Також поясню про протиправність мобілізації громадян, які подали заяву про відстрочку, до надання відповіді, з посиланням на рішення суду.

📱Щоб дізнатись більше корисної інформації, не забудьте підписатись на канал. Слідкуйте за новинами та підтримуйте Україну💙💛.

🔸Рішення Івано-Франківського ОАС про скасування наказу ТЦК про мобілізацію, наказу командира в/ч про зарахування у склад та зобов’язання звільнити з військової служби при оформленій відстрочці – https://forum.antiraid.com.ua/topic/15987-rishennja-ivano-frankivskogo-oas-pro-skasuvannja-nakazu-tck-pro-mobilizaciju-nakazu-komandira-vch-pro-zarahuvannja-u-sklad-ta-zobovjazannja-zvilniti-z-vijskovoyi-sluzhbi-pri-oformlenij-vidstrochci/

🇺🇦✌️Важлива та перевірена інформація від адвоката ⤵️

⚡️Приєднуйтесь до каналу https://t.me/rkravetsUA

🙏Буду вдячний за ⚡️зарядження та підтримку каналу💙💛

АО «Кравець І Партнери»

Тепер народні депутати пропонують встановити чітку кримінальну відповідальність для працівників військкоматів та лікарів ВЛК, які ухвалюють неправомірні рішення. Фокус дізнався, як новий законопроєкт може змінити призов на службу. Нещодавно сайті Верховної Ради зʼявився законопроєкт №12442, яким нардепи пропонують введення кримінальної відповідальності для представників ТЦК та ВЛК за порушення порядку призову та проведення медогляду.

У разі ухвалення законопроєкту співробітників ТЦК каратимуть службовими обмеженнями або триманням у дисциплінарному батальйоні на строк до двох років чи позбавленням волі на строк до п’яти років за незаконний призов громадянина, який не підлягає мобілізації, або за неправомірне звільнення військовозобов’язаних осіб від мобілізації. Однак у період воєнного стану покарання передбачає позбавлення волі на строк від трьох до восьми років із забороною обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на термін від одного до трьох років.

Для лікарів ВЛК передбачено позбавлення волі на строк від двох до п’яти років, а в умовах воєнного стану — від трьох до восьми років із забороною обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від одного до трьох років за порушення порядку проведення медичного огляду. Йдеться про випадки, коли за їхніми висновками до служби були призвані особи, непридатні за станом здоров’я, або незаконно звільнені з армії.

Відповідальність для ТЦК та ВЛК: що змінить новий законопроєкт

Один з ініціаторів законопроєкту, народний депутат Максим Павлюк розповів Фокусу, що нині є запит саме від бойових частин, яким не вистачає вмотивованих та добре підготовлених бійців. Паралельно всі бачать, що є проблеми з рекрутинговими центрами. Зокрема, ТЦК проводять “бусифікацію” через виставлені ОВА плани щодо необхідної кількості мобілізованих громадян.

“Якщо раніше плани вони закривали, коли визнавали особу на ВЛК придатною і саджали в автобус на розподільчий пункт, то зараз виконання плану вважається лише тоді, коли бригада зарахувала їх у списки частини”, — каже Павлюк.

Так під час проведення заходів контролю за роботою ТЦК були встановлені випадки призову громадян на військову службу, які не підлягали мобілізації. Також непоодинокими є випадки порушення порядку проведення посадовими особами ВЛК медогляду для визначення придатності особи до військової служби, що призводить до порушення прав громадян, ухилення від призову або незаконного звільнення зі служби.

“Наш законопроєкт передбачає виключно кримінальну відповідальність. А тому всі вироки судів будуть публічні й доступні у відповідному реєстрі. Окрім цього, ми ще й передбачаємо кримінальну відповідальність для членів ВЛК згідно зі статтею 368-5 ККУ (незаконне збагачення). Їх наразі там нема, а тому якщо члена ВЛК буде визнано винним згідно з цією статтею, він ще попадає до реєстру корупціонерів”, — наголосив нардеп.

За його словами, від процесу мобілізації під час війни залежить доля держави, проте він повинен відбуватися відповідно до Конституції України й інших законів. У разі їх порушення настає відповідальність.

“Наразі частина громадян ухиляється від добровільної явки до ТЦК та СП через відчуття безкарності його співробітників. Втім, я вважаю, що ситуація незабаром зміниться”, — продовжує Павлюк.

Новий законопроєкт: що робити, якщо не згоден з рішенням ВЛК?

Народний депутат зауважив, що відповідно до частини 13 статті 2 закону України “Про військовий обов’язок і військову службу” порядок проведення медогляду затверджується Міноборони. Тому відповідальність для лікаря настане в разі порушення даного порядку.

“Окрім цього, громадяни під час проходження ВЛК за наявності надають свої лікарські документи чи картки, й відповідно комісія ВЛК також зобов’язана їх перевіряти та брати до уваги. Якщо громадянин переконаний, що в нього наявна та чи інша хвороба, яка надає підстави на відстрочку чи отримання статусу непридатного, а лікарі не звертають увагу ані на його слова, ані на його медичні документи, то особа зможе подати заяву відносно таких членів комісії ВЛК про вчинення ними злочину, передбаченого ст. 337-1 ККУ”, — пояснив Павлюк.

Під час проходження медогляду потрібно надати всі наявні медичні документи, а в разі незгоди з рішенням ВЛК обовʼязково про це письмово зазначити в документах, які дають на підпис. У кожному конкретному випадку повинно проводитися повне обʼєктивне й неупереджене досудове розслідування, зазначив він.

Але наразі не зрозуміло як діяти, якщо людину примусово доставляють до ТЦК, а медкомісія проставляє “придатний” за 10 хвилин. У такої людини не має часу ані на оскарження рішення, ані можливості довести що є певні проблеми зі здоров’ям. І як в такому разі буде працювати закон, якщо його приймуть — питання все ще відкрите.

Джерело: focus.ua

АО «Кравець І Партнери»

Фокус дізнався більше про пропозиції нардепів та розповідає, чи допоможуть зміни покращити ситуацію з мобілізацією.

У понеділок, 20 січня, нардеп Максим Бужанський заявив, що в Україні можуть почати карати представників ТЦК за мобілізацію заброньованих та тих, хто не підлягає призову.

Зокрема, спільне засідання провели комітет Ради з питань національної безпеки, оборони та розвідки й комітет з питань правоохоронної дільності щодо дотримання прав людини під час мобілізації. За словами народного депутата Олександра Бакумова, закон про посилення мобілізації не працює, як мав би, а одні органи влади “перекидають” відповідальність на інші.

“Замість системи обліку, належного оповіщення, адмін. постанов, штрафів, виконавчих проваджень та інших законних заходів для правопорушників, — блокпости, перекриття міських доріг для всіх, бусифікація тощо. Представник Офісу Омбудсмена під час засідання влучно назвав це “хаосом”, — сказав Олександр Бакумов.

Відповідальність ТЦК за незаконний призов: що зміниться

Відповідно до попередніх пропозицій парламентських правоохоронний комітет розробить і внесе зміни до законодавства щодо кримінальної відповідальності представників держави за порушення порядку призову громадян на військову службу. Крім цього, пропонують встановити відповідальність членів ВЛК за порушення порядку проведення медогляду, а саме визнання непридатними придатних осіб та навпаки.

Також за результатами засідання було вирішено, що уповноважені на здійснення мобілізаційних заходів особи повинні:

• бути без балаклав;
• на вимогу представлятися та предʼявляти службове посвідчення;
• для виконання мобілізаційних завдань не використовувати спецзаходи, зокрема, антитерористичні, розвідувальні.

Тоді як будь-які дії з обмеження прав і свобод людини мають реалізовуватися правоохоронцями на підставі законодавства.

“Комітети скерують запити до міністерств, силових структур та правоохоронних органів, після отримання відповідей буде призначено засідання”, — зауважив Бакумов.

У розмові з Фокусом нардеп зазначив, що якщо говорити про нормативно-правове регулювання, то комітет розробить норми про відповідальність ТЦК за незаконний призов чоловіків.

“У нас навіть такі кейси є, коли особа мобілізується, коли є заброньованою або має право на відстрочку. І потім розвернути цю ситуацію назад і повернути особу в цивільне життя майже неможливо, тому що підстав для звільнення з військової служби немає. Тому ми говоримо про відповідальність ТЦК”, — сказав Олександр Бакумов.

Крім цього, повинна бути відповідальність членів ВЛК, лікарів, які визначають непридатними тих, хто може воювати, та навпаки. Адже це тягне за собою випадки, повʼязані з травмуванням та навіть смертю.

Натомість, якщо говорити поза нормативно-правовим регулюванням, наголошує депутат, то сьогодні будь-який представник держави повинен бути без маски, а на вимогу українця особа має бути ідентифікована. Тоді як обмеження прав і свобод людини може застосовуватися лише правоохоронними органами.

“Ми не можемо говорити про те, що представники Збройних сил України або інших військових формувань можуть обмежувати права та свободи людини. Це заборонено Конституцією”, — заявив він.

Бакумов ще не може сказати, коли будуть внесені зміни до законодавства про відповідальність ТЦК за незаконний призов. Він сподівається, що це займе дні, а не тижні.

Держава захищає представників ТЦК: що про зміни думає адвокат

Адвокат, партнер адвокатської компанії “Кравець і партнери” адвокат Ростислав Кравець не думає, що зміни до законодавства про відповідальність ТЦК за незаконний призов будуть прийняті. Він повідомив Фокусу, що нині й так не виконуються наявні норми закону.

“На сьогоднішній день передбачена й так досить сурова відповідальність у вигляді позбавлення волі за перевищення службових повноважень під час дії воєнного стану на строк від 8 до 12 років. Куди більше? Розстріл ввести?” — зауважив Ростислав Кравець.

Він переконаний, що ситуація покращилася б, якби когось з керівників ТЦК притягнули до відповідальності за мобілізацію заброньованих чи людей з відстрочкою.

“А наразі це підвищення відповідальності, коли її просто не застосовують, ні до чого доброго не призведе. Це виключно піар-хід, і я не думаю що взагалі цей законопроєкт пройде і буде прийнятий. Так як на сьогоднішній день сама політика держави фактично на захисті представників ТЦК від відповідальності за вчинення ними злочинів”, — наголосив адвокат.

Нагадаємо, 21 січня нардеп Олександр Федієнко повідомив, що Верховна Рада не готує законопроєкт щодо посилення відповідальності ТЦК за незаконний призов. Він зауважив, що ці норми вже прописані в чинному законодавстві.

20 січня депутат Максим Бажанський розповів, що лише 12% ухилянтів отримали штрафи, тоді як всього в розшук було оголошено 45% осіб, які ухилилися від служби.

Джерело: focus.ua

АО «Кравець І Партнери»

До категорії “фейків” можуть потрапити відео бусифікації чоловіків і всі незаконні дії працівників ТЦК. Фокус з’ясував, для чого потрібні такі обмеження.

Командування Сухопутних військ ЗСУ попередило блогерів і журналістів про кримінальну відповідальність за поширення фейків і маніпуляцій про мобілізацію в Україні. Фіксацію дій співробітників ТЦК можуть розцінити як перешкоджання роботі ЗСУ за статтею 114-1 Кримінального кодексу, за що передбачено від п’яти до восьми років в’язниці.

Військкоми займаються призовом українців до армії, паралельно органи влади проводять інформаційну кампанію з роз’яснення заходів мобілізації та спростування викривленої інформації в мережі.

“Будь-які викривлення та маніпулятивні тлумачення вимог чинного законодавства України щодо мобілізаційних заходів або розповсюдження не правдивої (компрометуючої) інформації слугують лише одній єдиній меті — підривати довіру суспільства до державних інституцій і Сил оборони України в цілому”, — вважає командування.

Кожне зауваження до порушень у роботі ТЦК береться до уваги, вивчається, а незаконним діям військкомів нібито дається належна правова оцінка з усіма санкціями.

“Спекулятивні дії в інформаційному просторі, що полягають у прямих звинуваченнях нібито незаконних дій представників ТЦК, перевірятимуть правоохоронні органи в межах їхніх повноважень і компетенцій”, — сказано в повідомленні.

Варто зазначити, що скандали під час проведення мобілізації здебільшого закінчуються для військкомів притягненням до дисциплінарної відповідальності. Прикладів притягнення до кримінальної відповідальності за бусифікацію громадян України у відкритому доступі не виявлено.

“Невдала комунікація”: чи можна трактувати позицію командування Сухопутних військ як загрозу ЗМІ?

У попередженнях військового командування не уточнюється, які відомості відносяться до категорії “фейків і маніпуляцій” з приводу роботи ТЦК і правоохоронців. За словами голови Комітету Верховної Ради України з питань свободи слова, нардепа від “Голосу” Ярослава Юрчишина, настільки брутальне попередження про кримінальну відповідальність може трактуватися представниками медіаспільноти як тиск і погрози.

Висвітлення у ЗМІ та соцмережах чутливих для суспільства питань мобілізації, за словами політика, має супроводжуватися глибокою перевіркою інформації та виключенням емоційного тла.

“Росія дійсно зацікавлена у зриві мобілізації в Україні. Але у випадку з точкою зору Сухопутних військ ми бачимо невдалий приклад комунікації. Чи можна в цих заявах побачити елемент тиску на ЗМІ? Швидше так, ніж ні. У класичному розумінні це не тиск, а некоректне інформування і заклик. Потрібно не погрожувати, а роз’яснювати, адже українські ЗМІ — один із головних партнерів ЗСУ”, — каже нардеп Фокусу.

Озвучені застереження за поширення фейків і маніпуляцій щодо перебігу мобілізації спрямовані на те, щоб українці перестали фіксувати на відео та повідомляти публічно про перевищення службових повноважень співробітниками ТЦК, упевнений старший партнер адвокатської компанії “Кравець і Партнери” адвокат Ростислав Кравець.

“Силова мобілізація, зв’язування рук і затягування в намисто — це все незаконна історія. Повноважень затримувати людей у військкомів немає, це виключно прерогатива Нацполіції”, — зазначає він у бесіді з Фокусом.

Кримінальний кодекс України статтею 114-2 встановлює відповідальність за незаконну фото- і відеофіксацію переміщень підрозділів ЗСУ. Поширення даних про місце дислокації, переміщення, рух ЗСУ та інших українських військових формувань без отримання відповідних дозволів карається позбавленням волі на строк від п’яти до восьми років.

Стаття не стосується фіксації явних порушень прав і законних інтересів українців з боку військових або поліції. Закон прямо не забороняє знімати будівлі ТЦК, оскільки це — не колона техніки, не полігон і не склад боєприпасів.

ТЦК та ухилянти порушують законодавство України: як встановити справедливість?

Ярослав Юрчишин переконаний, що незаконну поведінку співробітників ТЦК і поліції під час мобілізаційних рейдів потрібно показувати і можна згодом оскаржувати в судах. Для цього українцям, за його словами, надали всі юридичні інструменти.

“Ухилянти теж порушують мобілізаційне законодавство. Межі коректності дій краще встановлювати не хайпом у соцмережах, а чіткою юридичною процедурою”, — додав він.

Командування Сухопутних військ ЗСУ, на переконання Ростислава Кравця, взагалі не реагує на грубі правопорушення та перевищення повноважень працівниками ТЦК. Тим часом 17-та стаття Конституції України забороняє залучати підрозділи ЗСУ та інші військові формування для обмеження прав і свобод українців.

“Щодня ми бачимо факти перевищення повноважень, а суди не встановлюють порушення законодавства співробітниками ТЦК. Адекватної реакції з боку командування немає, але зате від громадян України вони вимагають виконувати закони. Українці і так дотримуються законів, а СБУ швидко вираховує і притягує до відповідальності всіх, хто дійсно заважає діяльності армії”, — вказує юрист у спілкуванні з Фокусом.

Щоб виправити ситуацію у сфері мобілізації, потрібно розслідувати випадки порушення прав громадян працівниками ТЦК під час бусифікації, винести справедливі покарання і представити все це суспільству. Довіра до процесу мобілізації після цього може підвищитися, підсумував юрист.

Джерело: focus.ua

АО «Кравець І Партнери»

Про це в коментарі заявив адвокат Ростислав Кравець.

«Що стосується мобілізації жінок, до 18 травня 2024 року, в законі була передбачена мобілізація жінок. Зокрема, військовозобов’язаних жінок. Однак після 18 травня в результаті потужних змін, які повинні були покращити мобілізацію та зменшити кількість осіб, які мають право на відстрочку, і збільшити кількість мобілізованих, все вийшло з точністю навпаки. Були внесені згідно з якими армія чиновників отримали відстрочку від бронювання. А військовозобов’язані жінки будуть мобілізуватися лише за згодою. І це на тлі того, що є велика кількість категорій осіб, які давали присягу народу України та отримали відстрочку. Наприклад, помічники нардепів, судді, дисциплінарні інспектори, особи, які розробляють закони, прокурори, працівники прокуратури. Тобто це тисячі осіб. Тобто потужні зміни в законі про мобілізацію перетворилися на маніпулювання суспільною думкою. Адже тисячі осіб, які мають в перших рядах ставати на захист України, отримали право на відстрочку і одразу нею скористувалися», — каже Р. Кравець.

На його думку, мова в першу чергу йде про захист України та пошуку необхідних людських резервів .

«А всі заяви наших партнерів на цьому тлі виглядають досить невпевнено. Адже допомоги дається рівно стільки, щоб Україна не програла, але щоб і не виграла. Це призводить до великої кількості людських втрат. А в план перемоги президента треба включити пункти, які будуть захищати та берегти життя українців й територіальну цілісність та незалежність України. Єдиний вихід — влада має брати на себе відповідальність за економіку, національну безпеку та обороноздатність для того, щоб ставити інтереси України вище, ніж інтереси іноземців», — резюмує адвокат.

Нагадаємо, посол України у Великій Британії та колишній головнокомандувач ЗСУ Валерій Залужний, виступаючи в Chatham House заявив, що Мобілізація жінок в Україні є неприйнятною, проте до неї можуть вдатися у разі крайньої необхідності.

Джерело: i-ua.tv

АО «Кравець І Партнери»

🇺🇦✌️Важлива та перевірена інформація від адвоката ⤵️

⚡️Приєднуйтесь до каналу https://t.me/rkravetsUA

АО «Кравець І Партнери»

Про це в коментарі i-ua.tv заявив адвокат Ростислав Кравець.

«Цивільні особи, які йшли воювати не розраховували на те, що вони будуть воювати по два роки. І весь цей час не бачитимуть своїх рідних та не зможуть потрапити додому. Тим паче нардепи виключили норму про демобілізацію умисно, бо зараз всюди розповідають, що на фронті не вистачає військових. Нардепи на цьому вирішили піаритися та підіймати хайп», — каже Р. Кравець.

На його думку, відсутність демобілізації є однією з причин чому українці бояться мобілізуватися.

«Адже понад 2 роки немає ротацій. Хоча у нас в тилу є фахівці, які займалися військовими питаннями все життя. Зокрема, це військові пенсіонери або ж правоохоронці, які вміють користуватися зброєю. А у нас, як в анекдоті, коли є пільги та соцгарантії, то хочеться працювати, а коли прийшла війна, то хоч звільняйся. Тому треба в першу чергу порушувати питання, яке пов’язане з соціальними гарантіями. Вони мають виконуватися, щоб мотивувати йди людей до Збройних сил. А не шляхом санкцій, конфіскації майна та залякування, примушувати людей до мобілізації. Тому тут питання до нардепі та Кабміну, які своїми діями та висловлюваннями роблять все, щоб людей демотивувати. Зокрема, в окрему постанову Кабміну винесли заборону мобілізувати артистів цирку. Тоді у будь-якого тракториста чи комбайнера виникає питання, а чому тих, хто збирає вражай не бронюють, а бронюють артистів. Зокрема, артистів цирку, де ті ж комбайнери чи трактористи були останній раз 30−50 років назад, коли були дитиною. Тобто відбувається демотивація громадян», — каже адвокат.

На його думку, треба уважно дослідити, хто стоїть за такими діями, адже вони шкодять Україні.

Своєю чергою, командир групи спецназу ЗСУ, снайпер Костянтин Прошинський вважає, що законопроєкт про демобілізацію буде ухвалено тоді й у такому вигляді, коли буде зрозуміло, що ж відбуватиметься з мобілізацією.

«Як і очікував, статтю про демобілізацію у законі про мобілізацію прибрали. Буде окремий законопроєкт щодо цього. І я розумію, навіщо це зробили. Законопроєкт про демобілізацію буде ухвалено тоді й у такому вигляді, коли буде зрозуміло, що ж відбуватиметься з мобілізацією. Я вже зараз можу собі уявити, що саме відбуватиметься з мобілізацією, тому особливих надій не маю і розумію, що всім нам, хто відвоював уже два роки і залишився живим, доведеться тарабанити до кінця… Ми стали заручниками ситуації», — резюмує Костянтин Прошинський.

Джерело: i-ua.tv

АО «Кравець І Партнери»

Багатостраждальний законопроект про мобілізацію дістанеться до голосування у другому читанні у значно урізаному вигляді. Так, демобілізацію звідти прибрали, а закладені жорсткі покарання для ухилянтів – пом’якшили. Які очікування щодо подальшої долі цього законопроекту – та мобілізації загалом? Портал “Коментарі” із цим питанням звернувся до експертів.

Законопроект про мобілізацію до кінця не влаштовує нікого

Політолог, кандидат політичних наук Денис Гороховський розмірковує так:

“Для депутатів цей законопроект, крім іншого, важливий тим, що він ділить електорат на дві сторони, що протистоять одна одній: військові та цивільні. Тому сьогодні кожен, хто голосуватиме (якщо законопроект винесуть до зали, як це було обіцяно), для себе має відповісти на запитання: хто саме його майбутній електорат – цивільні, які хочуть дотримання максимуму своїх прав і свобод та мобілізацію в Light-режимі, або військові, які хочуть демобілізацію для себе, ротацію для товаришів по службі і вважають, що мобілізація має бути більш масштабною”.

При цьому кожна зі сторін звинувачуватиме депутатів, які підтримали своїм голосом опонентів, попереджає експерт.

Що ж до самого законопроекту, то він до кінця не влаштовує нікого, наголошує він. І це дає змогу назвати його компромісним.

“Так, цей проект посилює низку норм. Але при цьому більшість найрадикальніших пропозицій до тієї версії, яку запропоновано парламенту для голосування, не потрапили”, – констатує Денис Гороховський.

Насамперед – необхідна мотивація та відповідна підготовка військовослужбовців

За словами голови профспілки Українська незалежна фундація юристів, голови АО “Кравець і партнери”, адвоката Ростислава Кравця, до ухвалення цього законопроекту в цілому вкрай важко передбачати, які норми там залишаться, які нові з’являться.

“Тим більше, – уточнює він, – що в українському парламенті останнім часом прийнято вносити деякі правки з голосу. Як нещодавно зробив нардеп, член комітету Верховної Ради з питань нацбезпеки та оборони Федір Веніславський щодо виключення з чинного мобілізаційного законодавства категорії “обмежено придатний”. Як я казав спочатку, законопроект, що зараз розглядається, ніяк не впливає на мобілізацію або військовий облік. Він спрямований виключно на підвищення штрафів, санкцій, що точно не призведе до збільшення охочих служити”.

Тоді як насамперед – необхідна мотивація та відповідна підготовка військовослужбовців, чого в оприлюднених на даний момент нововведеннях не проглядається, наголошує Ростислав Кравець.

“А тотальна мобілізація невмотивованих людей (ні фізично, ні морально не готових воювати) може швидше обернутися підривом обороноздатності, аніж її зміцненням, – вважає експерт. – Особи, які займалися підготовкою мобілізаційного законопроекту, на мою думку, не мають жодного уявлення ні про військовий облік, ні про мобілізацію. А тому пропонують неефективні механізми”.

Коментарі

АО «Кравець І Партнери»

Гість студії:

Ростислав Кравець — адвокат.

АО «Кравець І Партнери»

1. Тотальний військовий облік

На відміну від чинних правил, військовий облік зі вступом у дію нового закону розповсюдиться ширше і стане регулярним.

Важливо. За логікою нового нормативного акту, територіальні центри комплектування (ТЦК) та воєнкоми виконуватимуть адміністративні та сервісні функції, а подавати та оновлювати дані повинні самі віськовозобов’язані.

Наприклад, кожен призовник, військовозобов’язаний чи резервіст протягом 60 днів після вступу і дію нового закону має прийти до ТЦК, Центру надання адмінпослуг (ЦНАПу) або через електронний кабінет звірити звірку персональних даних із обліковими даними у ТЦК.

При цьому:
• зареєструвати електронний кабінет – справа добровільна,
• але під час військового стану або мобілізації громадяни (не чоловіки, отже, стосується і жінок) зобов’язані мати при собі військово-обліковий документ і пред’являти його разом із документом, котрий посвідчує особу.

Чоловіки від 18 до 60 років, які знялися з військового обліку у зв’язку з вибуттям за межі України, мають стати на нього. У який спосіб – буде врегульовано Кабміном. Але у законі є обмеження на консульські послуги для таких осіб, якщо вони свої дані в ТЦК не оновили. Так, для оформлення паспорту внутрішнього та для виїзду за кордон потрібно буде пред’являти військово-обліковий документ (ВОД).

Причина дискусій. “Знову ніяких механізмів адекватного рекрутингу, а якась москальська схема, – нарікає проєктний менеджер Української академії лідерства Богдан Кохан. – Ті, хто має гроші, і далі “відмазуватиметься”.

Утім, рекрутинг передбачений цим законом. Як пише народна депутатка Мар’яна Безугла, він добровільний і здійснюватиметься у ЦНАПах, центрах рекрутингу та центрах зайнятості. Кожен зможе замість примусової мобілізації піти у ВСУ добровільно, обрати підрозділ.

2. Строкова служба йде у небуття

Замість строкової (2 роки) служби запроваджується базова військова служба для чоловіків від 18 до 25 років, також її можна буде пройти добровільно до 25 років (тоді надається відстрочка від мобілізації). Тривалість такої служби – 5 місяців у мирний час і до 3 місяців у воєнний. З 1 вересня 2025 року така підготовка буде обов’язково запроваджена у всіх вузах країни, незалежно від форми власності.

Важливо. Без загальновійськової підготовки не можна буде претендувати на посади у держслужбі та в органах місцевого самоврядування, а також у поліції та прокуратурі.

Причина дискусії. Закон на рівні комітету зробили “максимально м’яким та заплутаним”, – вважає народна депутатка Мар’яна Безугла, “відстрочок і бронювання там багато, але всіх, звісно, все одно не задовільнили”.

3. Повістки по-новому

Згідно нового закону, повістки військовозобов’язаним вручатимуть працівники ТЦК після того, як назвуть себе, посади і нададуть, на вимогу, службові посвідчення. Під час розгляду правок у сесійній залі Верховної Ради виникла колізія, адже правка про фото- та відеофіксацію процесу вручення повістки була відхилена. Тому, на думку Богдана Кохана, керівники ТЦК (не всі, звісно) можуть зловживати своїм службовим становищем, а “люди “на рівні ДНК” боятимуться людей у військовій формі. І це проблема одна з найбільших на роки”.

Утім, під час мобілізації участь в оповіщенні військовозобов’язаних братимуть також поліція, представники органів державної влади та місцевого самоврядування а також керівники підприємств, установ та організацій.

Важливо. В офіційному повідомленні на сайті Верховної Ради зазначено, що повістки перестають бути елементом шантажу та залякування, оскільки у документі буде зазначена конкретна інформація. За даними інших джерел, електронні повістки поки “не на часі”, тому йдеться про паперові. Якщо військовозобов’язаний не відвідав ТЦК у терміни, зазначені у повістці, ТЦК отримує право звертатися до Нацполіції щоби затримати таку особу. Якщо ж це неможливо, ТЦК надсилає рекомендований лист, причому – увага! – він вважається врученим за фактом відправки. Далі вмикається “лічильник:” якщо за 10 днів громадянин не дійшов до ТЦК, військкомат звертається до суду за призначенням покарання. Але цього не буде, якщо є поважні причини неявки.

У законі вони перелічені:

• перешкода стихійного характеру,
• хвороба громадянина,
• воєнні дії на відповідній території та їх наслідки або інші обставини, які позбавили його можливості особисто прибути у зазначені пункт і строк;
• -смерть близьких родичів.

Причина дискусії. Відсутнє чітке розуміння, як і ким вручатимуться повістки. ТЦК замість установ, які повинні займатися мобілізацією та військовим обліком, стануть надструктурами, які займатимуться всім, але ні за що не відповідатимуть, – вважає адвокат Ростислав Кравець. “ТЦК не буде винен у тому, що не виконує свої обов’язки, а будуть винні судді, …бо все перетвориться на суцільні судові справи…Повістка ТЦК про уточнення персональних даних. Але ж ТЦК має доступ до всіх можливих реєстрів! Які їм уточнення ще потрібні? Тобто, вони не хочуть виконувати свої обов’язки та перекладають їх на громадян України, які їх (ТЦК) утримують”.

4. Відстрочки та покарання для ухилянтів

Усі ті, хто раніше був визнаний “обмежено придатним” до військової служби а також особи з інвалідністю 2-3 груп (які отримали після 24 лютого 2022 року), повинні пройти медичний огляд повторно. На це закон дає 12 місяців. (До слова, всі військовозобов’язані повинні, за цим законом, пройти медичний огляд).

Важливо. Детально прописано які категорії громадян мають право на відстрочку від мобілізації.

Зокрема, це:
• особи з інвалідністю, батьки (чоловіки та жінки) трьох і більше неповнолітніх дітей,
• опікуни, всиновлювачі дітей з інвалідністю, недієздатних осіб або громадян, чиї родичі загинули або зникли безвісти.

Найбільш контраверсійна норма – про держслужбовців та співробітників правоохоронних органів. Ухвалений закон дає бронь від призову для депутатів Верховної Ради та не більше 2 їхніх помічників, керівників міністерств та їхніх заступників, членів Рахункової палати, голів судів і суддів, представників місцевої влади. Але відстрочку для працівників Міноборони скасовано.

Поставлено крапку у дискусіях про відстрочку для студентів: тільки для тих, хто здобуває за денною або дуальню формами професійно-технічну освіту або ту, яка вища за попередню. Разом із ними відстрочку отримують науково-педагогічні та наукові працівники (якщо це є основне місце роботи не менш як 0,75% ставки). Також відстрочку мають аспіранти.

Причина дискусії. Чому величезна армія силовиків, держслужбовців, які давали присягу служити Україні, є захищеними (від мобілізації), а безправні верстви населення стають ще безправнішими, – обурюється користувачка Ірина Мирна. У комітетській версії законопроєкту до другого читання є положення про військовий облік цих категорій осіб, але невідомо, чи вона буде в остаточному тексті ухваленого закону. З одного боку, вказані категорії осіб могли б служити в ЗСУ, бо мають підготовку та знають, як поводитися зі зброєю. З іншого, виникає питання, хто підтримуватиме порядок у тилу.

5. Без керма та дембеля

Інновація ухваленого закону – чітко прописані й доволі жорсткі покарання за його невиконання. Ухилянтам через суд (звертається ТЦК) може бути обмежене право керування транспортним засобом, а також консульські послуги. До слова, про транспортну повинність, – мобілізувати авто на користь ЗСУ дозволяється у громадян лише тоді, коли він у власника не один.

Важливо. Суперечки навколо закону про мобілізацію продовжуються у Верховній Раді й досі, після його ухвали. На стадії голосування відхилених правок не набрала достатньо голосів норма про демобілізацію (через 36 місяців служби).

Причина дискусії. Заради цієї норми закон так чекали наші захисники, – розповів народний депутат Дмитро Разумков, “щоб побачити свої родини та відновитися після двох років боротьби на фронті”. Але на вилученні цієї правки наполягав Головнокомандувач ЗСУ Олександр Сирський, який був особисто присутній у сесійній залі, – пишуть парламентарі у соцмережах.

“Ми отримали не просто поганий, а ще й запізнілий закон, який не посилить мобілізацію нових захисників, але цілком може послабити мотивацію тих, хто захищає країну вже не перший рік”, – переконаний народний депутат Володимир В’ятрович.

Хоча одну деталь Верховна Рада таки виправила: депутати вилучили з тексту закону норму про доплату 70 тисяч гривень тим, хто служить на фронті (на додачу до наявних виплат). Після ухвали закону парламент все-таки повернувся до цього питання й проголосував постанову, якою зобов’язав Кабмін знайти кошти для таких виплат. А от фракція “Слуга народу” більше пише і говорить про інший законопроект, який дозволяє службу в ЗСУ засуджених.

АО «Кравець І Партнери»