“За один выезд можно нарваться сразу на четыре штрафа: 8,5 тысяч за управление авто на иностранной регистрации, 50 метров отъехал – второй патруль может выписать квитанцию уже на 17 тысяч – за повторное нарушение. Тут же данные передаются на таможню и выписывается штраф по неуплате таможенных платежей, и если не заплатить – штраф уже 170 тысяч. Владельцев авто просто загоняют в кабалу”, – говорит соучредитель АвтоЕвроСилы Александр Чернявский.

Отметим, что по закону кроме штрафов предусмотрена еще и конфискация транспортного средства.

По словам Чернявского, АвтоЕвроСила пыталась продлить через парламент сроки льготной растаможки, но эта идея не нашла поддержки в депутатских кругах.

“Вопрос с евробляхами решен. По состоянию на 9 октября боле 83 тысяч автомобилей растаможены, а бюжет получил 2,9 млрд гривен. Больше никаких отсрочек/льготных периодов не будет. Теперь закон один для всех”, – сообщил в своем Телеграм-канале глава парламентского комитета по вопросам финансовой, налоговой и таможенной политики Данил Гетманцев.

Впрочем, как говорит Чернявский, важно не только то, сколько авто успели растаможить, но и то, сколько так и остались на еврономерах. А их намного больше, чем узаконенных машин: по оценкам Чернявского, около 500 тысяч. И что делать владельцам таких авто теперь – непонятно.

Впрочем, как говорит Чернявский, лазейка, как растаможить авто и уйти от гигантских штрафов (и даже оспорить их в случае получения), все же осталась.

Разбирались, какие варианты возможны по евробляхам.

Льготы закончились

Напомним: последний шанс на растаможку евроблях украинцам давали несколько раз. Но процесс шел не очень активно, владельцев авто не устраивали слишком высокие таможенные платежи – приходилось платить больше, чем за сам автомобиль.

После прихода к власти Зеленского проблему пообещали решить. И действительно, через Раду провели закон о льготной растаможке, который разрабатывали при участии АвтоЕвроСилы.

В нем прописали, что под льготное оформление подпадают авто с европейской регистрацией (кроме российской) старше пяти лет, которые ввезены в Украину до конца 2020 года.

Насчитывать таможенные платежи предложили по новой формуле: базовая ставка (в евро за единицу транспортного средства, зависит от возраста: для авто не старше 9 лет – ноль, для десятилетних – 25 евро, плюс еще по 25 евро за каждый последующий год. Максимум – 150 евро для 15-летних авто) плюс ставка за объем двигателя (в евро за кубический сантиметр объема – 0,15 евро за кубик для авто с мотором до 2 литров, 0,2 евро – до 4 литров, 0,25 – до 4 литров, 0,35 – до 5 литров, 0,5 – более 5 литров) плюс ставка в зависимости от типа двигателя (для всех, кроме электрокаров – 100 евро, для электрокаров – ноль).

Таможенную пошлину в 10% убрали вообще. Но нужно было заплатить штраф 8,5 тысяч за управление авто на иностранных номерах.

Таким образом, растаможка большинства евроблях помещалась в сумму до тысячи евро, что в целом владельцев авто устраивало.

Льготная растаможка начала действовать с 15 июня и закончила прямо сегодня.

Многие действительно успели переоформить свои авто – таких 83 тысячи. Но еще больше – около 500 тысяч – так и не смогли (или не захотели) заполучить украинские номера.

Накануне даты “Ч” лидер АвтоЕвроСилы Александр Ярошевич заявил, что организация будет добиваться продления льготной растаможки. Но, как сказал нам сегодня Александр Чернявский, поданный ими законопроект, который предусматривал не только новый период льготного оформления авто на иностранных номерах, но и удешевление растаможки для всех машин, в парламенте не нашел поддержки.

“Сказали, сейчас это не ко времени”, – говорит Чернявский.

Впрочем, проект №6044 все же был подан в Раду в сентябре. Но вернемся к нему позже.

Кто и почему не успел растаможить авто

По льготам для евроблях общество уже давно разделилось на два лагеря. Одни считают, что людям нужно дать возможность получить доступное средство передвижения. Другие, наоборот, не понимают, почему они за свои авто платили по полной программе, а евробляхеры, нарушившие закон, еще и бонусы получают.

Также эксперты говорят, что времени на растаможку по льготному ценнику было достаточно – кто хотел, тот растаможил. А остальные в принципе не смогут этого сделать, так как либо нет денег и желания, либо не в порядке документы (скажем, иностранной фирмы, на которую оформлялось авто, уже давно не существует, и снять его с учета за границей нельзя). То есть продление сроков по льготам уже ничего не даст.

“Уже было достаточно льготных периодов, кто хотел – растаможил. Остальные не хотят или не могут. Они знали, на что шли, и я бы штрафы еще раз в 20 увеличил”, – говорит глава адвокатского объединения “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец.

Но, как пояснил нам Чернявский, тут не все так просто.

“Сама растаможка пошла не так, как было обещано. По формуле и платежам вопросов нет, все насчитывали, как прописано в законе. Но обнаружилась масса ловушек. К примеру, многие жители восточных регионов (Сумской, Луганской, Харьковской областей и др.)  столкнулись с тем, что им в растаможке вообще отказали. Если выезжал на линию разграничения или в Россию, значит, заехал уже со стороны страны-агрессора, а на растаможку таких авто законом наложен запрет.

Еще один нюанс: по закону под льготную растаможку попали авто до 3,5 тонн, но в документе забыли вписать слово “включительно”. Поэтому семейные минивэны тоже не попали под льготы.

Гибридные машины вообще не растамаживали по льготам, поскольку о них забыли упомянуть в законе – там есть только легковые и электрокары.

“Плюс начали со многих вместо 8,5 тысяч гривен штрафа требовать по 170 тысяч при попытке выехать за границу, чтобы решить вопрос со снятием с иностранной регистрации. Некоторые авто конфисковали. Наши попытки убрать законодательные ловушки на протяжении действия срока льготной растаможки так ничем и не закончились”, – говорит Чернявский.

Отметим, что в сентябре евробляхеры выходили на очередную акцию протеста – требовали скорейшего рассмотрения проекта. Но она оказалась не очень многочисленной. Будут ли другие акции, в АвтоЕвроСиле не уточняют, но не исключают, что автомобилисты снова перекроют правительственный квартал. Особенно если им начнут выписывать рекордные штрафы.

Какие будут штрафы и можно ли их избежать

Штрафы владельцам евроблях, действительно, светят немалые, причем уже с завтрашнего дня, говорит Кравец.

За управление авто на иностранных номерных знаках полиция сможет прямо на месте выписать штраф 8500 (500 необлагаемых минимумов). Повторное нарушение в течение года – штраф 17 тысяч и лишение прав на год и возможностью конфискации авто.

Также предусмотрены более внушительные таможенные штрафы: за передачу авто третьему лицу – 34 тысячи, за нарушение сроков временного ввоза и транзита авто на более чем 30 дней – 170 тысяч гривен или конфискация авто.

Причем, как говорит Чернявский, можно заработать несколько штрафов за день, и так каждый день выезда. То есть ездить на евробляхах становится слишком дорогим удовольствием.

Продать их на разборку тоже не так просто, так как штрафы могут выписывать и СТО, если авто обнаружится у них.

Получается, евробляхи можно просто бросить прямо на улице. Таким образом, уже вскоре в Украине могут появиться целые кладбища подержанных машин. И что с ними делать дальше – станет уже проблемой властей.

Как говорит Кравец, уйти от штрафов попросту нереально: их будут выписывать. И придется платить.

Варианты для евроблях

Но, как пояснил нам Чернявский, есть лазейка. Скажем, если, получив штраф, быстро найти атошника и растаможить авто по льготной процедуре на него. А затем опротестовать штраф через суд. Отметим, для участников боевых действий льготный период по растаможке заканчивается не 10 ноября, а 8 февраля следующего года.

Вернемся к законопроекту №6044. Он зарегистрирован в Раде, и хотя шансы на принятие невелики, в теории они все же есть.

В проекте предлагается продлить сроки льготной растаможки для всех до февраля 2022 года, для участников боевых действий –  до июня 2022 года.

Также предлагается убрать ошибки закончившейся кампании – разрешить таможить авто, которые заезжали со стороны России (но не на российской регистрации и не и произведенные там), позволить растамаживать бусы весом 3,5 тонн и гибридные авто, а также машины стандартов “Евро 0” и “Евро 1” (было минимум “Евро 2”).

Но даже если проект не примут, остается еще, как говорилось выше, схема с атошниками: авто можно оформлять на них по льготам до февраля 2022 года. Правда, людям, которые согласятся вешать на себя чужие машины, придется платить, поэтому даже льготная растаможка уже будет явно больше тысячи евро.

СТРАНА

АО «Кравец и Партнеры»

Если видео будет для вас полезным, не забывайте поставить лайк, подписаться на канал и поделиться ссылкой со своими друзьями. А также присоединяйтесь к каналу Ростислава Кравца в Телеграм.

✔ Запись на консультацию: https://wa.me/380442296950 (сам номер телефона +380-44-229-6950) или по электронной почте info@knpartners.com.ua

АО «Кравец и Партнеры»

С введением в Украине карантинного режима национальная экономика и общество получили серьезный удар, последствия которого государство постоянно старается смягчить, обеспечивая льготы и послабления малому и среднему бизнесу (МСБ). Но, как выяснилось, далеко не все представители МСБ ощущают на себе эти ситуативные преимущества. Насколько и для кого принимаемые правительством меры действенны в отечественных реалиях – разбирались «Комментарии».

Помощь государства бизнесу: карантин, но не для всех

С момента объявления карантина на территории Украины Верховная Рада и Кабинет министров приняли ряд законопроектов и постановлений, регулирующих деятельность отечественного бизнеса.

Так, постепенно были запрещены все регулярные пассажирские перевозки, приостановлена работа предприятий общепита (кроме доставки на дом), торгово-развлекательных центров и сферы услуг. Запрет коснулся даже многих рынков, впрочем, данный вопрос во многом оставили на усмотрение местных органов власти.

Де-факто ограничения коснулись практически всех сфер работы малого и среднего бизнеса, кроме продовольственных магазинов, аптек, автозаправочных комплексов и, частично, продовольственных рынков.

Жесткий запрет спровоцировал многочисленные обращения народных депутатов и других органов государственной власти, в том числе НБУ, с просьбой к Кабмину расширить перечень тех, кому можно работать во время карантина. Как следствие, запреты правительства стали смягчаться.

Так, 25 марта премьер-министр Украины Денис Шмыгаль пояснил, что без ограничений работать могут врачи частной практики, прежде всего стоматологи, ветеринары и торговцы товарами для животных, продавцы средств связи, семян, агрохимикатов, оказывающих услуги по ремонту бытовых приборов и прочие.

30 марта в Министерстве здравоохранения «дали добро» на работу продовольственных рынков.

Со 2 апреля Кабмин разрешил работать продавцам запасных частей к транспортным средствам, в том числе сельскохозяйственной техники, молодняка домашней птицы, а также дал зеленый свет функционированию всех финансовых учреждений вплоть до пунктов обмена валют и ломбардов, о чем просил НБУ.

Разумеется, Кабинет министров рекомендовал отраслям и объектам, которым разрешили работать, соблюдать противоэпидемиологические мероприятия.

Помощь государства бизнесу: от запрета проверок до налоговых льгот

Впрочем, государство не только «играло» с запретами и разрешениями на работу в условиях карантина целым отраслям малого и среднего бизнеса, но и законодательно прописало ему налоговые и другие льготы.

Так, 17 марта Верховная Рада приняла закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины, направленные на предупреждение возникновения и распространения коронавирусной болезни (Covid-19)».

Перечень послаблений оказался широк – в нем и отмена штрафов за нарушения налогового законодательства до 30 апреля, и двухмесячный мораторий на проверки, и отмена налога на землю и недвижимое имущество до 30 апреля, внедрение регистраторов расчетных операций с 1 января и 1 апреля 2021 года, а не с осени текущего года.

Наконец, физические лица-предприниматели, работающие по упрощенной системе налогообложения и лица, которые осуществляют независимую профессиональную деятельность (научную, литературную, артистическую, медицинскую, юридическую, адвокатскую, нотариальную), получили временное (с 1 марта по 30 апреля) освобождение от начисления и уплаты единого социального взноса (ЕСВ), в части сумм, уплачиваемых за себя лично.

Впрочем, последнее послабление, по мнению ряда предпринимателей, на деле не настолько уж и ценное для их бизнеса.

«На время карантина работать мы не можем, но оставить своих сотрудников без денег я тоже не могу, да и найти хороших специалистов непросто, потому я не стала отправлять их в бесплатные отпуска. Как результат – кроме зарплаты я должна платить ЕСВ за своих наемных работников – 1039 гривен в месяц, от которых меня не освободили. Да и ЕСВ за себя лично, от которого меня освободили, как всегда уже уплачен авансом, то есть фактически экономии для меня пока нет – теперь мне предстоит доказывать его уплату и переносить на другие месяцы уже после карантина», – рассказывает «Комментариям» владелица салона красоты Master beauty HUB в Одессе Слава Сехмет.

Не распространяется льгота по уплате ЕСВ на бизнес, который оформлен в качестве юридического лица.

«Мы под действие льгот не подпадаем, так что по-прежнему платим ЕСВ за каждого сотрудника в 1039 гривен, я даже сотрудников пока в бесплатные отпуска не отправляла – найти хороших профессионалов в нашей сфере непросто», – признается директор турфирмы «Бюро международных путешествий» Марина Полякова.

Помощь государства бизнесу: скандальная норма о «бесплатной» аренде

Впрочем, хотя отмена ЕСВ за себя лично и оценивается бизнесом не совсем однозначно, но все же положительный эффект, безусловно, признается. Но куда сильнее предпринимателей беспокоила арендная плата, составляющая в расходах бизнеса весомую часть.

Так, по словам Славы Сехмет, аренда помещения под салон красоты в Одессе эквивалентна примерно 1000 долларов, а офис под ее турфирму, со слов Марины Поляковой, обходится ей примерно в 15 000 гривен.

Государство решило помочь и в этом вопросе, внеся в законопроект №3275 норму об отмене арендной платы на время карантина для предпринимателей, которые не могут пользоваться помещением. Правда, при этом они могут оплачивать расходы на коммунальные услуги, налог на имущество и прочее.

Однако в последний момент этот пункт в доработанном варианте законопроекта был изменен, и формулировка сменилась на «может быть освобожден от оплаты». С данной формулировкой законопроект был принят 30 марта 312 голосами «за», а 2 апреля подписан президентом Владимиром Зеленским.

Документ вызвал непонимание в бизнес-среде, так что правительственные СМИ поспешили объяснить нормы нового закона.

«На самом деле там четко указано, что наниматель площади освобождается от уплаты аренды в случае, когда будет доказано, что он не может использовать ее во время карантина. Но это понятие очень широкое и здесь могут возникать коллизии. Так, например, закрытый офисный центр или кинотеатр не могут использоваться арендатором, так как это запрещено властями именно во время карантина, и потому действительно освобождаются от уплаты за пользование площадью. А, например, какой-нибудь склад, которым разрешено пользоваться, не может быть освобожден – он спокойно работает, и привозить на работу своих людей такая компания может», – привели слова старшего партнера юридической фирмы «Кравец и партнеры» Ростислав Кравца в правительственной газете «Правительственный курьер».

Проще говоря, для получения освобождения от арендной платы необходимо доказать арендодателю, что арендатор не может пользоваться арендованным имуществом на время карантина. Последнее же должно подтверждаться сертификатом, удостоверяющим наступление форс-мажорных обстоятельств, выдаваемом Торгово-промышленной палатой Украиной. Данный документ предоставляется на платной основе и в зависимости от вида, срочности исполнения и других факторов может стоить от нескольких сотен до 10 тысяч гривен.

«Теоретически процедура выглядит следующим образом: арендодателю пишется письмо, в котором излагается суть проблемы и вносятся предложения по уменьшению или отмены арендной платы со ссылкой на законодательные акты касательно карантина и работы в его условиях. Также это должно сопровождаться документами из Торгово-промышленной палаты о форс-мажорных обстоятельствах. Однако на деле большинство клиентов обходятся без нее, во-первых, в силу предубеждения, касающихся вообще выдачи всех справок, а во-вторых, в расчете на здравый смысл самого арендодателя», – говорит управляющий партнер в адвокатской фирме «Пакс» из Днепра Дмитрий Нестеченко.

По словам собеседника «Комментариев», разумные арендодатели заинтересованы в том, чтобы принадлежащее им имущество продолжало арендоваться, а не простаивало, принося убытки в виду уплаты коммунальных платежей или налога на землю.

«Нормальный арендодатель предпочтет пойти на встречу такому же нормальному арендатору и снизить плату, чем искать новых в разгар карантина и связанного с этим кризиса. Особенно часто в этом смысле у нас в городе идут навстречу кафе и пиццериям. Так что справка о форс-мажоре зачастую даже не нужна», – поясняет практическое применение нового закона Дмитрий Нестеченко.

«После изменения формулировки в законе вопрос платы за аренду, в нашем случае 15 тысяч гривен ежемесячно, остается на усмотрение арендодателя. Пока мы ведем с ним переговоры и надеемся на его понимание, все же туристический бизнес в условиях карантина сегодня полностью «лежит», – говорит директор турфирмы «Бюро международных путешествий» Марина Полякова.

Эксперт: украинская экономика зависима от мировой конъюнктуры и наиболее уязвим – малый и средний бизнес

Льготы и послабления со стороны Кабмина в том виде, в котором они вступили в силу, были приняты довольно скептически и экспертным сообществом. Адвокат, кандидат экономических наук Виктор Гольдский приводит прогноз ВТО касательно снижения объемов мировой торговли на 32% по итогам 2020 года. Украину этот прогноз должен тревожить вдвойне, ведь отечественная экономика зависима от мировой конъюнктуры и наиболее уязвимым является как раз малый и средний бизнес.

«Всемирный банк уже изменил прогноз по ВВП Украины с +3,7% до -3,5%. Инфляция, согласно прогнозам, составит до 8,9%, а реальные доходы граждан упадут на 4%. Но наш Кабмин эти цифры считает, по-видимому, слишком оптимистичными, т.к. прогнозирует обвал ВВП на 4,8%, – приводит цифры Гольдский. – Стоит заметить, что за всю историю независимой Украины правительство ни разу не использовало гибкую фискальную политику, когда за счет регулирования налоговых ставок можно влиять на экономические процессы. Видимо, чиновники просто не умеют этого делать».

Также оказывать влияние на экономику можно через монетарные инструменты. В качестве примера экономист приводит ситуацию с учетной ставкой НБУ (на сегодняшний день – 10%, — ред.). Дескать, большинство стран стараются учетную ставку, чтобы удешевить стоимость кредитов для бизнеса и тем самым стимулировать его развитие. НБУ же, по словам эксперта, нет никакой формулы расчета учетной ставки.

«То есть это выглядит примерно так: собирается ряд экспертов за чашкой коньяка и дискутируют на тему: «А есть ли жизнь после изменения показателя учетной ставки». Да, поскольку у нас слабая экономика, то вероятность девальвации гривны после снижения учетной ставки имеется. Кроме того, украинская экономика импортоориентированна, поэтому при девальвации гривны сразу же вырастут цены на все группы товаров и услуг. С другой стороны, не прибегнув к таким мерам, мы никогда не возродим национальное производство, никогда отечественные товары не смогут заместить импорт. Кроме того, при более низких ставках НБУ не придется компенсировать ставки по кредитам из дырявого бюджета, как сейчас, по программе 5-7-9%», – уверен Виктор Гольдский.

Не стоит, по мнению эксперта, забывать о роли и функции госзаказа, ведь ни одна экономика мира не достигла высот без господдержки.

«Кризис – лучшее время для анонсирования и запуска программ госзаказа. Например, мы вполне можем разместить госзаказ на аппараты искусственной вентиляции легких, на сплит-тесты на коронавирус. Предприятия легкой промышленности могут быть всецело ориентированы на изготовления тех масок и других средств защиты, которых сегодня не хватает не то, что в аптеках, а даже в больницах. Все это могло обходиться государству намного дешевле импортных товаров, заказываемых из того же Китая, а часть малого и среднего бизнеса таким образом оставалась бы при деле, – рассуждает Гольдский. – А после кризиса госзаказ может и должен быть ориентирован, к примеру, на продукцию ВПК. Ведь хороший лозунг был: «Купуй українське», а не «пили» бюджет на закупки в США, Израиле, Турции. Все эти идеи лежат на поверхности – стоит просто воплотить их в жизнь. Но реалии таковы, что государственная машина – очень неповоротлива, а чиновники предпочитают идти по легкому и затратному пути импорта, зато соблюдая свой личный интерес. Такой подход просто не оставляет отечественной экономике шансов на успех».

Комментарии

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Но этого явно мало, чтобы бизнес и простые украинцы смогли продержаться до лучших времен. Власти изначально пообещали, что расширят «антивирусный пакет».

Тем более, что в других охваченных коронавирусом странах власти раздают гражданам денежные пособия и отменяют коммуналку, а бизнесу дают миллиардные дотации.

Новый закон чуть более «щедрый».

«Страна» разбиралась, что обещают власти бизнесу и рядовым гражданам.

Льготы на все «антивирусное»

По словам главы секретариата Совета предпринимателей при Кабмине Андрея Забловского, новый закон стал продолжением уже принятых «антивирусных» проектов.  

«Несмотря на то, что ранее был предложен антикризисный пакет льгот и преференций на время карантина, понятно, что этого недостаточно не только для того, чтоб бизнес вышел из кризиса без потерь, но даже для выживания», — говорит он.

В новом законе перечень льгот для бизнеса расширен. Вот основные нововведения.

Во-первых, все медикаменты, медицинское оборудование, средства защиты и другие «антивирусные» товары, закупленные предприятиями и пожертвованные украинским больницам, будут включены в сумму налогового кредита за 2020 год. То есть, эту сумму вычтут из налогов, начисленных бизнесу. 

Таким образом власти попытались возглавить движение, которое, собственно, началось с первых дней вспышки коронавируса. Отечественные предприниматели активно закупают для больниц маски, защитные костюмы, аппараты искусственного дыхания. Причем, некоторые говорят, что власти не только не поощряют подробные начинания, но и мешают. К примеру, «Хортице», которая хотела наладить производство антисептиков, приходится развозить медикам чистый спирт, уплатив с него все акцизы (оформить документы на производство антисептика не удалось).

Во-вторых, на время карантина отменили НДС на лекарства и изделия медицинского назначения, связанные с борьбой с вирусом (сейчас 7%). 

В-третьих, налог на прибыль для государственных и коммунальных медучреждений в 2020 году снизят на сумму полученных от благотворителей и меценатов товаров и услуг.

По налогам передумали, а аренду «простили»

В-четвертых, еще раз прописано по проверкам и налогам на землю и недвижимость. Но тут важный нюанс: условия для бизнеса не улучшили, а, наоборот, ухудшили. Ранее льготы по налогам на землю и недвижимость давали на два месяца (март и апрель). В новом законе указан уже только месяц без налогов, а с 1 апреля их снова начнут насчитывать.

Ранее против льгот для бизнеса по налогам на землю и недвижимость выступила ассоциация городов Украины. Так как эти налоги идут в местные бюджеты, а им сейчас и так сложно. Очевидно, месячный льготный период вместо двухмесячного является неким компромиссом с местными властями. Но предпринимателей он явно не обрадовал.

По словам бизнесмена Павла Себастьяновича, средний бизнес платит налога на землю до 80 тысяч гривен и больше, поэтому эту льготу на время карантина многие восприняли как действительно дельное предложение. А владельцы коммерческих площадей пообещали снизить на сумму налога арендные ставки для своих арендаторов. Кстати, в новом законе прописано, что на время карантина аренду можно не платить. То есть, получается, что владелец площадки заплатит за апрель налог на землю и недвижимость, но ничего не получит от арендатора.

«Но это лишь один нюанс новой нормы по льготам на аренду. Получается, что она касается всех — и бизнеса, и арендаторов квартир. И все на время карантина могут не платить. В том числе аптеки и продуктовые магазины, которые сейчас не только работают, но и хорошо зарабатывают», — говорит Ростислав Кравец. 

«Не решен и вопрос по ЕСВ для наемного персонала, на чем мы настаивали после принятия первой порции законов по коронавирусу. Также законодатели не отреагировали на просьбу снизить единый налог, ведь многие предприниматели сейчас не работают, но единый налог все равно будут вынуждены платить. Но в законе прописано, что местные власти сами могут решать пересматривать им единый налог или нет. А так как он формирует до 30% местных бюджетов, вряд ли станет кто-то уменьшать», — говорит глава Союза предпринимательства Сергей Доротич.

Бонусы или схемы?

В новом законе есть также ряд важных изменений по акцизам.

Так, до 30 апреля 2020 года освобождается от акциза производство антисептиков (важное условие — наличие на предприятии налогового поста, чтобы под видом санитайзеров не выпускали водку).

Производители алкоголя получили право выпускать антисептики (без волокиты, на которую жаловались на «Хортице»). Но нужно будет отдельно вести учет такой продукции.

Сроки погашения налоговых векселей производителями топлива для реактивных двигателей  продлеваются с 1 марта-31 мая 2020 года до 15 августа включительно. Формально это делается для авиа отрасли, которая сейчас переживает не лучшие времена.

Напомним: налоговый вексель на авиакеросин в свое время ввели для того, чтобы топливо, на которое акциз намного ниже, чем на автомобильный дизель, не бродяжили и не продавали под видом последнего, а такие прецеденты были.

В прошлом году лобби Коломойского пыталось отбиться от налоговых векселей, когда голосовали правки к налоговому кодексу. Но тогда эту поправку так и не приняли. 

Теперь же можно не только дольше не подавать налоговые векселя, но еще и снижается штраф за отсутствие целевого использования (со 100% до 50% акциза). То есть, с одной стороны власти пошли на уступки и понимают, что авиаторам до мая будет сложно предоставить подтверждение целевого использования топлива, с другой — по-сути, легализируют схему по бодяжничеству керосина. Которая может заработать на полную, если не будет государственного контроля.

Точно также и по спирту. Временно спирт, который идет на производство антисептиков, будет отгружаться с нулевым акцизом. Но в отечественной практике уже были схемы, когда под прикрытием льготного спирта для парфюмерии или настоек работали водочные цеха. То есть, без контроля эти нужные сейчас льготы могут стать схемами.

«В то же время мы ничего не увидели по поддержке отечественных производителей, на что многие рассчитывали. Также мы ждали, что вообще отменят фискализацию малого бизнеса, которую ранее отодвинули на три месяца. Но этого не произошло», — говорит Доротич.

Что предлагают людям

В новом законе также есть несколько нововведений для рядовых граждан. В ранее принятых законах по коронавирусу власти предложили им минимум — можно сидеть в отпуске за свой счет бесконечно долго и не платить пеню за коммуналку (но долг платило рано или поздно все равно придется). Также банкам запретили повышать проценты по кредитам на время карантина.

Но это— практически ничего. 

Теперь же появился новый перечень. Можно ли назвать его льготами пока сказать сложно.

В частности, указано, что за вынужденный простой работники должны получать не меньше двух третьих прежней зарплаты. Но такая норма — стандартная для предприятий в режиме простоя. Она прописана во многих коллективных трудовых договорах. На таких условиях сидят дома сейчас работники пассажирских перевозок «Укрзализницы» и получают 75% зарплаты.

Более того, по словам заместителя главы Федерации профсоюзов Александра Шубина, прописанные правила относительно зарплаты в простое даже суживают права работающих граждан.

«Сейчас в КЗоТе есть две трактовки простоя. Первая — если это вынужденные перебои в работе, и в этом случае работодатель действительно платит 75% от зарплаты. Вторая — если простой связан с ситуацией, угрожающей здоровью, а коронавирус — это как раз такой случай. В КЗоТе указано, что оплата в этом случае — 100% средней месячной заработной платы. И пока не появился этот закон можно было даже судиться и требовать полной оплаты. Теперь — только 75%», — говорит Шубин.

Но простой — режим, скорее, промышленный. Как доказать работнику того же ресторана и или кинотеатра, что он в официальном простое? И как заставить работодателя платить 75% зарплаты, если платить, собственно, не из чего.

Также под большим вопросом все преимущества простоя для работников, получающих зарплаты в конверте. «Если им и выплатят три четверти от оклада, то только от минималки, а не от всей суммы», — отмечает глава адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец.

По его словам, если работодатель не имеет средства выплату зарплат, то он будет вынужден отправлять персонал в отпуска за свой счет, а если люди откажутся писать заявления, — увольнять. «С официальной причиной из-за изменившихся условий труда и предупреждением за два месяца. Но это все равно будет увольнение. И не факт, что эти люди смогут быстро найти новую работу. Ведь армия безработных уже сейчас растет, в том числе, за счет оставшихся не у дел заробитчан», — говорит Кравец.

Шубин отмечает, что важным плюсом нового закона можно считать норму о частичной безработице. Она была и ранее, но доказать частичную безработицу было непросто и Центр занятости платил или отказывался платить по своему усмотрению. В новом законе четко прописано, что Центры занятости будут оплачивать пособие по частичной безработице (это разница между  средней зарплатой и суммой, которую вы сейчас получаете), а для подтверждения статуса достаточно справки с места работы.

Правда, пока непонятно, где Фонд страхования на случай безработицы возьмет дополнительные средства, потребность в которых резко вырастет. Тем более, что обещано и ряд других льгот для безработных, в частности, выплата пособий с первого дня (ранее — с седьмого дня). Его бюджет, скорее всего, придется пересматривать.

Также понятно, что все государственные выплаты привязаны к официальной зарплате, а для украинцев, получающих деньги в конверте, это значит, что они могут рассчитывать лишь на минимальные пособия.

Ростислав Кравец говорит, что для многих граждан прописанные в новом законе меры по социальной защите на практике ничего не значат.

«Даже с банками вопрос не решили, хотя предлагалось ввести кредитные каникулы и не начислять проценты по кредитам. То же самое с коммуналкой — пеню отменили, но сама плата осталась, и доги будут расти. То есть, когда карантин закончится, людям включат счетчик по полной программе», — говорит Кравец.

По словам Шубина, в итоговой версии закона не прошла правка, которая изначально рассматривалась: освободить от налогов доходы до 4 тысяч гривен в месяц. Но, очевидно, эта идея не понравилась местным бюджетам (НДФЛ остается на местах). 

То есть, власти по примеру других стран вроде и приняли «антивирусное законодательство», но выписано оно таким образом, что на практике поможет лишь по-минимуму.

Поэтому проблемы и у бизнеса, и у рядовых граждан на карантине остаются в прежнем объеме.

У предпринимателей нет бизнеса и продаж, а их работники сидят без без зарплаты. И никто ничего никому не компенсирует.

СТРАНА

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Украинским военным не нужно бегать по судам, чтобы получить статус участников боевых действий. Изначально люди должны обращаться в свои военные части либо специальные комиссии при Минобороны либо Генштабе. Только если им там не помогут и дадут официальный отказ в предоставлении статуса, только тогда можно обращаться в суд и отстаивать свои права.

Такую правовую позицию выдала Большая палата Верховного суда в ходе рассмотрения дела №233/2929/17. Оно касалось добровольца, который с 24 августа по 1 ноября 2014 года участвовал в АТО в составе 34 батальона «Кировоград» на блокпосте №3, размещенном в г. Торецке (Дзержинском) Донецкой области возле шахты «Южная» на первый линии обороны.

«Это очень распространенное явление — добровольцы сразу идут в районные суды, приносят доказательства своей службы, приводят свидетелей/сослуживцев, чтобы получить статус участника боевых действий в судах. Районные суды принимают решения в их пользу. Однако в данной ситуации была кассация Минобороны, и решение было оспорено. Потому и появилось постановление БП-ВС с четким разъяснением. Сначала спецкомиссия при Минобороны, и только если она откажет — суд», — объяснил UBR.ua ситуацию старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец.

Статус участника боевых действий нужен для получения соответствующей пенсии и льгот.

«У добровольцев часто возникают проблемы с получением нужного статуса, ведь их не призывали официально. Так что приходится много мотаться по инстанциям, что, конечно же, унизительно для людей, которые защищали родину и проливали кровь. В тоже время хватает и беспринципных личностей, которые не нюхали пороху, и за взятки получают статус участника боевых действий, чтобы льготы получать. Ситуация сложная», — резюмировал Кравец.

Елена Лысенко, UBR

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Высший административный суд признал незаконным решение Кабмина о прекращении социальных выплат на неподконтрольных территориях и обязал правительство их возобновить. Напомним, что соответствующий иск представители оппозиции подали еще в ноябре 2014 года, а 11 февраля 2015-го Окружной административный суд Киева признал незаконным прекращение выплат пенсий и социальных выплат на Донбассе. В апреле Апелляционный административный суд Киева отклонил жалобы Кабинета Министров и Минфина на решение суда первой инстанции и оставил без изменений постановление Окружного админсуда. Однако правительство подало кассацию и 9 сентября после ходатайства истцов о самоотводе судебной коллегии, в связи с давлением на судей, было принято решение рассматривать дело в кассационной инстанции всем составом Первой палаты Высшего административного суда Украины.

Комментируя вынесенное решение, народный депутат Антон Геращенко отметил: «Кабмин принял решение не выплачивать пенсии и соцвыплаты на фактически оккупированной Россией территории Донбасса в первую очередь потому, что мы не можем платить деньги на территории, на которой нет украинской власти, а во-вторых потому, что там невозможно организовать выплаты социальной помощи из-за полной дезорганизации и разграбления банковской системы и коллапса системы государственного управления». По его мнению, судьи, которые выносят такие решения, выполняли политический заказ. «Скорее всего, они по привычке, выполняли политический заказ так называемой оппозиции и бывших своих руководителей, которые их устроили на работу в вертикаль Административных судов, чтобы они всегда судили так, как нужно клану Януковича, или так, как нужно теперь, чтобы не дать новой власти защитить Украину от внешних и внутренних угроз, подыгрывая популистским заявлениям», — добавил он.

В Минюсте Украины заявили, что все социальные выплаты жителям оккупированных территорий на Донбассе, невзирая на судебное решение относительно незаконности их прекращения, будут выплачены после возобновления контроля над территориями. Об этом сообщила первый заместитель министра юстиции Украины Наталия Севостьянова.

Тем временем деньги, которые по закону предусмотрены жителям оккупированных территорий, накапливаются на Едином казначейском счету. По информации Президента Украины Петра Порошенко, их уже свыше 10 миллиардов гривен. «В четыре — в пять раз больше добавят наши европейские и американские партнеры на восстановление Донбасса», — рассказал Порошенко. По его словам, канцлер Германии Ангела Меркель сообщила, что ее страна также готова выделить 500 миллионов евро, которые немедленно могут быть направлены на возобновление инфраструктуры Донбасса. «Мы это сделаем, но должен быть мир, восстановление украинского флага, украинского суверенитета», — назвал главное условие возобновления выплат Порошенко.

Поэтому решение суда идет в разрез с планами власти. Можно ли его выполнить вообще? И насколько оно соответствует украинской букве закона? Об этом «День» поинтересовался у экспертов.

КОММЕНТАРИИ

Владимир ЛАНОВЫЙ, президент «Центра рыночных реформ», бывший министр экономики Украины:

— Дело не в том, что нельзя выполнить это решение. Суд отнесся абсолютно формально к данной проблеме, исходя из условных законодательных норм или их отсутствия. Мол, нет принятого закона «Об оккупированных территориях (Крым, Восточный Донбасс)», поэтому — так. На мой взгляд, — это бессмысленное правовое решение. Суд поступил неправильно. Возможно, разное толкование данной ситуации и как следствие, отнесение ее к тем или иным законам. Что в настоящий момент происходит? Оккупированный Донбасс, по сути — оторванная территория, которая не находится под юрисдикцией выплат правительством бюджетных и пенсионных средств. Судьи не могут быть слепыми и не видеть реальной жизни. Мы не имеем права выплачивать эти деньги, потому что украинцы живут в пределах незаконного бандитского режима и на эту территорию, в силу объективных причин, пока не распространяется законодательство Украины.

Ростислав КРАВЕЦ, старший партнер адвокатской компании «Кравець і партнери»:

— Я положительно оцениваю такое решение суда. Гарантированные Конституцией социальные выплаты должны выполняться одинаково для всех украинцев, а не выборочно. Никаких проблем для проведения таких выплат не вижу. Жители оккупированных регионов могут получать пенсии и соцвыплаты, выезжая на территории, подконтрольные украинской власти. Единственное, что сложности могут возникнуть у лиц, не имеющих родственников, или у тех, кому трудно передвигаться. Если мы считаем оккупированные территории украинскими, то выплаты нужно проводить однозначно. И попытка КМУ остановить это — прямое нарушение Конституции и «Конвенции о защите прав человека и основополагающих свобод».

Наталья БИЛОУСОВА, «День»

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Возвращающиеся с войны бойцы АТО все чаще сталкиваются с проблемой: обещанные льготы оказываются на деле фикцией, квартиры или земельные участки не дают, а в то же время банки насчитывают проценты по кредиту за время пребывания на передовой.

Квартирный вопрос

«Скидки на коммуналку на самом деле ничего не дают, — рассказывает «Вестям» жена бывшего бойца «Айдара». — Как выяснилось, боец, получивший статус участника АТО, имеет право на 75% скидки только на себя (а не на семью). Мало того, скидку ему дадут только на социальную норму. Например, только на 21 квадратный метр жилья. Все, что на него приходится сверх нормы, придется оплачивать по полной программе. Вот у нас квартира 80 квадратов, и живем мы втроем, квартплата — 5 гривен за метр. В результате вместо 400 грн мы заплатим 320, экономия — всего в 80 грн». То же самое с коммунальными услугами — светом, водой. «Муж говорит: это просто насмешка».

Свою историю с льготами рассказал и десантник Евгений Савенко из Запорожья. Он столкнулся с проблемой получения квартиры как участник боевых действий, кроме того, получивший тяжелые ранения. «Стал на учет, собрал необходимые документы, а мне отказывают. Мол, официально по месту прописки нужно, чтобы на меня приходилось не более 6,7 кв. м, а по факту выходит 16. Нужно прописывать еще кого-то (помимо меня прописаны еще родители и брат в 56 квадратах) или ждать. Позже сказали прямо: просто нет денег на квартиры или на новострои», — добавил боец.

Жалуются бойцы и на то, что им обещали выделять участки земли. Однако на самом деле свободной земли, особенно в крупных городах и областях, уже давным-давно нет.

В Министерстве обороны говорят, что особо помочь бывшим военным ничем не могут. «Министерство обороны обеспечивает всеми необходимыми документами. Раненым помогаем с реабилитацией, путевками. Но все остальное — земля, льготы на ЖКХ — это уже функции местных властей. Если нужны юристы, то можно обратиться в органы соцзащиты», — сказал спикер Генштаба Владислав Селезнев.

Юристы же считают, что все построено таким образом, чтобы никто не сражался за льготы. «Людям приходится тратить массу времени на сбор документов. Хотя все эти вопросы могут помочь решить местные власти. В зависимости от своих бюджетов они ветеранам АТО могут дать и 100%-ю скидку на ЖКХ. Сложным остается вопрос и о предоставлении земли бойцам — обещанные 10 соток в Киеве и 20 — в регионах никто не даст. Земли либо нет, либо денег нет», — отметил адвокат Ростислав Кравец.

Банки не идут на уступки

Не менее важными остались отношения военных с банками. Как рассказал военнослужащий Михаил Кабулов из Кривого Рога, он взял кредит. Семья регулярно выплачивала, даже когда он был в зоне АТО.

По словам бойца, семья предоставила все документы и платит равные суммы тела кредита. Но банк не идет на уступки и надоедает звонками с требованиями погасить полностью весь долг. «Мы брали кредит на 20 тысяч, осталось выплатить четверть. Справки участника боевых действий жена отнесла в банк, но коллекторы продолжают звонить и мне в зону АТО, и ей. Они требуют и проценты, и сам кредит погасить», — говорит боец.

В таком случае, считает советник президента Ассоциации украинских банкиров Алексей Кущ, необходимо разобраться. По закону, если человек служит, приостанавливается выплата процентов и штрафных санкций по кредиту, пока боец в зоне боевых действий. «Но тело кредита надо выплачивать. Достаточно справки о том, что человек находится в зоне АТО, или справка участника боевых действий. В случае этим банком надо требовать письменное объяснение и писать жалобу в региональное управление Нацбанка», — отметил эксперт.

Алина Бондарева, ВЕСТИ

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

«Правительство утвердило это постановление еще 30 октября 2014 г., во исполнение закона «О временных мерах в период проведения антитеррористической операции». В нем, в частности, содержался перечень территорий, на которые распространялись разные льготы — в частности, по погашению кредитов (людям и организациям не имели права начислять проценты и штрафы) и уплате единого соцвзноса. Но проработало это постановление лишь одну неделю, через 7 дней премьер-министр приостановил его действие. И в итоге у людей и компаний начались проблемы с банками и получением зарплат — их не выплачивали на территориях, подконтрольных украинским войскам, из-за неясностей с уплатой ЕСВ. Потому и был подан соответствующий иск и принято решение о восстановлении действия постановления Кабмина. Правительству напомнили, что, согласно действующему законодательству, оно не имеет права приостанавливать свои постановления. Такие полномочия есть только у Президента», — отметил в разговоре с «Вестями» старший партнер адвокатской компании «Кравец и Партнеры» Ростислав Кравец.

Как сообщали «Вестям» юристы, чаще всего выходцы с Донбасса жаловались на проблемы с получением соцвыплат (пенсий и пособий), реже — на сложности с выплатами зарплат. Также возникали проблемы с банками, причем, не только кредитные, но и с ценными бумагами.

«У нас есть клиент, который купил в донецком отделении Ощадбанка (еще до военных действий) облигации внутреннего госзайма — те, что людям продавали на бумажных носителях. Разумеется, данные о месте покупки ОВГЗ было внесены в реестр. И теперь ему не хотят по ним платить. Киевский офис Ощада ему отвечает, что не будет делать ему выплаты по государственным ценным бумагам только на основании того, что они покупались на территории, которую сейчас не контролируют украинские войска. Сейчас думаем, как, по действующему законодательству, лучше оспаривать такое поведение», — рассказал «Вестям» управляющий партнер юрфирмы «Можаев и Партнеры» Михаил Можаев.

Елена Лысенко, ВЕСТИ

Адвокатская компания Кравец и Партнеры