Если видео будет для вас полезным, не забывайте поставить лайк, подписаться на канал и поделиться ссылкой со своими друзьями. А также присоединяйтесь к каналу Ростислава Кравца в Телеграм.

✔ Запись на консультацию: https://wa.me/380442296950 (сам номер телефона +380-44-229-6950) или по электронной почте info@knpartners.com.ua

АО «Кравец и Партнеры»

В чем суть закона

Авторы документа признают, что из-за нестабильности банковской системы, спровоцированной экономическим кризисом и рядом глобальных вызовов, возникла проблема, которая заключается в увеличении количества несвоевременно возвращенных кредитов. Это заставляет финансовые учреждения обращаться к услугам коллекторов.

Сама работа таких компаний имеет право на существование, но только их деятельность в Украине остается неурегулированной на законодательном уровне должным образом. При этом, на сегодня в стране насчитывается более 200 подобных компаний, часть из которых не зарегистрирована официально.

Без четких правил коллекторы часто используют методы, которые нередко граничат с нарушениями законодательства, включая уголовно наказуемые деяния.

“Для побуждения должников, которые просрочили возврат долга, к выполнению обязательств перед кредиторами, коллекторы довольно часто прибегают к психологическому давлению на них и членов их семей, применяя при этом жесткие, а иногда и противоправные методы. Это является пренебрежением человеческим достоинством, вторжением в частную жизнь лица и нарушением прав и свобод человека, которые защищены Конституцией и законами Украины”, – написано в пояснительной записке к законопроекту.

Чтобы урегулировать работу коллекторских фирм, парламентарии проголосовали за законопроект №4241 о защите должников при урегулировании просроченной задолженности. Формально он вступит в силу со следующего после его публикации дня. Основные нормы заработают только через три месяца после этого – чтобы рынок успел подготовиться к переменам.

Новые требования

Законопроектом предлагается установить определенные требования к кредиторам, включая коллекторские компании, при урегулировании просроченной задолженности, а именно:

• придерживаться этичного поведения и соблюдать правила взаимодействия с должником;
• информировать должника о привлечении коллекторской компании к урегулированию просроченной задолженности и/или уступке права требования новому кредитору;
• заключать договоры только с юридическими лицами, включенными в Реестр коллекторских компаний;
• сообщить Национальному банку Украины о заключении с коллекторской компанией договора;
• контролировать действия привлеченных коллекторских компаний и давать рекомендации по устранению нарушений;
• обязанность расторгнуть договор с коллекторской компанией в одностороннем порядке в случае ее исключения из Реестра коллекторских компаний или в случае нарушения ею требований к этическому поведению (2 раза в год или более).

Кроме того, во время первого взаимодействия с должником коллекторская компания должна сообщить свое наименование, ФИО или индекс представителя, правовое основание взаимодействия и размер просроченной задолженности. А по требованию должника — предоставить подтверждающие документы в течение 7 рабочих дней.

Коллекторским компаниям также будет запрещено:

• использовать угрозы и шантаж, а также осуществлять действия, угрожающие здоровью и репутации заемщика;
• обманывать заемщика и его близких касательно размера и оснований возникновения задолженности, обращения в суд или в полицию по вопросам задолженности, а также выдавать себя за государственный орган;
• звонить или писать заемщику с 20.00 до 9.00, а также в выходные и праздничные дни;
• общаться с заемщиком больше двух раз в сутки;
• скрывать информацию о номере телефона, с которого звонят и пишут заемщику;
• использовать функцию автодозвона больше, чем 30 минут в сутки;
• указывать на конвертах сведения о задолженности или о том, что письмо отправлено государственными органами, или оно содержит повестки, судебные решения или исполнительные документы;
• уведомлять третьих лиц о наличии задолженности у потребителя;
• требовать у знакомых и близких заемщика погасить кредит за него;
• осуществлять действия, которые навредят репутации заемщику или его близким;
• требовать погасить долг другим путем, чем указанным в договоре;
• общаться с заемщиком или его близкими, если он в письменной форме уведомил коллекторов, что у него есть представитель;
• встречаться с заемщиками без предварительного согласования места и времени встречи;
• общаться по вопросу долга заемщика с третьими лицами без их согласия.

Коллекторы смогут общаться только с теми третьими лицами, которых заемщик указал при заключении договора и только с их согласия. Таким образом коллекторы больше не смогут обзванивать соседей и коллег по работе заемщика. Все те, кого преследуют коллекторы, будь то должник, поручитель, его близкие или третьи лица, при выявлении нарушений могут обратиться в Нацбанк или к начальному кредитору, на которого закон возложил обязанность контролировать деятельность коллекторов, которым они переуступают долги.

Если факт нарушения закона будет доказан, на коллекторскую компанию может быть наложен штраф, ее деятельность может быть приостановлена или же ее вовсе смогут исключить из реестра.

Практическое действие закона

В действительности слово “коллектор” вызывает у украинцев только негативные эмоции, и нередко страх. Хорошо, если все ограничивается обычными звонками и сообщениями с просьбой погасить долг. Но под раздачу могут попасть абсолютно посторонние люди, чьи телефоны дали в качестве контактных лиц. И редко, когда можно доказать коллекторам, что ты никак не связан с должником.

В полиции же разводят руками и говорят, что найти шантажистов по номеру телефона сложно, и таких заявлений у них большое количество, и проще поменять номер. Но в таких случаях коллекторы начинают звонить всем, чьи номера найдут в окружении должника, начиная от близких и дальних родственников, заканчивая соседями и коллегами по работе.

“Подскажите, пожалуйста, звонят к родителям, грозят, что приедут и уволят их с работы. Что делать? Могут приехать?”, – пишет в группе Facebook “Антиколлектор Украина” пользователь Алина Бокоч.

В ответ участники группы успокаивают жертву коллекторов, объясняя, что никто к ней не приедет. И зачастую это действительно так, но могут подпортить жизнь по-другому.

Например, другие пользователи пишут свои истории, как из-за коллекторов у них начались проблемы на работе.

“Мне один раз такое устроили, что я хотела на них в суд подавать. Позвонили на работу, сказали по поводу такой-то должницы, приедут с телевидением снимать. Вызывали в кабинет директора, долго пришлось объяснять, что они пугают и ничего подобного не сделают. Ситуация не из приятных. На следующий день узнала, что позвонили и на работу сестре мужа. Она учитель. Тоже сказали, что телевидение приедет. Половина школы учителей во главе с директором записались на прически и маникюр. Когда тоже узнали, что это “развод”, “нагнули” сестру мужа за такие шутки со стороны её родственников. Даже не представляете на что способна учительница, репутация которой под угрозой. Да меня морально потом убивали”, – рассказывает Наталья Альхарири.

Часто доходит и до более серьезных угроз: “Только что звонили из “Швидко гроші”, угрожали расправой. Звонят дочке и спрашивают, собрала ли она вещи, так как поедет в детдом, потому что дом забирают. Мне звонили, говорят, что в суд не пойдут, а просто среди ночи приедут выкинут из дома”, – жалуется Елена Кульпинова-Лобачева.

А в феврале киберполиция разоблачила банду коллекторов, которые шантажировали должников порнографическими фото. “Злоумышленники с помощью фоторедакторов изготавливали порнографический контент с изображением заемщиков или их родственников. Далее – угрожали распространить такие материалы и физической расправой”, – написала пресс-служба Нацполиции.

Так защитит ли должников новый закон? Адвокат Ростислав Кравец уверен, что нет. Более того, по его мнению, принятый парламентариями документ легализует работу коллекторов, которые теперь на законных основаниях смогут выбивать долги с украинцев.

“Я уверен, что этот закон не защитит должников. Напротив, этот закон фактически легализует коллекторскую деятельность. В Уголовном кодексе есть отдельная статья – “принуждение к выполнению гражданско-правовых обязанностей”, именно под эту статью и подпадали действия коллекторов. На сегодняшний день, благодаря новому закону, коллекторы смогут избегать уголовной ответственности. И самое большее, что им теперь может грозить, – штраф, или исключение из реестра. Но никто же не запрещает зарегистрировать 50 или 100 коллекторских компаний. Тем более, исключение из реестра может быть обжаловано в суде, а как доказать, что именно эта коллекторская фирма что-то сделала?”, – объясняет адвокат в комментарии “Апострофу”.

Даже несмотря на то, что по закону представители коллекторских компаний должны представляться и сообщать название компании, это не поможет привлечь их к ответственности. Ведь звонящий может назвать любое имя и название компании.

“Чтобы решить этот вопрос, нужно отменить никому не нужный закон о потребительском кредитовании, который фактически уничтожил защиту прав потребителей, предусмотренную соответствующим законом, где четко были указаны все запреты, которые сейчас пытаются вводить в законодательное поле. Но все это уже было, и работало. И не было этих коллекторских компаний”, – говорит Кравец.

В частности, закон не решает ряд других проблем, связанных с незаконными действиями коллекторов, а именно частных исполнителей и “черных” нотариусов.

“Я вообще в шоке от ситуации с частными нотариусами и частными исполнителями. Мы лично получили решение суда, где признаны незаконными любые исполнительные надписи на не нотариальных договорах. Даже в одном из постановлений Кабмина есть решение об исключении этого пункта. Однако, несмотря это, частные исполнители продолжают делать эти исполнительные надписи. Их лишают лицензии, но они все равно продолжают это делать, хотя это незаконно. Они ссылаются на то, что нотариус передал им, а они выполняют. Этот вопрос у нас никак не урегулирован, как и вопрос ареста счетов. У нас большинство лиц получают заработную плату на карточку, и блокировка счета является фактическим лишением возможности на существование. Проблема с “черными” нотариусами у нас существует уже давно, их лишают лицензии, но они все равно работают. Это в основном происходит под крышеванием правоохранительных органов и определенных чиновников из Минюста”, – считает адвокат.

С такими выводами не согласен коллега Кравца, адвокат Андрей Тарасов. Во-первых, по его словам, статью УК “принуждение к выполнению гражданско-правовых обязанностей” никто не отменял, и коллекторов есть возможность привлечь к уголовной ответственности. Другое дело, что сделать это полиции крайне тяжело.

“Дело прежде всего в нежелании органов Национальной полиции заниматься такими делами. Их достаточно много, а сотрудников полиции мало, и у них не хватает ресурсов для того, чтобы заниматься такими вопросами. Поэтому выбирая, каким делом заниматься, они с большей вероятностью займутся такими тяжкими преступлениями, как убийство или изнасилование”, – говорит юрист.

Во-вторых, новый закон действительно защищает должников, которые брали кредит в банках, или других финансовых учреждениях, деятельность которых регулируется Нацбанком.

“То есть должников, которые должны средства именно банкам или таким финансовым учреждениям, этот закон несколько обезопасит. Потому что такие организации должны заключать договор только с зарегистрированными коллекторскими компаниями. В свою очередь, если банк будет пользоваться услугами недобросовестных коллекторов, Нацбанк сможет на них повлиять”, – объясняет Тарасов.

Но тех людей, которые берут кредиты в учреждениях, не являющихся субъектами регулирования Нацбанком, закон не обезопасит.

“Если ваш долг возник не перед банком, не перед финансовым учреждением, а перед физическим лицом, или каким-то другим юридическим лицом, деятельность которого не подлежит лицензированию в Нацбанке, то для них ограничений нет, и закон на них не действует. Это могут быть и те организации, которые выдают быстрые кредиты, в зависимости от того, какую модель хозяйствования выбрало то или иное учреждение”, – поясняет адвокат.

АПОСТРОФ

АО «Кравец и Партнеры»

Если видео будет для вас полезным, не забывайте поставить лайк, подписаться на канал и поделиться ссылкой со своими друзьями. А также присоединяйтесь к каналу Ростислава Кравца в Телеграм.

✔ Запись на консультацию: https://wa.me/380442296950 (сам номер телефона +380-44-229-6950) или по электронной почте info@knpartners.com.ua

АО «Кравец и Партнеры»

Если видео будет для вас полезным, не забывайте поставить лайк, подписаться на канал и поделиться ссылкой со своими друзьями. А также присоединяйтесь к каналу Ростислава Кравца в Телеграм.

✔ Запись на консультацию: https://wa.me/380442296950 (сам номер телефона +380-44-229-6950) или по электронной почте info@knpartners.com.ua

АО «Кравец и Партнеры»

“Инициатива НБУ скорее будет иметь рекомендательный характер. Поэтому говорить об упорядочении этого рынка или применения санкций против коллекторских компаний – бесперспективно. В то же время Уголовный кодекс предусматривает ответственность за незаконное обращение кредиторов с должниками. Это статьи о вымогательстве и принуждении к выполнению гражданско-правовых обязанностей” , – рассказал Gazeta.ua адвокат Ростислав Кравец.

По его словам, должникам, которых преследуют коллекторы, надо обращаться в милицию. Правда чаще всего Служба безопасности или Нацполиция просто закрывает колл-центры, которые занимаются телефонным терроризмом.

“Бывают случаи, когда коллекторы звонят соседям, родственникам должников. Говорят, что они поручители по кредиту и нужно уплатить долг. Это шантаж и вымогательство, ведь никто не может стать поручителем без личного согласия и подписи”, – объясняет Кравец.

Чтобы решить проблему, необходимо урегулировать работу макрофинансовых организаций, которые выдают быстрые кредиты. Их доходность должна составлять не более 200%. Сегодня стартует с 500%, подытожил адвокат.

АО «Кравец и Партнеры»

Если видео будет для вас полезным, не забывайте поставить лайк, подписаться на канал и поделиться ссылкой со своими друзьями. А также присоединяйтесь к каналу Ростислава Кравца в Телеграм.

✔ Запись на консультацию: https://wa.me/380442296950 (сам номер телефона +380-44-229-6950) или по электронной почте info@knpartners.com.ua

АО «Кравец и Партнеры»

Предлагаю совместно собрать информацию обо всех лицах нарушающих права заемщиков и привлечь их к ответственности.

Для сбора информации, заполните пожалуйста специальную форму и всю информацию мы направим в Минюст и НБУ, а также Нацполицию с целью прекратить нарушения и привлечь виновных лиц к ответственности.

Ссылка на форму: https://forms.gle/GiWskiaNtvdSmhJT9

Если видео будет для вас полезным, не забывайте поставить лайк, подписаться на канал и поделиться ссылкой со своими друзьями. А также присоединяйтесь к каналу Ростислава Кравца в Телеграм.

Запись на консультацию: https://wa.me/380442296950 (сам номер телефона +380-44-229-6950) или по электронной почте info@knpartners.com.ua

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Подобных случаев множество. Коллекторы угрожают причинением тяжких телесных повреждений, представляются сотрудниками правоохранительных органов и обещают открыть уголовное дело, присылают липовые судебные повестки, письма на бумаге кровавого цвета.

В пояснительной записке к законопроекту № 2133 «О защите прав и законных интересов должников при осуществлении коллекторской деятельности» идет речь о том, что такие действия коллекторов — пренебрежение человеческим достоинством, вторжение в частную жизнь и нарушение прав и свобод. Этот законопроект парламентарии недавно приняли в первом чтении. Он включает жесткие требования к коллекторским бюро.

Станут ли взаимоотношения между должниками и коллекторами цивилизованными благодаря инициативе? 

Вежливые сборщики долгов

Перед тем, как тревожить должника напоминанием о долге, коллекторы должны будут лично или по почте прислать ему документ о наличии просроченной задолженности, подтвердить свои полномочия. Это важный шаг, так как на сегодня далеко не все граждане знают о необходимости сперва проверять законность деятельности коллекторов. Должник может возместить сумму долга, а после с удивлением обнаружить, что его требуют вновь.

Если лицо письменно уведомит коллекторов о своей инвалидности (1-й или 2-й группы), о пребывании на лечении при временной потере трудоспособности, коллекторам будет запрещено с ними как-либо взаимодействовать. В том числе — если лицо оспаривает долг в суде, или если дело касается квартиры, которая является единственным местом проживания семьи должника. Такую квартиру по закону не могли отобрать и раньше, но теперь лица будут избавлены от надоедливых звонков. 

К слову о звонках. Нецензурной брани, вульгаризмам и повышенному тону — нет. Новый законопроект запрещает всяческое психологическое давление. Правда, за хорошей инициативой скрывается плохая реализация. непонятно, что конкретно считать давлением. Это может быть и факт звонка, и перечисление последствий о невыплате. Здесь остается много вопросов, так что перспективы для коллекторов не радужные.

Также указано, что нельзя использовать силу, насилие, угрозы в отношении и должника, и членов его семьи. Зачем это уточнили — непонятно, ведь сегодня это запрещено не только коллектору, но любому другому лицу.  

Звонки должнику в рабочие дни с 20:00 до 09:00 запрещены. В выходные и праздничные — тоже. Действительно, сейчас коллекторы любят обрывать телефоны ночью или рано утром в выходной. Ограничения на звонки — европейская практика. В Великобритании, правда, у коллекторов времени чуть больше: запрет там действует только с 21:00 и до 08:00. 

Согласно новому закону, номер звонящего коллектора больше не будет засекречен. Более того, звонить можно будет не чаще двух раз в сутки, не более четырех раз в неделю. Это — явный позитив, так как ограничений по количеству звонков раньше не было.

По сути, коллекторам придется «ловить» должника, пока он на работе. Получается, семья не должна будет узнать пикантные детали. С родственниками должника коллекторам общаться запретят, как и звонить или приходить на работу – это может нанести вред его деловой репутации (пункт 15 Ст. 7 — «взаимодействовать с третими лицами»). Это тоже отвечает Директиве ЕС.

Сейчас коллекторы часто давят на пожилых родственников заемщиков в надежде, что заплатят они. Звонят и работодателю или коллегам — якобы с просьбой передать должнику данные о задолженности. По действующему законодательству это разрешено, нельзя только разглашать суммы долга и общее финансовое состояние должника. Но и без этих сведений удар уже нанесен.  Руководство некоторых компаний попросту переводит такие звонки на отдел кадров, на одного конкретного сотрудника, но большинство не столь лояльно, и все заканчивается увольнением. Поэтому многие избегают сообщать кредиторам свое место работы.

Устанавливается перечень информации, которая не подлежит сбору и сохранению в процессе коллекторской деятельности. Хотя этот вопрос и без того регулирует закон «О защите персональных данных», детализация все равно положительна, ведь в законе «О защите персональных данных» речь об информации, которая могут идентифицировать лицо слишком расплывчата.

Отделить зерна от плевел 

Дабы урегулировать деятельность «сборщиков» и защитить людей от произвола, закон отделяет «теневых» коллекторов от официальных. Для этого в законодательство вводят термин «коллекторская деятельность». Это профессиональная деятельность по урегулированию просроченной задолженности, направленная на ее добровольное погашение. В этой дефиниции показательно, что от принуждения авторы законопроекта отходят. 

Но Главное экспертное управление в своем выводе указывает, что это определение совсем не четкое. Непонятно, какую деятельность считать профессиональной, каковы ее критерии (сумма обязательств, количество должников). В законе указали, что коллекторам будут выдавать лицензии, но никакие лицензионные условия в законе не прописали, кроме платежеспособности. Помимо этого, не выписан порядок взаимодействия коллекторов с банками, заключения договоров.

Фирма также должна будет заключить обязательный договор страхования гражданско-правовой ответственности на сумму не меньше 47 миллионов и 230 тысяч гривен. 

Интересно, что выдвигаются требования к сотрудникам коллекторских фирм. Это люди старше 25 лет (на данный момент — совершеннолетние), владеющие украинским языком, с определенным уровнем образования (какое образование нужно для данной работы — не ясно). Кроме того, каждый коллектор должен специально обучиться своему ремеслу — Министерство образования разработает программу. Нужна будет и справка от психиатра и от нарколога. Словом, кандидаты в «выбиватели долгов» должны будут пройти целый ряд процедур, иначе у фирмы могут забрать лицензию. 

Виды и суммы задолженностей, которыми смогут заниматься фирмы, не указаны. Разве что есть запрет на взыскание долгов по ЖКХ — от 85 до 170 тысяч гривен, и до 850 тысяч гривен, если долг более 17 тысяч удалось взыскать.

Ранее украинцам действительно звонили даже по небольшим коммунальным долгам, ведь у предприятий ЖКХ для этого часто нет ресурсов, навыков и времени. «Киевэнерго», например, заключала договора с несколькими такими фирмами — каждый раз на взыскание от 15 миллионов гривен задолженностей. Также одна из компаний рассказывала СМИ, что работает с пятью теплопоставщиками. В последнее время такие фирмы стали охотно браться за любые долги. 

«Коллекторы звонили, чтобы я погасила 2 000 гривен по услугам ЖКХ, хотя я не могла заплатить лишь месяц по болезни», — рассказывает NEWSONE.ua пенсионерка Ирина. 

Есть и случаи, когда коллекторов нанимают объединения совладельцев многоквартирных домов для борьбы со злостными неплательщиками. Местные власти же обычно боятся обращаться к коллекторам, чтобы не провалить свой рейтинг. 

Впрочем, для бюро ограничения в законе — не такая уж и большая проблема. В основном они занимаются долгами иного рода. 

Сработает ли наказание  

Штрафы для нарушителей, кроме как за осуществление деятельности по взысканию долгов за квартплату, не устанавливаются. Зато аннулируют лицензии. Достаточно ли будет этого для выполнения норм закона? Юристы говорят, что да.

«Довольно позитивно, что парламентарии решили заняться регулированием коллекторской деятельности, лицензированием — ранее это было «темное поле». Сам по себе закон крайне положителен, урегулировать сферу надо было давным-давно», — говорит NEWSONE.ua юрист, управляющий партнер в Bires Law Firm Роман Шахматенко.

Забрать лицензию могут не только в случае, если коллектор нарушит что-то из описанных нами предписаний, но и если в документах найдут недостоверные данные. То же ждет бюро, если оно не допустит органы к проверке.

Здесь сразу возникают вопросы. В выводе комитета Рады по антикоррупционной политике указано, что такая политика провоцирует взятки. Кроме того, возникает рабочая схема: у бюро отнимают лицензию, но регистрируется новое. Так что предвкушаем перерегистрации. Главное экспертное управление указывает, что стоило бы ограничить суммы задолженностей, которыми занимались бы коллекторские бюро. К примеру, не более двадцати миллионов гривен в первый год. Возможно, ограничения сделали бы нецелесообразными такие перерегистрации.

Санкция в виде аннулирования лицензии есть, но как ее применить? Можно ли будет пожаловаться на коллектора? Пока на эти вопросы нет ответов. Конкретный механизм фиксирования этих нарушений так и не прописан.

«Должен быть создан специальный протокол, где указана фабула правонарушения, порядок обжалования, сколько времени дается фирме на оплату. И хотя законопроект положителен, он во многом недоработан. Надеюсь, что все нюансы будут улажены подзаконными нормативно-правовыми актами», — говорит Роман Шахматенко.

Указано, что будет создан некий контролирующий орган, который будет проверять нарушителей. Но особенности его работы будут указаны в подзаконных актах. Что именно там будет — неизвестно. Так что выполнение предписаний под вопросом. 

С финансовой составляющей все тоже не совсем понятно. В пояснительной записке к закону указано, что дополнительных расходов из госбюджета не нужно. Но на финансирование органа исполнительной власти в сфере коллекторской деятельности нужны деньги.  Окупится ли он платой за лицензии и штрафами? Еще один вопрос без ответа.

Механизм финансового возмещения должнику незаконных действий коллекторов тоже не прописали. Его критически не хватало в действующем законодательстве, но новый закон этот вопрос не решает. 

Давления теперь не будет? 

В экспертной среде неоднозначно отзываются о законопроекте. Адвокат Юрий Белоус говорит, что инициатива давно назрела и необходима. А вот Ростислав Кравец называет ее популистской. Если закрыть глаза на процедуру взыскания и представить, что она работает, то все равно есть сомнения в том, что угрозы прекратятся и от легальных коллекторов. 

Есть мнение, что законопроект забивает гвоздь в крышку гроба «белых» коллекторов, потребность в которых на условиях, которые устанавливает законопроект, фактически отпадает. Кредитор с тем же успехом сможет звонить должнику сам. Стоит подчеркнуть, что деятельность коллекторов нужно не уничтожить на корню, а привести в соответствие с законом. Кредитным учреждениям тоже необходимо как-то возвращать деньги у недобросовестных заемщиков. Кроме того, коллекторы позволяют решить проблему досудебно.

Также некоторуые юристы подчеркивают, что для должников же практически ничего нового, помимо ограничений в звонках и услугах ЖКХ, закон не несет. В Уголовном кодексе есть статьи «вымогательство» и «принуждение к исполнению гражданско-правовых обязательств», «угроза убийством», «самоуправство». В том или ином виде почти все перечисленные в законопроекте нормы есть и в Кодексе об административных правонарушениях. Впрочем, это частное мнение, и многие эксперты настаивают на важности прописанных правил.

Другое дело, что нечестные коллекторы, коих большинство, действуют в обход всех действующих законов. На руку им играет низкая осведомленность граждан о своих правах. Далеко не все должники понимают: если на вас незаконным образом давят коллекторы, вы можете подать заявление в полицию, и она за сутки обязана открыть уголовное дело. В России с марта действует новый закон, который похож на украинский. Заемщика нельзя тревожить звонками чаще раза в день, запрещено психологическое давление. Тем не менее, угрозы продолжаются. Например, в одном из российских городов неизвестные разбили стекло автомобиля топором и на него повесили похоронный венок. Доказать, что это был коллектор, трудно. 

А что касается третьих лиц, к которым законопроект запрещает обращаться, то ходить по соседям, родственникам, работодателям не обязательно. Есть социальные сети, в которых можно компрометировать человека, анонимно шантажировать его публикацией персональных данных. За такие действия коллекторы и сейчас могут понести административную ответственность. Но, снова-таки, сперва это нужно доказать. 

В Главном научно-экспертном управлении, кстати, предлагали запретить кредитору передавать адрес, номер телефона и другие контактные данные коллекторам без письменного разрешения должника. Но это осталось без внимания. 

Помимо возможного продолжения незаконного давления от коллекторов, стоит упомянуть, что настоящее давление, физическую расправу часто осуществляют сотрудники микрофинансовых организаций и специально нанятые люди. Более того, зачастую нарушители закона действуют «в черную», даже если долга вообще не существует. Речь о псевдоколлекторах. В Харькове пытки привели к смерти адвоката псевдодолжника. В столице месяц назад накрыли группу таких преступников, которые требовали несуществующие суммы — от 5 до 250 тысяч долларов. Двое из участников этой группы имели отношение к правоохранительным органам. Так что важно усилить правоохранительный надзор. 

Борьба с незаконно действующими коллекторами — крайне важный вопрос, и новый законопроект действительно нацелен на защиту прав простых граждан. Но пока в нем слишком много «белых пятен». И хотя инициатива положительна, высока вероятность, что угрозам и шантажу сомнительных организаций не придет конец.

Анна Пешкова, NEWSONE

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Об этом в комментарии ГолосUA сообщил адвокат Ростислав Кравец.

«Чтобы защитить кредитных заемщиков от коллекторов, необходимо отменить закон о потребительском кредитовании и вернуть в предыдущую редакцию закон Украины о защите прав потребителей. А также необходимо срочно отменять закон о возобновлении кредитования, который вступил в силу в феврале 2019 года и который ничего, кроме развязывания рук коллекторам, не изменил.

Поэтому нужно возвращать законодательство в поле 3-4 лет давности, то есть до момента, как в него вмешалась (ныне экс-глава НБУ) В.Гонтарева, чтобы возобновить хотя бы на законодательном уровне защиту прав заемщиков кредитных учреждений», — считает юрист.

Р.Кравец добавил, что на данный момент законодательная база, регулирующая сферу прав кредитозаемщиков, содержит все необходимые законы.

«Необходимо просто исполнять те законы, которые есть в Украине на этот день, если эти законы будут приняты в редакции 4-летней давности. Так действительно можно защитить права заемщиков от неправомерного вмешательства в их личную жизнь, от этих неправомерных угроз и фактически от преследования и психологического давления», — уточнил адвокат.

Напомним, в декабре 2019 года Верховная Рада Украины поддержала за основу в первом чтении законопроект № 2133 «О защите прав и законных интересов должников при осуществлении коллекторской деятельности».

Законопроект должен защитить граждан от психологического давления со стороны коллекторов. За документ проголосовали 309 народных депутатов. «С целью побуждения к исполнению долга перед кредиторами, коллекторы довольно часто прибегают к психологическому давлению на должников и членов их семей, применяя при этом жесткие, а иногда и противоправные методы», — указано в пояснительной записке. Также законопроектом дается определение понятию «коллекторская деятельность».

Предлагается во время организации и осуществления коллекторской деятельности запретить:

осуществлять действия, посягающие на права, свободы и собственность физических лиц, а также ставят под угрозу их жизнь и здоровье, честь, достоинство и деловую репутацию, и использовать силу, насилие, угрозы.

Ирина Волконская, ГолосUA 

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Об этом в комментарии ГолосUA сообщил адвокат Ростислав Кравец.

«Этот законопроект носит исключительно декларативные нормы, и никоим образом не обязывает лиц, взыскивающих долги, их придерживаться, в связи с тем, что есть какие-либо штрафы за неисполнение этого документа», — говорит юрист.

Р.Кравец добавил, что на данный момент в Украине есть правовые нормы, которыми украинцы могут воспользоваться, если хотят защитить себя от давления со стороны коллекторов.

«На сегодня действующее законодательство и правовые нормы, принятые ранее, например, закон о защите прав потребителей, в которых внесли изменения во времена главы НБУ В.Гонтаревой, там и так были нормы, которые обязывали сторон кредитного договора придерживаться норм законодательства, не направлять письма работодателям, не сообщать эту информацию, то есть не запугивать людей, не сообщать информацию третьим лицам, за что соответственно предусмотрена ответственность в виде штрафов.

Кроме того, в Уголовном кодексе есть статьи с санкциями за вымогательство и к исполнению гражданско-правовых отношений, за это предусмотрена уголовная ответственность.

На сегодня принятие этого закона абсолютно не нужно –это пыль в глаза обществу. Создание видимости заботы о кредитном заемщике. Но на самом деле это нельзя назвать заботой государства о кредитном заемщике», — сказал адвокат.

Напомним, в декабре 2019 года Верховная Рада Украины поддержала за основу в первом чтении законопроект № 2133 «О защите прав и законных интересов должников при осуществлении коллекторской деятельности».

Законопроект должен защитить граждан от психологического давления со стороны коллекторов. За документ проголосовали 309 народных депутатов. «С целью побуждения к исполнению долга перед кредиторами, коллекторы довольно часто прибегают к психологическому давлению на должников и членов их семей, применяя при этом жесткие, а иногда и противоправные методы», — указано в пояснительной записке. Также законопроектом дается определение понятию «коллекторская деятельность».

Предлагается во время организации и осуществления коллекторской деятельности запретить:

осуществлять действия, посягающие на права, свободы и собственность физических лиц, а также ставят под угрозу их жизнь и здоровье, честь, достоинство и деловую репутацию, и использовать силу, насилие, угрозы.

Ирина Волконская, ГолосUA 

Адвокатская компания Кравец и Партнеры