Единственный, неповторимый

Человек, которому посчастливилось жить без исков, и не задумывается, что в Украине есть целая сеть окружных административных судов. Например, Винницкий, Львовский, Волынский, Черниговский. Их общая задача – рассматривать тяжбы граждан против государственных органов на территории областей, с чем они худо-бедно справляются, не вызывая общественных потрясений.

А на Киевском окружном как свет клином сошелся. Потому что в столице находятся все главные органы власти, все министерства и ведомства, которые принимают судьбоносные для всей страны решения. И обжаловать их нужно по месту “прописки”. Объясним на примере: школьница из Херсона не могла подать иск против нового украинского правописания в областном окружном суде, потому что ответчиком являлся Кабмин, находящийся в столице на Грушевского. Только Окружной административный суд Киева вправе рассматривать такое дело.

– Я не понимаю, почему вокруг ОАСК столько шума, – говорит бывшая уполномоченная Рады по правам человека Валерия Лутковская. – Сама выступаю в нем как адвокат, и эта работа ничем не отличается от работы в других судах. Если власть недовольна теми решениями, которые принимаются, то это стандартная ситуация. Есть апелляционная инстанция, есть Высший административный суд в составе Верховного суда. Проиграли внизу – идите выше. Если это катастрофа, то только для юристов, которые не умеют представлять интересы государственных органов.

Валерия Лутковская. Фото: личный архив

 Вернул “Сватов”, но милости не заслужил

Первая война с властью у ОАСК и его руководства разгорелась при Петре Порошенко после принятия решения о незаконной национализации ПриватБанка. Петр Алексеевич даже обещал расформировать ОАСК, а в ответ получил от судей угрозу импичмента. Но конфликт утрясли. По одной из версий, не без помощи народного депутата от БПП Александра Грановского, который был дружен с главой ОАКС Павлом Вовком.

С Владимиром Зеленским отношения начинались ровно. Окружной административный суд Киева вернул украинским телезрителям “Сватов”, судья Павел Вовк через свой Фейсбук поддержал решение нового президента распустить Раду.

Однако летом 2019-го под ОАСК и его главу Павла Вовка стали глубоко копать НАБУ и ГПУ, были обнародованы компрометирующие судей записи. Ситуация обострилась прошлой осенью, когда ОАСК во исполнение решения Конституционного суда постановил вычеркнуть из государственного реестра информацию об Артеме Сытнике как директоре Национального антикоррупционного бюро.

Сытника поддержал МВФ, традиционно пригрозив лишить Украину транша, а сам он буквально открыл охоту на судью Вовка, которая длится до сих пор. Глава ОАСК умудряется не принимать подозрения и находится в розыске, не выезжая из Киева.

Резко взбодрились патриотические организации, которые точили на ОАСК зуб со времен решений против активистов Майдана. Последние определения суда – “о правописании” и “против Бандеры” – подлили масла в уже пылающий костер.

– Как в любом суде, в ОАСК работают разные судьи, всех мерять нельзя одной меркой, я бы поставил этому суду четверку с плюсом, – говорит адвокат Олег Веремеенко. – Но последние решения наводят на мысль, что они принимались в интересах определенной политической силы. Например, я считаю, что суд не может отменять постановления Киевсовета о переименовании улиц. Потому что Киевсовет – это представительство киевлян. И решение он выносит не как государственный аппарат, а от имени жителей Киева.

Олег Веремеенко. Фото: личный архив

 Что задумал президент

Как следует из анонса законопроекта, который подготовили в Офисе президента, Зеленский хочет сделать “монтаж” – вырезать первую и апелляционную инстанцию в делах, где обжалуются акты центральных органов власти и регуляторов, которые имеют действие по всей Украине. Такие иски нужно будет подавать сразу в Верховный суд.

Скандальному ОАСК, надо полагать, оставят юрисдикцию в пределах Киева. Проще говоря, против “проспекта Бандеры” он сможет выступить, а покуситься на правописание – нет!

– Я думаю, что судьи накроют поляну и будут неделю праздновать. Даже напишут Зеленскому благодарность, – комментирует старший партнер адвокатской компании “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец. – У них заберут огромный кусок работы, который демонизирует суд в глазах общественности. Потому что решения постоянно преподаются извращенно. Суд не отменял новое правописание. Суд отменил постановление Кабмина, которое принято незаконно. Суд не возвращал банк Коломойскому, он указал, что решение о приватизации вынесли с превышением полномочий. Никакой власти не понравится, когда указывают на ее очевидные нарушения.

Ростислав Кравец. Фото: личный архив

 “Верховников” уже подставили

Как удалось узнать, судьи ОАСК и правда будут рады избавиться от кипы политических дел.

– Нам работы хватит – тяжбы с “Зеленстроем”, городской налоговой, увольнение чиновников. Спокойнее будет жить, – поделился с “КП” в Украине” один из судей.

А вот будут ли рады в Верховном суде дополнительной нагрузке – вопрос открытый. Юристы считают, что рассмотрение дел, имеющих общественное значение, затянется на годы. Кроме того, в Офисе президента вольно или невольно уже подставили Верховный суд, заявив, что он “сделает невозможным любые манипуляции с решениями субъектов властных полномочий”. То есть будет делать все, как скажут правители.

Два других законопроекта в русле судебной реформы от Зеленского – о проверке на добропорядочность членов Высшего совета правосудия и деятельности службы дисциплинарных инспекторов – также похожи на стремление усилить зависимость судов.

Решения, которые вызвали резонанс

2015 год

• Окружной административный суд Киева вынес решение о запрете деятельности Коммунистической партии Украины.

2018 год

• Удовлетворена жалоба “янтарного” экс-депутата Борислава Розенблата на незаконную слежку за ним и прослушку со стороны НАБУ и ГПУ.
• Частично удовлетворен иск Розенблата к директору НАБУ Артему Сытнику и нардепу Сергею Лещенко по разглашению информации о Поле Манафорте.
• Отменил запрет на охоту на лося и исключил сохатого из Красной книги.
• Восстановлен в должности председателя Государственной фискальной службы фигурант громкого “газового” уголовного дела Роман Насиров.

 2019 год

• Окружной административный суд запретил Ульяне Супрун реализовывать полномочия министра здравоохранения. Через пару дней решение отменили.
• По решению ОАСК на телеэкраны вернули “Сватов”, а актеру Федору Добронравову разрешили въезд в Украину.
• Признано незаконным повышение тарифов на газ в 2016 году, но без последствий для населения.
• Вынес решение о превышении полномочий власти при национализации “ПриватБанка”.
• Приостановлено действие приказа Министерства культуры Украины о переименовании УПЦ (МП).
• В первый раз признано незаконным переименование столичных проспектов: Московского – в Степана Бандеры, Николая Ватутина – в Романа Шухевича.

 2020 год

• Отменено решение Кабинета министров, которым вводилось в действие новое украинские правописание.
• Второй раз принято решение о незаконном переименовании столичных проспектов.

КП в Украине

АО «Кравец и Партнеры»

В начале этого месяца в украинской столице произошло то, что любому обывателю кажется абсурдным, незаконным и, вообще, кто знает каким. По крайней мере, так это выглядит со слов Анатолия Юркевича – владельца компании Край Проперти, которой принадлежит ТРЦ Магелан в Киеве.

От любви до ненависти

В своей статье на Экономической правде он написал: «Брат у ворот – 1 июня к зданию торгового центра Магелан приехали «зеленые человечки», – в шлемах, балаклавах и заявили, что они «от Сбербанка» и выполняют решение Верховного суда».

На следующий день они уже контролировали здание, чему никак не мешала приехавшая полиция.

Ростислав Кравец, старший партнер адвокатской компании Кравец и партнеры, говорит, что решения суда по закону может выполнять только исполнительная служба. И что люди в масках – это явное нарушение. Здесь смело можно идти в суд. Но, как правило, в судах такие дела затягиваются. И наказание за такие действия, если и есть, то оно незначительно по сравнению с ценой контролируемого имущества. Так что этим мало кто занимается, а стараются решить вопрос по сути.

Первое, что показывает случай с Магеланом, – чаще своего в Украине добиваются те, у кого крепче «исполнители».

Юркевич связывает такой смелый шаг с тем, что Сбербанк в Украине якобы перешел под контроль бизнесмена Валерия Хорошковского. Об этом косвенно говорит тот факт, что советником председателя правления Сбербанка с недавнего времени стал Ярослав Порохняк, который раньше работал с предпринимателем на телеканале Интер. Хотя он сам это и отрицает. «Я работаю с Князевой (Ирина Князева, председатель правления Сбербанка в Украине – НВ) с 2002 года, мы там и без Валерия Ивановича хорошо друг друга знаем», – заявил он НВ Бизнес.

Где деньги

Суть спора между Сбербанком и Юркевичем типична для украинского рынка торговой недвижимости.

Вот что следует из комментария кредитора для НВ Бизнес. Банк сотрудничает с Край Проперти с 2011 года. Он подписал с девелопером два кредитных договора с лимитом в $ 46,2 млн. А затем увеличил лимит по первому договору еще на $ 10 млн. Юркевич написал, что должен банку $ 67 млн, из которых $ 55 млн – тело кредита, а остальное – сумма, которую банк насчитал за просрочку выплат.

Здесь проявляется еще одна особенность бизнеса «по-украински». Заемщику, который работает в Украине, получает аренду в гривне, выдают долларовый кредит. А потом, когда ситуация изменилась, начинают думать, что с ним делать.

В принципе, так было со всеми физлицами, которые взяли ипотечные кредиты до кризиса. Когда их выдавали, никто не думал, а может и не хотел думать, что гривня – одна из наименее стабильных валют в мире.

В Сбербанке говорят, что с 2014-го по 2016-й девять раз реструктуризировали кредит. И семикратно снизили ежемесячные платежи, отсрочили выплату процентов на несколько месяцев.

Юркевич добавляет к этой истории интересные детали. По его словам, ситуация обострилась, когда в 2016-ом году полномочия по управлению украинским бизнесом на себя взял московский офис Сбербанка.

Заемщику сначала предложили взять кредит у российского банка на другую публичную компанию и погасить украинский долг. Когда он отказался, у него сначала возникли проблемы с бизнесом в России, а потом кредитор решил забрать торговый центр. Но заемщик начал защищаться в судах и делает это до сих пор.

Третий не лишний

Срок расчета по долгам перед Сбербанком у компании Край Проперти истек еще в начале 2017 года. Но должником она оказалась не только перед банком. Деньги с нее требует некая компания Краина Лимитед. И именно по запросу последней на все имущество ее должников первично были наложены аресты.

По словам адвоката и партнера практики управления конфликтами адвокатского объединения Juscutum Ксении Проконовой, здесь может быть использована схема по вводу третьего игрока, которому якобы должны. Таким игроком как раз и выступает Краина Лимитед. «Это делается для возможности наложения ареста на ТРЦ, чтобы банк не мог взять его в собственность по ипотечной оговорке», – объясняет она.

Судебное решение первой инстанции, к которому Сбербанк как сторону не пустили вообще, обязало Край Проперти вернуть долг Краина Лимитед. Что у этого решения с исполнением – неясно, но имущество, то есть торговый центр, было арестовано в рамках обеспечения иска.

Вторая инстанция тоже отказала Сбербанку во вступлении в дело. Кассация в ноябре 2017-го года частично удовлетворила жалобу и вернула на повторное рассмотрение. Обеспечение было отменено определением Киевского апелляционного хозсуда 18 декабря 2017-го.

Аргументом Сбербанка было то, что его не пустили в первую инстанцию, на имущество наложили арест по иску другого должника, и он боится, что денег вообще не получит. Арест отменили и уже через день в результате внесудебной процедуры обращения взыскания по ипотеке Сбербанк стал собственником Магелана.

Кто кого

Сейчас наблюдается юридический клинч. Владельцы Магелана всем должны, денег нет, а на какой стадии реально находится исполнительное производство – неясно, так как нет никакой информации, предъявили ли взыскатели приказы суда в исполнительную службу.

В Сбербанке сообщили, что по состоянию на 11 июня все якорные арендаторы перезаключили договора с подконтрольной учреждению управляющей компанией. Охрану объекта будет осуществлять Государственная служба охраны.

Однако, не все так просто, как может показаться на первый взгляд. Юркевич говорит, что Сбербанк уже взыскал с его компании объекты залога: два завода, гостиничный комплекс и ряд помещений. Однако, это стало возможным потому, что банк добился в судах отмены обеспечительных мер. А рассмотрение иска по сути еще не завершено.

То есть Край Проперти утратила возможность получать выручку от объектов, но Сбербанк пока не может их продать.

Конечно, можно сказать, почему бы заемщику не отдать кредитору залоговое имущество и не забыть о Сбербанке, как о страшном сне. Но тут возникает проблема. Дело в том, что стоимость Магелана сейчас сильно упала. В банке оценили его в $ 22 млн. И ожидают получить от Юркевича еще $ 45 млн, которые последний, конечно, платить не спешит. Так как не согласен ни с суммой пени, ни с тем, что у него забрали торговый центр.

Скорее всего, у этой истории будет продолжение. Только, наверное, запутанное и утомительное. Край Проперти и ее связанные предприятия обжалуют в суде приобретение в собственность Сбербанком торгового центра. Сейчас дело лишь в первой инстанции. Суды могут затянуться до конца года. Параллельно проходит суд Сбербанка о взыскании оборудования ТРЦ. Кроме того, стороны, скорее всего, будут добиваться оценки залога в свою пользу.

Вернуться к девелоперскому бизнесу Юркевичу будет сложно. Потому что это невозможно без банковских кредитов. А кто его выдаст заемщику, который не отдает залоговое имущество.

Наилучшим исходом для бизнесмена будет продажа объектов и сохранение оставшегося у него бизнеса, а возможно и средств, которые он занял у Сбербанка. Если таковые у него припрятаны на черный день.

По крайней мере, многим украинским бизнесменам, в частности экс-владельцам банков, до сих пор это удается.

Андрей Юхименко, Евгений Черновалов, НВ

Адвокатская компания Кравец и Партнеры