А також про те, що загалом умови угоди для України вимальовуються, м’яко кажучи, не надто вигідні. Як підрахували експерти, наша країна зможе отримувати лише близько 2% від видобутку корисних копалин. 

Але на той момент ще не було порядку використання коштів, отриманих від реалізації спільних ресурсів з американцями ресурсних проектів.

Кабінет міністрів ухвалив такий порядок своїм окремим розпорядженням від 16 лютого.

Документ дуже цікавий. У ньому, по суті, прописаний “автономний” механізм вилучення грошей з українського бюджету, причому навіть без голосування парламенту з цього питання.

“Складається враження, що для нас підготували варіант Венесуели, і США просто розпоряджатимуться українськими надрами та отриманими від них доходами на свій розсуд”, – каже голова адвокатського об’єднання “Кравець і партнери” адвокат Ростислав Кравець.

Про що йдеться?

У Порядку докладно розписано механізм використання коштів, передбачених у держбюджеті за бюджетною програмою “Реалізація угоди між урядом України та урядом США щодо створення Американсько-українського інвестиційного фонду відновлення”.

Нагадаємо: цей фонд було створено наприкінці минулого року. Стартовий капітал визначено у сумі 150 млн доларів – по 75 млн від кожної із сторін. В українському бюджеті на цей рік на фінансування фонду передбачено 1,9 млрд. гривень.

І Кабмін своїм розпорядженням запустив механізм використання саме цих грошей.

Головним розпорядником бюджетних коштів у Порядку названо Мінекономіки, а одержувачем – державне Агентство з питань підтримки державно-приватного партнерства.

Зазначимо, що це Агентство було створено ще у 2019 році, хоча його діяльність важко назвати бурхливою. На рахунку організації за останні майже 7 років – лише 7 проектів (від будівництва багаторівневого паркінгу у Львові до концесії порту Херсон).

Очолює Агентство Ніко Гачечіладзе. Крім нього на офіційному сайті Агентства згадується ще двоє співробітників – начальник відділу підтримки проектів Юлія Суховерха та юрист Мирослава Бєлова.

У Порядку йде відсилання на угоду між цим Агентством та Корпорацією США щодо фінансування міжнародного розвитку, за підсумками якої і було створено Американсько-український інвестиційний фонд відновлення “у формі обмеженого партнерства”.

На що Агентство витрачатиме отримані гроші (1,9 млрд гривень у 2026 році)?

У Порядку визначено дві видаткові статті:

1. Порівняний внесок до Американсько-українського інвестиційного фонду відновлення, створений у формі обмеженого партнерства (далі – Партнерство).

2. Інші внески до Партнерства, передбачені угодою про фонд відновлення та угодою про обмежене партнерство.

За першим пунктом гроші виділяються за письмовим повідомленням Мінекономіки про внесок у капітал фонду відновлення.

Щодо другого пункту “про інші внески”, то тут йдеться про резервування 50% коштів, отриманих від “певного рівня видобутку”, сплачених інвесторами за договорами про розподіл продукції тощо.

Тобто, половина суми, отриманої Україною від інвесторів або як перший прибуток про реалізацію проектів з надр відразу йде назад – до Американсько-українського інвестиційного фонду. При цьому, як зазначається у пункті 8 Порядку, Агентство перераховуватиме кошти зі своїм рахунком, відкритих в органах Казначейства на гривневий рахунок Партнерства (фонду) або представництво Партнерства, відкритий у банку або представництві іноземного банку, що діє на території України.

Жодного додаткового голосування Ради за перерахування цих коштів уже не потрібно.

Агентство просто подаватиме щоквартальні звіти до Мінекономіки про використання бюджетних коштів.

Таким чином, Агентство з державно-приватного партнерства стане своєрідним посередником із передачі грошей з українського бюджету до Американсько-українського фонду відновлення. Останній же повністю курирує Корпорація США з фінансування міжнародного розвитку (DFC) та українське Мінекономіки.

Екс-керівник “Укрспецекспорту” Сергій Бондарчук каже, що новий Порядок розподілу коштів виписаний таким чином, “щоб запобігти розбазарюванню бюджетних грошей”.

“Всі ми знаємо, як в Україні витрачаються бюджетні кошти, у тому числі, цільові, і що “мету” можуть змінити у будь-який момент. Судячи з усього, американці вирішили заздалегідь перестрахуватися і наполягли на закріпленні такого механізму перерахування коштів, на який Рада вплинути згодом вже не зможе. Простіше кажучи, зробили все так, зробили все так, зробили все так, як зробили все так, зробили все так, як зробили все так, як зробили все так, як зробили все так, як зробили все так, як зробили. український бюджет надійдуть перші кошти за ресурсною угодою (інвестиції чи прибуток), половина відразу піде назад до Фонду, і буде вважатися черговою частиною українського внеску до наступних проектів”, – говорить Бондарчук.

Він додав, що США таким чином намагається уникнути ситуації, коли “ресурсні гроші потонуть у бюджеті та нові проекти інвестицій з боку України вже не буде або будуть копійки”.

Тобто половину грошей за ресурсною угодою Україна автоматично реінвестуватиме у нові проекти, і не зможе витрачати на бюджетні статті, скажімо, на медицину чи соціальну підтримку громадян.

І це крім обов’язкового внеску до Американсько-українського фонду (цього року – 75 млн доларів).

Бондарчук вважає, що такий механізм розподілу коштів – “по суті, продовження системи зовнішнього управління Україною”.

При цьому він вважає, що сама ресурсна угода порушує Конституцію України, за якою надра належать народу, а не Американсько-українському фонду.

Ростислав Кравець вважає, що новий Порядок розподілу коштів від ресурсної угоди Кабмін міг би будь-якої миті легко скасувати чи переписати – черговим своїм розпорядженням.

“Але зробити це без міжнародних наслідків можна лише до моменту значних інвестицій з боку США та американського бізнесу”, – каже Кравець.

Джерело: stranaua.media

АО «Кравець І Партнери»

Про це і не тільки почуєте в ефірі Вечір.LIVE
Ефір Вечір.LIVE 24 січня

Президент США Дональд Трамп попросив Саудівську Аравію знизити ціни на нафту. А в Україні Кабмін вніс уточнювальні зміни щодо деяких постанов, які можуть дозволити засудженим чиновникам обміняти покарання на проходження військової служби. Також стало відомо, що обмежено придатні, які звернуться із заявою про відстрочку, будуть відправлені спершу на медогляд. А студентам та викладачам змінили тривалість дії відстрочок від мобілізації.

Гості сьогоднішнього ефіру:

Віктор Шлінчак, голова правління Інституту світової політики, засновник “Главкома”;
Сергій Фурса, економіст, фінансист;
Олександр Юрченко, член комітету з питань енергетики та житлово-комунальних послуг, депутатська група “Відновлення України”;
Тарас Боровський, військовий юрист, учасник проєкту “Пантерівець”;
Адвокат Ростислав Кравець, юрист.

В ефірі ви почуєте експертні думки та ексклюзивні коментарі.

Нагадаємо речник Володимира Путіна Дмитро Пєсков заявив, що російський президент не проти зустрічі з американським колегою.

Попри це Дональд Трамп в інтерв’ю для Fox News заявив, що росія отримала через шпигуна секретні креслення гіперзвукової ракети за часів президентства Барака Обами.

Джерело: videos.novyny.live

АО «Кравець І Партнери»

Зокрема, Кабмін запропонував збільшити штрафи за порушення правил військового обліку удесятеро. Тепер вони становитимуть від 8500 до 17 000 грн. Порушення законодавства про оборону, військовий обов’язок та військову службу, мобілізаційну підготовку та мобілізацію — штраф від 25 500 до 34 000 грн для громадян та від 34 000 до 85 000 грн для посадових осіб. А за порушення цього ж законодавства у особливий період штраф становитиме від 34 000 до 51 000 грн. для громадян та від 153 000 до 204 000 грн. для посадових осіб.

Крім того, Кабмін запропонував запровадити кримінальну відповідальність за відмову від проходження медогляду та прирівняти це до ухилення від призову під час мобілізації.

Також законопроект пропонує запровадити можливість затримувати у особливий період людей, які порушили законодавство про мобілізацію, на строк до трьох годин для складання протоколу, а у “необхідних випадках” для встановлення особи та/або з’ясування обставин правопорушення – до трьох діб.

Як пояснив “Країні” адвокат Ростислав Кравець, ухвалення проекту в такому вигляді унеможливить оскаржити протокол за порушення. Крім того, формулювання із затримання людей до 3 діб “у необхідних випадках” створює широке поле для корупції та зловживань.

За інформацією “Країни”, на сьогоднішній день цей законопроект взагалі не розглядався у головному комітеті – з питань правоохоронної діяльності.

Раніше стало відомо, що  депутати мають претензії до кожної другої статті проекту закону про мобілізацію.  Законопроект передбачає збільшення штрафів, посилення кримінальної відповідальності, можливість затримувати людину від трьох годин до трьох діб для з’ясування її персональних даних. 

СТРАНА

АО «Кравець І Партнери»

🔸Постанова КМУ від 27 січня 1995 р. № 57 Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України – https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/57-95-%D0%BF#Text

🔸Постанова КСУ від 13 червня 2023 р. № 597 Про внесення зміни до пункту 1 Правил перетинання державного кордону громадянами України – https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/597-2023-%D0%BF#n2

🔸п.6 ст.14 ЗУ Про прикордонний контроль – https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1710-17#n169

🇺🇦✌️Важлива та перевірена інформація від адвоката ⤵️

⚡️Не забудьте приєднатись до телеграм каналу https://t.me/rkravetsUA

АО «Кравець І Партнери»

Раніше проєкт було розміщено на сайті Федерації профспілок з метою обговорення. Delo.ua вирішило з’ясувати, що саме планує Міністерство фінансів і наскільки запропонована перевірка пенсій є законною.

Про це повідомляє АНТИРЕЙД.

У самому Пенсійному фонді (ПФУ) нам прокоментувати документ не змогли, пославшись на те, що це зона відповідальності Мінфіну (нормативно-правовий акт належить перу міністерства). Однак, один із представників фонду поскаржився нам на те, що в медіа, мовляв, з приводу документа “розганяють” незрозумілу паніку, для якої немає жодних підстав.

У самому ж Мінфіні нам пояснили, що йдеться лише про рекомендації.

Підписуйтесь на наш Канал у Telegram та на Twitter, а також на нашу сторінку у Facebook, щоб бути в курсі найважливіших подій.

“За результатами верифікації Мінфін надає ПФУ рекомендації щодо проведення додаткової перевірки правомірності отримання пенсійних виплат та щомісячного довічного грошового утримання або усунення невідповідностей даних в автоматизованих інформаційних системах, реєстрах, базах даних”, – пояснили нам.

Рішення ж щодо неправомірності та припинення державних виплат приймає орган, що здійснює виплати, з урахуванням законодавства. “Отже Мінфін під час здійснення верифікації не втручається в процедуру нарахування пенсій і грошового забезпечення та не приймає рішень щодо позбавлення або скорочення таких виплат”, – відповіли у міністерстві на запит delo.ua.

Що, кого і як саме планують перевіряти

Наявну в Пенсійному фонді (ПФУ) інформацію щодо пенсійних виплат в Мінфіні будуть звіряти з даними з інших джерел. Серед них згадуються такі:

• Державний реєстр фізосіб;
• Єдиний державний демографічний реєстр;
• Централізованого банку даних з проблем інвалідності, держателем якого є Мінсоцполітики;
• Державний реєстр актів цивільного стану громадян.

Інакше кажучи, Мінфін вирішив перевірити актуальність персональних даних пенсіонерів у ПФУ, які впливають на розмір щомісячних виплат. І ця верифікація гіпотетично передбачатиме передовсім перевірку дотримання вимоги обміну інформацією щодо особистих даних пенсіонерів.

Перевірити також мають те, наскільки наявна інформація про персональні дані отримувачів пенсій, що міститься в Пенсійному фонді, автентична. А також те, чи правомірні нарахування конкретним українцям грошових виплат і щомісячного довічного грошового утримання.

На практиці це може стосуватися випадків, коли рідні померлого отримують за нього пенсії. Це можливо, якщо дані в ПФУ про смерть відсутні, але є в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян. Йдеться також і про перевірку груп і строків  інвалідності отримувачів доплат.

Перевірять пенсіонерів і щодо постійного проживання за кордоном, рішення громадян залишитись за кордоном на тривалий термін або повернутися до України згідно з даними Єдиного державного демографічного реєстру.

Останній пункт стосується саме тих, хто отримує дві пенсії. Насамперед, звісно, це може стосуватися пенсіонерів, які або отримують пенсію від України та ФР, або мають дві пенсії на окупованих територіях. Хоча формально для ПФУ місце проживання отримувача не повинно мати жодного значення.

Якщо за підсумком перевірок буде виявлено порушення в нарахуванні виплат чи невідповідність даних, то виплату пенсії або припинять, або пенсіонера змусять повернути переплату, яку він отримав незаконним шляхом.

Як каже у коментарі delo.ua керуючий партнер юридичної компанії “Кравець і партнери” Ростислав Кравець, проведення такої верифікації – річ цілком можлива. Це робиться з метою скорочення витрат держбюджету і відновлення справедливості.

“Але справа в тому, що таких порушників дуже мало. Можуть постраждати тільки пересічні громадяни. Декому з них можуть вказати нібито на порушення при нарахуванні пенсій, а їм лишиться доводити, що вони “не верблюди”, – застерігає адвокат.

Чи діє Мінфін у межах своїх повноважень

Як стверджує колишній міністр соціальної політики Андрій Рева в коментарі delo.ua, якби такий наказ з боку Міністерства фінансів передбачав саме втручання в позбавлення або скорочення виплат, то його справді можна було б визнати цілком незаконним.

“Згідно зі ст. 19 Конституції, держоргани і посадові особи мають діяти лише в межах визначених повноважень. У Мінфіна таких повноважень щодо втручання у виплати пенсій немає. Закон щодо пенсійного забезпечення йому таких прав не дає”, – нагадує він.

Як нагадує ексміністр, пенсії виплачує ПФУ, який підпорядкований Мінсоцполітики. “У будь-якому випадку позбавляти людину пенсії може тільки суд”, – додає він. Тому в Мінфіні і пояснили, що йдеться тільки про надання рекомендацій Пенсійному фонду.

“Згідно з законодавством, правильність призначення пенсій перевіряють відділи управління соціального захисту населення. Існують відділення на місцях Пенсійного фонду, які призначають пенсії. І контроль за цим покладено на органи соцзахисту, а не на Мінфін”, – резюмував експерт.

АО «Кравець І Партнери»

Так, Кабмін затвердив постанову «Про внесення змін до Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки» (ТЦК та СП).

Зокрема, в одинадцятому абзаці пункту 9 йдеться, що ТЦК «здійснюють заходи оповіщення та призову громадян (крім військовозобов’язаних та резервістів СБУ та Служби зовнішньої розвідки): на військову службу за призовом осіб офіцерського складу; на військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період (зарахованих до військового оперативного резерву); на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період (незалежно від місця їхнього перебування на військовому обліку)».

Раніше адвокат Ростислав Кравець розповідав, що згідно із законом про мобілізацію певні категорії громадян мають право служити тільки добровільно, за власним бажанням та виключно за місцем проживання. Йдеться про осіб з інвалідністю, багатодітних батьків та батьків дітей з інвалідністю та тяжкохворих дітей.

АО «Кравець І Партнери»

Бажаєте бути в курсі важливих змін в законодавстві України? Підписуйтесь на канал і запрошуйте друзів:
https://bit.ly/2G12dHy

🇺🇦✌️Важлива та перевірена інформація від адвоката ⤵️

➡️ Підписатись https://t.me/+Ug5cImH9DexxvTtU

АО «Кравец и Партнеры»

Бажаєте бути в курсі важливих змін в законодавстві України? Підписуйтесь на канал і запрошуйте друзів:
https://bit.ly/2G12dHy

🇺🇦✌️Важлива та перевірена інформація від адвоката ⤵️

➡️ Підписатись https://t.me/+Ug5cImH9DexxvTtU

АО «Кравец и Партнеры»

Бажаєте бути в курсі важливих змін в законодавстві України? Підписуйтесь на канал і запрошуйте друзів:
https://bit.ly/2G12dHy

🇺🇦✌️Важлива та перевірена інформація від адвоката ⤵️

➡️ Підписатись https://t.me/+Ug5cImH9DexxvTtU

АО «Кравец и Партнеры»

«Кабінет міністрів фактично сам вказав на те, що в COVID–сертифікаті відображена медична інформація. Тобто доступ до цієї інформації можливий, тільки за індивідуальним рішенням суду», — сказав у коментарі GreenPost юрист Ростислав Кравець.

Окрім того, в «Порядку» йдеться про те, що COVID-сертифікат містить персональні дані власника.

GreenPost 

АО «Кравец и Партнеры»