В последнее время трудовое законодательство уже несколько раз меняли. Но тогда ограничивались точечными поправками в действующий Кодекс. Теперь же хотят полностью переписать КЗоТ.

Как указано в пояснительной записке, речь идет о “десоветизации” законодательства, “балансировании интересов работников и работодателей”.

Отметим, что и работодатели, и экспертное сообщество уже давно говорили, что действующий еще “советский” Кодекс законов о труде существенно усложняет жизнь “белому” бизнесу.

“Уволить нерадивого работника, даже за явные нарушения трудового распорядка, крайне сложно, – рассказывал нам глава концерна “Ярослав” Александр Барсук. “Военные” правки к КЗоТу (скажем, возможность останавливать трудовые договора в одностороннем порядке) упростили эту задачу.

Но не до конца. Что и должен решить новый КЗоТ.

В пояснительной записке указано, что в новом КЗоТе будут учтены также права работников – на отпуск, упрощенное трудоустройство и др.

“Но из того, что написано в новом проекте, пока, судя по всему, выигрывает лобби работодателей. Новый законопроект прописан явно под интересы бизнеса”, – говорит глава адвокатского объединения “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец.

Изучили проект нового КЗоТа.

КЗоТ с нуля

Переписать КЗоТ в Украине уже пытались. Еще до войны в недрах Минэкономики появился “короткий проект” тогдашнего главы этого ведомства Тимофея Милованова. Но его жестко раскритиковали, и до принятия дело так и не дошло.

Затем трудовое законодательство корректировали отдельными законами, которыми вносились поправки в действующий КЗоТ. С началом войны появилось несколько нововведений по труду, к примеру, работодателям упростили сокращения работников (о них уже не нужно предупреждать за два месяца, как это было ранее), также предприятия получили возможность останавливать и пересматривать трудовые договора.

Теперь же власти вернулись к идее запустить полностью обновленный КЗоТ. “Этот законопроект появился еще летом. Но тогда Минэкономики не обеспечило его обнародование, согласно регуляторных требований. Поэтому теперь запустили процесс повторно”, – говорит глава секретариата Совета предпринимателей при Кабмине Андрей Забловский.

Как указано в пояснительной записке, несмотря на многочисленные корректировки, базовый Кодекс законов о труде оставался неизменным. Из-за этого большинство нововведений не дали результата. Более того, ряд новых законодательных актов противоречат КЗоТу. То есть, по трудовому законодательству в Украине – сплошная путаница.

Еще одна цель – максимально адаптировать украинское трудовое законодательство под европейские нормы.

Как будем работать – трудовые договора, увольнения, отпуска

Что изменит для украинцев новый КЗоТ?

Основных нововведений несколько.

1. Трудовые отношения предлагается регулировать договорами – коллективными или индивидуальными. Такие договора есть и сейчас, но при этом главным все равно считается КЗоТ. С принятием же нового проекта все будут регулировать именно договора – человек будет работать на тех условиях, под которыми подпишется.
2. Для  трудовых договоров в новом проекте прописали критерии. В них, в частности, должна быть информация о режиме работы, отпуске, зарплате, компенсациях в случае досрочного прекращения договора и др. В раздел о трудовых договорах внесли поправки, которые уже были приняты отдельными законодательными актами. В частности, о том, что договора могут быть срочными или с нефиксированным рабочим временем. Строковый договор подписывается не больше, чем на пять лет. Его будут подписывать для замещения временных должностей, под определенные проекты, сезонные работы, работниками патронажных служб, творческими работниками, топ-менеджментом компаний, членами набсоветов, руководством исполнительных органов и др. По истечению срока работодатель может не продлить такой договор. Договора с нефиксированным рабочим временем (когда нет гарантий, что работа будет постоянной, а рамки трудового дня будет устанавливать работодатель) смогут занимать до 10% от общего числа трудовых договоров на предприятии. При этом зарплата по такому договору будет выплачиваться исключительно за отработанное время. Минимальное время работы – всего 32 часа в месяц. Среди других договоров, которые смогут подписывать украинцы – на дистанционную работу, работу на дому и др.
3. Трудовые договора могут меняться, в том числе, различными допсоглашениями. Инициаторами изменений могут быть обе стороны – как работодатель, так и работник. Но, если, к примеру, работник с нововведениями не согласен, трудовой договор попросту прекращается. То есть, или работай по-новому, или увольняйся. Трудовой договор могут прекратить также в случае отказа человека на перевод на другую работу (за исключением беременных женщин).
4. В целом по остановке трудовых договоров в новом проекте – достаточно много пунктов. Это, к примеру, отстранение человека от работы, если его не было на рабочем месте и нет информации о причине отсутствия. Также временно останавливать трудовое соглашение могут, если работник принимает участие в акции протеста, даже если забастовка – вполне законная.
5. Отдельно выписаны условия разрыва трудовых договоров. Сам работник может расторгнуть такой договор в любое время, в том числе, просто написав письмо по электронной почте. Но нужно предупредить работодателя не менее, чем за две недели. Работодатели также смогут разрывать трудовые договора. Причем, если ранее об этом нужно было предупреждать за два месяца, то с принятием нового проекта сроки меняются. Если работник трудится на предприятии до полугода, об увольнении его предупредят всего за 15 дней, если стаж больше, за 30-90 дней (в зависимости от стажа). Но эти сроки могут быть заменены денежной компенсацией – трехдневный оклад за каждый день уменьшения срока предупреждения об увольнении. В проект внесли норму, которая начала действовать в войну – трудовой договор могут разорвать в связи с повреждением или уничтожением производственных мощностей из-за боевых действий. Но по-прежнему нет уточнений – о повреждениях какого рода идет речь. “Скажем, если разрушены склады или часть имущества, значит ли это, что работодатель может попросту разогнать трудовой коллектив без выплаты компенсаций”, – задается вопросом Ростислав Кравец. Также трудовой договор могут разорвать по причине “грубых” нарушений со стороны работника. О каких именно нарушениях идет речь – не уточняется. Еще один повод для увольнения – излишняя болезненность сотрудника. Если человек находится на больничном более 80 рабочих дней подряд или 100 дней в течение года, ему могут указать на дверь. Для краткосрочных трудовых договоров (до 120 дней) все еще жестче. Поводом для увольнения может быть неявка на работу в течение более 10 дней.
6. Интересный пункт о приеме на работу. Работодатель может требовать от соискателя лишь ограниченное количество документов – документ, удостоверяющий личность, идентификационный код, диплом, справку о состоянии здоровья. Другие бумаги, к примеру, характеристику, рекомендации от бывших работодателей и даже резюме – на усмотрение соискателя. При этом работодатель может сам собирать информацию о человеке, в том числе, о его работе на предыдущих вакансиях.
7. Прописана возможность испытательного срока – до трех месяцев. При этом в этот срок не засчитываются дни, когда специалист не выходил на работу – вне зависимости от причин (скажем, больничный в испытательный срок не засчитают). Если человек отказывается от испытательного срока, для работодателя это аргумент в отказе приема на работу (исключение – лица до 18 лет, беременные, инвалиды и др. – для них испытательные сроки не предусмотрены). При этом в проекте ничего не сказано о том, как должна оплачиваться работа на испытательном сроке, то есть, в теории это может быть как работа на часть оклада, так и работа вообще без зарплаты.
8. Не менее интересно по компенсации работодателю нанесенного работником ущерба. Компенсировать придется из зарплаты, можно в рассрочку. Сумму ущерба будут рассчитывать по бухгалтерским документам, а, если речь идет о недостаче, воровстве и пр – по рыночным ценам. Может быть также коллективная ответственность – если ущерб нельзя “повесить” на конкретных работников.  Освободится  от нее смогут лишь работники, которые докажут свою непричастность к инциденту. Требовать возмещения ущерба работодатели могут в том числе через суд.
9. Для работодателей тоже предусмотрены компенсации – за задержку зарплаты они будут вынуждены начислить работнику еще и пеню — 0,05% от суммы за каждый день задержки.
10. По рабочему времени. В проекте прописали, что “нормальная продолжительность рабочего времени” не может превышать 40 часов в неделю. То есть, заявляется привычный для украинцев 8-часовой рабочий день с двумя выходными в неделю. Таким образом, о принятой на военное время норме – о том, что допускается 60-часовая рабочая неделя, в новом проекте речи не идет. Но есть уточнения, что с учетом сверхурочных, рабочая неделя может длиться уже 48 часов. Всего сверхурочных может быть до 360 часов в год – это втрое больше, чем по действующему КЗоТу. Также прописана работа в ночное время. При этом привлекать к ней нельзя лиц, младше 18 лет, беременных женщин. О матерях, воспитывающих маленьких детей ничего не сказано. К ночной работе можно привлекать лиц с инвалидностью, если это не противоречит медицинским рекомендациям.
11. По отпускам тоже готовятся изменения. На первый взгляд, в пользу работника. Отпуск будет 28 календарных дней за каждый отработанный год, а не 24, как сейчас. При этом работодатель может составлять график отпусков, а в случае необходимости отзывать работника из отпуска. Но есть важный нюанс. Новый КЗоТ предусматривает внесение изменений в ряд других законов, где прописываются нормы по отпускам. В частности, в закон про образование. Из него предлагается вычеркнуть право педагогов на продолжительный отпуск (более 50 дней). Вместо этого пункта прописали новый – о том, что педагоги получат право на ежегодный оплачиваемый отпуск большей продолжительности. Но вот сколько именно дней он будет длиться – станет решать Кабмин. Отдельный сюрприз – по государственным праздникам, которые в Украине являются выходными. В проекте указано, что в эти дни работа не проводится. Но не предусмотрен перенос нерабочего дня, если праздник приходится на выходной день. Скажем, если государственный праздник попадает на воскресенье, то понедельник не будет выходным – придется работать.
12. В законе о порядке решения коллективных трудовых споров предлагают переписать нормы по забастовкам. Так, в статье 24 этого закона в новой версии указано, что запрещается проведение забастовок, если прекращение работниками или служащими выполнения своих обязанностей создает угрозу национальной безопасности, жизни и здоровью людей. В действующей варианте закона прописаны только точечные ограничения по акциям протеста, скажем, для работников органов прокуратуры, суда, служащих ВСУ6 органов государственной власти. А в случае чрезвычайного положения по действующей версии закона забастовки могут ограничиваться парламентом на срок до месяца. В дальнейшем же такой запрет может быть одобрен общим актом ВР и президента. По военному положению действующая норма такая же, как и в новом варианте – автоматический запрет до отмены военного положения.

Зарплаты не повысят, субсидии могут снять

Изменение по отпускам для учителей, которое предлагается внести новым проектом в уже действующие законы – не единственное.

К примеру, из действующего законодательства хотят убрать зарплату из списка доходов, которые подлежат индексации. Это значит, что оклады украинцев не будут пересматривать в связи с инфляцией и изменением прожиточного минимума. Эта норма важна для бюджетников, которым регулярно пересматривали тарифные оклады, но не только. Крупные предприятия, работающие полностью по-белому, также индексировали зарплаты.

“Если новый КЗоТ примут, индексация превратиться из обязанности в право работодателя, которым он может и не воспользоваться. То есть, если в этом году инфляция будет 30%, то без индексации зарплат реальные доходы многих украинцев попросту уменьшатся на треть. Эта норма нужна как государству, которому попросту не из чего индексировать зарплаты бюджетников, так и крупным промышленным группам”, – считает экономист Алексей Кущ.

Еще одно важное нововведение – поправка в закон о жилищно-коммунальных услугах.

Его предлагается дополнить беспрецедентной статьей: “В случае установления решением суда факта выполнения лицом работы (предоставления услуг) без составления трудового договора и уплаты единого взноса на общегосударственное государственное страхование и других обязательных платежей, такие лица теряют право на льготы или использование субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг в течение двух лет с дня вступления решения суда в законную силу”. Если говорить по-простому, за зарплаты в конверте будут наказывать не только работодателей (для которых в действующем законодательстве уже прописаны штрафы), но и простых работников – их попросту на два года лишат субсидий. Выявлять таких “уклонистов” от уплаты налогов станет проще, так как по новому КЗоТу инспекциям по труду дали более широкие полномочия для проверок.

“Норма очень скандальная. Особенно с учетом того, что найти работу украинцам сейчас не так просто. И уж конечно большинство людей не может диктовать работодателю формат заработной платы – в конверте ее выплачивать или по-белому. То есть, получается, человек либо должен искать вакансию с белой зарплатой или быть готовым к тому, что с него на два года снимут субсидию”, – отметил Кущ.

Такую же норму внесли в закон о страховании на случай безработицы – если человека поймают на работе без контракта и с зарплатой в конверте, с которой не платятся налоги, его могут лишить права на пособие по безработице на два года.

“Думаю, эти неоднозначные нормы – об отмене индексации зарплат, лишении людей субсидий и пособий по безработице – главное, ради чего затеяли продвижение нового КЗоТа именно сейчас, в казалось бы, совсем неподходящее для этого время, когда в стране война, а рынок труда в жестком кризисе. Принятие этих скандальных новаций отдельными законами вызвало бы немало вопросов, и шансы их прохождения в Раде были бы крайне сомнительными. Но их “спрятали” среди массы других норм нового законопроекта, поэтому, вполне возможно, удастся протащить”, – говорит Кущ.

Отметим, что проект пока – только на общественном обсуждении. В каком виде он попадет в парламент, и что в итоге примут – неясно.

СТРАНА

АО «Кравец и Партнеры»

Именно с 8 ноября их, согласно приказу Минздрава, их должны отстранять от работы без сохранения зарплаты.

Как предупредил накануне министр здравоохранения Виктор Ляшко, правило будет соблюдаться. На вопрос в телеэфире, значит ли, что невакцинированные учителя с понедельника уже могут не выходить на работу, министр ответил: “Да, согласно действующему законодательству, они будут отстранены”.

В профсоюзе педагогов, который ранее просил власти не допустить массовых отстранений учителей без сохранения зарплаты, сегодня собрали срочное совещание по этому поводу – решают, что делать дальше. Ранее профсоюзы просили Минздрав отсрочить новые требования на месяц, но там им на встречу не пошли.

Федерация профсоюзов Украины уже заявила о незаконности отстранений.

Но, как показал наш опрос, далеко не во всех образовательных учреждениях тут же кинулись отстранять учителей.

“Некоторые директора планируют выдавать приказы об отстранении с 9 ноября, так как сегодняшний день еще можно расценивать как “переходной период”, ведь они должны собрать информацию по вакцинациям, отказам, и на ее основании определиться, кого отстранять, до 8 ноября включительно. Некоторые звонят педагогам и просят их написать заявления за свой счет, некоторые не будут никого отстранять. Учителя и родители говорят, что сбросятся на штрафы директору, если что”, – рассказал нам киевский учитель Сергей Берендеев.

Отметим, что сами директора говорят на тему отстранений учителей неохотно.

“Это конфиденциальная информация, мы ее не можем оглашать”, – сказала нам директор Бориспольской гимназии “Перспектива” Неля Клименко.

В частных беседах педагоги говорят, что им поступило распоряжение “не распространяться” на эту тему из местных управлений образования.

При этом, по словам Берендеева, уже готовятся иски – учителя будут оспаривать законность приказа Минздрава, к которому, как мы уже писали, у юристов есть немало вопросов.

Это нам подтвердил и глава адвокатского объединения “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец. По его словам, они готовят иски, будут оспаривать отстранения людей от работы и добиваться компенсации зарплат за время вынужденного прогула в районных судах по местам нахождения учебных учреждений.

“Звонят с утра педагоги со всей страны, а также директора, которые понимают, что они сейчас тоже под ударом – ведь отвечать придется именно им. В некоторых учреждениях директора с сегодняшнего дня пошли на больничные, чтобы не подписывать сомнительные приказы об отстранении”, – говорит Кравец.

Еще до 8 ноября школы, детсады и вузы разделились на три лагеря.

В одних директора сразу заявили – будем отстранять невакцинированных сотрудников прямо с 8 ноября, как того и требует приказ Минздрава. Другие сказали, что будут просить людей писать за свой счет или на отпуск, а третьи изначально решили, что попытаются игнорировать новые требования.

В понедельник, 8 ноября, начали реализовываться все три сценария.

Разбирались, как отстраняют от работы учителей.

Отстраняют, отправляют в отпуск, сбрасываются на штрафы

Как рассказал нам директор киевской школы №141 Юрий Киньков, у них приказами отстранили невакцинированных сотрудников. “Вместо них работают другие учителя по заменам”, – рассказал Киньков. При этом школа (как и многие другие) учится на дистанционке.

То есть, говорить о том, что на данный момент работа невакцинированных учителей подвергает какой-то опасности заразиться ковидом их самих или детей, не приходится.

Но, как пояснили накануне в Гоструда, дистанционка – это просто режим работы, а норма об отстранении касается учительского труда в целом – вне зависимости на удаленном режиме идет работа или нет.

“Просто пошли на принцип. Думаю, учителей выбрали именно потому, что их отстранение нанесет меньше всего ущерба экономике, а о качестве образования никто не думает”, – говорит Берендеев.

По словам Берендеева, некоторые директора обзванивают учителей, просят их написать за свой счет, отгулы или пойти в отпуск.

“Тут главный вопрос – директора должны определиться с кем они сейчас – с коллективов или властями. Многие директора понимают, что им придется отвечать за отстранения людей. Ведь, согласно КЗоТу, о существенных изменениях условий труда нужно предупреждать за два месяца, а этого не было сделано. Кроме того, непонятно, как даже в условиях дистанционки организовать учебный процесс, если учителю нужно брать на себя многочисленные замены. В некоторых школах учителя говорят- сбросимся на штраф директору, если нужно. Их поддерживают родители”, – говорит Берендеев,

Некоторые школы продлили каникулы. По данным министра образования Сергея Шкарлета, на каникулах сейчас около тысячи учреждений среднего образования, больше всего в Харьковской (285), Ривненской (213), Николаевской (113) областях.

На дистанционке работает 7,3 тысячи школ. Причем, как рассказывают нам сами учителя, в некоторых школах дистанционка, несмотря на 100% вакцинацию, которая в теории позволяет работать в красной зоне в очном режиме. “Не выходят на обычный режим, чтобы сэкономить на отоплении, особенно в сельских школах”, – рассказал нам один из учителей.

В “Полтаватеплоэнерго” отметили, что 1 ноября считают школам газ на отопление больше чем по 16 гривен за куб, хотя в октябре тариф был еще старый – из расчета 6 гривен за куб. То есть, платежки для образовательных учреждений за этом месяц вырастут более чем вдвое.

Берендеев также добавил, что некоторые учителя собираются писать заявления на увольнения, особенно пенсионеры (а их в отечественной образовательной системе работает немало). “Мы можем столкнуться с тем, что дефицит педагогов станет еще острее – вообще работать будет некому”, – отметил Берендеев.

В Херсоне на сторону учителей стали местные власти. Исполняющий обязанности заместителя городского головы Сергей Цыганок заявил, что учителей без вакцинации они будут переводить на дистанционку, а не отстранять от работы.

“На сегодня зарплата учителя, наверное, одна из самых маленьких в нашем городе. Если мы будем отстранять наших учителей, у нас вообще некому будет учить детей”, – заявил Цыганок.

Вузы: одни пока “думают”, другие ищут замены

Что касается вузов (а там уровень вакцинации ниже, чем в школах – 81% против 93%), то там ситуация с отстранением преподавателей от работы тоже неоднозначная. К примеру, в Днепровском Политехе людей отстранили, в некоторых других вузах – пока нет.

Во “Львовской политехнике”  собрали ректорат, чтобы принять решение по отстранениям.

В Киевском национальном университете имени Шевченко преподавателей отстраняют, и уже есть приказы по заменам – копию одного из таких приказов разместил телеграмм-канал “Червоний губер”. В нем пары отстраненного профессора разбросали на двоих преподавателей.

Также ректорат этого вуза сейчас собирает данные по вакцинации студентов – кто привился, а кто отказывается.

Отметим, что школы также обязали отчитаться по вакцинальной статистике – кто уже привит, кто отказывается, кто думает.

Но многие директора отказались предоставлять такие данные, ссылаясь на конфиденциальность медицинской информации.

“Уже готовим иски”

Как говорит Кравец, с утра звонят и педагоги, и директора с разных регионов. Многие готовы подавать иски, мы попросили собрать документы – копии трудовых книжек, трудовых договоров и справки о зарплате за последние два месяца, чтобы можно было поднимать вопрос компенсациях за вынужденные прогулы. Думаю, в течение 2-3 недель будут иски в районные суды.

“Многим директорам мы порекомендовали собирать заявления от педагогов, что они планируют вакцинацию. Это позволит не отстранять людей, ведь формально отказа делать прививку нет”, – говорит Кравец.

Чудесная вакцинация – западно-украинский опыт

В регионах ситуация имеет свою специфику.

Там, похоже, решили “подправить” статистику.

Например, на Западной Украине рапортуют о внезапной повальной вакцинации среди учителей, хотя еще месяц назад ситуация выглядела противоположной – из каждых ста школ только в восьми были вакцинированы более 80% работников.

Теперь же, как уверила нас начальник управления образования Львовского городского совета Зоряна Довганик, около 95% всех львовских педагогов вакцинированы, а в 15 школах и подавно, по ее словам, стопроцентная вакцинация учителей.

Никто из учителей на Львовщине не отстранен от работы.

Власти даже хотят возобновить очное обучение начальных классов уже на этой неделе, если будет спад заболевания коронавирусом. Этот вопрос будут рассматривать 10 ноября на заседании Львовской городской комиссии по чрезвычайным ситуациям.

В гороно уверяют, что учителя проявили сознательность и оперативно привились. Неофициально, однако, в учительской среде Львова нам признались, что статистику «нарисовали», чтобы не отстранять учителей от работы без сохранения зарплаты.

“Директора просто не подпишутся на отстранения, которые учителя могут оспорить в суде, а отдуваться потом начальству. Вот и договорились показать высокие темпы вакцинации, хотя на самом деле реальная вакцинация – менее 50%. А это значит, что половину учителей нужно было бы наказать – на это никто не пойдет”, – сказал нам источник во львовской педагогической сфере.

Похожая ситуация – на Тернопольщине и Франковщине.

“У нас как был провал по вакцинации, так и есть. Но еще в конце сентября мэр Ивано-Франковска Руслан Марцинкив сообщил, что все школы и детсады города достигли показателя в 80% вакцинированных работников. Учителя выкручивались – организовывали справки, обещали, что вакцинируются”,  – сказал нам источник в мэрии Ивано-Франковска.

“Страна” опросила учителей школ и колледжей в Украине о том, как их заставляли вакцинироваться, и многие ли учителя сегодня отстранены от работы.

Алла К., завуч в одной из школ в Оболонском районе Киева: 

“Одна учительница отстранена, которая не хочет вакцинироваться, две сейчас болеют – их юридически нельзя отстранить. То есть у них будет отсрочка. И одна учительница сказала, что сегодня будет вакцинироваться. Если завтра она принесет справку, мы ее отстранять не будем.

Юридически тут много подводных камней. Фактически предупреждать человека о том, что он отстраняется от работы, по закону можно только за два месяца. Депутатам разрешили до 8 декабря сделать прививку, учителям – нет. Дискриминация педагогов. То есть, депутатам дали отсрочку 2 месяца. К тому же, мелким чиновникам разрешили с одной дозой выходить на работу, а учителям – нельзя. При том, что мы сейчас на дистанционном обучении, мы не выходим в школу. Пока мы дома, хотя бы разрешили бы работать. А по факту этого нет. Тоже обидно как-то”.

Елена Н., учитель истории в колледже Киевской области:

“Все педагоги у нас работают, практически весь коллектив вакцинирован, 98% точно. Но мы сейчас на дистанционном обучении, так как наше учебное заведение подконтрольно университету в Киеве, мы – его филиал, а Киев – в красной зоне. То есть, у нас все педагоги вакцинированы, но вынуждены работать дистанционно, так как студенты не могут выезжать за пределы Киева.

По состоянию на сейчас в нашем колледже никто не отстранен, мы успели всех учителей провакцинировать. Поначалу, когда только стоял вопрос о вакцинации месяц назад, в коллективе эту “обязаловку” воспринимали в штыки. Но потом как-то переосмыслили и приняли решение вакцинироваться. Я не скажу что была сильно за или сильно против. Но когда нам сказали, что если не привиться, с 8 ноября будут отстранять от работы, все решились на прививку. Отстранение слишком сильно ударило бы по карману. Так что я уже с сертификатом вакцинации двумя дозами, как и большинство сотрудников”.

Юлия К., учитель английского языка в школе Ровенской области:

“У нас все педагоги вакцинированы, кто чем – CoronaVac, Pfizer. Все продолжают работать, хоть и на дистанционке. У нас почти все привились еще до того, как сказали, что будут отстранять от работы с 8 ноября. У нас уже к 15 октября все 100% учителей были вакцинированы.

По поводу принуждения к вакцинации – это палка о двух концах. Вот у меня соседи не вакцинированы, и теперь жалеют, что не укололись – болеют ковидом в тяжелой форме. Другой вопрос, что неправильно угрожать учителям отстранением от работы.

Тут проблема в политике государства: надо было другими методами стимулировать людей вакцинироваться, объяснять, что это нужно самим людям, для здоровья. А тут сначала государство сказало, что 20% учителей могут не прививаться – и все понадеялись, что попадут как раз в эти 20%. Такая была надежда. А теперь уже начали принуждать. Но я бы не сказала, что всех поголовно принуждают. Даже сейчас, если у тебя есть справка от врача о противопоказаниях к вакцинации, никто педагога не заставит вакцинироваться.

Просто неправильно сработало правительство. Во-первых, надо было проводить информационную кампанию, убеждать людей вакцинироваться. А во-вторых, нужно было сразу сказать, что все педагоги должны привиться. А не водить всех кругами: хочешь – вакцинируся, не хочешь – нет”.

Петр Н., преподаватель физики в колледже:

“Нас уже месяц не допускают к работе без прививки. Просто не ставили пары. А у нас зарплата зависит от часов работы. Я почему вакцинировался? Месяц назад нас поставили перед фактом, что не допустят к работе без вакцинации. А кто на ставках, те вообще не получали денег, если не прививались. Ну, я пошел и сделал прививку месяц назад, уже и вторую дозу успел. Просто заставили. Вынуждены были вакцинироваться все педагоги. Никто не хочет работу терять. Так что с сегодняшнего дня ничего для нас не поменялось, никого не отстранили”.

Александр Д., учитель информатики в Запорожье: 

“У нас вакцнировано 100% педагогов, так что никого сегодня не отстраняли от работы. Учебный процесс продолжается, дистанционного образования у нас нет, с сегодняшнего дня мы в школе, все педагоги вышли на работу. Среди детей заболевших почти нет. Так что учимся в обычном режиме, с соблюдением всех противоэпидемиологических мер.

В целом считаю, что это не очень хороший подход. Все-таки должны были оставить норму о 20 процентах учителей, которые могут по каким-то своим причинам не вакцинироваться. А так у нас получается, что все здоровы, ни у кого нет никаких сопутствующих заболеваний… Никого это не интересует.

Я сам вакцинировался, но скажу так: по своей воле я бы этого не сделал. Это сделано без моего согласия, добровольно-принудительно. Потому что учителя поставлены в такие условия и рамки, что других вариантов нет. Либо вакцинироваться, либо увольняться, либо вообще уходить из сферы образования. Выбор без выбора”.

СТРАНА

АО «Кравец и Партнеры»

Верховная Рада может изменить правила получения наследства от родных после смерти. Прежде всего, без наследства или его части могут остаться те, кто не ухаживал за немощными родственниками, переложив это бремя на государство. В таком случае те органы, кто тратил силы и деньги на обслуживание такого человека, вправе потребовать финансовую компенсацию — к примеру, от продажи имущества, принадлежавшего опекаемому. К чему это может привести, узнавали “Вести”.

В чем суть

Проект закона “О внесении изменений относительно защиты имущественных прав…” был опубликован на сайте Минсоцполитики еще осенью прошлого года для общественного обсуждения. С тех пор в него внесли множество правок и конечный вариант уже тоже обсудили. Остался последний этап — Верховная Рада.

Как отмечается в пояснительной записке, несмотря на то что, по Конституции, дети обязаны помогать своим немощным престарелым родителям, на практике это требование часто игнорируется. В итоге пожилые люди, которые частично или полностью утрачивают дееспособность и требуют ухода, оказываются в интернатах или лечебных учреждениях, где содержатся за государственный счет. Или же за ними ухаживает соцслужба.

Законопроект вводит норму, по которой дети обязаны будут компенсировать затраты, которые несет бюджет на содержание пожилых людей, если они отправляют их, например, в интернат. Также нужно будет оплачивать другие виды социальных услуг, которые оказываются за бюджетный счет: например, если соцработник приносит продукты, убирает и пр. Если же наследники не будут этого делать, учреждение или местная власть смогут обратиться в суд и потребовать возмещения расходов за три года.

Словом, проект очень тонкий с этической точки зрения. С одной стороны, дети обязаны содержать немощных родителей, и Минсоцполитики намерено защитить права пожилых, если их отпрыски так не считают. Но с другой — есть опасение, что законопроект может привести к тому, что старики окажутся в заложниках у собственных нерадивых родственников, которые будут желать им скорой смерти.

“Злоупотребления будут, это очевидно”

Адвокат Ростислав Кравец и вовсе полагает, что создается громадная коррупционная схема. “Что значит — родственники не выполняли свои обязанности по содержанию, как это проверить? Что значит — наследники должны компенсировать то, что государство потратило на содержание такого человека в доме престарелых? А если наследник не в состоянии, если он сам концы с концами еле сводит? Кроме того, вводят такое понятие, как “качество содержания”, но при этом его нижняя планка — это два прожиточных минимума, то есть 3400 грн. Иными словами, создается громадная коррупционная схема, по которой органы опеки начнут злоупотреблять или же заниматься прямым вымогательством. Плюс государство не будет брать на себя никаких обязанностей по помощи немощным людям“, — рассуждает юрист.

Но экс-министр соцполитики Андрей Рева уверяет “Вести”, что изменения пойдут на пользу, ведь есть те, кто может содержать и помогать своим родителям, но не хочет этого делать, а потом претендует на наследство.

“По Конституции, родители обязаны содержать своих детей, а дети должны заботиться о своих неработоспособных родителях. Выплата пенсий — это обязанность государства, через систему соцстраха, но человек в старости требует и лечения, и досмотра, и опеки. Понятное дело, что пенсии ему на это все не хватит. Кто ему должен помогать — государство или дети? В СССР этим занималось государство, а после принятия Конституции Украины опека — обязанность детей. Я знаю случаи, когда вполне благополучные, небедные дети сдают своих стариков в дома престарелых. Родители его вырастили, выучили, всегда помогали чем могли, и оно выросло и маму сдало в дом престарелых, еще поотбирало то, что ей принадлежит. Государство вправе за это требовать компенсацию. Другое дело, если дети находятся в тяжелом материальном положении, сами недееспособны, вот им надо идти навстречу. А по сути, опека со стороны государства должна распространяться исключительно на тех, у кого нет родственников. Тут без вопросов. Но о том, что всем должно государство помогать, надо уже забывать“, — убежден Андрей Рева.

Как отмечает бывшая работница почты Екатерина Валенчук, она не раз видела ситуации, когда старые и немощные родители становились обузой для своих детей. “Вот приносишь им пенсии на дом. Лежит старушка в грязной постели, худенькая, как спичка, одни глаза блестят. Трясущейся рукой с нестрижеными ногтями она ставит галочку в ведомости за пенсию. Как только деньги отсчитываю, подходит сынок и все до копейки отбирает, чтобы в пивнушку пойти. Бабушка плачет. Рассказывает, что не помнит, когда последний раз ела. Достаю из сумки печенье, раскрываю пачку, у нее не получается. Она крошечки в ладошку собирает, ест и плачет. А мне жалуется, что Боженька не забирает ее с этой земли, сын мучает и никто не помогает. И таких бабушек и дедушек встречала немало. Увы, старики никому не нужны — ни детям, ни государству. Никому до них дела нет“, — рассказывает Екатерина.

ВЕСТИ

АО «Кравец и Партнеры»

Если видео будет для вас полезным, не забывайте поставить лайк, подписаться на канал и поделиться ссылкой со своими друзьями. А также присоединяйтесь к каналу Ростислава Кравца в Телеграм.

✔ Запись на консультацию: https://wa.me/380442296950 (сам номер телефона +380-44-229-6950) или по электронной почте info@knpartners.com.ua

АО «Кравец и Партнеры»

Если видео будет для вас полезным, не забывайте поставить лайк, подписаться на канал и поделиться ссылкой со своими друзьями. А также присоединяйтесь к каналу Ростислава Кравца в Телеграм.

✔ Запись на консультацию: https://wa.me/380442296950 (сам номер телефона +380-44-229-6950) или по электронной почте info@knpartners.com.ua

АО «Кравец и Партнеры»

Как сообщала «Страна», 4 октября Верховная Рада оставила без изменений нормы законодательства о возможности органов правопорядка проводить в отношении народных депутатов следственные действия, обыск или досмотр личных вещей, транспорта, жилья и рабочего места, а также получать доступ к их переписке и телефонным разговорам.

Для этого по-прежнему нужно разрешение парламента, тогда как предлагалось передать его полномочия Генеральной прокуратуре.

Таким образом, институт неприкосновенности парламентариев, отмененный на уровне Конституции (вступит в силу с 1 января 2020 года), по-прежнему обеспечивается законом о статусе народного депутата и, соответственно, Уголовно-процессуальным кодексом (УПК), а также регламентом работы Верховной Рады.

Важный момент: за окончательную отмену депутатского иммунитета не голосовала значительная часть провластной фракции «Слуги народа» (СН), составляющей монобольшинство в парламенте, что предопределило неудачу, несмотря на то, что авторство законопроекта принадлежит Офису президента (ОП) Владимира Зеленского.

Означает ли это, что сама идея провалилась, разбиралась «Страна».

Повторили второе чтение

Законопроект №1009 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования отдельных положений Уголовно-процессуального кодекса» парламент принял во втором чтении и в целом со второй попытки.

19 сентября законопроект провалился из-за дефицита голосов. За него проголосовали только 196 народных избранников, причем монобольшинство дало только 184 голоса из 251 возможного.

Еще 10 голосов добавили фракция «Голоса» (всего 20 депутатов) и 2 — председатель Рады Дмитрий Разумков и первый вице-спикер Руслан Стефанчук, избранные в Раду по спискам СН. Вместе с тем, законопроект вернули на повторное второе чтение, дав возможность ОП сохранить лицо.

В принятой 4 октября редакции осталась необходимость обращаться к Верховной Раде за санкцией на обыск нардепов или доступ к их переписке.

При этом Национальное антикоррупционное бюро и Государственное бюро расследований (ГБР) теперь могут самостоятельно вести прослушку — без привлечения Службы безопасности Украины.

«Части наших депутатов кажется, что только суды и генпрокурор, которые санкционируют следственные действия против народного депутата — плохой предохранитель от политических преследований, «завернутых» в какое угодно обвинение», — объясняет источник во фракции СН.

Впрочем, народный депутат Максим Бужанский (СН) спрогнозировал, что норму в отношении депутатов детальнее пропишут в отдельном законопроекте, который подадут в ближайшее время.

Под другим номером

Документ действительно вскоре появился. По словам главы «правоохранительного» комитета парламента Дениса Монастырского (СН), его зарегистрировали в понедельник, 7 октября около полусотни представителей пропрезидентской фракции.

На момент публикации этого материала, текст проекта №2237 еще не был доступен.

Впрочем, как объяснил заместитель главы комитета по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроения Александр Качура (СН), он отличается от проекта №1009 более четкой структурой и охватом сразу трех законов — о статусе народного депутата, УПК и регламент Рады.

Генпрокурору в процедуре расследования в отношении парламентариев по-прежнему отводится важное место.

В случае очевидного совершения нардепом преступления или подозрения в таковом генпрокурор оставляет запись в едином реестре досудебных расследований (ЕРДР), тем самым запуская следствие, которое ведут сотрудники ГБР.

Если следователям необходимо провести обыск или получить доступ к тем же телефонным разговорам парламентария, опять-таки генпрокурор санкционирует обращение с ходатайством в суд апелляционной инстанции. «На этом этапе политическая деятельность (народного депутата — Ред.) защищена, чтобы коррумпированный следователь в районном управлении полиции не внес соответствующее заявление в ЕРДР», — поясняет народный депутат Качура (СН).

Если депутат подозревается в коррупции, дело проходит по апелляционной палате Высшего антикоррупционного суда. В остальных случаях — это суд по подследственности.

Задержание народного избранника тоже санкционирует профильный суд, который его и будет судить.

Закон для Конституции или нет

По словам главы «правоохранительного» комитета Дениса Монастырского (СН), срок принятия данного законопроекта — до 1 января 2020 года, когда заработают изменения в Конституцию относительно отмены депиммунитета.

«Именно до этого должны пройти все дискуссии, а они обязательно будут», — комментирует народный депутат Монастырский.

При этом его коллега по фракции Александр Качура спрогнозировал в комментарии «Стране», что на этот раз голосование пройдет без сюрпризов.

«То, что законопроект подписали около 50 депутатов фракции, не случайно. Это наша согласованная позиция», — подчеркивает он. С ним согласна и заместитель главы комитета Рады по вопросам антикоррупционной политики Галина Янченко: «Воля принять (законопроект — Ред.) есть».

Однако, учитывая не особо изменившееся его содержание, сюрпризы исключать нельзя. Тем более, что, как уже писала «Страна», во фракции нарастают противоречия как раз из-за того, что многие депутаты терзаются нехорошими предчувствиями, что они сами могут стать жертвами нового порядка привлечения к уголовной ответственности.

Что будет если законопроект так и не удастся принять? Ведь Основной закон уже изменен? «Тогда будет действовать прямая норма Конституции. А положения, прописанные в законах (касательно ведения следствия в отношении парламентариев и привлечения их к ответственности — Ред.) будут неконституционными», — утверждает Качура.

А вот старший партнер адвокатской компании «Кравец и Партнеры» Ростислав Кравец придерживается прямо противоположного мнения.

«Прямая норма Конституции носит общий характер. А есть специальные нормы, каким образом народного депутата привлечь к уголовной ответственности, задержать или арестовать, провести обыск его имущества или прослушать его телефонные разговоры. Прямая норма Основного закона регулируется нормами Уголовно-процессуального кодекса. И пока в него не внести соответствующие изменения, все равно всем следственным органам нужно будет разрешение парламента на все процессуальные действия. Суды все равно будут отказывать», — комментирует Кравец по просьбе «Страны».

Впрочем, в парламенте уже ссылались на прямое действие Конституции, когда речь шла об императивном мандате. В Конституции говорится, что в случае невхождения нардепа, избранного по списку партии, в ее фракцию, или выхода из нее, его полномочия могут быть прекращены досрочно по решению высшего руководящего органа этой политсилы на основании соответствующего закона.

Такого закона не существует, но в Раде восьмого созыва это не остановило партию «Блок Петра Порошенко» отобрать мандаты у депутатов-списочников Егора Фирсова и Николая Томенко за выход из своей фракции. Тогда тоже ссылались на прямую норму Конституцию.

Прибегнут ли к этому аргументу «слуги народа» при необходимости, нам скажет только время.

Денис Рафальский, СТРАНА.UA

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Причем каждого получателя госпомощи проверят трижды, и если окажется, что человек скрыл свои доходы и получал госпомощь незаконно, ее придется вернуть, в том числе через суд.  

Кого проверят

На днях парламентский Комитет социальной политики рекомендовал ВР поддержать соответствующий законопроект «О верификации государственных выплат». Отметим, автором проекта является нардеп от партии «Слуга народа», глава Комитета по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниил Гетманцев. Поэтому с высокой долей вероятности документ будет принят уже в ближайшее время. 

Законопроект предусматривает три вида верификации: превентивная — проводится, когда человек обращается за госпомощью, текущая — в период получения выплат, и ретроспективная — за три последних года получения выплат. Даже если человек больше не получает субсидии или льготы.

Такой проверке теперь будут подлежать все виды выплат: от субсидии до пенсий и стипендий, а также другие виды денежной помощи и льгот — например, матерям-одиночкам, участникам боевых действий, малоимущим и пр. Все эти категории людей будут подвержены тотальным проверкам, которые будет осуществлять новый орган при помощи информационно-аналитической электронной платформы.

Специальная система будет представлять из себя объединение реестров, где информация в автоматическом режиме будет сверяться со всеми возможными базами данных: владельцев недвижимости, автотранспорта, Единым демографическим реестром, Земельным кадастром (о регистрации участков), Реестром актов бракосочетания и т. д. Также новый орган по запросу сможет получать информацию с ограниченным доступом. Вплоть до движения средств на банковских карточках и остатках средств на счетах, а также информацию о пересечении границы.

Для этого предлагается внести соответствующие изменения сразу в несколько законов: «О банках и банковской деятельности», «О Государственной погранслужбе», «Об обязательном государственном пенсионном страховании», «О защите персональных данных». Для большей эффективности чиновники смогут собирать полные досье на украинцев, включая выписки из банковских счетов и перечень всего имущества. В единой базе также зафиксируют дату и место рождения, серию и номер паспорта, идентификационный код, место регистрации (прописки) и фактическое место жительства.

Приостановят выплаты и заставят вернуть

Новый законопроект также предусматривает внесение изменений в пенсионное законодательство, согласно которым в случае возникновения подозрений выплата пенсий может быть приостановлена на срок проведения проверки — до 30 дней. Сейчас же в законодательстве указано, что документы о назначении или перерасчете пенсии ПФ рассматривает не более 10 дней. Если система обнаружит, что человек в результате изменившихся обстоятельств утратит право на социальную выплату, его просто проинформируют об этом и прекратят выплаты.

Если же выяснится, что субсидиант предоставил недостоверную информацию и получал выплаты незаконно, ему направят требование вернуть сумму неправомерно полученных выплат. Впрочем, если человек не согласен с выводом аналитической системы, он сможет оспорить решение о прекращении выплат или о возврате средств в судебном порядке.

Какой эффект

Следует отметить, что это не первая попытка ввести верификацию. Еще в 2017 году подобными вещами занимался департамент на базе Минфина, который получил доступ к информации, в том числе о счетах украинцев в банках. Но потом его расформировали. Как тогда заявил министр соцполитики Андрей Рева, проверка не дала существенного результата: «Мы вернулись к вопросу хороших идей и их плохой реализации«.

Тем временем экономист Виктор Скаршевский приводит более подробные данные. «За 10 месяцев прошлого года Минфин выдал 7,5 млн рекомендаций на отмену выплат и вернул в бюджет 50 млн грн. Коэффициент полезного действия: в среднем на одну рекомендацию — 7 грн. В то же время общая сумма выплат, которая подлежит верификации, составляет около $ 20 млрд, а в бюджет за этот период удалось вернуть всего приблизительно $ 2 млн«, — отметил Скаршевский.

Всего же за минувший год, по данным Минфина, благодаря верификации соцвыплат удалось предупредить неэффективное использование 5,9 млрд грн (около 10% выделенных на субсидии госсредств), а 46,5 млн грн вернуть в бюджет. В Минфине утверждают, что незаконных выплат может быть до 30% — в 2019 году это почти 20 млрд грн.

Экономист Олег Пендзин считает, что главная цель этого законопроекта — сокращение социальных выплат. «Главные требования наших кредиторов — это сбалансирование государственного бюджета. Более того, как заявили в правительстве, они стремятся достичь бездефицитности бюджета. А это можно сделать только урезанием расходной части, а именно социальных платежей. И чтобы урезать социальные платежи и не получить очередную революцию, была придумана верификация. Это то, что не вызовет у населения резкого протеста. Этот закон — только первый шаг, ожидающий нас с точки зрения экономических реформ, которые и дальше будут направлены на сокращение социалки«, — резюмировал Пендзин.

«Закон могут признать неконституционным»

Первые попытки внедрить подобную верификацию предпринимал Минфин еще в прошлом году. Тогда ведомство оставило за собой право запрашивать информацию о гражданах в других структурах и организациях, включая банки, а в Бюджетный кодекс была заложена норма о том, что Минфин «имеет право на бесплатное получение информации, содержащей персональные данные, и на доступ к автоматизированным информационным и справочным системам, реестрам и банкам данных госорганов».

Но эти нормы не понравились Конституционному суду, который осенью того же года заблокировал все начинания Минфина. Как пояснил «Вестям» адвокат Ростислав Кравец, в первую очередь это было связано с отсутствием четких регламентаций того, с какой целью, какой орган и к какой информации имеет доступ.

«Во-первых, нельзя устанавливать неограниченный доступ ко всем реестрам. Во-вторых, в том законопроекте отсутствовали нормы, указывающие на ответственность за несанкционированный доступ к персональным данным«, — сказал «Вестям» Кравец.

По его словам, есть большие риски, что инспекторы нового органа будут злоупотреблять этой информацией, поэтому норма об ответственности просто необходима. «Учитывая, что новый законопроект опять-таки не содержит все те основополагающие принципы, на основании которых КС принял решение о неконституционности предыдущих законодательных актов, он имеет все шансы повторить судьбу предыдущих и быть признанным неконституционным«, — объяснил «Вестям» Кравец.

Антон Дранник, ВЕСТИ

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Депутаты приняли в первом чтении законопроект об открытии ряда реестров прав собственности. Речь идет о документе №2423 «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно усиления прозрачности в сфере отношений собственности с целью предотвращения коррупции». Он без преувеличения революционный, и его появления ждали много лет, ведь в случае его принятия кто угодно сможет получить информацию о том, кому (юридическому или физическому лицу) принадлежат та или иная недвижимость, земельный участок или автотранспорт.

Впрочем, открытость таких данных все же будет неполной. Ведь информация об объектах недвижимого имущества будет предоставляться с определенными ограничениями. Чтобы не разглашать персональные данные о местожительстве лица, которое часто совпадает с адресом недвижимого имущества в собственности, а также чтобы предупредить противоправные посягательства на частную собственность, предлагается раскрывать сведения относительно названия области, города, района на территории которых расположен объект недвижимого имущества. «Такой подход даст возможность, с одной стороны, выполнить цели и задачи законопроекта, а с другой — не навредить субъектам собственности на недвижимое имущество открытием информации об их правах на недвижимое имущество», — сказано в объяснительной записке к документу.

В Раде считают, что документ поставит точку в борьбе с коррупцией. «Наш парламент сделал самый важный шаг, чтобы включить всю страну в преодоление коррупции. Мы в первом чтении приняли закон об открытии всей информации о владельцах земли, недвижимости и машин. Чтобы в каждом городке община в интернете могла легко узнать, что есть у судьи, прокурора или главы РГА. У них и у родственников, друзей, кумовьев и так далее. Такая прозрачность резко облегчит работу по противодействию коррупции для медиа, общественных организаций и просто активных граждан, то есть тех, кто по-настоящему борется с мародерами, пока суды и правоохранительные органы их возглавляют», — оценивая документ, написал на своей странице в «Фейсбуке» председатель парламентского комитета по вопросам предотвращения и противодействия коррупции Егор Соболев. Действительно ли это так? Об этом «День» спросил экспертов.

Ростислав Кравец, старший партнер адвокатской компании «Кравец и Партнеры»:

— В целом положительно оцениваю данную инициативу о максимальной открытости государственных реестров, в частности, Единого государственного реестра транспортных средств, Государственного реестра прав на недвижимое имущество и их обременений, Государственного земельного кадастра. Это некоторым образом будет сдерживать коррупцию. Однако подобная инициатива не является панацеей и, на мой взгляд, будет иметь минимальный эффект сегодня. Значительно эффективнее была бы реальная (а не декларативная) борьба с коррупцией и передача общественности контроля. Кроме того, даже при такой открытости несложно «туже» регистрировать на подставных лиц недвижимость и транспортные средства, оформляя соответствующие юридические документы. Кроме того, для предотвращения нарушения прав граждан стоило бы четче определить фиксацию лиц, обращающихся в реестры за соответствующей информацией, или ограничить этот перечень должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, судов, органов внутренних дел, органов прокуратуры, органов Службы безопасности Украины, адвокатами, нотариусами. Таким образом можно было бы избежать неконтролируемого сбора персональных данных, а также злоупотреблений в этом вопросе.

Виталий ШАБУНИН, председатель правления «Центра противодействия коррупции»:

— Закон действительно очень прогрессивный. В первую очередь он позволит завершить открытие реестра недвижимости. Частично это удалось сделать в октябре прошлого года, и тогда оказалось, что данный реестр содержит пласт информации о коррупции, о котором мы раньше не знали. И именно это стало предметом журналистских расследований. В прошлом парламенте нам не удалось открыть реестр полностью. Теперь такая возможность есть именно благодаря этому законопроекту. В чем суть? Сейчас реестр недвижимости работает так: в него вбивают адрес или кадастровый номер, а в проголосованном документе речь идет о внесении фамилии или названия компании, и автоматически будут «выпадать» все зарегистрированные на них объекты недвижимости. Чувствуете разницу возможностей? Это особенно важно для прогресса в борьбе с коррупцией в чиновнических кабинетах. Ведь с апреля 2015 года неправдивая информация в декларации чиновника карается двумя годами заключения. И здесь критично создать возможности для журналистов, чтобы вовремя проверять правдивость указанной в декларации информации. Сделать это можно, лишь имея такой доступ к реестру. Но позитив закона и в открытии других реестров — по правам на автомобили и земельные участки. И это тоже революционный прорыв. Хотя вместе с тем авторы позаботились и о защите приватности: в реестрах нельзя увидеть точный адрес недвижимости или номера автомобилей. Это такой баланс частной собственности и борьбы с коррупцией. Если депутаты в целом проголосуют документ (а мы надеемся, что это произойдет в июне), то открыть эти три реестра можно за 1,5 —2 месяца. Особенно важно открытие реестра на земельные участки. Ведь, например, в Киеве много объектов, которые «вырастают» на запрещенных площадках. После открытия кадастра будет проще найти, кто стоит за незаконными застройками.

Наталья БИЛОУСОВА, «День»

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец в эфире радиостанции Голос Столицы сообщил, что с 1 сентября украинцы фактически будут лишены права на судебную защиту, поскольку ставки судебного сбора возрастут «до космических размеров».

Следствием этого стал принятый 22 мая Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно уплаты судебного сбора». В силу вступит закон как раз 1 сентября.

«Из-за такого резкого повышения убирается верхняя граница уплаты суммы и люди практически остаются беззащитными по отношению к правонарушениям» — прокомментировал Кравец.

Также эксперт назвал конкретную сумму для уплаты.

«Как известно, раньше ставки были ограничены для физических лиц трёмя минимальными заработными платами, для юридических – не более 30 минимальных плат. Сейчас верхних границ не существует. То есть, если человек подаст иск в суд на довольно таки частую сумму, допусти, в миллион гривен, то ему придётся отдать 10 тыс гривен. На что рассчитывать в таком случае обычным среднестатистическим гражданам?» — возмущён адвокат.

Также, Кравец прокомментировал и другие нововведения: «Например, я считаю, что минимальный возраст на должность судьи должен быть повышен еще на 5 лет. Так, в 35 лет у человека больше не профессионального, а жизненного опыта, что немаловажно при принятии судебных решений. На данный момент, в Украине есть судьи, которые уже с 23 лет принимают решения. Но их результаты оставляют желать лучшего».

РИА Новости Украина

Адвокатская компания Кравец и Партнеры