Если видео будет для вас полезным, не забывайте поставить лайк, подписаться на канал и поделиться ссылкой со своими друзьями. А также присоединяйтесь к каналу Ростислава Кравца в Телеграм.

✔ Запись на консультацию: https://wa.me/380442296950 (сам номер телефона +380-44-229-6950) или по электронной почте info@knpartners.com.ua

АО «Кравец и Партнеры»

Об этом в комментарии ГолосUA сообщил адвокат Ростислав Кравец.

«В соответствии с постановлением Кабмина можно сделать вывод, что оно нарушает права граждан. Исходя из пресс- релиза постановления Кабмина, в первую очередь ответственность ложится на администраторов заведений сферы услуг. Именно они в кафе, ресторанах, кинотеатрах должны проверять наличие программы «Дия» в телефоне и сертификата о вакцинации или же ПЦР- теста. Однако на сегодняшний момент еще нет точной информации, как правильно сформулирован этот правовой акт. Пока не понятно, будут ли действовать эти же требования в общественном транспорте», – сказал Р. Кравец.

Адвокат отметил, что принуждение использовать всех программное обеспечение «Дия», а также приобретение смартфона ведет к дискриминации по имущественному признаку.

«Подобные действия Кабмина являются незаконными, как и незаконным является принуждение граждан к вакцинации для получения соответствующих услуг, которые им и так положены», – резюмировал Р. Кравец.

Напомним, в Украине изменили правила адаптивного карантина. Теперь в “желтом” уровне эпидемической опасности для работы в карантинных ограничениях необходимо будет иметь либо одну дозу вакцинации, или отрицательный ПЦР-тест.

Как сообщалось ранее этой осенью в украинском общественном транспорте стали проверять COVID-сертификаты.

ГолосUA

АО «Кравец и Партнеры»

Если видео будет для вас полезным, не забывайте поставить лайк, подписаться на канал и поделиться ссылкой со своими друзьями. А также присоединяйтесь к каналу Ростислава Кравца в Телеграм.

✔ Запись на консультацию: https://wa.me/380442296950 (сам номер телефона +380-44-229-6950) или по электронной почте info@knpartners.com.ua

АО «Кравец и Партнеры»

Об этом в комментарии ГолосUA сообщил адвокат, старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец.

«Вопрос в том, как собираются идентифицировать личности тех, кто без защитных масок. У них же на лице не написаны фамилия-имя-отчество и другие личные данные. Кроме того, что такое нарушение режима ношения маски: это маска, которая надета ниже носа или ниже подбородка? Я не исключаю, что вероятны случаи, когда одних людей могут принять за других. И как в таких случаях составлять админпротоколы о нарушениях? Вы представляете, какой объем средств нужно будет потратить непосредственно на розыск этого лица и подтвердить, что это было именно оно в этом месте?», – сказал юрист.

Р.Кравец обратил внимание на то, что каждая попытка власти привлечь граждан к ответственности за нарушение масочного режима будет связана с работой судов.

«Скорей всего, суды будут перегружены исками, связанными с розыском и привлечением к ответственности лиц за нарушение масочного режима. Учитывая все это, эта затея власти, на мой взгляд, свидетельствует о фантастическом непрофессионализме в попытке пресечь распространение коронавируса. Соответственно, эти видеокамеры – это неэффективное использование бюджетных средств, и это не приведет к положительным результатам», – считает эксперт.

Напомним, в Украине появятся специальные видеокамеры для контроля за соблюдением карантина, заявил главный санврач И.Кузин.

ГолосUA

АО «Кравец и Партнеры»

Об этом в комментарии ГолосUA сообщил адвокат Ростислав Кравец.

« Это абсолютно не эффективный способ использования бюджетных средств. Камеры слежения не помогут остановить распространение коронавирусной инфекции. Вместо того, чтобы возродить санитарную эпидемиологическую службу, пытаются создавать отдельные карательные органы, которые кроме проверки, ничем другим заниматься не будут. Вместо того, чтобы заниматься профилактикой эпидболезней и защитой здоровья населения, чиновники будут просто заниматься получением взяток и увеличением коррупции в стране. Не исключаю, что в ближайшее время мы увидим десятки задержаний по этому факту»,- сказал Р. Кравец.

По его словам, установка камер слежения по соблюдению карантина в общественных местах не является вмешательством в личную жизнь.

« Если камеры слежения будут установлены в общественных местах, то это не является вмешательством в личную жизнь. Это просто неэффективное использование средств бюджета. У нас просто имитируют борьбу с коронавирусом, бесконтрольно используя средства госбюджета»,- резюмировал Р. Кравец.

Напомним, в Украине появятся спецкамеры за соблюдением карантина. Появятся такие камеры в Киеве и Харькове или Днепре.

Ранее Минздрав утвердил перечень профессий, для которых вакцинация против коронавируса является обязательным.

ГолосUA

АО «Кравец и Партнеры»

Правительство огласило новые правила карантинных ограничений. Изменения в постановления №1236 еще не опубликованы, но официальный пресс-релиз Минздрава обещает наделить вакцинированных украинцев рядом привилегий по сравнению с  невакцинированными, если эпидемическая обстановка в стране резко ухудшится.

В Украине введут цветные сертификаты, в школах пересчитают учителей с прививками, в развлекательных и спортивных центрах проверят сотрудников и посетителей… Как это будет работать и будет ли вообще, пока доподлинно непонятно. “КП в Украине” искала ответы на 12 самых актуальных вопросов.

1. Что такое “желтый” и “зеленый” сертификат?

Это цифровой или бумажный документ, который подтверждает вакцинацию. “Желтый” – это прививка первой дозой, он имеет срок годности до второго укола. “Зеленый” – это полный курс прививок, действует в течение года.

2. Даст ли преимущества отрицательный тест на COVID-19?

Даст, но срок действия такого сертификата 72 часа. Потом нужно будет платить за новый. В Украине бесплатно могут протестировать только при симптомах, вызывающих подозрение на коронавирус.

В пресс-релизе Минздрава сказано также о справке про выздоровление от COVID-19, но не сказано, сколько она будет действовать.

3. Будут ли действительны сертификаты о вакцинации с четырьмя печатями на белой бумаге, которые выдают сейчас?

Оказывается, для внутреннего пользования – нет. Как разъяснили “КП в Украине” в Минздраве, сейчас выдают международные свидетельства – для зарубежных поездок. Они с печатями, но без QR-кода.

Для внутренней жизни в Украине обязательно нужен будет QR-код.

4. Как получить “цветной” сертификат?

Этот документ можно будет сгенерировать на свой смартфон через приложение “Дия”. Соответственно, он будет иметь желтый или зеленый цвет.

5. Что делать, если нет смартфона или “Дия” не показывает прививки?

Проблемы с получением сертификатов через “Дию” испытывают многие украинцы. Лучше всего, как говорят практики, “Дия” работает на айфонах, а они, согласитесь, не всем по карману.

Поэтому сейчас в Минцифре разрабатывают программу, которая позволит генерировать внутриукраинские сертификаты с QR-кодом с компьютера. Их можно будет распечатать на обычной белой бумаге. “Желтый” или “зеленый” – это условные обозначения.

В Минздраве пообещали, что пока процедура не будет отлажена, новое решение Кабмина не опубликуют. В силу оно вступит через неделю после публикации. Только после этого области Украины будут переводить из “зеленой” в “желтую”, “оранжевую” или “красную” зону.

6. Можно ли будет получить новые сертификаты у семейного врача, если нет компьютера или он отказывается генерировать сертификат?

Увы, нельзя, по крайней мере сейчас такие планы. Только “Дия”! Если она по каким-то причинам дает сбой, придется обращаться в службу поддержки приложения, писать жалобу в Минцифры, искать хакера. Если нет своего компьютера, побираться по родным и знакомым.

– Когда процедуру получения документа ставят в зависимость от материальных возможностей человека, это прямое нарушение его прав, – резюмирует управляющий партнер адвокатской компании “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец. – Это во-первых. Во-вторых, вся затея с сертификатами – это тоже нарушение прав. Эти вакцины не дают гарантии от заражения. Говоря, что они облегчают течение болезни, врачи добавляют “может быть”.

К этому заметим, что ни один закон в Украине не обязывает граждан Украины пользоваться цифровой программой. Все важные для жизни документы удостоверяются и выдаются в государственных учреждениях.

7. Нужно ли будет носить маски, если есть сертификат?

Масочный режим – это условие соблюдения карантина. Вакцинация его не отменяет. Так происходит во всех странах, так, очевидно, будет и в Украине.

Например, в Израиле обладатель сертификата получает право заходить в ресторан и снимать маску за столом. Без “зеленого паспорта” в заведения общепита в Израиле могут не пустить, и граждане относятся к этому с пониманием.

8. Будут ли требовать сертификаты от учителей?

Педагогам придется подтверждать свою вакцинацию. При переходе региона из “зеленой” в “желтую” или “оранжевую” зону работа учебных заведений всех типов разрешается, если не менее 80% работников имеют “желтые” или “зеленые” COVID-сертификаты. Иначе переведут на дистанционное обучение.

В “красной” зоне получат право работать учебные заведения со 100% вакцинированием педагогического и технического состава.

В Минздраве оптимистично говорят, что порядка 3 тысячи школ уже выполнили требования “желтой” зоны. Всего в Украине больше 14 тысяч школ.

– Такие задачи невозможно осилить. Из-за принуждения среди педагогов сильные антивакцинальные настроения. Есть учителя, которые имеют медицинские противопоказания, – говорит адвокат, администратор группы “Батьки SOS” в Фейсбуке Роман Корсун. – Если и дальше будут давить, пожилые педагоги уволятся, возникнет дефицит кадров.

9. Как повлияют сертификаты на массовые мероприятия?

Ограничения “желтого” и “оранжевого” уровня эпидопасности не будут распространяться на гуляния, концерты, работу кинотеатров, театров, музеев, спортзалов, бассейнов, если не менее 80% посетителей, а также организаторов мероприятий, работников культурных заведений получат “желтые” или “зеленые” сертификаты.

– Бизнес сможет выбирать: или ориентироваться на сертификаты и продолжить полноценную работу, или принимать всех, но с ограничениями. Например, кинотеатр продает все билеты вакцинированным или половину всем, без исключения, и рассаживает зрителей в шахматном порядке.

В “красной” зоне жизнь будет течь своим чередом, если устроители и посетители всего и всех будут иметь “зеленый” сертификат.

10. Кто станет контролировать соблюдение новых правил?

Вопрос, на который внятного ответа пока нет. Если на входе в ресторан нетрудно представить плечистого секьюрити, который потребует от посетителя сертификат, то кассиршу, продающую билет на концерт в обмен на копию справки, – уже трудно. А иначе как доказать, что мероприятие проходит без нарушений?

В Минздраве традиционно кивают на полицию, которая обязана следить и уполномочена штрафовать. И уповают на сознательность самих граждан.

Полиции явно не хватит, с сознательностью тоже не очень… Скорее всего, контроль будет чисто теоретическим.

Требования по “красной” зоне, помимо культурно-массовых, будут распространяться на религиозные мероприятия.

– Это ерунда. Я встану у входа в церковь и будут требовать у прихожан справки? Или вызывать полицию? – прокомментировал настоятель Петропавловского храма на Берковцах протоиерей Петр Ландвитович. – Никому нельзя отказывать во входе в Божий храм.

11. Как будут работать магазины, транспорт?

Это критическая инфраструктура. На пресс-конференции 14 сентября премьер-министр Денис Шмыгаль сказал, что транспорт останавливать во время локдауна не планируют, требовать сертификаты в транспорте нецелесообразно.

В магазинах будут действовать те же правила, что и раньше: социальная дистанция, ограничения по числу одновременно находящихся в помещении людей, маски.

12. Нужен ли сертификат для офисной работы?

Никаких обязательств нет.

– Они не предусмотрены Кодексом законов о труде, – говорит специалист по подбору кадров Наталья Белоножко. – Например, я работаю в инвестиционной компании. У нас свой офис, столы расставлены с учетом дистанции, для посетителей отдельная комната, где регулярно проводится санобработка. Мы проводили свою кампанию по вакцинации, но принуждений не было. Задача руководителя – обеспечить санитарный режим, проследить за его соблюдением.

Руководитель компании, по словам эксперта, может предложить сотруднику без сертификата удаленную работу, но не сослать на нее принудительно. Также не может отстранить от работы или отправить в вынужденный отпуск.

КП в Украине

АО «Кравец и Партнеры»

Разбираемся, для кого предусмотрена поддержка, кому она не достанется и когда украинцы получат деньги?

Кому, кто и как заплатит?

Перед публикацией законопроекта советник главы Офиса президента, экс-министр экономики Тимофей Милованов говорил о том, что размер помощи предпринимателям будут высчитывать по-новому, с привязкой к средней зарплате в регионе. В этом случае в Киеве размер был бы самым внушительным. Но после публикации сомнений не осталось – из госбюджета готовы выделить только по 8 тыс. грн каждому.

Оказанную сумму выдадут за счет государственной казны, а также президент бросает мяч на поле местных органов власти. Они выплачивают помощь за счет местных бюджетов в размере, который сами же и утвердят.

Рамочные условия, на которых выдадут деньги, описаны в документе, их потом детализирует Кабмин и местной власти пространство для маневра не оставляют: порядок ими определяется в соответствии с нормами закона.

Деньги получат застрахованные лица в формулировке закона о ЕСВ. Это физлица, которые платят сами или за которых платят взнос. То есть самозанятые украинцы, наемные работники, ФОПы. Но с ограничениями.

Во-первых, только в том случае, если они задействованы в пострадавшей из-за ограничений сфере деятельности и у работодателя или ФОПа она заявлена первой в Едином госреестре юрлиц и физлиц-предпринимателей. Список пострадавших отраслей составит Кабмин под названием “Перечень видов экономической деятельности”. Эту и другую сопутствующую нормативку нужно будет разработать в течение десяти дней, после опубликования Закона.

Во-вторых, есть дополнительные фильтры по выплатам как для наемных сотрудников, так и для ФОПов.

Наемным сотрудникам не заплатят 8 тыс. грн, даже если они работают в пострадавших из-за ограничений отраслях, в том случае, если:

• работодатель не заплатил ЕСВ за весь квартал, который предшествует тому, в который человек обратился за выплатой. Например, если за выплатой обратился в феврале-апреле этого года, не уплачен за четвертый квартал 2020 г.; если в мае-июле 2021 г., то за первый квартал 2021 г. Это значит, что и недавно нанятым помощь не дадут;
• это работа по совместительству;
• средняя зарплата превышает 30 тыс. грн в месяц.

ФОПам, даже в том случае, если они пострадали из-за карантинных ограничений, не заплатят 8 тыс. грн в том случае, если:

• зарегистрированы меньше чем за три месяца перед обращением;
• деятельность прекращена в месяц накануне введения ограничений в регионе;
• уплатили ЕСВ в предыдущем отчетном году меньше чем за шесть месяцев;
• они являются и ФОПами, и наемными сотрудниками одновременно.

Выплата разовая, к нынешним карантинным ограничениям не привязана и возможность получить один раз 8 тыс. грн распространяется на весь 2021 год. Деньги дадут (как из государственного, так и из местного бюджета) на основании заявления по инициативе застрахованного лица. Это значит, что наемный сотрудник должен обратиться сам, а не ждать этого от работодателя. Заявление нужно будет подать в электронном виде на Едином государственном вебпортале госуслуг.

У выплаты есть “срок годности”. Обратиться за ней можно только в течение 30 дней после введения ограничений.

Форму заявления согласует Кабмин, но нужно будет указать паспортные данные, ИНН, адрес, IBAN счета, на который пойдут деньги, подтверждение на соответствие требованиям (если получатель обманет, придется вернуть деньги) и согласие на обработку персональных данных.

Когда заплатят и почему есть варианты лучше?

Адвоката Ростислава Кравца мы попросили оценить тональность обращения к местным властям – обязаны ли они назначит выплату? Также сориентировать по минимальным срокам для старта выплат. Ведь их хотят выдавать на основании закона, а парламент до 13 апреля на карантине.

“Местные власти и сейчас не ограничены в праве назначать подобные выплаты, предусматривать помощь и компенсацию. Если у них есть свободные средства. Но мы понимаем, что таких регионов – единицы. Обязать местные власти что-то выдавать, если местные бюджеты пусты – это смешно. Они могут вообще не принимать решение об этой выплате. Заставить их нельзя, – говорит Ростислав Кравец. – Ситуация такая, что под нынешние карантинные ограничения этот законопроект может и не успеть, может касаться следующих, которые будут вводить. Но, учитывая то, что иногда Рада голосует не читая, депутаты все же могут успеть до конца апреля и распространить действия на правоотношения, которые действовали до его вступления в силу”.

Олега Пендзина, эксперта Экономического дискуссионного клуба, мы попросили оценить уровень расходов на централизованные выплаты из бюджета, возможности местных бюджетов и нюансы согласования законопроекта в Раде. Во-первых, с поправкой все на тот же карантин, на котором сейчас сидят депутаты, во-вторых, учитывая их рассмотрение 4 тыс. поправок к двум аграрным законопроектам. А также спросили, нужно ли к инициативе президента добавить законопроект о поправках в госбюджет (сейчас в законопроекте поправок в него нет).

“Первый опыт раздачи 8 тыс. у нас был. Тогда 240 тыс. человек обратились, и 3 млрд грн было потрачено. Но эти деньги имели четкую природу – “ковидный” фонд, в 2020 г. они были выделены оттуда. В этом году на последнем этапе “ковидный” фонд тоже создали, но он маленький, только для вакцинации и, насколько я знаю, денег в нем нет. Поэтому есть серьезный вопрос о происхождении денег, а их должно быть больше, чем 3 млрд грн, – объясняет Олег Пендзин. – Если вы помните, как разворачивались события, идеология выплаты должна была быть другой: предполагалось, что объем будет привязан к средней зарплате в регионе, а она сильно отличается. Привязка предполагалась и к региону, и к 50% доплате местной власти. По городам-миллионникам о такой доплате еще можно говорить. Но мы понимаем, что ни в одном бюджете средств на такую компенсацию нет. Чтобы все было законно, нужно, чтобы сессии местных советов провели изменения в бюджеты и нашли средства. Сделать это будет сложно. Все поделено до последней копейки и за каждой чей-то финансовый интерес, не коррупционный, а инвестиционный. Если горсоветы Киева, Днепра, Харькова Одессы очень напрягшись еще смогут найти деньги, то что говорить о какому-то райцентре или ОТГ, которые в принципе денег не имеют. Попадаем в ситуацию, когда есть существенное различие между людьми, которые живут в разных городах. Это неверно, поскольку у граждан должны быть равные права.

Появление 8 тыс. грн без привязки к бюджету – не более чем сотрясание воздуха. Должен быть источник и позиция Министерства финансов. Местные органы власти деньги не дадут, потому что их нет. А для тех у кого они есть это вопрос не 1-2 месяцев. Думаю, все ограничится выплатой 8 тыс. грн. Скорее всего, Минфин посадят на шпагат и в госбюджете деньги найдут, урезав расходы на другие нужды. Какие-то местные органы власти фрагментарно в качестве красивого жеста что-то выплатят. Скорее всего, это будет красивый жест Кличко в Киеве, Труханова в Одессе, в Харькове перед выборами, может в Днепре. Во Львове – нет. Единственный источник наполнения его бюджета – туризм, а какой он сейчас…

В парламенте рассматривают тысячи поправок к Земельному кодексу. На мой взгляд, это непреодолимая пробка. Чтобы пропихнуть законопроект о выплатах нужно будет дважды собирать Раду. Сразу в первом и втором чтении его не проголосуют. Не думаю, что пойдут на такое нарушение Регламента. Кроме того, ситуация в парламенте напряженная. Плюс источник средств – тайна за семью печатями. Скорее всего, к этим выплатам можно будет подойти не раньше июня-июля и то, если не будет эксцессов с Земельным кодексом. Собираться на внеочередные заседания могут, если найдут кворум. Вы уверены, что его сейчас найдут? Я не уверен. Так же мы прекрасно понимаем, что господа во фракции монобольшинства сейчас не так монолитны, как в первые недели работы. Шмыгаль только дал поручение центральным органам исполнительной власти по этим выплатам. Мало прокукарекать. Нужен механизм, а законопроект рамочный. Так что все будет не скоро”.

Экономист Алексей Кущ объяснил, почему в Украине такой слабый эффект у господдержки и кому стоит предоставлять помощь, чтобы поддержать при этом всю экономику.

“Любой миллиард гривен – хоть какое-то подспорье экономике. Такие инструменты нужно поддерживать. Сейчас эта помощь нужнее, чем в конце прошлого года, когда был карантин выходного дня. Но все измеряется в абсолютных числах. Капитализация прошлой помощи составила 3 млрд грн, а значит всего лишь такая сумма пошла в экономику, – говорит Алексей Кущ. – Для Украины это недостаточные показатели финансовой поддержки. Нужно больше. Насколько капитализация будет выше в этот раз, будет зависеть от фильтров, которые установит Кабмин. В прошлый раз они отсекали многих предпринимателей. Ограничение о трех месяцах отсекает многих наемных сотрудников потому, что высокая текучка кадров в сфере малого и среднего бизнеса, в сфере обслуживания.

Есть один важный момент, который не хотят слышать. Все механизмы помощи экономике должны быть адаптивными к специфике страны. Украине бессмысленно копировать чужой опыт. Например, почему не работает механизм дотаций при сохранении рабочих мест? У нас огромный теневой рынок труда. Мы не Германия, где 90% людей легально трудоустроены и государство может разбрасывать на карточки помощь. Наше государство вообще не знает, сколько у нас в экономике рабочих мест: 17 млн экономически активного населения и 12 млн плательщиков ЕСВ. 5 млн исчезают с радаров, а это огромное количество людей, которые страдают от пандемии, карантина, кризиса. Государством они не идентифицируются. Если такой сегмент рынка труда государство не видит, то и точечно работать – все равно, что иголку в стоге сена искать.

Мой рецепт – выплата дополнительной пенсии пенсионерам, которые получают среднюю и ниже. Это 10 млн человек, и, если выплатить им 3,5-4 тыс. грн, это 35-40 млрд грн, которые сразу пошли бы в экономику. Пенсионеры не стали бы покупать 50 долларов и импортный телефон. Они бы купили продукты и лекарств, и тем же предпринимателям деньги вернулись бы в виде покупок. Выплаты социально незащищенным слоям населения, многодетным семья в размере реального прожитминимума – 4,5 тыс. грн, студентам выплата дополнительной стипендии (многие из них подрабатывали и даже не числились официально, но получали, а теперь лишились дополнительного дохода). Проводить выплаты раз в квартал или в период жесткого карантина. По моим оценкам, 50-60 млрд в течение двух месяцев можно выплатить и, по эффекту мультипликации, попав в экономику они дали бы импульс к стабилизации, а инфляционный эффект был бы минимальным”.

АО «Кравец и Партнеры»

Если видео будет для вас полезным, не забывайте поставить лайк, подписаться на канал и поделиться ссылкой со своими друзьями. А также присоединяйтесь к каналу Ростислава Кравца в Телеграм.

✔ Запись на консультацию: https://wa.me/380442296950 (сам номер телефона +380-44-229-6950) или по электронной почте info@knpartners.com.ua

АО «Кравец и Партнеры»

Старт новогодних праздников в Украине обернулся скандалом. Фотографии с открытия главной елки страны в социальных сетях не постил только ленивый, а тот, кто пришел на Софийскую площадь, уверяет, что такого наплыва народа не видел с марта. Взрослые и дети толпились вокруг ограждения елки, чтобы посмотреть, как на ней зажгутся гирлянды. Люди стояли плечом к плечу так, что ни о дистанции, ни о масках речь даже не шла. А станции метро и маршрутки потом просто штурмовали.

Самое интересное, что происходило это в первый день новых карантинных ограничений от Кабмина и не где-нибудь на тайной квартире, а в самом центре Киева в присутствии властей. “Ну, отлично. А потом виноваты рестораны, магазины, ТРЦ“, — возмущались предприниматели, пересылая фотографии елки. Врачи уже заявили: такие праздники очень дорого обойдутся стране.

Смертность вырастет

Глава Госпродпотребслужбы Киева, которая занимается контролем соблюдения карантина, Олег Рубан сказал “Вестям”, что открытие главной елки было очень плохо организовано. “Но, с другой стороны, никто не требует носить маски на улице. Кроме того, по рекомендациям, прописанным для Киева, нет ограничения по количеству человек, собирающихся в одном месте на открытом воздухе. Да, никто не соблюдал дистанцию. Но на открытом воздухе этого сложно добиться. Главное — самим избегать столпотворения. Не лезть друг к другу обниматься и при общении с малознакомыми людьми хотя бы придерживаться расстояния в один метр. Инфицирование может произойти не обязательно на улице, а где-то в другом месте, на тайных закрытых новогодних вечеринках. После этого можно ожидать всплеск заболеваемости“, — рассуждает Олег Рубан.

“Вести” целый день пытались связаться с руководителем Folk Ukraine и организатором празднеств Игорем Добруцким, но тот не брал трубку. Как, собственно, отмалчивались и замглавы КГГА Валентин Мондриевский, и глава Шевченковского района Олег Гаряга.

Экс-руководитель Центра гриппа, инфекционист Александр Гриневич убежден, что после таких гуляний нас ждет поток больных. “Локдаун надо было вводить сейчас, перед новогодними праздниками, и никаких гуляний под елками не организовывать. Сделать так, как в Германии: ужесточить карантинные мероприятия и запретить даже общение между родственниками, которые могут дарить кроме подарков еще и вирус. На Рождество у нас будет максимум заболевших, и 8 января закрываться будет поздно. Более того, из-за этих праздничных дней с нового года увеличится смертность от коронавируса, потому что многие заболевшие на праздники не захотят или не смогут обратиться к врачу, займутся самолечением, а когда будет совсем плохо — тогда забьют тревогу. Но чем раньше лечить коронавирус, тем больше шансов на выздоровление. Да и на тесты сейчас семейные врачи неохотно отправляют пациентов, чтобы не портить картину, а в праздничные дни будет еще проблематичнее. Да, новогодние праздники переживут не все“, — сказал “Вестям” Александр Гриневич.

Кстати, по его мнению, нынешние оптимистичные цифры по заболеваемости — иллюзия: “Если мы посмотрим на количество проводимых в стране тестов, то и их стало значительно меньше. Вот и весь секрет“.

Новые правила

Юристы считают, что происходящее и вовсе бесполезно. “Карантинные ограничения ровным счетом ничего и никого не ограничивают. Они бесполезны. Их все равно нарушают и будут нарушать. Хотят ограничить пребывание людей в одном месте, но при этом транспорт не останавливают, и люди едут в одно место целенаправленно, например к елочке. Маршрутки и общественный транспорт переполнены. Увы, правительство действует необдуманно и непоследовательно. Надо было изначально запретить и не устанавливать центральные елки, а также связанные с ними мероприятия, и тогда не было бы проблем“, — полагает адвокат Ростислав Кравец.

Так, собственно, поступили в Европе. Там хоть и установили главные елки, но все мероприятия, гуляния и ярмарки отменили. Более того, непосредственно на Рождество и Новый год усиливаются карантинные меры. Регламентируют даже походы к родственникам. Например, в Германии запретили собираться дома более четырем, правда, как это будут контролировать — неизвестно. В целом же в Европе закрыли все, кроме продуктовых магазинов и заправок.

В Украине также усилили ограничения, причем именно с 19 декабря, когда и открывали елку. Новые ограничения таковы:

• Рестораны должны закрываться в 23:00. Исключением является новогодняя ночь — будет разрешено работать до 01:00.
• Запрещено проведение в учебных заведениях массовых мероприятий (спектаклей, праздников, концертов) с участием детей из более чем одной группы/класса и в присутствии посетителей.
• Запрещено проведение в развлекательных заведениях и заведениях общественного питания праздничных мероприятий, банкетов, мастер-классов, публичных событий.
• Запрещен прием посетителей в музеях, на выставках, в галереях, если в залах присутствует более одного человека на 10 кв. м.
• Запрещены религиозные мероприятия в помещении при условии присутствия более одного человека на 5 кв. м.
• Запрещены мероприятия на открытом воздухе при условии несоблюдения дистанции 1,5 м между присутствующими.

Впрочем, как показал опыт открытия главной елки, соблюдать эти правила никто не собирается.

“Пожары на елке — это не дурной знак, а разгильдяйство”

Фото УНИАН

В то же время, как оказалось, народные гуляния под елками опасны не только возможностью подхватить коронавирус, но и тем, что они сами по себе небезобидны.

Во время торжественного открытия центральной елки страны в Киеве, после выпущенных фейерверков, загорелась одна из гирлянд над людьми. Одни, схватив детей в охапку, прятались от огня за домиками. Другие, раскрыв рот, наблюдали за происходящим, едва отойдя в сторону. Огонь удалось локализовать с помощью порошковых огнетушителей, хотя он успел подпортить композицию.

А в Трускавце на Львовщине во время торжественного зажигания главной елки города она действительно загорелась. Наверху елки начал валить густой дым. Освещение пришлось отключить для поиска и устранения неполадок. Оказалось, что причина — короткое замыкание и, как следствие, возгорание.

А в пгт Чаплинка Херсонской области искусственная новогодняя ель полностью сгорела. По предварительным выводам, возгорание произошло в результате замыкания электроконтактов новогодней гирлянды.

Многие украинцы в пожарах на елочках усмотрели дурной знак, а сотрудники пожарной службы — разгильдяйство. “В Киеве возгорание потушили мгновенно, потому что были огнетушители под рукой. Но в маленьких городах их так просто не найти. Они надежно спрятаны от нашего населения, которое его может украсть или просто так использовать — без нужды, ради развлечения. При этом многие гирлянды используют не один год, они уже едва держатся, не говоря уже об удлинителях, о вилках и розетках. Экономят на всем. Главное, чтобы обошлись без трагедий все праздники“, — сказал “Вестям” сотрудник ГСЧС Владимир Карась.

ВЕСТИ

АО «Кравец и Партнеры»

“Во Львове перед Новым годом и сразу после него – традиционный наплыв туристов, и пандемия этому не помеха. Да и жители города хотят отдохнуть, отсюда – очереди в популярные рестораны. В один из них в центре нам пришлось ожидать столика 30 минут, а в другой – около 45 минут”, — рассказал киевлянин Владимир Ратушняк, встречавший Новый год во Львове.

Впрочем, после 8 января в городе станет гораздо меньше туристов, ведь Кабинет Министров Украины 9 декабря 2020 года принял постановление “Об установлении карантина с целью предотвращения распространения на территории Украины острой респираторной болезни COVID-19”. Согласно документу, противоэпидемические мероприятия ужесточаются по всей территории Украины с 8 до 24 января 2021 года. Что это значит для розницы в Украине, как работать в локдаун и сможет ли выжить малый бизнес?

Локдаун в Украине: что будет работать

Карантин “зимних каникул” отличается от весеннего локдауна, который пережили украинцы в 2020 году. Сергей Дахновский, советник JN Legal, говорит, что карантинные ограничения теперь предлагаются куда менее жесткие, чем в марте-мае 2020 года.

В частности, в зимний карантин могут работать детские сады, вестись торговля в магазинах, где не менее 60% занято продуктами, бытовой химией и средствами гигиены, лекарствами, ветеринарными препаратами, кормами для животных, а также средствами связи.

Дахновский уточняет, что предприятия общепита могут заниматься заказами на вынос и адресной доставкой, в отелях разрешили работу зон общепита с 6 до 11 часов утра, а парикмахерские и салоны красоты могут оказывать услуги по записи, избегая скопления клиентов в помещении. Напомним, в весенний карантин на вынос не продавали даже кофе на улице, а маникюр или стрижку можно было сделать только на дому.

А еще в период зимнего локдауна продолжит работать городской транспорт в пределах мест для сидения, а также пригородное и междугороднее транспортное сообщение. Ограничения теперь не затрагивают лиц старше 60 лет, которым весной надлежало самоизолироваться дома, взрослым не запрещается ходить группами более 2 лиц, парки и зеленые зоны останутся открытыми для посещений. Правда, постановление КМУ обязывает всех покинувших дом носить с собой документ, удостоверяющий личность.

Запреты в торговле во время локдауна в январе 2021

Довольно неоднозначно выглядит норма постановления КМУ, ограничивающая продажи непродовольственных товаров. Как отмечает Ростислав Кравец, адвокат, старший партнер адвокатской компании “Кравец и Партнеры”, в постановлении Кабмина прямо указано, что в период карантина разрешается торговля исключительно товарами, которые относятся к продуктам питания, на торговых площадях, не менее 60 процентов которых предназначены для торговли продуктами питания, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, средствами гигиены, средствами связи, ветеринарными препаратами, кормами, семенами, средствами защиты растений. При этом другими группами товаров можно торговать только с использованием адресной доставки заказов.

То есть, если формально следовать букве закона, в супермаркете можно будет купить, скажем, туалетную бумагу и корм для кота, а носки, колготки, канцтовары или лампочку — нет. Чтобы реализовать эту норму на практике, в больших супермаркетах могут ограничивать доступ покупателей в соответствующие отделы.

Добавим, что после возмущения пользователей соцсетей министр здравоохранения Максим Степанов заявил, что Кабмин 5 января может пересмотреть ограничения.

Постановление о локдауне не указывает, может ли подпадающий под ограничения бизнес использовать свои помещения для проведения онлайн-мероприятий, онлайн-уроков, собраний сотрудников, в качестве пункта выдачи онлайн-заказов, для проведения закрытых мероприятий или в любых других личных целях. По мнению Ростислава Кравца, все перечисленное в период жесткого карантина постановлением прямо не запрещено, а значит, и можно.

С другой стороны, юрист Gracers Law Firm Денис Соловей обращает внимание, что в период действия зимнего локдауна запрещено посещение учебных заведений, а также проведение любых развлекательных, спортивных или культурных массовых мероприятий, из-за чего использование помещений для организации онлайн-мероприятий, онлайн-уроков или закрытых мероприятий также оказывается под запретом. “При этом сотрудники имеют право на посещение помещений работодателей в личных целях, и даже для проведения собраний, поскольку это никем не контролируется”, — дополняет Соловей.

Бизнесмены, которые получили “помощь Зеленского” в сумме 8 тыс. грн, по мнению юристов, не обязаны полностью закрываться на период с 8 по 24 января. Денис Соловей поясняет, что они могут продолжить работу с учетом ограничений, изложенных в соответствующем постановлении Кабмина. То есть, работать в режиме доставки заказов.

Как сохранить свой бизнес во время локдауна

Предприниматели от перспективы закрытия на карантин отнюдь не в восторге. Многие бизнесы уже немало потеряли от предыдущих ограничений — карантина выходного дня, сокращения часов работы и т.п. Обещанные президентом Зеленским 8 тыс. грн компенсации, с оформлением которых нередко возникают трудности, для большинства бизнесов не покрывают даже малой части издержек.

“Наши клиенты (рестораторы и другие) работают в режиме ожидания новостей. Все партнеры планируют продолжать работу и надеются, что жесткого локдауна все же не будет”, — рассказал Фокусу Сергей Колосков, PR-менеджер сервиса доставки еды “Rocket”. Действительно, многие предприниматели, глядя на улучшение статистики заболеваемости коронавирусом, надеются, что ограничения так и не введут. Однако постановление Кабмина принято, компенсации в 8 тыс. грн. выплачиваются, и об откате решения правительства пока не слышно.

По всей видимости, ограничения все же начнут действовать с 8 января. “Многие бизнесы с физическими точками контакта закроются на карантин, — говорит Борис Эмельдеш, президент Всеукраинской профессиональной ассоциации предпринимателей. — Но, скорее всего, все, кому необходимо работать для поддержания жизнедеятельности, найдут, как это сделать в любой карантин”.

По мнению самих предпринимателей, работа в локдаун может не прекращаться, так как существует несколько способов для розницы продолжать торговлю и обслуживание клиентов. Например, магазины могут перейти на бесконтактное общение с клиентом через окошко (передача товаров на крыльце магазина), можно также ввести онлайн-оплату с последующей выдачей товара, организовать доставку. В сфере бытового обслуживания могут собирать онлайн-заявки на ремонт обуви, одежды, техники, электроники, клининг и т.п. Фитнес-клубы, танцевальные школы и студии йоги могут проводить онлайн-уроки и мастер-классы в приложении zoom. Хуже всего придется точкам на территории торгово-развлекательных центров, где аренда стоит очень дорого, а работа, вероятнее всего, будет заморожена.

Как уже показал карантин выходного дня, особенно изощряются в попытке найти решение для продолжения работы предприниматели из небольших населенных пунктов, маленькие несетевые заведения и т.п. Например, владелица небольшого кафе в столичном пригороде оборудовала в помещении прилавки с продуктами питания и начала продавать их наряду с приготовлением кофе. Таким образом, кофейня фактически превратилась в минимаркет. Товары для дома, ремонта, косметику и другие товары специализированные магазины в период запрета отпускали покупателям у дверей под видом выдачи онлайн-заказов. Спортивные заведения и рестораны тайно принимали в определенные часы своих постоянных клиентов.

“Бизнесу придется выбирать — нарушать закон и судиться, или же сразу закрываться, так как вряд ли после этих ограничений многим удастся оправится при практически полном отсутствии поддержки государства и туманности перспективы дальнейших локдаунов”, — заключает Ростислав Кравец.

Напомним, за нарушения условий карантина бизнес рискует попасть под серьезные санкции — штраф от 34 тыс. грн до 170 тыс. грн, согласно статье 44-3 Кодекса Украины об административных правонарушениях (КУоАП), даже предусмотрена уголовная ответственность по статье 325 Уголовного кодекса “Нарушение санитарных правил и норм по предотвращению инфекционных болезней и массовых отравлений”. Однако, как выяснил Фокус, суды возвращают большинство протоколов без рассмотрения или ограничиваются устным предупреждением.

Доставка в тренде

Для того, чтобы организовать доставку, предпринимателю теперь совсем не обязательно нанимать на постоянную работу курьеров или отвозить товар самому. По словам Бориса Эмельдеша, рестораны, кафе и даже маленькие кофейни в 2020 году стали активно предлагать доставку еды через сервисы Glovo, Raketa.

“Для заведений доставка — хорошая возможность оставаться на плаву и удерживать своих клиентов. Но конкуренция высокая, поэтому нужно изощряться. Как вариант, привлекательным предложением может стать бесплатная доставка, скидка при заказе меню на весь день”, — уточняет собеседник Фокуса.

Как отмечает Сергей Колосков, самые привлекательные акции для клиента – “1+1” и “2+1”, когда при покупке одного-двух одинаковых блюд в подарок идет дополнительная порция. Кроме этого, все большей популярностью пользуются комплексные меню и наборы на день.

Большинство кафе и ресторанов, готовых предложить еду на вынос, уже подключены к сервисам доставки. Для многих стимулом стал весенний локдаун. Поэтому основной поток желающих подключиться сейчас идет от новых сфер – магазинов продовольственных и непродовольственных товаров. Заявку на подключение можно оформить на сайтах соответствующих сервисов.

Если же проводить доставку нужно нерегулярно от случая к случаю, можно воспользоваться сервисом поиска исполнителя kabanchik.ua, где свои услуги предлагают, в том числе, и курьеры – пешие, на велосипедах, мопедах или авто.

Для непродовольственных магазинов, которые в карантин планируют перейти на онлайн-продажи, в дополнение к доставке полезной может стать опция онлайн-покупки в кредит. В частности, такие сервисы своим клиентам-предпринимателям предлагают банки — ПриватБанк, Универсал Банк (monobank), Альфа-Банк и другие.

ФОКУС

АО «Кравец и Партнеры»