“В первую очередь, это касается наших беженцев, которые живут в ЕС, имеют счета в тамошних банках, работают и платят налоги. Но параллельно имеют счета и в украинских банках. Последние им могут попросту закрыть. Но рискуют пострадать не только беженцы, а и другие граждане. Плюс — готовятся предпосылки для внедрения косвенных методов оценки доходов и расходов. То есть уже в ближайшее время в Украине могут существенно закрутить гайки по налогам”, — говорит глава адвокатского объединения “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец.

Недавно Рада приняла за основу законопроект №8131, который предусматривает перечисленные выше изменения в Налоговый кодекс.

Формально речь идет о гармонизации нашего законодательства с европейским, в частности — внедрение в Украине стандарта автоматического обмена информацией о финансовых счетах.

И сами банкиры, к слову, к грядущим нововведениям отнеслись достаточно спокойно.

“Это нормальная европейская практика для администрирования налогов”, — говорит соучредитель monobank Олег Гороховский.

Впрочем, все дело в нюансах.

К примеру, в принятой за основу версии проекта (не исключено, что ко второму чтению ее подкорректируют) прописана необходимость сбора в сжатые сроки огромных массивов информации о финансовых счетах наших граждан за пределами страны.

“Технически это трудно реализуемая задача. А отсутствие данных позволит блокировать банковские счета”, — говорит Кравец,

“Тут беспокоит извращенное выполнение функций нашей налоговой службой по блокировке налоговых накладных. Можно ли ей доверить новый массив данных, не будет ли снова ручного режима использования этой информации”, — написала в своем Телеграм нардеп Нина Южанина.

Разбирались, как на украинцев будут собирать “налоговые досье” и к чему это может привести.

Проверят все счета

Кабмин подал в Раду законопроект №8131 об имплементации международного стандарта автоматического обмена информацией о финансовых счетах 17 октября. А уже через месяц он был принят за основу и сейчас готовится ко второму чтению.

Как указано в пояснительной записке, речь идет о внедрении в Украине двух международных стандартов в сфере прозрачности и обмена информацией для налоговых целей.

1. Общего стандарта отчетности и проверки информации о финансовых счетах (Common Standard on Reporting and Due Diligence for Financial Account Information (CRS).

2. Стандарта по обмену информацией по запросу (EOIR).

CRS — это международный стандарт отчетности и проверки информации, который был утвержден Советом Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в 2014 году. От стран, которые его придерживаются, требуется  собирать информацию о финансовых счетах от финучреждений и ежегодно обмениваться такой информацией со странами- партнерами.

Также финучреждения должны проводить независимую комплексную проверку финансовых счетов и их владельцев, а в отдельных случаях — контролирующих лиц (для юрлиц), выявлять лиц, являющихся налоговыми резидентами других стран. И подавать информацию налоговым органам стран-партнеров.

Соответственно, страна получает такую же порцию информации о финансовых счетах своих граждан за границей.

На данным момент этот стандарт внедрило более 110 стран мира. По итогам 2020 года было передано информацию о более 75 млн счетов на сумму около 9 триллионов евро.

Присоединение Украины к стандарту CRS было прописано еще в 2021 году (в законе №1941- IX), но без особых подробностей.

В августе этого года Государственная налоговая служба присоединилась к многостороннему соглашению по CRS. Она запуститься в нашей стране после вступления в силу новых законодательных норм.

“Получение органами Государственной налоговой службы Украины доступа к информации об иностранных финансовых активах резидентов Украины является важным инструментом  для контроля и своевременности и полнотой декларирования доходов, которые подлежат налогообложению, обнаружению незадекларированных доходов, и для борьбы с уклонением  от уплаты налогов физическими лицами”, — говорится в пояснительной записке. Также отмечается, что такие данные станут “важным источником налоговой информации во время внедрения непрямых методов контроля за налогообложением физических лиц”.

“Даже если у вас лично нет счета в иностранном банке, но вы проводили какие-либо финансовые операции с иностранными контрагентами, элементарно – покупали что-нибудь за границей, информация станет доступна украинским налоговым органам. Само собой, налоговики получат все данные по финансовым счетам в иностранных банках наших беженцев. А налоговые органы европейских стран, соответственно, будут знать все подробности по финансам беженцев в Украине”, — отметил Кравец.

Применять стандарт CRS украинские финучреждения должны будут уже с 1 января 2023 года. А завершить проверки счетов должны до 2024 года.

Второй стандарт, который планируется внедрить в Украине — EOIR — это обмен информацией по запросу. Внедрение такого стандарта проводится в несколько этапов. На первом важны изменения в законодательство. На втором представители стран-партнеров изучают, как “новичок”  придерживается требований по стандарту на практике. И по итогу государству присваивают рейтинг прозрачности в вопросах налогообложения.

Рекомендации для Украины в этом плане уже есть (они были приняты на Глобальном форуме в прошлом году).

1. Сбор информации о структуре собственности и конечных бенефициарных собственниках  иностранных компаний, которые имеют  представительства в Украине

2. Сбор информации о партнерах иностранных компаний, которые получают доход, подлежащий налогообложению в Украине

3. Сбор информации по трастам, которые управляются или администрируются резидентами Украины

4. Хранение первичных документов бухгалтерского учета и финансовой отчетности юрлицами минимум пять лет после завершения отчетного периода (сейчас – три года).

Эти рекомендации учтены в новом проекте.

То есть охватить обменом налоговой информации планируется практически всех – от рядовых граждан до крупного бизнеса. И в самом внедрении этих стандартов финансисты не видят особых рисков.

“Это нормальная европейская практика администрирования налогов”, — говорит Олег Гороховский.

“Проблемные” беженцы

Но сам проект выписан так, что в “украинском исполнении” нововведения могут иметь самые неожиданные последствия, — добавил Кравец.

В новом проекте указано, что должна быть внедрена дифференцированная система штрафных санкций для финансовых агентов, предусматривающая ответственность за нарушения процедуры проверки счетов.

Также будут камеральные и документальные проверки финучреждений для контроля за “своевременностью, полнотой и достоверностью” поданных ими отчетов по стандарту CRS.

Как говорят эксперты, это заставит финансистов осторожничать — могут блокировать “проблемные” счета, скажем, по резидентам других стран, к которым формально можно отнести и многих украинских беженцев. Особенно если те уже работают в Европе и платят там налоги.

Причем в проекте прописано достаточно жесткое правило. Владелец счета должен сообщить об изменении статуса налогового резидентства и предоставить документы в течение пяти рабочих дней. А если этого не сделает или же у финансового агента появятся “обоснованные подозрения” по честности гражданина или компании, то это может стать основанием для “отказа финансового агента в установлении деловых отношений, в предоставлении финансовых услуг, в том числе для разрыва договорных отношений”, — говорится в проекте закона.

То есть счет могут заблокировать “по подозрению”, а, если собственнику не удастся аргументировано снять вопросы финансистов, то и вовсе закрыть.

При этом, как указано в проекте, “финансовый агент не несет ответственности за причиненные собственнику счета убытки, связанные с разрывом договорных отношений”.

“По сути, внедряются нормы, которые вынудят банки массово закрывать счета нашим беженцам, которые сейчас находятся за границей”, — говорит Кравец.

Причем что интересно. В международной практике через стандарт CRS прогоняют в основном большие счета – от 250 тысяч долларов. Но в новом законопроекте никаких пороговых сумм не указано. В соглашении Украины и США по обмену финансовой информаций есть пункт о том, что отдельные категории счетов в Украине могут не проверять, но это должно быть отдельно прописано в законодательстве.

Если соответствующий пункт об исключениях в новом проекте не появится, через проверки будут прогонять все счета. Впрочем, не исключено, что ко второму чтению самые радикальные пункты (в частности, по срокам и массивам предоставления информации) в проекте смягчат. На этом сейчас настаивают представители профильного сообщества.

Намекают на непрямые методы

Но главные риски впереди. Речь идет о внедрении в Украине непрямых методов контроля за расходами. Что позволит налоговикам вычислять реальные доходы граждан и доначислять по ним налоги.

О том, что новый закон будет работать на запуск в Украине косвенных методов контроля и борьбу с уклонением от уплаты налогов, прямо говорится в пояснительной записке к проекту: такие данные станут “важным источником налоговой информации во время внедрения непрямых методов контроля за налогообложением физических лиц”.

Напомним: о запуске непрямых методов контроля предупреждали уже давно. Он должен был начаться вторым этапом – после налоговой амнистии.

Последняя предусматривает контроль налоговой службы за финансами граждан, в том числе с помощью нового массива информации.

Как налоговая этими данными распорядится – вопрос открытый. Если непрямые методы запустят и контролеры решат, что вы живете не по средствам, на сумму, которую вы, по мнению проверяющих, утаили доначислят налоги (18 НДФЛ) плюс, не исключено, будут штрафы за нарушение налогового законодательства.

Впрочем, пока это лишь перспектива. Никаких конкретных законопроектов о запуске непрямых методов контроля нет.

“Можно ли ей доверить новый массив данных, не будет ли снова ручного режима использования этой информации”, — написала в своем телеграме нардеп Нина Южанина.

Бизнес также опасается закручивания гаек по налогам. “Хотят увеличить период, за который налоговая будет иметь право проводить проверки плательщиков – с 3 до 5 лет”, — отметил налоговый эксперт Александр Зарайский.

Кравец говорит, что новым проектом фактически ликвидируется понятие адвокатской тайны – защитники должны будут сообщать известные им данные по деятельности клиентов контролирующим органам. Об этом же говорится в анализе проекта Главным научно-экспертным управлением Рады.

“Вызывает большую обеспокоенность предложение проекта относительно дополнения к статье 22 “Адвокатская тайна” (закона “Об адвокатуре и адвокатской деятельности” – Ред) новой частью 8 такого содержания:

В течение 10 рабочих дней на обоснованное письменное требование налогового органа адвокат предоставляет информацию и документы, касающиеся структуры собственности и конечных бенефициарных собственников клиента”.

В Главном научно-экспертном управлении Рады отметили, что есть угроза “непропорционального вмешательства в профессиональную тайну адвокатов”, а это нарушение статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основоположных свобод.

СТРАНА

АО «Кравец и Партнеры»

Подозрение пало

Источники “Вестей”, знакомые с намерениями силовиков, сообщили о вероятном вручении подозрения Михаилу Погребинскому. Это один из украинских политологов, в свое время бывший советником у премьер-министра Валерия Пустовойтенко (1998–2000), премьера и кандидата в президенты Виктора Януковича (2004), главы Администрации президента Виктора Медведчука (2002–2004). Погребинский называет себя соратником и “старым другом” Медведчука. “Подозрение еще не вручено. Но “черную метку” уже выписали, и не только ему – будут зачищать как силовое, так и интеллектуальное крылья ОПЗЖ“, – сказал источник “Вестей”.

По нашим данным, ана­логичные санкции могут ожидать еще 5–6 экспертов из “пула”, который сотрудничал с партией ОПЗЖ и появлялся в эфирах оппозиционных телеканалов. “Эти коммуникации ведут на ул. Сикорского (там находится посольство США в Украине. – Авт.), там же будут согласовывать фамилии перед разглашением“, – сообщает источник.

Еще один собеседник в экспертных кругах подтвердил, что информация о вероятном скором объявлении подозрения Михаилу Погребинскому и некоторым другим политологам “утекла” и обсуждается на кулуарном уровне. “Та же система, что и у Юрия Дудкина, – якобы зафиксированы факты передачи денег со стороны РФ, их медиагрупп. Точное количество экспертов, по которым придется удар, и их имена пока неизвестны, но спецслужбы работают очень просто: если у них особо нет доказательной базы – подозрения предъявят тем, чьи фамилии звучат в медиа громче и чаще всего“, – считает наш собеседник в экспертной среде.

Сам политолог в комментарии “Вестям” сообщил, что о вручении подозрения узнал от нашего журналиста, и опроверг получение любых средств со стороны РФ. “Я исключаю возможность документирования того, чего в принципе не было. Официально утверждаю: никаких денег ни от каких структур, тем более медиа, не получал, – сказал “Вестям” сам Михаил Погребинский. – Около 10 лет назад у меня был грант от Фонда “Русский мир” на издание двух книжек, и это – единственные деньги, которые я оттуда получил. Кстати, сами книжки – это двухтомник “Русский язык в Украине“.

“В логике процесса”

Юрий Дудкин, чье дело приводят источники “Вестей” в качестве примера, был взят под стражу Печерским судом на два месяца еще 25 февраля. Его обвиняют по двум статьям УК – “Государственная измена” (ст. 111) и “Нарушение равноправия граждан в зависимости от расовой, национальной принадлежности и др. признакам” (ст. 161).

СБУ конкретизировала: он создал сеть, в которую входил ряд веб-ресурсов (группы в соцсетях, YouTube-каналы, отдельные блогеры), которые якобы финансировались из РФ и транслировали “заказной контент”. СБУ продемонстрировала записи эфиров на российском ТВ, где Дудкин признавал результаты “референдума” в Крыму, называя их “волей народа”, а Украину – “государством, существующим номинально”. Показали и записи разговоров, из которых следует, что Дудкин общался с российскими журналистами, которые отправляли его на задания: к примеру, в 2019-м в краеведческий музей Славянска (на выставку “Защитники Украины XX–XXI веков”, где среди прочего в экспозиции были представлены военная форма и оружие дивизии СС “Галичина”).

Задать защитнику Дудкина, Геннадию Борисичеву, вопросы вчера, увы, не удалось. По данным “Вестей”, по состоянию на вечер воскресенья сам эксперт находился в Главном следственном управлении СБУ по Киеву и области (то есть не в обычном СИЗО). “Статью УК 111, или “Госизмену”, применяют, поскольку доказать что-либо еще сложно. К примеру, чтобы инкриминировать ст. 109 “Финансирование терроризма”, нужно иметь доказательства этого самого финансирования“, – говорит “Вестям” старший партнер юридической фирмы “Кравец и Партнеры” Рости­слав Кравец.

По мнению юриста, следствие пользуется размытостью формулировки в ст. 111 – она очень субъективна: под определение “действия, направленные на изменение территориальной целостности”, может попасть, по сути, любая деятельность – будь то выступление на телеэфире в Москве или комментарии украинским СМИ с посылами, которые противоречат официальной “линии партии”.

“Берут эксперта, делают экспертизу о том, что высказывания-де “могут подрывать”, – и идут с этим в суд. А ведь на судей и надавить можно, чтобы они посчитали эти слова конкретного эксперта “направленными на подрыв боеспособности“, – считает Кравец.

Внутри самой ОПЗЖ согласны с тем, что подобные действия – удар по “мозговому центру” – лежат в логике процесса. “Я еще не слышал, что будут другие эксперты. Но это было бы логично, – говорит “Вестям” нардеп от ОПЗЖ Александр Качный. – Нам нужна выдержка. Вспомните, в 2006-2007 гг. Партия регионов победила на выборах именно потому, что подвергалась гонениям. Наш метод защиты – исключительно юридический, интеллектуальный: как мне известно, более 50 адвокатов привлечены на контрактной основе для работы, и это лучшие адвокаты. Но пока ни одного судебного процесса нет“.

Накажут даже за участие в ТКГ

Стоит отметить, что в законопроектах, устанавливающих уголовную ответственность за коллаборационизм (“Вести” писали о них в номере за 1 марта), установлена также ответственность за медийную активность, связанную с РФ. Причем речь о довольно серьезных сроках: от 5 до 10 лет предлагают давать за “организацию и проведение мероприятий политического характера или осуществление информдеятельности в сотрудничестве с государством-агрессором или его оккупационной администрацией, направленных на поддержку государства-агрессора, оккупационной администрации или вооруженных формирований для предотвращения ее ответственности за вооруженную агрессию против Украины, активное участие в таких мероприятиях”.

При этом как Михаил Погребинский, так и Юрий Дудкин не раз “осуществляли информдеятельность” – хотя бы в качестве проведения эфиров на телеканалах “Россия 1” или НТВ. “Эту статью можно “дешифровать” как любую информационную деятельность, даже если защищаешь украинскую позицию на российских телеканалах. И даже более того, закон выписан так, что любая активность, в т. ч. санкционированная государством, подпадает под его действие. Даже участие в переговорах в Минском формате можно наказывать или экономические договоры о перетоках электроэнергии, – говорит Ростислав Кравец. – Но тут важно понимать, что закон обратной силы не имеет: все, кто ездил в РФ участвовать в эфирах, не пострадают. Но как только закон будет принят и подписан, любое действие – как то перечисление средств в РФ, поездка туда на заработки или участие в телеэфире – будет караться по закону“.

Разумеется, Юрий Дудкин и Михаил Погребинский – не единственные украинские эксперты/медийщики, кто общается с телеканалами в России. В эфир “Россия 1” (программа “60 минут”) выходили журналист Дмитрий Гордон и некоторые депутаты – как бывшие (Евгений Мураев), так и нынешние члены фракции ОПЗЖ (Илья Кива). А политолога Максима Яли и вовсе “выставляли” из эфира.

В эфирах на НТВ участвовал политолог Павел Жовниренко. В эфир программы “Большая игра” на российском “Первом канале” включали и депутата Верховной Рады от СН Евгения Шевченко. Ему предложили поговорить по видеосвязи с Денисом Пушилиным, представителем ОРДЛО, в итоге оба сцепились в жесткой перепалке. Шевченко отметил при этом, что риторика его визави ничем не отличается от высказываний радикалов и националистов в Киеве, после чего эфир прекратился.

А недавно аналогичную ситуацию устроили и для экс-президента, главы украинской делегации в ТКГ Леонида Кравчука: ему также предложили дискутировать с Пушилиным. Выяснилось, что редакторы телеканала попросту не предупредили его о включении. “Я никого не боюсь, я в свое время испугался давно, мне 87 лет, я уже настолько испугался, что нет никакого страха, даже волка в лесу. Я буду общаться со всеми, отстаивая интересы Украины“, – ответил журналистам сам Кравчук.

ВЕСТИ

АО «Кравец и Партнеры»

Налоги и сборы

Как известно, к концу 2020 года к рассмотрению в украинском парламенте готовят 2 законопроекта, которые лишат украинцев, во-первых, права в полной мере распоряжаться своей недвижимостью, а, во-вторых, обяжут платить налоги даже за неликвидное жилье.

Начнем с налога на недвижимость. В 2020 году украинцы уже платили за недвижимость – дома и квартиры – налоги, размер которых устанавливается местной властью. А вот количество квадратных метров, за которые надо платить налог, определялось соответствующим законом. На данный момент налогом облагаются квартиры от 60 квадратных метров и дома площадью от 120 квадратных метров.

Но это правило может измениться: размер налога на недвижимость хотят рассчитывать не на основе метража здания, помещения, а на основе его рыночной стоимости. Об этом заявил журналистам глава парламентского комитета по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниил Гетманцев. По его словам, владельцы больших домов, которые находятся под Киевом, и таких же домов из какой-нибудь глубинки платят одинаковые налоги, что в корне, по мнению депутата, является неверным. Политик добавил, что разработана база оценки недвижимости, согласно которой и будут взимать налоги. При этом Гетманцев не называет номер законопроекта, в котором эти новшества будут учтены.

Гетманцев в комментарии журналистам не отрицает: если указанный законопроект (номер которого или скрывается, или еще не известен) станет законом, налог на недвижимость будут платить все.

Теперь о риэлторском сборе. В Верховной Раде Украины зарегистрирован законопроект №3618 «О риэлторской деятельности», которым хотят запретить покупать или арендовать недвижимость без риэлторов. Большинство инициаторов законопроекта депутаты «Слуги народа».

Согласно законопроекту, каждую сделку риелторы будут вносить в новый сервис – Единую информационную базу. Незарегистрированные в базе риэлторские договоры не будут считаться законными. Сама база будет публичной и доступной онлайн.

Юристы, адвокаты, эксперты, прочитав текст законопроекта №3618 и вникнув в слова инициаторов этих двух законопроектов, считают: в обоих случаях государство намерено залезть в карманы населения, заставив их платить повторно за то, что и так является частной собственностью украинцев.

Теперь об этом подробнее.

Риэлторская деятельность

Законопроект №3618 «О риэлторской деятельности», судя по данным на сайте ВРУ, находится на рассмотрении профильного комитета парламента с 1 июля 2020 года. Юристы говорят: этим законом Рада хочет обязать всех украинцев при аренде, сдаче в аренду, продаже, поиске недвижимости для покупки нанимать риэлторов.

Как сообщил ГолосUA адвокат, старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец, если внесенный в ВРУ законопроект №3618 о риэлторской деятельности станет законом, то институт частной собственности в государстве останется, но украинцы все равно не смогут свободно распоряжаться своей недвижимостью.

«Институт права собственности останется, но институт права собственности будет ограничен тем, что без участия риэлтора гражданин Украины не может распоряжаться своей собственностью. То есть в связи с тем, что это будет делаться принудительно, то фактически ни один гражданин Украины, будучи собственником недвижимости, не сможет без риэлтора ни арендовать, ни сдать, ни купить, ни продать, ни обменять. Это все равно, что без участия посредника нельзя сходить в туалет. И это – абсурд», – отметил адвокат.

Но данное новшество не может положительно повлиять на возможности украинцев, владеющих недвижимостью, говорит эксперт.

«Все, к чему приведет этот законопроект, это к тому, что при заключении договоров купли-продажи или любых других договоров по отчуждению недвижимости, по аренде вам нужно будет участие риэлтора и ему нужно будет платить. Кроме того, создается отдельный институт этих риэлторов, которые теперь должны от государства получать сертификаты, разрешения на деятельность, проходить курсы по повышению квалификации. Но по результату для клиентов ничего, кроме как оплата дополнительных услуг для сделки, это новшество не даст», – считает А.Кравец.

При этом экономист Ukraine Economic Outlook, преподаватель макроэкономики бизнес-школы МИМ-Киев Михаил Кухар считает, что данное новшество еще и заставит украинцев, которые затеяли какие-либо законные операции с недвижимостью, платить риэлторский сбор. Об этом он сообщил в Facebook.

По его мнению, это будет «введение еще одного незаконного налога. Если отец сыну или сосед соседу хочет продать свой дом – то им не нужен риэлтор для этой сделки. Только нотариус и государственный регистратор. По сути, еще один незаконный побор – вот и все».

М.Кухар считает, что Гетманцев хочет данным законодательным новшеством «усилить контроль за теневыми доходами граждан, сдающими свою недвижимость в аренду. Именно с этой целью «лицензированных риэлторов» уже обязали «стучать» на своих клиентов – даже о вашем намерении посмотреть/подыскать какую-то недвижимость они обязаны докладывать налоговой под угрозой лишения лицензии и штрафа.

Попытки государства «залезть» в личную жизнь и кошелек своих граждан, создать какие-то регламенты и построить правила там, где их создала сама жизнь и невидимая рука рынка без вмешательства чиновников, – в XXI веке выглядят смешно».

Также Кухар процитировал мнение адвоката компании DreamDim Юрия Брикайло: «Таким образом, после вступления в силу закона владелец квартиры, земельного участка или дома не сможет заключить соглашение об отчуждении своего имущества или передачи его в аренду без обращения к риэлтору».

Адвокат Р.Кравец выразил ГолосUA мнение, что в случае принятия парламентом этого закона в Украине появится так называемая «риэлторская мафия».

«Я думаю, что если закон примут, то деньги клиентов будут потрачены впустую, или же уйдут в «тень» или пойдут на создание никому не нужных баз данных, курсов повышения квалификации. Как я вижу, это повторение схемы с «тендерной мафией», с «оценочной мафией», которая зарабатывала при продаже недвижимости, когда можно было проводить платную оценку недвижимости только в определенных компаниях. Теперь эти схемы будут реализованы среди сообщества риэлторов», – считает эксперт.

Таким образом, введением риэлторского сбора и обязательного участия риэлторов в любых законных операциях по недвижимости Рада хочет лишить украинцев, владельцев частной собственности в полной мере распоряжаться своей недвижимостью. Ведь право собственности состоит их трех составляющих: права владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью, что отражено в статье 41 Конституции Украины.

Налог на недвижимость по новой формуле

Часть текста законопроекта о новой формуле расчета налога на недвижимость в Украине была опубликована Гетманцевым в Facebook. Изучив этот текст, адвокат Р.Кравец сделал несколько выводов.

«Отмечу, что налог на недвижимость платится в местные бюджеты. На мой взгляд, это попытка закрыть недопоступления в местные бюджеты за счет очередного сбора денег с граждан. Перед правительством стоит задача – увеличить поступления в бюджет. С чего можно увеличить поступления? Придумать налог на воздух – маски носить, налог на зрение, налог на дождь. Я пошучу: дешевле открыть бордель, чем платить новые налоги. Или же надо изменить базу налогообложения по старым налогам, что и предлагает Гетманцев: можно новые акцизы ввести, а можно принцип начисления налога на недвижимость изменить, и после этого размер этого налога возрастает», – сказал ГолосUA адвокат.

Р.Кравец пояснил: даже если дом, квартира, которые облагаются налогом на недвижимость, уже ветхие, но расположены рядом с новой недвижимостью, то налог на «убитую» недвижимость не будет меньше, чем налог на новую недвижимость.

«Согласно тексту законопроекта, оценку недвижимости проводить будет Фонд госимущества Украины в каждом регионе. Как это будет происходить? Например, в собственности гражданина Украины есть старый двухэтажный дом с протекающей крышей, но рядом с ним построили новые многоэтажки. Как показывает практика, стоимость вот этого старого 2-этажного дома будет не стоимость этого «убитого» жилья, а стоимостью жилья в этом районе. Размер налога на этот «убитый» дом будет оцениваться как и налог на новый дом, не меньше», – пояснил адвокат.

Также он считает, что оценочная стоимость объектов недвижимости в случае принятия этого закона будет «браться с потолка», то есть без надлежащих на то оснований. Но даже если владельцы недвижимости захотят оспорить начисленные налоги, им это удастся сделать не сразу: «Я не считаю, что это будет справедливо, тем более что государство само будет определять рыночную стоимость. И тогда получится так: сначала надо будет заплатить этот налог, а потом оспаривать в суде законность его начисления. Судя по тому, как у нас рассматриваются в суде дела, то окончательное решение суда будет лет через 5-6 после подачи иска. При этом государство может вам ничего не вернуть из переплаченного».

Последствия нового налога на недвижимость

Как выяснил корреспондент ГолосUA, украинцы еще с начала 2020 года начали по бросовой цене продавать дома, расположенные в сельской местности и в дачном секторе. Много объявлений о такой продаже можно найти на сайте Olx.

Желание людей избавиться от недвижимости, которая раньше была чаще всего местом для летнего отдыха, уже привело к тому, что эта недвижимость начала резко дешеветь. К примеру, в Черкасской области дом площадью 110 квадратных метров с участком около 20 соток продавали за 190 тысяч гривен. В Полтавской области летом 2020 года дом площадью 220 квадратных метров и участком 40 соток продавали за 220 тысяч гривен. Владельцы домов говорят, что если будут платить за дома налог, то по общим годовым расходам на содержание этой недвижимости получится, что дешевле брать путевку и ехать, например, отдыхать в Египет. Поэтому они предпочитают как можно быстрее продать дома, считая нецелесообразным оплачивать за свою же недвижимость налог.

Таким образом, можно предположить, что указанные законодательные новшества приведут к тому, что украинцы начнут избавляться от частных домов, и эта недвижимость будет продолжать дешеветь. Навряд ли население будет радоваться этой перспективе.

Но есть возможность оспорить указанные законопроекты, считает адвокат Р.Кравец.

«Обжаловать указанный законопроект может субъект законодательной инициативы – или Президент Украины, или 45 народных депутатов, либо Верховный суд в ответ на Конституционное обращение депутатов», – пояснил он.

Другое дело, что депутаты ВРУ в условиях коронакризиса и падающих рейтингов сейчас больше заняты собственным статусом, а представители мелкого и среднего бизнеса, которые могли бы инициировать акции протеста и диалог с парламентом, готовятся к зимнему локдауну и им сейчас не до каких-то там законопроектов. Получается, развитие ситуации со стоимостью недвижимости и расходами на нее будет зависеть от того, обратят ли владельцы недвижимости сейчас внимание на назревающую проблему.

ГолосUA

АО «Кравец и Партнеры»

Если видео будет для вас полезным, не забывайте поставить лайк, подписаться на канал и поделиться ссылкой со своими друзьями. А также присоединяйтесь к каналу Ростислава Кравца в Телеграм.

✔ Запись на консультацию: https://wa.me/380442296950 (сам номер телефона +380-44-229-6950) или по электронной почте info@knpartners.com.ua

АО «Кравец и Партнеры»

В парламенте зарегистрирован законопроект №1231 «О верификации и мониторинге государственных выплат». С учетом скорости его продвижения в Верховной Раде (2 сентября подан в парламент, а 4 сентября — определен президентом как безотлагательный и направлен в профильный комитет), не исключено, что примут его максимально оперативно — еще до начала нового отопительного сезона.

Документ предусматривает три этапа проверок претендентов на государственные деньги (начиная от пенсий, и заканчивая субсидиями и различными доплатами). При этом чиновники смогут собирать полные досье на украинцев, включая выписки с банковских счетов и перечень всего имущества. А неправомерно полученные средства придется вернуть в бюджет.

Интересно, что в январе этого года Кабмин Гройсмана уже регистрировал проект под таким же названием и с похожим содержанием. Но до его рассмотрения дело так и не дошло, что вполне понятно с учетом приближающейся предвыборной кампании. А в конце прошлого месяца проект отозвали, буквально через несколько дней заменив его новым.

Теперь же, имея монобольшинство Зе-команда может запустить процесс тотальной чистки получателей субсидий.

«Страна» разбиралась, как будут давать субсидии и помощь по новым правилам.

Подчистили старые ошибки

Первоначально идея запустить конвейер верификации осенила Минфин. В прошлом году ведомство разработало критерии выделения компенсаций по коммуналке, согласно которым, на деньги уже не могли претендовать владельцы новых авто, граждане, делающие дорогие покупки и др. Причем, постоянно появлялись новые нюансы, скажем, выяснилось, что отдельно оформлять субсидии не могут супружеские пары, если они живут отдельно, но официально не в разводе.

Минфин также оставил за собой право запрашивать информацию о гражданах в других ведомствах и организациях, включая банки. В бюджетный кодекс была заложена норма о том, что Минфин «имеет право на бесплатное получение информации, содержащей персональные данные, и на доступ к автоматизированным информационным и справочным системам, реестрам и банкам данных госорганов».

Что не понравилось Конституционному суду, который и заблокировал начинания Минфина осенью 2018 года. «Исключается даже минимальная защита субъекта персональных данных, не обеспечивается предсказуемость применения указанных положений Кодекса», — сказано в решении КС.

Минфин провел работу над ошибками, и в мае этого года Кабмин утвердил новый порядок верификаций, которым переложил полномочия по контролю за получателями на местные «органы, осуществляющие государственный выплаты», а за собой оставил право «рекомендаций». Кроме того, было сказано о создании некое единой информационно-аналитической платформы, на которой будут собирать данные об украинцах.

Недавно Минфин разработал также проекты, открывающие ему доступ к ряду баз данных — МВД (где есть, в том числе, информация о регистрации авто), Государственной миграционной службы (о пересечении границы, что позволяет вычислить заробитчан), Земельного кадастра (о регистрации участков) и пр. Но после того как в СМИ появились публикации о новом наступлении Минфина на льготников, документы с официального сайта исчезли.

Что, по мнению главы адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислава Кравца, не удивительно, ведь в новых проектах ведомство повторяло все ту же старую ошибку, на которую указал Конституционный суд — добивалось неограниченного доступа к персональным данным, но при этом не гарантировало их сохранности. Что позволило бы снова оспорить такие документы, в случае их принятия, в суде.

В новом законопроекте, по словам Кравца, таких недочетов уже нет.

«Установлена ответственность, хоть и пока декларативная, за сохранение персональных данных. Правда, при этом не совсем четко расписана процедура приостановки выплат на время проверки информации. Конституционный суд в свое время указывал, что нельзя человека лишать соцвыплат, пока не будет доказано, что он не имеет на них права. В новом законопроекте прописано, что на время проверок выплаты осуществляются без учета суммы надбавок, по которым идет верификация», — отметил он. В то же время, по мнению Кравца, последний вариант верификаций от СН, скорее всего, Конституционный суд устроит.

Как будут проверять

В новом законопроекте прописано три этапа проверок. Первый — превентивная верификация. При обращении за помощью будет сформирован запрос к информационно-аналитической платформе. И тут же, в режиме реального времени, можно будет проверить правдивость предоставленных данных и решить — имеете ли вы вообще право на государственные деньги. Или же вас стоит, как минимум, отправить на дополнительную проверку.

Будет использоваться следующая информация об украинцах — персональные данные (имя, фамилия, дата и место рождения и пр.), паспортные данные, идентификационный код, регистрация места жительства, налоговая информация, данные о банковских счетах и операциях по ним. Эти данные внесут в информационно-аналитическую платформу электронной верификации и мониторинга.

Администратора и порядок администрирования этой базы определит Кабмин.

Второй этап — текущая верификация. Она предусматривает постоянную «слежку» за украинцами Так, будут проводиться систематические проверки информации о получателях (к примеру, как меняется их имущественное положение).

Третий этап — ретроспективная верификация. Такие проверки будут проводить уже по окончанию периода выплат — причем человек будет находиться «под колпаком» у контролеров еще в течение трех лет после получения последней гривны из бюджета. Если за это время обнаружится, что деньги были получены безосновательно — все придется вернуть, добровольно или по суду.

При этом в проекте указано, что проверяющие имеют право на бесплатное получение информации с реестров и баз данных, в том числе, информацию с ограниченным доступом, а это, собственно то, чего добивался Минфин.

Для этого предлагается внести соответствующие изменил сразу в несколько законов — «О банках и банковской деятельности», «О погранслужбе», «Об обязательном государственном пенсионном страховании», «О защите персональных данных» и др.

При этом, к примеру, если сейчас в пенсионном законодательстве указано, что документы о назначении или перерасчете пенсии ПФ рассматривает не больше 10 дней, то в новом проекте добавили: этот срок может быть продлен до 30 дней в случае проверки достоверности данных.

А в случае выявления таких данных пенсию будут платить без их учета (то есть, скажем, если подали на перерасчет, но не имеете на него права, то сможете получать лишь пенсию в прежнем размере).

Тут, по мнению Ростислава Кравца, не совсем понятно. То есть, человека вроде и не лишают выплат (на недопустимость чего указывал КС), но и не факт, что заплатят. То есть, если, к примеру, выяснится, что на пенсию вообще нет права, что может касаться жителей неподконтрольных территорий.

Чтобы выявлять последних, в закон о погранслужбе внесли норму о предоставлении данных по гражданам, которые пересекали границу или въезжали на временно оккупированные территории.

При этом, как считает руководитель секретариата Совета предпринимателей при Кабмине, по-хорошему нужно собирать такие данные в форме электронного кабинета, к которому имел бы доступ сам получатель, чтобы в случае необходимости подкорректировать или оспорить собранное на него «досье».

Охота на льготников

Даже без специального закона о верификации проверки получателей льгот и субсидий идут полным ходом. В Кабмине отчитались: в прошлом году Минфин по результатам мониторинга, дал больше 7,5 млн рекомендации по проверкам 2,6 млн получателей государственной помощи.

Контролеры вернули в бюджет неправомерно назначенных выплат на сумму свыше 50 млн гривен.

Ярым сторонником верификаций был экс-министр социальной политики Андрей Рева. В интервью «Стране» он говорил, что многие граждане получают субсидии, фактически не имея на них права. Скажем, за коммуналку вполне обеспеченных семей заробитчан по-сути платят остальные украинцы.

Проблема с «лишними» выплатами действительно есть, — утверждает Андрей Забловский. «Вся система очень коррумпирована, есть схемы с «мертвыми душами», многие получили статус льготников, фактически не имея на это права. В итоге нарушен принцип социальной справедливости», — считает Забловский.

В то же время, «охота за льготниками» уже привела к тому, что многие украинцы попросту бояться подавать документы за получение помощи.

По данным Госстата, на июль этого года субсидии были предоставлены 254,8 тысяч домохозяйствам, тогда как в июле прошлого года — 641,7 тысяч. Но это не значит, что отказов стало втрое больше. Просто в этом году документы подало 86,7 тысяч семей, тогда как в прошлом — 285,7 тысяч.

Всего за 7 месяцев этого года субсидии попросило 2,4 млн домохозяйств, что на 40,4% меньше, чем за аналогичный период прошлого года, — отметили в Госстате.

По мнению экономиста Алексея Куща, власти попытаются уменьшить число льготников и субсидиантов в 2-3 раза, чтобы их получало 5-10% населения, а не до 30% как сейчас.

В этом плане получатели субсидий — едва ли не наиболее перспективная аудитория для «чисток», ведь число пенсионеров или многодетных семей особо не сократишь. К тому же субсидии традиционно съедают огромные бюджетные деньги — до 70 млрд гривен в год, а по мере подорожания коммуналки эта цифра может еще больше вырасти.

«Субсидиантов будут срезать и дальше. Уже сейчас их количество уже не соответствует реальным потребностям. И как результат — рост задолженности по ЖКХ. На 1 июля она составила более 50 млрд гривен. То есть, с одной стороны государство уменьшит затраты на субсидии, а с другой — получит увеличение задолженности за коммунальные услуги», — подытожил глава комитета жилищно-коммунальной инфраструктуры, благоустройства и охраны окружающей среды Общественного совета при КГГА Олег Попенко.

Людмила Ксенз, СТРАНА.UA

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Правительство готовит очередные меры по обелению экономики. В этот раз под прицел попали работодатели, которые не хотят официально трудоустраивать сотрудников или платят зарплаты «в конвертах». Начать проверки обещают уже в следующем месяце. В то же время эксперты отмечают: победить это явление методом кнута невозможно — людям нужна другая мотивация. Кто в зоне риска, разбирались «Вести».

На днях Кабмин принял распоряжение, направленное на детенизацию отношений в сфере занятости населения. Простыми словами, в очередной раз объявил борьбу недобросовестным работодателям и серым зарплатам в «конвертах». В частности, своим решением правительство поручило Государственной службе по вопросам труда, Фискальной службе, Пенсионному фонду, Нацполиции и другим органам исполнительной власти провести сначала информационно-разъяснительную кампанию о том, какие штрафы грозят за незаконную занятость, а уже через месяц, с 5 октября, начнутся массовые проверки.

Напомним, с начала года, в связи с ростом минимальной заработной платы, выросли и штрафы. В частности, санкция за каждого неоформленного сотрудника сегодня предусматривает штраф в размере 111,6 тыс. грн, а за недопуск проверяющего сотрудника — до 390 тыс. грн.

Кто в зоне риска

Кроме того, в апреле прошлого года Кабмин принял постановление, которым четко определил поводы для визитов инспекторов. Основываясь на этих данных, можно предположить, что усиленно проверять будут также тех бизнесменов, которые больше года сотрудничают с физлицами по гражданско-правовым договорам или если их количество превышает 30% от всего штата. Поводом для проверки может также стать массовое увольнение персонала — более 10%  за месяц. Также претензии будут, если налоговая посчитает, что «количество сотрудников не соответствует объемам производства». Правда, как фискалы будут определять это несоответствие, пока непонятно. Ну и наконец, инспектор может нагрянуть к тем предпринимателям, у которых есть задолженность по уплате ЕСВ или сотрудники получают зарплату меньше минимальной.

За жалобу могут наказать

Как отмечает юрист Ростислав Кравец, выявить некоторые нарушения практически невозможно. Например, если взять ситуацию, когда человек получает минималку официально, а дополнительно — в «конверте», то такое нарушение можно выявить только по заявлению самого сотрудника. При этом, по словам юриста, сотруднику, который проработал в таком режиме какое-то время и впоследствии подал жалобу, может светить даже уголовное дело. «Вопрос ответственности работодателя может быть только в случае, если работник не был оформлен официально. В противном случае, если он был оформлен и получал дополнительно деньги в «конверте» — ответственность лежит на сотруднике. Поэтому, если вдруг у кого-то проснется совесть, и он заявит в контролирующие органы о том, что получал деньги на руки, — у него есть все шансы нарваться даже на уголовное дело, потому что эти деньги должны были быть задекларированными и с них должны были быть уплачены налоги», — объясняет Кравец.

Плацдарм для коррупции

По данным Минсоцполитики, 60% предприятий платят зарплату в «конвертах». Экономист Андрей Новак отмечает, что карательными мерами вывести рынок труда из «тени» невозможно. «Зарплата в «конвертах» — очень распространенное явление. Практически на каждом предприятии, независимо от его размера, есть работники, которые получают деньги в «конвертах». Но нужно понимать: ушел бизнес в «тень» не от хорошей жизни», — говорит Новак. По его мнению, далеко не последнюю роль в этом вопросе играет размер налогообложения. К примеру, с каждой зарплаты необходимо заплатить 41,5% налогов: 22% идет в Пенсионный фонд (ЕСВ), 18% — в государственный бюджет (НДФЛ) и 1,5% — это военный сбор. «А учитывая, что в Украине у бизнеса и так дела идут не очень хорошо, попытки наказать тех, кто пытается выжить, никаких результатов не принесут», — подчеркнул Кравец.

Согласен с мнением юриста и Новак, который отмечает, что решать эту проблему нужно абсолютно другими методами. «Надо сделать так, чтобы белая зарплата была выгодна двум сторонам трудового договора. Работодатель должен понимать, куда идут его налоги и почему он платит именно столько. А работник обязан осознавать, зачем ему трудоустраиваться официально. Для этого необходимо как можно быстрее перейти к накопительной пенсионной системе, когда пенсия зависит от процента зарплаты, а также к обязательному медицинскому страхованию работников, как это происходит во всем мире. Тогда люди сами не пойдут на серую зарплату. А пока эти задачи не будут реализованы, карательными мерами решить данную задачу невозможно», — считает Новак.

Он также отметил, что такие проверки были и раньше. В частности, последняя волна прокатилась после повышения минимальной зарплаты с 1600 до 3200 грн. «Но затем она сошла на нет. Потому что предприниматели по новому кругу «договорились» с контролирующими органами — опять-таки с помощью «конвертов». Поэтому и в этот раз проверки ни к чему не приведут. Это лишь будет дополнительный механизм для коррупции», — говорит Новак.

Антон Дранник, ВЕСТИ

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Именно в обеспечении такой непрозрачной продажи и состоит роль нынешнего министра АПК Тараса Кутового, затягивающего проведение публичного приватизационного конкурса. Так считает адвокат, старший партнер Адвокатской компании “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец, передает .

“В любом случае скандал закончится тем, что „Укрспирт“ приватизируют, но все скандалы, на мой взгляд, связаны именно с попыткой ручной приватизации. Цель — чтобы „Укрспирт“ перешел в необходимые, в договоренные руки, не проходя публичный и открытый конкурс”, — заявил он.

Юрист напомнил, что в Украине не предусмотрена какая-то ответственность за неисполнение предвыборных обещаний — в частности за забытое обещание открыто приватизировать концерн и положить конец масштабной коррупции в отрасли. Поэтому, по мнению юриста, Тарас Кутовой не уйдет в отставку. Тем более, по мнению эксперта, Кутовой устраивает руководство государства.

“Они (руководители страны — Ред.) лоббируют вопрос теневой приватизации, пытаются сделать это конкурс непрозрачным, чтобы победили нужные люди, максимально усложнить доступ к открытому конкурсу. И министр АПК не является здесь самостоятельным лицом”, — считает он.

“На происходящее давным-давно должны были обратить внимание и Национальное антикоррупционное бюро, и Генеральная прокуратура, однако поскольку в Украине даже органы, созданные для борьбы с коррупцией, связаны в своих действиях, то я не думаю, что они будут предпринимать какие-либо шаги”, — считает Р.Кравец.

Напомним, что представители власти ранее неоднократно обещали провести приватизацию концерна “Укрспирт”, однако этот процесс до сих пор затягивается руководством МинАПК под различными предлогами.

УНН

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Государство осуществит эти выплаты за свой счет, поскольку деньги и так находятся в банке.

Банковская спецоперация

Служба безопасности вместе со Службой внешней разведки в пятницу утром заявили о планах спецслужб РФ по дестабилизации ситуации в Украине. Эти планы предполагают «использование вслепую активности ряда гражданских и политических движений». «Старт активных действий запланирован на 15 ноября – с Всеукраинской акции протеста банковских вкладчиков (и валютных заемщиков. – FinClub)», – говорится в заявлении СБУ.

После этого заявления в Администрации президента состоялась встреча Петра Порошенко с «представителями обворованных вкладчиков Банка Михайловского», в которой принимали участие представители финансовых регуляторов и первый замглавы СБУ Виталий Маликов.

Эти вкладчики регулярно проводят митинги возле ФГВФЛ и Нацбанка, перекрывают дорожное движение на улицах Крещатик и Грушевского. В августе президент пообещал им, что деньги будут возвращены за счет тех, кто «их украл». Были задержаны экс-глава Банка Михайловского Игорь Дорошенко и экс-глава ИРЦ Михаил Канюк. Похищенные деньги так и не нашли. Поэтому в пятницу президент гарантировал выплату денег пострадавшим лицам.

История конфликта. В помещениях Банка Михайловского с ноября 2014 года по 18 мая 2016-го сотрудники привлекали по договорам финансового займа средства физлиц в пользу ООО «Инвестиционно-расчетный центр» и ООО «Кредитно-инвестиционный центр». Эти деньги перечислялись в другие банки или тратились. За несколько дней до банкротства банка были проведены безденежные бухгалтерские проводки и якобы деньги вернули на текущие счета. Фонд решил, что эти суммы не подпадают под гарантию до 200 тыс. грн и не платил их, поэтому первоначальная сумма гарантий с 2,631 млрд грн на 21 мая снизилась до августа до 1,08 млрд грн. Пострадали порядка 14 тыс. человек, сумма их потерь – до 1,6 млрд грн. После этого Фонд регулярно повышал планку выплат – уже до 1,327 млрд грн.

Петр Порошенко заявил, что подал в Верховную Раду внеочередной законопроект «О внесении изменений в закон «О системе гарантирования вкладов физлиц» относительно возмещения вреда, причиненного злоупотреблениями в сфере банковских и финансовых услуг». «Обращаюсь к парламентариям с просьбой во вторник поставить его на голосование и проголосовать», – заявил президент. По его словам, законопроект предоставит ФГВФЛ право обеспечить возврат средств «после тщательного изучения всех обстоятельств заключения каждого конкретного депозитного договора и после разработки порядка выплат».

Документ был зарегистрирован сегодня утром. Законопроект № 5390 дает право ФГВФЛ заявлять денежные требования к небанковским финансовым учреждениям, которые получали займы физлиц. Банки могут привлекать вклады физлиц в пользу третьих лиц только под роспись клиента о том, что он знает, что такая инвестиция не гарантируется ФГВФЛ. Если же человек не был уведомлен об отсутствии гарантий, его вклад, даже в форме займа, приравнивается к гарантированным Фондом вкладам и выплачивается в течение 20 рабочих дней с момента принятия этого закона.

Юристы говорят о возможности такого варианта. «В принципе, можно внести изменения в закон и прописать, что средства, которые были размещены в финансовых компаниях, также компенсируются в пределах гарантированной суммы. Эти деньги все равно остались в банке на счетах компаний, – считает старший партнер адвокатской компании «Кравец и Партнеры» Ростислав Кравец. – Но у нас законы обратной силы не имеют. Поэтому нужно обязательно прописать, что эти нормы распространяются на ранее заключенные депозитные договоры».

Но финансовые эксперты не считают целесообразным именно такой вариант решения проблемы. «Думаю, что президент слишком мягок в своих оценках. Принимать в банке вклады на небанковские компании – это была «инновационная афера», которая требует нестандартных решений. Но как ФГВФЛ отыщет деньги вкладчиков, я себе представить не могу», – говорит главный финансовый аналитик РА «Эксперт-Рейтинг» Виталий Шапран.

Альтернативные пути

Принятие закона – это не основной вариант решения проблемы «Михайловского», а один из четырех. В четверг межведомственная рабочая группа при ФГВФЛ определила эти четыре возможных способа: возмещение за счет средств ФГВФЛ, за счет акционеров банка, за счет госбюджета или принятие отдельного закона. «Фонд гарантирования заявлял и сегодня подтверждает то, что он настроен содействовать поиску выхода из этой сложной ситуации», – заявил заместитель директора-распорядителя ФГВФЛ Андрей Оленчик.

В законе «О системе гарантирования вкладов физлиц» четко указано, что возврату подлежат лишь средства, размещенные на счетах банков. Поэтому ФГВФЛ высказывался против выплат этих долгов за свой счет, даже с учетом того, что суды принимали решения не в его пользу. «Позиция Фонда остается неизменной: на день введения временной администрации в Банк Михайловский этих средств на счетах клиентов не было, а значит, их владельцы не имели права на получение компенсации в рамках гарантированной суммы возмещения», – заявили в пресс-службе ФГВФЛ. Поэтому если Фонд все же захочет выплатить деньги клиентам «Михайловского» за свой счет, ему потребуется найти правовые основания.

Акционеры рассчитаются или госбюджет

Еще один способ – возврат денег пострадавшим за счет владельца банка Виктора Полищука (владел 92,5%). «Руководство банка построило эту схему сознательно», – говорит заместитель директора-распорядителя ФГВФЛ Наталья Радуха. Этим должны заняться правоохранительные органы. «Игорь Дорошенко находится под арестом. Ему еще должен составить компанию и акционер, который довел банк до банкротства, сознательно обманывал НБУ, подписывая гарантии и программу финансового оздоровления, а сам тем временем побуждал менеджмент к мошенническим действиям», – заявляла замглавы НБУ Катерина Рожкова.

Четвертым вариантом решения проблемы может стать «возврат средств путем реализации механизмов, которые не предусматривают привлечения Фонда гарантирования». Участники группы рассказали, что речь может идти о выделении специальных денег из госбюджета. Правда, представители вкладчиков сомневаются в реалистичности такой возможности. «Это может быть спецфонд бюджета. Насколько я понимаю, это вынесли отдельным вопросом, чтобы Минфин на бумаге написал, что выплата напрямую через бюджет, например, через какой-то спецфонд, невозможна. Поэтому нужно искать другие варианты», – говорит глава комитета по защите прав вкладчиков Совета общественного мониторинга Роман Бадалис.

Губарь Елена, FinClub

Адвокатская компания Кравец и Партнеры