Гостроти цим питанням додають небачені досі обсяги закордонної грошової допомоги, які вже надходять до країни, а після перемоги України ще більше зростуть – і мають трансформуватися у відновлення вітчизняної економіки за всіма напрямами.

У зв’язку із цим стає дедалі очевиднішим: сегмент держбанків стоїть на порозі суттєвих змін. І найсвіжіші коментарі дотичних до галузі (як і – у низці випадків – небажання їх озвучувати на широкий загал) побічно підтверджують цей висновок.

Чому частка держбанків в українському фінсекторі планомірно зростала, а всі наміри влади її скоротити так і залишилися намірами? Як вони уживаються на ринку між собою, чи є між ними конкуренція та за які ніші? Як трансформувалася їхня роль із початком повномасштабного російського вторгнення і що на них чекає після закінчення війни? Відповіді ці запитання намагався знайти Mind.

Яка частка банківського ринку на сьогодні належить держбанкам? За час війни банки з державним капіталом вийшли в топ щодо кредитування юридичних осіб. Частка держбанків за цим показником протягом року зросла з 47,8% до 56,2%. «Війна продемонструвала, що економіку кредитують насамперед державні банки, інвестуючи у критичну інфраструктуру. А приватні банки вкладають кошти в депозитні сертифікати НБУ під величезні відсотки», – каже Вікторія Страхова, член наглядової ради – представник Президента в Укрексімбанку (раніше входила до наглядової ради ПриватБанку. – Mind).

 

За словами Страхової, кожен приватний банк в Україні міг би добре заробити, обслуговуючи ВПК, об’єкти атомної енергетики, «Укравтодор» та інші держпідприємства. Проте вони цього не роблять.

Як ця частка ринку кредитів розподіляється між гравцями? Явний лідер у кредитуванні бізнесу – Укрексімбанк. Станом на 1 листопада 2022 року чистий кредитний портфель юросіб у цій установі становив 82,1 млрд грн, що є найбільшим обсягом не лише серед держбанків, а й для всієї банківської системи України. «Перші три позиції займають державні банки, – кажуть в «Укрексімі». – Якщо ж узяти дані п’ятирічної давнини, то трійка лідерів виглядала дещо іншим чином. Станом на 1 січня 2018 року Укрексімбанк посідав друге місце за обсягом кредитної заборгованості юридичних осіб з портфелем у 67,4 млрд грн, а на першому був Ощадбанк – 70,7 млрд грн. На третьому місці тоді опинився Райффайзен банк Аваль із портфелем у 33,8 млрд грн».

Наразі Ощадбанк також сфокусувався на наданні грошей підприємцям. У сегменті великих корпоративних клієнтів «Ощаду» загальна сума укладених кредитних договорів на початок 2023 року становить близько 14 млрд грн. Більшість фінансування спрямовано сільське господарство та переробку с/г продукції, роздрібну торгівлю та паливно-енергетичний комплекс.

«У 2022 році клієнтам з малого та мікробізнесу було надано 12,6 млрд грн кредитних коштів. Гроші на розвиток бізнесу отримали понад 4000 підприємств, де працюють до 100 000 українців», – каже Наталія Буткова-Витвицька, член правління Ощадбанку, відповідальна за мікро-, малий та середній бізнес.

Чому частка держбанків в українському фінсекторі зростала з 2008 року? Глобальний фінансовий «шторм» похитнув банківську систему України. Щоб не допустити «ефекту доміно», Кабінет міністрів рекапіталізував три приватні проблемні банки – найбільші Укргазбанк і «Родовід», а також банк «Київ», що належав до середніх. Якщо до цього моменту в країні були два держбанки – корпоративний, закритий Укрексімбанк і рітейловий (величезний і багато в чому застарілий) Ощадбанк, то після рекапіталізації держава виявилася власницею одразу п’яти банків.

Наприкінці 2016 року було націоналізовано найбільший ПриватБанк. «Обслуговування держсектора не є нашим пріоритетом. Націоналізація найбільшого роздрібного банку посилила якісну конкуренцію за роздрібних клієнтів та становлення принципово нового ринку обслуговування МПБ», – запевняє Олег Серга, заступник керівника напряму зовнішніх та внутрішніх комунікацій ПриватБанку.

За його словами, на даний момент ПриватБанк у роздробі обслуговує понад 19 млн клієнтів, системою «Приват24» користується 15,5 млн українців, за 2022 рік через мережу POS-терміналів «Привату» забезпечено товарів і послуг на 550 млрд грн. Банк обслуговує 75% українських підприємців, 2022 року кредитний портфель малому бізнесу зріс на 10 млрд грн.

Наскільки напруженим від самого початку було конкурентне поле між держбанками? «Укргаз» вправно використав у боротьбі за клієнтів відмінність у статусі (банк за участю держави, а не держбанк) – це надавало більший простір для маневру у прийнятті рішень. Банк спершу зосередився на ринку енергетики. А згодом вибрав модель розвитку екобанку – роботу з підприємствами та галузями, які мінімізують збитки навколишньому середовищу.

З 2009 року серед клієнтів «Укргазу» побільшало держпідприємств. Але за кожного клієнта доводилося боротися, причому серед основних конкурентів завжди був «Ощад». Поступово банк залучив великі підприємства зі сфери енергетики, зокрема НАК «Нафтогаз України».

Також Укргазбанк обслуговував місцеві бюджети по всій Україні, включаючи Київ, Львів та інші міста. Тут він конкурував насамперед із Ощадбанком. З’являлися цілі сектори, які могли працювати лише з держбанками. По-перше, йшлося про бюджетні виплати, у тому числі зарплати та пенсії, які почали поступово концентруватися у держбанках. «Це пов’язано як із національною безпекою, так і зі стабільною роботою цих установ. Також є певні проєкти, в яких НБУ призначає уповноважені банки. Низці вимог щодо безпеки та надійності відповідають лише держбанки. Що не дивно, враховуючи наслідки реформування банківського сектора та їхнє фактичне домінування», – вважає голова юридичної компанії «Кравець і партнери» Ростислав Кравець.

Хто, коли та як намагався продати держбанки приватникам? «П’ять років тому уряд вперше затвердив основи стратегічного реформування державного банківського сектора, в яких було відображено бачення місця на ринку та напрямів розвитку для банків, які історично належали державі або опинилися у його власності внаслідок криз. Тоді ж було визначено курс на зменшення частки держави на банківському ринку, майбутню приватизацію», – розповідає Олена Коробкова, виконавчий директор Незалежної асоціації банків (НАБУ).

Щодо Укргазбанку, то за часів головування Кирила Шевченка в НБУ активізувався процес входження до акціонерів цього банку міжнародної фінансової корпорації IFC. Але ні той, ні інший проект не було доведено до логічного завершення.

У минулому одним із банкірів, які підтримували скорочення частки держбанків через продаж частини акцій стратегічному партнеру, був Андрій Пишний. Таким партнером для Ощадбанку потенційно може стати ЄБРР, з яким за правління Пишного в «Ощаді» у 2016 році було укладено відповідні угоди про можливий продаж частки держбанку.

Що змінилося із початком війни? Після початку повномасштабної російської агресії роль та значущість держбанків в Україні стрімко зросла. Великий та середній бізнес почав активно переходити на обслуговування до державних установ, небезпідставно вважаючи їх більш надійними та прогнозованими операторами фінпотоків.

«Коли 24 лютого 2022 року почалися бої у Києві, не доводилося очікувати, що банки з іноземним капіталом залишать в Україні топ-менеджерів та підтримуватимуть роботу серверів. І роботу відділень як у столиці, так і на територіях, що прилягають до зони бойових дій. З високою ймовірністю вони закрили б відділення, і ніякий Нацбанк не змусив би австрійців, французів, італійців, німців функціонувати. Та й на звільнені території зараз першими виходять держбанки», – говорить Анатолій Дробязко, фінансовий аналітик, раніше – радник Глави Нацбанку.

Та й вибір кандидатів на посаду голови НБУ обумовлений досвідом роботи у державних банках. Кирило Шевченко перед тим, як йому запропонували очолити Нацбанк, очолював державний Укргазбанк. Нинішній голова Нацбанку Андрій Пишний багато років керував Ощадбанком, займаючи доволі жорстку позицію щодо захисту інтересів держбанків. «Я вважаю, обслуговування держпідприємств – питання національної безпеки. Наприклад, обслуговування так званих «зарплатних проектів» військовослужбовців, співробітників Служби безпеки, МВС, Нацгвардії. Адже персональні дані, якими володіє банк, кредитна та транзакційна історія може сказати про людину значно більше, ніж вона сама», – наголошував ще 2016 року Андрій Пишний, будучи головою «Ощада», в одному з інтерв’ю.

«В умовах війни економіку кредитними ресурсами підтримують насамперед держбанки як основні кредитори юридичних осіб. У 2022 році за всіх ризиків сільгоспсектора саме вони забезпечили його кредитування. Тому вимагати від уряду стрімко зменшити частку держкапіталу за цих умов неправильно», – вважає Анатолій Дробязко.

Чи є зараз конкуренція між держбанками і як вона проявляється? «Багато державних банків – це спотворення конкуренції. Але війна перевернула все з ніг на голову. Питання конкуренції є дуже важливим, але сьогодні у нас на першому місці – національна безпека. І захист стратегічно важливої інформації, стратегічно важливих підприємств, які є клієнтами банків та впливають на стабільність у країні», – зазначає Олена Коробкова.

За її словами, сьогодні держбанки перетинаються у певних сегментах ринку. «Приміром, усі фінансують малий та середній бізнес. Усі, окрім Укрексімбанку, видають споживчі кредити. А також усі конкурують між собою та з банками приватного сектору за рахунок умов надання послуг та компетенцій – розуміння потреб та особливостей певних категорій клієнтів», – каже Коробкова.

Багатьох клієнтів банків, що були виведені з ринку у 2014-2017 роках, взяли до себе держбанки. Коли у 2016 році пішов в історію київський муніципальний банк «Хрещатик», його напрацювання – проєкт «Карта киянина» – забрав собі Ощадбанк. Йшлося про обслуговування кількох мільйонів киян. Також «Ощад» отримав портфель муніципальних клієнтів «Хрещатика», Укрексімбанк – обслуговування зовнішнього боргу міста Києва, Укргазбанк – внутрішнього боргу Києва.

Пенсійним банком ще у 1990-х мав стати банк «Аваль», але згодом цю нішу замкнули на себе інші гравці. Так, у більшості відділень ПФ людям під час відкриття рахунку вказують на Ощадбанк чи «Приват».

«Завжди, щоб отримати місце у відділенні Пенсійного фонду, маючи на увазі місце для співробітника банку у відділенні ПФ, спочатку потрібно пройти акредитацію у Мінфіні, щокварталу підтверджувати її листом від НБУ щодо виконання нормативів. Державні банки мають переваги, іншим важко конкурувати в цьому сегменті», – розповідає банкір Олена Домуз. Вона була радником Міністра фінансів у 2018-2019 роках та займалася питаннями проблемних активів держбанків.

Про те, наскільки гострою є конкуренція в секторі держбанків, свідчить історія зі звільненням топ-менеджерів високого рівня зі Ощадбанку, про що раніше писав Mind.

Чого очікувати від держбанків у майбутньому? Всі держбанки становлять інтерес для стратегічних інвесторів і партнерів України, і цей інтерес має проявитися після перемоги. Оптимісти вірять, що Україна отримає сотні мільярдів доларів компенсації за агресію росії. Тоді має початися стрімкий повоєнний розвиток економіки. Логічно, що міжнародний банківський капітал захоче взяти участь у цьому процесі, зокрема – купивши один, або навіть два держбанки.

Поки що реалізується «проміжний» сценарій.

По-перше, ринок чекає на новини навколо «Укрпошти», яка знову активізувала свої спроби вписатися в банківський ринок. Кілька років голова компанії Ігор Смілянський домагався права на створення поштового банку. Можливо, невдовзі ми почуємо хороші новини на цю тему. «До початку лютого не можемо коментувати. Зараз той час, коли “no comments”», – загадково повідомив Смілянський у розмові з Mind.

На думку Олени Домуз, якщо «Укрпошта» активізує розвиток свого банку, то першими клієнтами стануть пенсіонери, ветерани та переселенці, які отримуватимуть виплати через поштові відділення.

По-друге, у жовтні 2022 року Верховна рада ухвалила Закон «Про особливості виведення з ринку системно важливого банку в умовах воєнного стану» (2643-IX). На ринку говорили, що цей закон прописано під Альфа Банком. Але згодом чиновники НБУ заявили, що питань до платоспроможності цього банку немає.

Mind

АО «Кравец и Партнеры»

Взятки при проверках, при выдаче лицензий, разрешений и сертификатов, при землеотводах были и остаются нормой. А еще карантин добавил предпринимателям забот в виде новых проверок, которые касаются борьбы с коронавирусом. При этом поборы постоянно растут, и для того, чтобы откупиться от жадности чиновников, порой и нескольких десятков тысяч мало.  

Чиновники по сравнению с 2019 годом стали брать с бизнеса больше взяток. Удивительного ничего нет – число проверок растет. Хотя в Украине вроде бы продолжается дерегуляционная реформа, главная идея которой – снизить давление проверяющих на предпринимателей.

В среднем, суммы взяток за год подросли на 20–30%. Особым аппетитом отличаются коррумпированные сотрудники Государственной налоговой службы, Госпотребслужбы и Госслужбы по вопросам труда.

Сейчас ревизоры особенно голодны. Ведь в связи с эпидемией Верховная Рада ввела мораторий на проверки бизнеса до момента, пока карантин не завершится. Поэтому как только запрет на инспекционные мероприятия утратит силу (ориентировочно это произойдет в сентябре), проверяющие набросятся на предпринимателей с удвоенной силой. А значит, и взятки станут брать еще чаще. Кстати, мораторий – не вполне мораторий.

Запрещено, но разрешено

Да-да, действующий мораторий – явление ну очень условное. Запрещены далеко не все проверки, и мораторий распространяется не на конкретные госорганы, а на сферы контроля. То есть представители разных госструктур все равно могут приходить к предпринимателям. Просто их полномочия временно ограничены.

Например, формально налоговики не имеют право осуществлять документальные и фактические проверки. Но, вместе с тем, документальные внеплановые проверки субъектов, которые подали заявку на возмещение НДС, а также фактические проверки, связанные с учетом и оборотом подакцизных товаров разрешены.

Госпотребслужба не может проверять сферу защиты растений, но зато вправе проконтролировать то, как субъекты хозяйствования соблюдают требования государственного регулирования цен.

Кроме того, не подпадает под действие моратория валютный контроль, таможенный контроль, экспортный контроль, контроль соблюдения бюджетного законодательства и законодательства в сфере экономической конкуренции, государственный рыночный контроль и контроль непищевой продукции. А это – львиная доля проверок, которые только могут быть в принципе.

Причем, с одним и тем же видом проверки могут приходить ревизоры из разных органов. Скажем, рыночный контроль осуществляют целых семь ведомств, среди них – Гоструда, Госпотребслужба, Государственная служба по чрезвычайным ситуациям.

Разрешены плановые проверки предприятий с высокой степенью риска и проверки соблюдения требований санитарного законодательства.

Почему приход проверяющих именно во время моратория, и именно в карантин несет дополнительные коррупционные риски? Да потому, что многие предприниматели балансируют на грани и пытаются хотя бы выжить. Любой штраф, даже в размере 10–20 тыс. грн., может стать приговором для их бизнеса. А ревизоры всегда настроены на то, чтобы найти хоть какое-то нарушение. И у предпринимателей зачастую нет иного выхода, кроме как договариваться с проверяющими за мзду.

Налоговики жируют

Наиболее благодатной сферой для взяточничества по-прежнему остается налогообложение. Фискалы с удовольствием штрафуют за неуплату или недоплату налогов и сборов.

И если предпринимателю доначисляют 1–2 тыс. грн., в таком случае штраф будет не очень болезненным, так как он составляет 10 или 20% суммы, в зависимости от просрочки. Но когда недоимка исчисляется десятками и сотнями тысяч грн., санкции уже более увесистые. Вдобавок, помимо штрафа, нужно же заплатить еще и доначисленные налоговые обязательства. Все это, само собой, бьет по кошельку.

Налоговики на реальных и мнимых уклонистов выходят довольно хитро, выискивая по формальным причинам поводы для масштабной проверки.

«Налоговая отчетность практически полностью переведена в цифру. Тем не менее, во время документальных проверок фискалы могут обнаружить, иногда притянув за уши, частичную неуплату налогов. Для крупного и среднего предприятия штраф за такое нарушение может обойтись в несколько сотен тысяч гривен», – объясняет Андрей Тарасов, адвокат, управляющий партнер юридической компании «Тарасов и партнеры».

Вот предприниматели и предпочитают договариваться за взятку в размере 15–30% доначисленных обязательств и штрафов. Скажем, при недоплате 100 тыс. грн. налогов официальный штраф равен 20 тыс. грн. (напомним, это помимо 100 тыс. грн., которые тоже нужно заплатить в бюджет). С налоговым же инспектором проблемный вопрос можно решить где-то за 25–35 тыс. грн.

Подросли взятки за то, чтобы откупиться от нарушений, связанных с кассовой дисциплиной. Размер «благодарности» может достигать 20–25 тыс. грн. Такие цифры формируются потому, что за несоблюдение кассовой дисциплины наказывают довольно строго. И если насобирать ворох штрафов, сумма набежит немаленькая, порой до 100 тыс. грн. и более.

К примеру, за несоблюдение дневного лимита кассы штраф составляет двукратный размер превышения, за неоприходование (или неполное оприходование) наличности штраф – пятикратный размер суммы, за несдачу выручки из кассы могут оштрафовать на сумму до 3 тыс. грн., а за превышение ограничений на наличные расчеты – до 17 тыс. грн. Логично, что предпринимателю, которого словили на реальных или мнимых злоупотреблениях, проще заплатить инспектору, чем соглашаться с актом проверки.

Без чека – за взятку

Стала жестче ответственность за нарушения в сфере использования РРО. В частности, с 1 августа действуют новые размеры штрафных санкций за неприменение кассового аппарата тогда, когда это нужно делать: 10% стоимости проданных товаров (работ, услуг) за первое нарушение и 50% – за каждое последующее. Если представить, что сумма  операций в обход кассы составляет 200–250 тыс. грн., сразу можно заработать штрафов на 20–25 тыс. грн. Откупиться от них можно за вдвое меньшую сумму, то есть за 5–25% стоимости товаров или услуг, проданных с нарушениями.

Увесистые штрафы предусмотрены за проведение через РРО операций по продаже подакцизных товаров без предварительного программирования кода продукции в кассовый аппарат и за использование РРО, в конструкцию которого внесены самовольные изменения. В обоих случаях сумма штрафа составляет 5,1 тыс. грн. Но по опыту предпринимателей, избавиться от наказания можно где-то за 1,5–2 тыс. грн. максимум.

Увеличились поборы за продажу подакцизных товаров (алкогольных, табачных изделий) без лицензии. Это – довольно серьезное нарушение, которое влечет за собой штраф в размере от 17 до 34 тыс. грн. Откупиться от него предлагают, заплатив 10–30% стоимости товара, который предприниматель продал из-под полы. Но некоторые налоговики не стесняются и требуют взятку где-то в половину штрафа.

Впрочем, самые серьезные поборы – на границе. Таможня, несмотря на реформу, до конца не очистилась от коррупции. Бизнес регулярно сталкивается с препятствиями при растаможке груза. В такой ситуации взятки могут начинаться с отметки в несколько тысяч гривен и достигать сотен тысяч. Все зависит от того, что везет предприниматель, все ли в порядке с документацией, и как быстро товар должен попасть к поставщикам либо на полки магазина.

Дорогой труд

За работодателями охотится Госслужба по вопросам труда. Ведь штрафы, которые выписывает Гоструда, одни из самых высоких. Правда, с февраля 2020 года их размер стал меньше в связи с изменениями в Кодекс законов о труде, которые парламент внес еще в конце 2019 года. Но все равно штрафы бьют по карману.

За каждого неоформленного сотрудника инспекторы по труду оштрафуют на 47,2 тыс. грн., за несоблюдение минимальных гарантий в оплате труда (при выплате зарплаты ниже минимальной) – 9,5 тыс. грн., за недопуск инспектора к проверке по вопросам неоформленных работников, неполной занятости и неполной уплаты ЕСВ и налогов – почти 76 тыс. грн.

Кроме того, у представителей Госслужбы по труду масса возможностей нагрянуть с проверкой, по сути, без причины. Скажем, работник предприятия обратится в Гоструда с жалобой на то, что работодатель попирает его права, или же кто-то из руководства службы труда в СМИ прочитает о том, что компания нарушает законодательство.

Основанием для проверки может стать информация о возможных нарушениях, которую передала в Гоструда налоговая либо Пенсионный фонд. При этом трудовые проверки с 2020 года – только выездные. Инспектор не обязан уведомлять работодателя о своем приходе, он имеет право нагрянуть, когда заблагорассудится, без предупреждения.

Стоит ли говорить о том, что каждая компания, у которой есть наемные сотрудники, живет в страхе, что в любой момент к ней могут постучаться проверяющие, и они, несомненно, найдут поводы для санкций. Отделаться от инспекторов можно, пусть это и недешево. Размер взяток обычно привязан к штрафам, и составляет 20–30% нарисованной суммы. Если предпринимателя оштрафуют где-то на 100 тыс. грн., он заплатит порядка 20 тыс. грн. взятки, а если «накапает» тысяч 150–200, то взятка вполне может возрасти до 40–50 тыс. грн.

Кстати, сами инспекторы по труду частенько боятся брать на лапу без санкции сверху, и предприниматели вынуждены идти на поклон к их непосредственным руководителям. Это тоже одна из причин, почему от трудовых проверок за копейки не откупиться.

За пределами нормы

Кабинет Министров еще в 2017 году ликвидировал Государственную санитарно-эпидемиологическую службу. Но бизнес после этого так и не смог вздохнуть с облегчением, потому что полномочия по санитарно-эпидемиологическому контролю достались Госпотребслужбы. А значит, поборы с бизнеса не прекратились.

Один из поводов для взяток – это проверки, которые проводят «санитары». Помимо плановых ревизий, о которых предприниматели знают заранее, могут быть и внеплановые. Например, пришел клиент в ресторан, ему там не понравилось обслуживание, он пожаловался в Госпотребслужбу, которая оперативно направляет своих сотрудников на место события. Также основанием для проверки является расследование причин возникновения инфекционных заболеваний, отравлений, эпидемических ситуаций. Учитывая, что эпидемия COVID-19 в Украине в полном разгаре, инспекторы санитарно-эпидемиологического надзора могут ходить с проверками, прикрываясь разгулом коронавируса, хоть каждый день.

И хотя штрафы за нарушение санитарных норм не очень болезненные, от 100 до 700 грн., предприниматели платят взятки в 10 раз больше, так как Госпотребслужба может приостановить работу бизнеса. А этого точно никто не хочет.

«Предприятиям, которые производят продукты питания, ресторанам и барам поставлен «жесткий» список требований, который далеко не все могут и хотят соблюдать. При желании, придраться можно к чему угодно: к плохо работающему крану или к пятнам плесени на потолке. Не заметить такое внимательный инспектор может. Особенно за компенсацию со стороны предпринимателя», – рассказывает Андрей Тарасов.

Раздевают догола

Никуда не делись взятки на местном уровне за выдачу всевозможных разрешений, согласований и справок малому и среднему бизнесу. Начиная с землеотводов, разрешений на рекламу и заканчивая патентами, техническими регламентами и т. д.

Тот же санэпидемнадзор занимается оформлением санитарных паспортов, карантинных сертификатов, согласованием утилизации отходов, выдачей сертификатов здоровья для пищевых продуктов и госрегистрацией мощностей. Это – длительные и забюрократизированные процедуры. Некоторые предприниматели не выдерживают и платят за их «ускорение». Разброс взяток – от 1–2 тыс. до 40–50 тыс. грн.

Подобными методами действуют и коррумпированные сотрудники Госслужбы по чрезвычайным ситуациям, которые выдают декларации о нормах пожарной безопасности в офисах, цехах, складах и т. д. Многие помещения требованиям не соответствуют. Но за взятку в пару десятков тысяч гривен инспекторы на многое готовы закрыть глаза.

Местные власти шантажируют предпринимателей выдачей (вернее, как раз невыдачей) разрешений на архитектурные изменения в готовых зданиях, на достройку различных пристроек и с удовольствием берут мзду за установку малых архитектурных форм (ларьков, небольших магазинчиков). Причем, за размещение торговых точек зачастую приходится платить не только разово, но еще и регулярно. Это что-то вроде ежемесячной абонплаты за спокойную работу, которая в крупных городах достигает 200–300 тыс. грн.

«Взятки за размещение летних площадок ресторанов и точек для торговли либо за легализацию МАФов могут быть не только в деньгах. Иногда с предпринимателей открыто требуют долю в их бизнесе», – комментирует Ростислав Кравец, старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры».

Землеотводы – это бездонная кормушка для чиновников. Хороших свободных земельных участков мало, особенно в мегаполисах, поэтому за них приходится сражаться. Средняя такса за выделение земли составляет 10–20% ее рыночной  стоимости. Но, как правило, размер взятки не опускается ниже 25–30 тыс. грн. Конечно, можно попытать счастья и оформить землеотвод легально. Только вряд ли это удастся. А если и получится, все процедуры займут не один месяц.

«При оформлении права на земельный участок в документации часто обнаруживаются несоответствия и замечания. После их устранения появляются новые замечания, о которых ничего не говорилось в первый раз», – приводит пример Максим Салий, адвокат юридической компании Equity.

Вдогонку за вирусом

После смягчения карантина в июне местные органы власти начали усиленно проверять бизнес на предмет соблюдения противоэпидемических требований. По сути, это – новый вид проверок, который добавился к уже существующим. И далеко не факт, что после снятия карантина, конца-края которому пока все равно не видно, эти проверки отменят.

Для проведения подобных контрольно-ревизионных мероприятий местные власти создают специальные мобильные группы. В Киеве, к примеру, они состоят из представителей районных госадминистраций, департамента благоустройства КГГА, сотрудников Госпотребслужбы, Национальной полиции и членов муниципальной охраны.

Импровизированная комиссия приходит без предупреждения. В первую очередь под удар попадают заведения общественного питания (рестораны, бары), салоны красоты, спортклубы. Руководителя и сотрудников кафе либо парикмахерской вызывают на разговор и ликбез. У персонала выясняют, насколько он осведомлен о карантинных мерах, о том, какие противоэпидемические меры предпринимаются (дезинфекция, использование средств индивидуальной защиты), как соблюдаются предписания и распоряжения местных властей и Минздрава.

А таких предписаний – огромное количество. К примеру, нужно вести журналы с измерением температуры персонала и записями о проведении инструктажа, необходимо установить специальную урну для масок и подписать договор на их утилизацию с компанией, которая имеет соответствующую лицензию, полы в помещении нужно мыть только специальным дезинфицирующим раствором, и так далее, и в таком же духе.

Разумеется, выполнить все без исключения и ничего не нарушить практически невозможно. Ну не понравится члену проверяющей комиссии корзина для утилизации масок, и что делать? Платить штраф. Его размер, в зависимости от тяжести нарушения, составляет от 34 до 340 тыс. грн. Само собой, предприниматели любой ценой пытаются избежать уплаты этих неадекватных сумм, в том числе с помощью взяток.

Откупиться от карантинной проверки можно за 5–10 тыс. грн. при выявлении мелких нарушений и за 25–30 тыс. грн., если предприниматель допустил какую-то совсем уж грубую оплошность. Например, если не помешал сотрудникам обслуживать клиентов без масок или забыл организовать измерение температуры на входе.

Светлана Шмелева, ДЕНЬГИ

АО «Кравец и Партнеры»

Очередное пророческие решение с большим количеством предположений и ссылкой на словарь украинского языка. Последствия этого решения ужасные для семейных и долговых отношений. Обосновывая это очень сомнительное решение судьи отметили, что одной из задач суда, а Верховного Суда в частности, является толкование действующего законодательства, устранения недостатков законодательной техники и нормативных пробелов.

Большая палата сделала несколько выводов:

1. Положения статьи 60 СК Украины свидетельствуют о презумпции совместного права собственности супругов на имущество, приобретенное ими в период брака. Вместе с тем указанная презумпция может быть опровергнута, и один из супругов может оспаривать распространения правового режима общего имущества на определенный объект, в том числе в судебном порядке. Бремя доказывания обстоятельств, необходимых для опровержения презумпции, возлагается на того из супругов, кто ее опровергает.

2. По нормам семейного законодательства условием принадлежности того имущества, которое получено по договору, заключенному одним из супругов, к объектам общей совместной собственности супругов есть определенная законом цель заключения договора – интересы семьи, а не собственные, не связаны с семьей интересы одного из супругов. Таким образом, если одним из супругов заключен договор в интересах семьи, то гражданские права и обязанности по этому договору возникают в обоих супругов.

3. При разрешении спора о порядке выполнения бывшими супругами обязательств, возникающих из сделок, совершенных в интересах семьи, если вопрос о разделении этих обязательств не был с согласия кредитора решен при разделе общего имущества этого супруга, суды должны руководствоваться тем, что супруги должен отвечать за такими обязательствами солидарно всем своим имуществом. Если один из бывших супругов в полном объеме выполнил обязательства, то он в порядке части первой статьи 544 ГК Украины имеет право на обратное требование (регресс) к другому из супругов в соответствующей части.

4. О возможности двойного взыскания долга с учетом обращения взыскания на основании исполнительной надписи нотариуса, Большая Палата Верховного Суда отмечает, что кредитор не может быть ограничен в выборе применяемого способа удовлетворения своих требований к должнику, в то время как контроль за недопустимости двойного взыскания задолженности в пределах своих полномочий осуществляет как государственный (частный) исполнитель, так и суд в рамках судебного контроля за исполнением судебных решений.

Если видео будет для вас полезным, не забывайте поставить лайк, подписаться на канал и поделиться ссылкой со своими друзьями. А также присоединяйтесь к каналу Ростислава Кравца в Телеграм.

✔ Запись на консультацию: https://wa.me/380442296950 (сам номер телефона +380-44-229-6950) или по электронной почте info@knpartners.com.ua

АО «Кравец и Партнеры»

— Кравец Ростислав, адвокат, юрист;
— Богатырев Даниил, политолог, эксперт УИАМП.

На связи со студией:

— Петр Олещук, политолог;
— Эдуард Багиров, правозащитник.

Обсуждаемые темы:

— Обмен пленных может стать шагом к дальнейшей реализации Минских соглашений;
— Транзит газа: Украина и Россия подписали новое 5-летнее соглашение;
— В 2020 году Украина транспортирует 65 млрд кубометров газа;
— «Газпром» выплатил «Нафтогаза» почти $ 3 млрд;
— Украина имеет отозвать иски против «Газпрома» в международных арбитражах;
— Обмен пленными: в Украину вернулось 76 украинский;
— Экс-беркутовцев включили в списки обмена содержащихся;
— Опрос: Как депутаты оценивают свою работу;
— Рейтинг: четверть украинский считают, что в действиях Рады и Кабмина больше неудач;
— Аграрный комитет ВРУ одобрил законопроект об обороте земли;
— Ожидания и поздравления украинский с Новым годом;
— Рейтинг: 47% украинцев считают Зеленского политиком года.

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Напомним, что 15 апреля в Украину был экстрадирован экс-нардеп и глава холдинга «Электромережа» Дмитрий Крючков. НАБУ обвиняет его в незаконном выводе из «Запорожьеоблэнерго» порядка 1,4 млрд гривен, и нанесении государству ущерба в 346 миллионов гривен.

Крючков до недавнего времени скрывался в Германии, и еще оттуда успел сообщить общественности много интересного. В частности, «Страна» писала о схемах по выводу денег из государственных компаний «Центрэнерго» и Одесский припортовый завод, на которых, по словам Крючкова, зарабатывало ближайшее окружение и лично сам гарант.

17 апреля Соломенский районный суд, согласно законодательству, должен был выбрать для Крючкова меру пресечения. Собственно, никто не ожидал от этого заседания никаких новых сенсаций. И, как оказалось, зря.

Крючков выдал новую партию убийственного компромата на людей Порошенко: взятка для главы НАБУ Сытника и президентский интерес в самой «Энергомережи».

И это далеко не все, — заверили «Страну» в окружении Крючкова (к нему самому журналистов не подпустили).

«Он еще не все рассказал о Кононенко и Порошенко», — рассказали «Стране».

Межу тем, ГБР уже заявило о начале расследования по факту дачи взятки в 500 тысяч долларов главе НАБУ Сытнику.

«Страна» разбиралась, что значат новые показания Крючкова и станут ли они основанием для судебных разбирательств против ближайшего окружения Порошенко.

Старые факты

Суд по Крючкову в Соломенском районном суде столицы утром 17 апреля начинался нервно, но предсказуемо. Под зданием суда материализовалось несколько десятков бойких «активисток» и молодых людей характерной внешности с плакатами «Крючкова за грати».

Они пытались создать максимальный шумовой эффект, очевидно, добиваясь, чтобы судья распорядился закрыть зал заседаний. Что в итоге и было сделано, так что многие журналисты могли лишь ненадолго «просачиваться» на заседание. Предводитель активистов развернул перед толпой зевак предвыборную агитацию за Порошенко, утверждая, что подсудимый Крючков — порождение преступного режима Януковича, а Зеленский, дескать, точно такой же. При этом Крючков, который одно время действительно состоял в Партии Регионов (переметнулся туда из БЮТ) сделал карьеру в компании «Электромережа» как раз после смены власти и победы на президентских выборах Петра Порошенко, о чем, естественно, не говорилось.

До определенного момента происходящее под зданием суда занимало присутствующих даже больше, чем само заседание. Крючков говорил сам (несмотря на присутствие в зале двух адвокатов — Александра Лысака и Татьяны Ковалевой), говорил уверенно, подкрепляя основные тезисы многочисленными документами, которые подвозили прямо в процессе заседания. Но новых сенсаций не выдавал — поверил лишь основные факты, которые из его предыдущих интервью прессе уже были известны общественности. О том, к примеру, что в схемах «Энергомережи», которые «шьют» ему, было задействовано ближайшее окружение президента Порошенко.

А реальная причина открытия дела против Крючкова, якобы, его отказ переуступить нардепу Игорь Кононенко кредитные обязательства «Центрэнерго» на более чем 1,3 млрд гривен, что в итоге заблокировало приватизацию предприятия.

Он также заявил об исчезновении ряда материалов дела и фальсификациях. Якобы, приставленная за ним наружка не увидела приходящих к Крючков бизнес-партнеров Порошенко, но «увидела» руководство титаново-титанов-магниевого комбината (долгов которого перед «Запорожьеоблэнерго», неправомерно переуступленные «Энергомережи» и стали предметом расследования).

Новые сенсации

Но, как оказалось, у Крючкова все же были припасены козыри в рукаве. В частности, он заявил, что уже после возбуждения НАБУ дела против него он «передал Сытнику несанкционированный платеж на 500 тысяч долларов», якобы, в обмен на содействие по его делу. Проще говоря, дал Сытнику взятку и задокументировал этот факт. О чем, по его словам, уже возбуждено уголовное дело, которому почему-то не дают ход, хотя, понятное дело, о нем наверняка знают в генпрокуратуре и лично Юрий Луценко.

Сенсация №2 — возможное подтверждение личного участия Порошенко в схемах «Электромережи». «В компании только 25% принадлежит мне, остальные 75%- офшору, близкому к президенту. Что это за компания, знает Юрий Бугла. Он армейский друг Петра Порошенко»,- заявил Крючков.

Также он добавил, что Бугла приходил к нему давать указания по оперативному управлению «Энергомережей». К слову, Кононенко также считается «армейским другом» Порошенко.

ГБР в игре и перспективы новых процессов

По-сути еще до окончания судебного заседания стала известна реакция правоохранителей по меньшей мере на одну сенсацию от Крючкова — взятку Сытнику. Пресс-секретарь Юрия Луценко Лариса Сарган написала на своей странице в Facebook, что «ГБР начало досудебное расследование в уголовном производстве от 16 апреля 2019 года по факту дачи Крючковым и другими неустановленными лицами неправомочной выгоды директору НАБУ Сытнику.

Озвученные Крючковым факты подпадают под статьи 369 и 368 уголовного кодекса. «Процессуальное руководство в уголовных производствах осуществляется генеральной прокуратурой Украины. На данный момент проводятся первоочередные следственные и процессуальные действия», — написала Лариса Сараган.

Интересно, что сразу после экстрадиции Крючкова мнения экспертов относительно последствий громкого процесса разошлись.

«Крючков – ключевой свидетель и может дать следствию много ценной информации. думаю, он не зря начал говорить как раз перед выборами. И, не исключают, что у него найдется компромат на обоих кандидатов», – пояснил «Стране» экономист Алексей Кущ.

По его словам, сейчас в энергетике воюют две группы лоббистов. С одной стороны, это сторонники формулы «Роттердам плюс», куда входят предприятия Рината Ахметова, а также «Центрэнерго» (то есть Кононенко и Порошенко), которое также зарабатывает на дорогой электроэнергии и угле. С другой – ее противники. К последним относится Игорь Коломойский, владеющий Никопольским заводом ферросплавов и, по слухам, являющийся покровителем кандидата в президенты Владимира Зеленского.

«Но возможно участие в этой игре и некой третьей силы, которая попытается вытащить компромат на обоих кандидатов и показать, что ей есть чем крыть, и, таким образом, заставив нового президента быть более сговорчивым», – допускает Кущ.

В качестве такой «третьей силы» эксперты называют политиков, заинтересованных в формировании большинства в новом парламенте и выдвижении своего премьер-министра. Не исключено, что это может быть Владимир Гройсман.

«То есть можем получить гранату с неконтролируемой зоной поражения», – считает Кущ.

Но некоторые эксперты и юристы были скептически настроены. Они считали, что ничего нового свидетель №1 уже не скажет, и, собственно, его изобличения реальными судебными делами против окружения Порошенко вряд ли закончатся.

Впрочем, после новой партии сенсаций о Крючкова ситуация изменилась. Как минимум, в этом деле наметился новый поворот.

«Взятка Сытнику может быть техническим моментом со стороны адвокатов — для передачи дела Крючкова из НАБУ и ГБР», — считает старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец.

Это может ускорить расследование. Ведь в НАБУ, по словам самого Крючкова, материалами дела «манипулировали» — часть предоставленного им компромата на окружение Порошенко попросту «пропала».

«На ГБР же сейчас имеет все большее влияние глава МВД Арсен Аваков, который, как известно, сейчас играет против действующего президента. Поэтому шансы провести расследования в отношении Порошенко и его окружения выше», — уверяют юристы.

Ростислав Кравец не исключает, что вполне возможны реальные судебные процессы против нынешних первых лиц страны уже при новом президенте. Какие именно факты лягут в их основу и какие еще имена прозвучат во многом зависит от новых показаний Дмитрия Крючкова.

Людмила Ксенз, СТРАНА.UA

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Украину захлестнула волна шпионских скандалов. Героями аудио- и видеосъемок становятся известные политики, адвокаты, бизнесмены, любовники и даже подельники в громких преступлениях, а информацию теперь модно собирать для компроматов, шантажа и «на черный день».

Всем жучков

Громкими скандалами с обнародованиями тайных разговоров депутата Александра Онищенко, который якобы с помощью китайских часов прослушивал президента, аудиозаписи замглавы НБУ Екатерины Рожковой с топ-менеджерами других финучрежений, опубликованными в СМИ, уже, похоже, никого не удивишь. Нынче в моде слушать всех и везде. Даже история с ограблением домов в Княжичах не исключение. Один из фигурантов попытки ограбления частного дома, где пятеро силовиков перестреляли друг друга, тоже подстраховал себя записями.

«Во время задержания подозреваемый рассказал, что 1 июня 2016 года в столичном ресторане «Шам» в парке им. Пушкина он встретился со своими подельниками. И поскольку он опасался этих людей, и боялся провокации, то на всякий случай решил сделать аудиозапись на своем iPhone 6S», — говорится в материалах дела.

Еще одной жертвой прослушки стал бизнесмен из Николаева Михаил Титов, известный в криминальном мире как Мультик. Записи его разговоров с местными политиками, где он советовал, что и кому говорить, были опубликованы в николаевских СМИ.

Сейчас адвокаты Титова требуют от силовиков открыть уголовное производство. В прокуратуре объясняли, что расследованием уже занимается СБУ.

Киевский адвокат Оксана Соколовская, защищавшая в суде «российских диверсантов», нашла в своем авто подслушивающее устройство. Жучок был спрятан в подголовнике . «У меня было подозрение, что следят. И связано это с Юрой Грабовским, который погиб, и делом Ерофеева и Александрова. Я наняла специалистов, которые и нашли жучок, но я его никуда не относила», — рассказала «Вестям» Соколовская.

А в Тернополе полиция ищет злодеев, взломавших электронную почту адвоката Сергея Ю. Информацию о работе, клиентах и переписку он хранил на виртуальном диске, и для страховки поставил защиту, в том числе вход в аккаунт через подтверждение на мобильный. Неизвестным удалось за полчаса завладеть всеми делами, которые вел адвокат. Сначала он получил СМС, что пароль в почту изменен. Потом — сообщение о том, что почтовый ящик носит теперь другое имя, а подвязан к нему другой номер мобильного.

Для шантажа

В Тернополе произошла история, в которой за шантаж любовницы 32-летний мужчина получил четыре года тюрьмы. Весной 2015 года он тайком снял на видео несколько их встреч и под угрозой показать все мужу стал вымогать 153 тыс. евро. Женщина обратилась в полицию, и вымогателя задержали при передаче денег.

К слову, компроматом шантажируют даже правоохранителей.

Так, в октябре 2015-го сотрудник одной из строительных фирм в Черкассах терроризировал следователя облпрокуратуры, требуя, чтобы тот, воспользовавшись служебным положением, вернул ему изъятые компьютеры. При этом он заявил, что собрал на следователя видеокомпромат.

А вот бизнесмен из Конотопа Сумской области сумел посадить на пять лет в тюрьму жадного полицейского. Год назад тот как сотрудник управления противодействия преступности в сфере экономики начал трясти местных бизнесменов. У директора фирмы по добыче глины потребовал и получил $ 5 тыс. Несмотря на то что бизнесмен жаловался в прокуратуру и камеры видеонаблюдения банка подтвердили, что он передавал полицейскому взятку, силовика оправдали. Директор лесхоза должен был заплатить полицейскому $ 4 тыс. отступных, но на переговоры пошел с диктофоном в рукаве. Это и помогло мужчине добиться справедливости.

Аргумент в суде

Массовый всплеск интереса к тайным разговорам подтверждают фирмы, продающие антижучки. Там говорят, что антижучки и услуги фирм, которые находят спрятанные микрофоны, пользуются сейчас популярностью.

«Принцип работы антижучка — при выключенных телефонах видеть, что в помещении идет передача данных. Тогда становится ясно, что идет прослушивание. Такие устройства берут у нас чаще для офисов. Причем то возникает необъяснимый всплеск покупок, то никто не интересуется. Минимальная цена прибора — от 4–5 тыс. грн», — рассказали в магазине i-Safe.

Юрист Ростислав Кравец говорит, что самые масштабные прослушивания сейчас имеют политический характер. Их ведет государство: «В большинстве случаев прослушка связана с контролем оппозиции или лиц, которые высказывают несогласие с властью. Это если не говорить об уголовных делах, связанных с сепаратизмом и аннексией Крыма. Ими тоже активно занимаются правоохранительные органы, чтобы пресекать теракты и прочие недружественные действия».

Но нередко, по его словам, правоохранители пользуются спецвозможностями и в частных интересах. «Контроль за партнерами, за конкурентами может происходить с помощью коррумпированных правоохранителей. С их помощью возбуждается формальное дело и через суд просят дать доступ к телефонам. Как минимум так можно установить место нахождения телефонов и их владельцев», — сказал «Вестям» Ростислав Кравец.

Адвокат Иван Либерман также говорит, что сейчас в судах много дел по наследству, разводам и имущественным спорам, аудио- и видеодоказательства которых тайком писались даже не месяцами, а годами! «Буквально недавно Печерский райсуд Киева принял ходатайство одной моей коллеги с приобщенными к нему аудио- и видеофайлами, которые на телефон и диктофон писал ее подзащитный — слепой пожилой мужчина. Его родственники хотели его выселить в дом престарелых, и он фиксировал все эти разговоры», — говорит Либерман.

Привел он и другой пример. «К нам обращалась пожилая киевлянка, у которой квартира в центре. К ней приходили представители фирмы якобы проводить интернет и под видом ввода настроек в телефон установили на него какую-то программу. Женщина снова вызвала этих «мастеров», и по их вопросам поняла, что они ее прослушивали. Она обратилась в полицию».

Записывают семейные ссоры

Юрист, Владимир Шевченко, рассказал, что сейчас в судах супруги частенько используют друг против друга аудиозаписи. «Их не всегда принимает суд как доказательство, но прослушать может. Записывают скандалы, разговоры с любовниками, собирают СМС-сообщения. Также любовницы шантажируют богатых и состоятельных мужчин записями встреч, пугая, что все перешлют супругам», — говорит Шевченко.

По словам специалистов, материалы «домашней» прослушки в суде как доказательство могут принять после экспертизы. «Проводится техническая экспертиза устройства, что именно на этот телефон или диктофон была сделана запись. Также эксперты проверяют, не было ли монтажа в записи. Аудиодиск вместе с выводами экспертов уже является доказательством», — говорят юристы.

Евгения Иванова, Ярослав Маркин, ВЕСТИ

Адвокатская компания Кравец и Партнеры