраченный объект, но есть оговорка – граничный размер компенсации по частному дому не может превышать стоимости 150 квадратных метров. Также указано, что новая недвижимость должна находится в том же районе, что и поврежденная или в соседних (в случае невозможности размещения в том же микрорайоне). По компенсации работами процедура понятна – выберут подрядчика, которому и оплатят стоимость ремонтов или строительства.

Будет также очередность предоставления компенсаций. В приоритете – многодетные семьи, инвалиды первой и второй групп, участники боевых действий.

Более подробно механизм компенсаций после принятия закона должен разработать Кабмин (и тогда станет окончательно ясно, какие будут поводы для отказов. Смогут ли отказать, к примеру, если были неправильно зафиксированы повреждения).

“Пока не приняли механизм, хоть сто раз осмотри и зафиксируй повреждения – толку не будет”, – говорит Рябов.

Отметим, что еще до принятия закона вокруг его норм уже идут жаркие споры. К примеру, есть вопросы по выплатам “живыми деньгами” – не факт, что это в принципе  реально, ведь речь идет об огромных суммах. Также в профильном сообществе обсуждается возможность строительства нового жилья – уже сейчас застройщики пытаются убедить власти не строить с нуля, а выкупить их объекты, в которых полно непроданных квартир.  Да и в целом все чаще звучат идет об компенсации в виде аренды временного жилья (о которой в проекте вообще нет ни слова).

В некоторых городах деньги уже выделяют из местных бюджетов. К примеру, в Киеве выделили 600 млн, еще 200 млн пообещал Кабмин из резервного фонда. Но этого, по оценкам экспертов, хватит разве что на незначительные ремонты, к примеру, замену окон.

Из госбюджета на ремонты выделили 1,5 млрд гривен. Деньги получили Киевская, Черниговская, Житомирская, Сумская ОВА. Но понятно, что их недостаточно, а увеличить суммы пока возможности нет – бюджет и так пуст. В законопроекте по компенсациям указано, что финансирование будет идти за счет международной технической помощи. Но когда и в каком объеме она будет – вопрос открытый.

Министр юстиции Денис Малюська недавно в эфире Канала 24 заявил, что украинцы получат компенсации за разрушенное или  поврежденное имущество с “отобранных у России активов” и тут же признал, что дело это нелегкое – нужен специальный  международный договор на этот счет. Также будут компенсации украинцам их российских активов, которые конфискуют в Украине.

Среди других источников для компенсаций Малюська назвал государственные доходы и помощь международных партнеров.

Именно неготовность компенсировать ущерб прямо сейчас, как предположил Кравец, и связана с проволочками по оформлению бумаг. “Включаются разного рода бюрократические барьеры, которые тормозят процесс оформления компенсаций. В целом есть подозрения, что гражданам стоит готовится к затяжному марафону по выбиванию денег за разрушенное имущество”, – подытожил он.

СТРАНА

АО «Кравец и Партнеры»

Об этом в комментарии ГолосUA сообщил адвокат Ростислав Кравец.

«Я думаю, это новшество направлено на еще большее усиление децентрализации и приведет к передаче местной общине, объединенным территориальным громадам (ОТГ) коммунального имущества. Это же новшество может обеспечить громадам больше прав на то, чтобы стать собственником и распоряжаться этим имуществом, передавать его в аренду.

Но я вижу в этом всем большую проблему: в свете того, что сейчас происходит в Украине – например, создание отрядов территориальной обороны, попытка наделить местные ОТГ большими правами и имуществом могут привести к тому, что в принципе в стране могут появиться отдельные государства, «республики» по типу «ЛДНР», максимально зависимые от Запада. И в целом это новшество, я считаю, направлено на то, что в стране могут появиться отдельные государства, у которых будут свои армии, со своим оружием – «стингерами» и «джавелинами»; свои месторождения полезных ископаемых, которыми они будут распоряжаться, хотя месторождения полезных ископаемых являются объектами государственной собственности. Я вижу в этом большую проблему в свете сохранения Украины как единой страны. Я думаю, в принципе, за всем этим стоят лица, которые хотят разделить Украину», – считает адвокат.

Р.Кравец добавил, что процесс усиления полномочий местной власти в регионах продолжается уже несколько десятилетий.

«Это происходит не внезапно – это начало происходить еще при президенте В.Ющенко, когда начали децентрализацию и наделать районную власть большими правами. Процесс этот длится уже десятилетия.

Я категорически против подобных новшеств. Ничего хорошего для страны в целом они не принесут. Для отдельных регионов, где есть что производить и продавать – да, но в целом баланс будет нарушен», – сказал адвокат.

Напомним, Кабинет министров 23 декабря 2021 года поддержал изменения в Закон Украины “О местном самоуправлении в Украине” относительно коммунальной собственности. Теперь документ передадут на рассмотрение Верховной Рады.

Территориальным общинам принадлежит право собственности на движимое и недвижимое имущество, в том числе на землю, доходы местных бюджетов, природные ресурсы, предприятия, учреждения и организации, другие объекты гражданских прав, определенные в соответствии с законом как объекты права коммунальной собственности, а также средства, полученные от их отчуждения или переданные государством.

Наследство, признанное судом выморочным, переходит в собственность территориальной общины по месту открытия наследства, а если в состав наследства входит недвижимое имущество – по его местонахождению. Территориальная община может иметь объекты коммунальной собственности за пределами своей территории.

ГолосUA

АО «Кравец и Партнеры»

“Составляются списки судов и судей, которые нарушают права человека при отказе в обеспечении исков, чтобы обратить на них внимание при дальнейшей судебной реформе. В списке уже есть 10 фамилий”, – говорит адвокат.

По мнению Кравца, виной противоречивым решениям судей – коллизии и пробелы в законодательстве, а также отсутствие единства судебной практики. Адвокат убежден, что все судьи, которые проявляют лояльность к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, должны быть наказаны.

“Судьи должны руководствоваться именно законом, а не выдумывать какие-то правовые нормы. И главное – помнить присягу, которую они давали украинскому народу. Основная задача суда – защищать права граждан, а не права мошенников и лиц, которые хотят заработать очередное состояние”, – добавляет Кравец.

Источник: 112.ua

АО «Кравец и Партнеры»

Правительство подготовило порядок консервации земель – речь идет о деградированных и малопродуктивных территориях.

Соответствующее постановление Кабинет министров принял на своем заседании на прошлой неделе.

Зачем нужна консервация земли

В Украине под хозяйственное использование занято 92% территории, а уровень распаханности составляет более 54%. В отдельных регионах этот показатель перевалил за 90%, рассказала UBR.ua эксперт рынка недвижимости Виктория Берещак.

По разным данным, уровень химической загрязненности и количества малопродуктивных земель в нашей стране достигает 15-18 млн га.

Механизм консервации определенных земельных участков действительно актуален и предложенный Кабмином порядок давно назрел, говорят эксперты.

“К сожалению, немалое количество сельскохозяйственных земель нуждается в спасении и временной передышке от непутевого использования, да и земель, несущих потенциальную угрозу здоровью человека из-за химического загрязнения, у нас тоже хватает”, – убеждена Берещак.

Представитель одной из риелторских компаний идею консервации земель назвал “абсолютно нужным шагом, препятствующим, к примеру, строительству на загрязненных территориях, скотомогильниках” и т.п. “То есть такая земля подпадает под предписание “неиспользуемой земли”. Это, в принципе, очень хорошо”, – убежден он.

Можно ли лишиться законсервированной земли

Порядок консервации земель, обнародованный вместе с постановлением Кабмина, четко определяет, что эта процедура осуществляется независимо от форм собственности и согласно инициативы самого собственника.

Причиной также могут стать результаты проверок территориальных органов Госгеокадастра и Госэкоинспекции.

Основанием для консервации является заключение договора между собственником и местным органом власти, в котором содержатся важные сведения: месторасположение и размер, кадастровый номер, вид и способ консервации, стоимость и срок, на который “замораживают” землю.

Сама консервация осуществляется исключительно в соответствии с рабочим проектом землеустройства. В нем должны быть четко определены виды и способы консервации, срок, границы консервирующих участков на определенное время.

Заказчиками таких проектов могут выступать органы исполнительной власти на местах. Проект обязательно должен согласовываться и утверждаться в порядке, установленном ст.186 Земельного кодекса.

“Без создания проекта и подписания договора ни о какой законной процедуре речь не идет, а исключительно о рейдерстве, что дает основания владельцу, в случае чего, обратиться в правоохранительные органы”, – заявила Виктория Берещак.

Схемы не исключены

Если земля законсервирована на время, то в течение срока действия изменение целевого назначения и хозяйственное использование, кроме того, что предусмотрено в проекте консервации, невозможно.

“То есть схема, по которой фермеров заставляют замораживать и продавать земли за бесценок с целью, скажем, изменения целевого назначения или использования тем же образом, если будут четко выполнены предписания Порядка консервации, маловероятна и слишком проблематична”, – убеждена Виктория Берещак.

Однако, отметила эксперт, никто не может исключить возможности других схем, например, психологического давления. Как вариант, землю можно признать нуждающейся в консервации, оставив мелкого фермера без заработка на такой срок, который станет “финансово убийственным” для него.

“Как результат, он действительно будет готов избавиться от проблемного участка, чтобы заработать хоть что-нибудь”, – предположила она.

Вполне возможно, что “заморозка” может стать определенным инструментом давления на землевладельцев, не согласных продать участок какому-нибудь бизнесмену. Тем более, заявил один из собеседников UBR.ua, что в правительственном постановлении пока не определены коррупционные риски.

“Как бороться владельцу земли за свои права в случае, если “заморозки” будут использовать для давления – неясно”, – констатировал он.

Ростислав Кравец, старший партнер АК “Кравец и партнеры”, в разговоре с UBR.ua отметил, что указанная процедура давно нужна в государстве, однако по поводу ее применения настроен пессимистически.

Он отметил, что после окончания срока “заморозки” местные советы должны принимать решение по законсервированным территориям. “Но мы прекрасно понимаем – то, что должен принять совет – может приниматься десятилетиями… и обязать их в судебном порядке, к сожалению, невозможно”, – посетовал юрист.

По его словам, консервация может использоваться “как шантаж – вымогательство передать или продать за бесценок эти земли”. Шантаж возможен и при возобновлении хозяйственного использования таких наделов.

Уполномоченные органы получат возможность контролировать качество грунтов – “чтобы их плодородность не уничтожалась. Но исполнительная власть и депутаты всех уровней этих благих намерений придерживаться не будут, убежден старший партнер АК “Кравец и партнеры”.

“Общегосударственная позиция отсутствует в стране, каждый пытается на этом заработать деньги… На самом деле это будет очень большая коррупционная схема”, – спрогнозировал Ростислав Кравец.

В каких случаях необходимо консервировать землю

Консервация предусматривает прекращение на определенный срок хозяйственной деятельности на территориях, которые:

• экологически небезопасны;
• экономически неэффективны;
• техногенно загрязнены;
• невозможно использовать для получения экологически чистой продукции;
• могут нести опасность для людей.

Под понятие деградировавших подпадают земли, поверхность которых нарушена вследствие:

• землетрясений;
• сдвигов;
• карстообразований;
• наводнений;
• добычи ископаемых;
• незаконных изменений рельефа;
• переувлажнений, повышения кислотности или засоленности, загрязнения химическими элементами.

Что делать с законсервированными землями

Для возобновления земель, попавших в категорию законсервированных, предусмотрены следующие мероприятия:

• обогащение грунтов щелочью;
• высадка деревьев;
• ренатурализация – восстановление до первоначального состояния земель, подвергшихся мелиорации.

Эксперты затруднились предположить, как порядок консервации повлияет на стоимость земли, ведь пока сложно оценить точный общий объем подобных участков.

Собеседники UBR.ua также отметили важный момент – большой вопрос, будут ли владельцу компенсировать землю, которая по объективным причинам будет попадать под консервацию. Поэтому крайне важно проработать антикоррупционные предохранители и вопросы компенсации.

UBR

АО «Кравец и Партнеры»

Если видео будет для вас полезным, не забывайте поставить лайк, подписаться на канал и поделиться ссылкой со своими друзьями. А также присоединяйтесь к каналу Ростислава Кравца в Телеграм.

✔ Запись на консультацию: https://wa.me/380442296950 (сам номер телефона +380-44-229-6950) или по электронной почте info@knpartners.com.ua

АО «Кравец и Партнеры»

Если видео будет для вас полезным, не забывайте поставить лайк, подписаться на канал и поделиться ссылкой со своими друзьями. А также присоединяйтесь к каналу Ростислава Кравца в Телеграм.

✔ Запись на консультацию: https://wa.me/380442296950 (сам номер телефона +380-44-229-6950) или по электронной почте info@knpartners.com.ua

АО «Кравец и Партнеры»