И этим уже активно пользуются как реальные студенты, так и разного рода посредники, которые обещают всем желающим “поступление и выезд” за 1,5-2,5 тысячи долларов.

“Делаем вам документы на обучение в Полицеальной школе (школа для взрослых) в Польше, а также официальное приглашение польской стороны на учебу. Официальные документы с проводкой по базе Польши, Выезжаете как студент, который проходит обучение за границей. Гарантированный переход польской границы”, — открыто рекламируют схему на телеграмм-каналах.

Ценник на такой “билет в Европу” — 2400 долларов, но как раз сейчас — “акция” и можно “поступить” в польский вуз за 1800 долларов с предоплатой 40%.

Подобных объявлений в соцсетях сейчас — масса, ведь как раз начинается вступительный сезон.

Большинство посредников обещают поступление в польские и прибалтийские вузы, причем, без личного посещения и особых хлопот. Также утверждают, что учеба будет “для галочки”, то есть, свободно можно ехать в любую страну ЕС.

Такие схемы уже привели к тому, что нередко за границу сложно выехать даже тем студентам, которые в реальности учатся за границей.

“Пограничники проверяют их документы с особой тщательностью и, бывает, заворачивают для дополнительных разбирательств”, — говорит глава адвокатского объединения “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец,

Впрочем, в самих иностранных вузах заявляют, что дипломами не торгуют, и посоветовали украинцам не пользоваться услугами посредников и не платить им.

“Схема – поступил в литовский вуз – получил отсрочку – уехал учиться в Литву – рабочая, тем более, что некоторые вузы ввели в этом году обучение на русском и дают украинцам скидки. Но это не значит, что поступление и учеба будут фиктивными. Если нас поймают на “торговле дипломами” – попросту лицензию заберут. А если выясниться, что наш студент гуляет где-то по Европе, у вуза будут проблемы с миграционной службой. Такие “лже-студенты”, если и просочатся к нам, то после первого семестра будут отчислены. Что касается оплаты через посредников, то агенты в Украине у нас есть, но им платит вуз, а не абитуриенты”, — рассказал “Стране” преподаватель частного вильнюсского университета Казимира Симонявичюса

Разбирались как украинцы могут выехать за границу по студенческим билетам – настоящим и “купленным”.

Все ли студенты иностранных вузов – выездные, и почему могут завернуть на границе

С начала войны выезд за границу для студентов иностранных вузов, даже тех, кто давно там учился, стал большой проблемой. Многих студентов попросту не выпускали из страны.

Но затем студентов очной формы обучения иностранных вузов включили в списки тех, кто имеет право на отсрочку от мобилизации. То есть, выезд им официально разрешен.

“Для того, чтобы выехать, студент должен, во-первых, подготовить пакет документов, подтверждающих поступление или обучение на стационаре иностранного вуза – студенческий билет, приглашение или справку из учебного заведения. Должен быть перевод и апостиль этих документов. Во-вторых, нужно официально получить отсрочку в военкомате. Вы обращаетесь в центр комплектации по месту жительства с документами, подтверждающими факт обучения, и вам должны поставить в военном билете отметку об отсрочке и выдать разрешение на выезд за границу. Как показывает практика, особых проблем с “откреплением” в военкоматах у студентов нет”, — рассказывает Ростислав Кравец.

Следующий этап – прохождение границы. По идее, должны пропускать. Но все же бывают неприятные сюрпризы.

“К нам уже обращаются клиенты, которым не удалось пересечь границу, несмотря на наличие документов об обучении в иностранном вузе и справки из военкомата. Более того, есть случаи, когда на границе эти документы попросту изымают, причем, без документального подтверждения изъятия. Особенно настороженно пограничники относятся к тем, кто выезжает по документам об обучении в польских и прибалтийских вузах. В основном, частных. Могут завернуть для разбирательств. Неофициально говорят, что как раз по этим вузам много “купленных” документов, поэтому идет жесткий контроль”, — говорит Кравец,

Другой столичный юрист, с которым пообщалась “Страна”, утверждает, что нередко и в военкоматах, и на границе проверяют не только студенческий билет и справку из вуза, но и могут попросить контракт на обучение, квитанцию об оплате (если она есть).

“В контракте, как правило, указан язык обучения. Если это польский, могут задать пару вопросов, чтобы оценить знание языка. Могут даже в вуз позвонить, уточнить, числится ли такой студент. То есть, применяются дополнительные меры контроля. Отмечу, что в полномочиях Госпогранслужбы завернуть на дополнительную проверку гражданина, документы которого вызывают подозрения. А тот уже может обжаловать действие пограничника непосредственному начальству (на это, по законодательству, есть 10 дней) или в суде (на подачу иска в административный суд по месту жительства есть 6 месяцев)”, — рассказал нам юрист.

“Мы уже готовим несколько подобных жалоб”, – добавил Кравец

Впрочем, в Госпогранслужбе нас заверили: никаких “черных списков” вузов у них нет, при пересечении границы учащиеся иностранных вузов должны предъявить пакет документов из учебного заведения и справку из центра комплектации об отсрочке по мобилизации (обычно она выдается на полгода, а затем продлевается).

Могут не пропустить тех, кто пытается пересечь границу только по студенческим документам, то есть, без “открепления” в военкомате.

Как раз такие случаи, в основном, фигурируют в историях о том, что “студента не выпустили за границу”, которых сейчас полно в соцсетях.

Большинство людей как раз не пошли в военкомат за справкой и пытались выехать по студбилету.

Впрочем, даже поход в военкомат не всегда дает гарантию получения необходимого документа. Как рассказал “Стране” киевлянин Олег, он поступил в литовский вуз и пошел в военкомат. Но там его всячески пытались убедить, что справку он не получит и требовали взять повестку.

Но Олег, ссылаясь на статью 23 закона о мобилизации, отказался и ушел.

“Поступают все”

То есть, в принципе выезд за границу для студентов стационара иностранных вузов открыт. Даже если вам устроят дополнительную проверку, по итогу все равно должны выпустить (при условии, что документы в порядке). В крайнем случае, можно обжаловать отказ  или обратиться в суд.

По этой причине поступление в европейские вузы в этом году действительно становится массовым.

“У нас и так пошел отток по учащимся школ – в Европу их выехало полмиллиона, и, понятно, выпускники попытаются поступить в местные вузы. Плюс будут поступать те, кто до сегодняшнего дня остается в Украине”, — говорит декан Харьковского технологического университета ШАГ Вячеслав Зайцев.

Условия поступления для украинцев в иностранные вузы сейчас – очень лояльные.

“В Литве, Латвии, Польше есть вузы, которые открыли обучение на русском или украинском на переходной период. Плюс – в частных вузах, где обучение стоит в среднем 2 тысячи евро, украинцам готовы предоставлять скидки до 50%. Можно поступать на первый курс или переводится с более старших курсов, причем, академическую разницу разрешат сдать уже в процессе обучения. Также во многих вузах нет ограничений по возрасту, у нас, к примеру, студентом может стать как выпускник школы, так и взрослый и даже пожилой абитуриент”, — рассказали нам в частном вильнюсском университете Казимира Симонявичюса.

В европейские вузы реально поступить без экзаменов и вообще без личного присутствия.

“Мы как участник Болонской системы признаем результаты украинского внешнего оценивания, а собеседование проходит онлайн”, — говорят в университете Казимира Симонявичюса.

При поступлении можно заплатить тысячу евро и переслать документы, и вы – студент.

То есть, по-сути, студентом иностранного вуза и автоматически – выездным – можно стать намного дешевле, чем, скажем, уехать в Европу по другим схемам – по белому билету (то есть справке о непригодности к военной службе), как волонтер или попросту дав взятку на границе.

Есть варианты также по бесплатному поступлению или по получению стипендий, правда, там отбор более жесткий.

Схема “Студент”

Но, наряду с реальными абитуриентами есть и абитуриенты фиктивные. В соцсетях и Телеграм-чатах полно рекламы об организации выезда за границу под видом студентов иностранных вузов. За 1,5-2,5 тысячи обещают легальные документы, автоматическое зачисление (безо всяких тестов, экзаменов и собеседований) и гарантированное пересечение границы.

При этом схема “Студент”, по сравнению с остальными” (“Белый билет” и “Шлях”) – самая дорогая. Скажем, на Телеграм-канале Legal Cordon “учебу в Польше” предлагают за 2400 долларов, тогда как “Белый билет” – за 2300, а оформление “волонтерства” за 2 тысячи.

Поясняют это тем, что, дескать, нужно платить вузу за семестр обучения. Обещают, что все оформляется легально – вы будете числиться в базе учащихся, вам выдадут студенческий билет. При этом – никаких ограничений по передвижению по ЕС, и посещать пары тоже не нужно.

Что будет после первого семестра посредники нам ответить так и не смогли. Отметили, что до этого еще долго, и “все решается”.

Посредники “засветили” даже конкретное учебное заведение, через которое берутся вывезти вас за границу – полицеальная школа во Вроцлаве (Польша). Это сеть лицеев для взрослых, в которые принимают иностранцев (после окончания не нужно получать дополнительное разрешение на работу в Польше). В этом учебном заведении заявляют, что для поступления нужен аттестат об окончании школы и паспорт, то есть, результаты ВНО не требуются.

Учиться можно в медицинской школе, на флориста, технолога по предоставлению почтовых и финансовых услуг. При этом в этом учебном заведении опровергли информацию о том, что в Украине у них есть представители или посредники, и посоветовали украинцам лично обращаться по поводу обучения.

В вильнюсском университете Казимира Симонявичюса говорят, что не советуют обращаться к посредникам.

“У нас есть агенты в Украине, но им платим мы, а не поступающие. Если вам обещают, что за тысячу евро посто получите студенческий билет, и сможете ехать в любую страну Европы, то разочарую. Мы ни студбилетами, ни дипломами не торгуем. Вуз подает списки иностранных студентов в миграционную службу, по ним открывают студенческие визы, которые дают право на пребывание именно в стране обучения. Если студент уедет из страны, то вузу грозят неприятности, на следующий год ему могут сократить квоту, а за подозрения в торговле дипломами и вовсе – лишить лицензии. Поэтому, если человек поступил, но не посещает занятия и не сдаст сессию, то уже после первого семестра его просто отчислят. Списки отчисленных подаются в миграционную службу и в течение 10 дней этих людей попросят выехать из страны”, — рассказали нам в вузе.

То есть, по версии самих вузов, те схемы, которые предлагаются украинскими посредниками – либо полностью фиктивные (вплоть до подделки документов), либо очень ненадежные (отчисление из вуза и депортация).

Впрочем, в частных беседах преподаватели признают, что за каждым студентом полицейского не приставишь. А в условиях открытых границ, учащиеся могут спокойно ездить по всей Европе. Плюс во многих вузах вполне официально можно не посещать пары каждый день, Скажем, идет начитка лекций, затем – свободное посещение или самостоятельное изучение материала.

СТРАНА

АО «Кравец и Партнеры»

Несмотря на то что вступительная кампания – в самом разгаре, абитуриентам массово приходят повестки из военкоматов. И получить отсрочку, которая, казалось бы, положена им по закону, они не могут.

Дело в том, что из-за карантина в 2020 году сдвинулись сроки как вступительной, так и призывной кампаний. Причем последняя заканчивается аж в конце июля, тогда как вузы начнут рассматривать документы и проводить зачисление абитуриентов только с августа. Плюс – появилась лазейка в законодательстве. Формально призывать в армию теперь можно с 18-летнего возраста (хотя ранее такие граждане шли на службу только по их письменному заявлению).

Минобразования обещает решить проблему. Ведомство уже направило соответствующее письмо Минобороны.

“Реакция есть. Уже в самое ближайшее время вопрос уладим”, — рассказал “Стране” глава директората высшего образования МОН Олег Шаров.

Впрочем, отец абитуриента, которому уже пришла повестка, житель Житомирской области Руслан Бондарь, говорит, что такими обещаниями его кормят еще с начала июня.

“Переносят решение с недели на неделю”, — говорит Бондарь.

“Страна” разбиралась, почему украинских абитуриентов в этом году массово призывают в армию и как можно получить отсрочку.

Пришел в военкомат за справкой – получил повестку

Сын Руслана Бондаря Валерий Коралис в этом году окончил Ирпенский фискальный колледж и планировал поступать в университет.

В пакете документов для вуза числился обходной лист с печатью из военкомата. Но когда Валерий пришел в военкомат, его отправили прямиком на призывную комиссию, которая как раз заседала в этот день. Тут же вручили повестку в армию на 7 июля.

Аргументы о поступлении в вуз помогли добиться лишь краткосрочной отсрочки – дату в повестке поменяли с 7 на 27 июля. Но все равно через 20 дней Валерий должен идти в армию, вместо того, чтобы дождаться зачисления в вуз и учиться.

Как пояснили родителям абитуриента в военкомате, сын может получить отсрочку на время учебы в университете только если принесет справку о зачислении. Но ее в вузе выдать пока не могут, так как приемная комиссия начнет работать только с 1 августа.

“Я связался с университетом, попытался выйти на тех, кто будет работать в приемной комиссии. Они говорят, что до августа никак не смогут выдать справку”, — говорит Бондарь.

“Получается замкнутый круг. Сын сегодня еще раз ходил в военкомат с заявлением об отсрочке. Но его даже не приняли. Еще в начале июня я обращался с этим вопросом в Минобразования, также сообщил о проблеме в Минобороны. В Минобразования обещали все уладить, якобы решение вот-вот должно быть. Но пока ничего не меняется.Такое впечатление, что просто спускают дело на тормозах. В Минообороны ограничились отпиской – все сбросили на местный военкомат. А наш военком говорит, что без справки из вуза дать отсрочку не может. Сказал, что если завтра придут проверяющие, его самого обвинят в коррупции”, — рассказал Бондарь.

И случай Бондаря не исключение. В этом году абитуриенты массово получают повестки. Даже те, о которых в военкоматах “забыли”, сами напоминают о себе, так как приходят с обходными листами в вузы.

И отправляются прямиком на призывные комиссии.

Снизили призывной возраст и “забыли” о “собственном желании”

Абитуриентам приходится отбиваться от армии уже не первый год. В прошлом году также была схожая проблема. Так как призывная кампания идет в два этапа (весной-летом и осенью) у некоторых военкоматов был соблазн вручить повестки абитуриентам, не дожидаясь, пока они станут студентами и получат отсрочки.

Тогдашний министр обороны Андрей Загороднюк даже выступал в СМИ с соответствующими разъяснениями. В частности, он утверждал, что 18-19 летних украинцев будут призывать только добровольно.

“Мы уже выдали разъяснительные письма администрациям, готовим постановление Кабмина, все необходимые приказы, чтобы юридически закрыть этот вопрос. У нас обязательный призыв с 20 лет, а с 18–19 – будет только добровольный по письменному заявлению”, – сказал тогда министр.

Но в этом году законодательство поменялось.

16 января 2020 года президент Владимир Зеленский издал указ, по которому призывать в армию можно граждан с 18 лет. О письменном заявлении на согласие от призывников в указе ничего не сказано. То есть фактически речь идет о снижении призывного возраста.

В указе говорится, что призыву подлежат те, кто не имеет права на увольнение или отсрочку (а причиной для таковой, по законодательству, является в том числе учеба в вузе).

Такая же формулировка содержится в законе “О военной обязанности и военной службе”. В частности, в статье 15 этого закона говорится: “На срочную военную службу призываются пригодные для этого по состоянию здоровья граждане Украины мужского пола, которым ко дню отправления в военные части исполнилось 18 лет, и старшие лица, не достигшие 27 лет и не имеющие права на увольнение или отсрочку от призыва на срочную военную службу”.

В феврале 2020 года Кабмин своим распоряжением утвердил количественные показатели призыва на этот год (всего – 16,4 тысячи человек). Также правительство распорядилось: “Областным, Киевской городской госадминистрациям обеспечить осуществление мер, связанных с подготовкой призыва граждан Украины на срочную военную службу. Призыв граждан в возрасте 18-19 лет проводить по их желанию (по письменному заявлению)”.

То есть, по постановлению Кабмина, ничего в призывной практике не меняется – 18-19 -летние юноши идут на службу только по желанию.

По сути, получилась законодательная коллизия. В законе указано, что призыв для 18 летних допускается и ничего нет о письменном согласии, а в распоряжении Кабмина отмечается, что в армию 18-19 летних будут брать только по их заявлениям.

“Когда я пришел в военкомат с этим постановлением Кабмина, мне военком сказал: это распоряжение правительства, а есть закон и указ президента – они выше”, — рассказал нам Бондарь.

Сначала армия – потом вуз

В обновленном законе сохранилась норма об отсрочке. На нее в том числе имеют право студенты вузов.

Но в этом году ситуация усугубилась переносом сроков вступительной кампании. Из-за карантина она стартует только с 1 августа. 1 августа начнется регистрация электронных кабинетов абитуриентов. С 13 по 22 августа – прием документов. Рейтинговые списки появятся только 20 августа, а зачисление студентов пройдет с 5 до 15 сентября (в зависимости от формы обучения).

То есть точно знать, поступили они или нет, абитуриенты будут только в сентябре.

Сроки призывной кампании в армию из-за карантина тоже сдвинулись. Но не так сильно, как по вступительной компании. В апреле Кабин перенес их с апреля-июня на май-июль.

Получается, что абитуриентам приходят повестки еще до того, как они смогут подать документы в вузы. И, пока начнут работать приемные комиссии университетов, поступающим уже обреют головы.

“Сегодняшняя ситуация с призывом связана с тем, что сдвинулись сроки вступительной кампании и молодые люди не могут принести никакой официальный документ, подтверждающий право отсрочки до завершения призывной кампании (31 июля), так как подача документов в вузы будет позже. И другая причина связана с противоречиями в законодательстве. Указ президента о призыве говорит о том, что призыву подлежат молодые люди с 18 лет, а решение Кабмина по вопросу призыва в 2020 году говорит о том, что молодые люди 18-19 лет могут призываться только по их желанию (по письменному заявлению). Для того, чтобы военкоматы имели одну позицию по данной категории молодежи сейчас идет работа между МОН и Генштабом”, — пояснил “Стране” юрист в сфере образования Андрей Черных.

“Военкомам дали подзаработать”

Министерство образования направило Миноброны письмо по вопросу призыва абитуриентов. В нем, в частности, говорится, что по практике прошлых лет категория выпускников школ попадала под призыв уже осенью, после завершения вступительной кампании в вузы.

“В то же время в Министерство образования и науки поступают многочисленные обращения от выпускников учреждений среднего, профессионального и специализированного предвысшего и высшего образования (школы, ПТУ и колледжи – Ред.), по которых готовятся решения о призыве в июле, что лишает их возможности продолжить учебу на следующем уровне (в вузах – Ред.)”, – говорится в письме.

Учитывая особенности нынешней вступительной кампании, Минобразования попросило Минобороны дать абитуриентам отсрочку до осени и уже тогда призывать тех, кто все же не поступит в вузы.

Как рассказал нам Олег Шаров, “реакция Минобороны есть и она адекватна. Надеюсь, уже к вечеру проблема останется в прошлом”, – заверил нас сегодня Шаров.

В Минобороны ранее также дали разъяснение на этот счет. В нем сказано, что отсрочку призывникам могут предоставить городские и районные призывные комиссии.

Также отмечается, что из-за переноса сроков вступительной и призывной компаний Генштаб ВСУ дал распоряжения соответствующим органам военного управления: организовать взаимодействие комиссариатов с местными органами образования по призывникам. Также военкоматы должны изучить дела призывников и включить в них заявления о продлении учебы и соответствующие справки из учебных заведений. Местным военкоматам рекомендовано предоставлять отсрочки для 18-19 летних до 1 октября этого года по их заявлениям.

Как видно, Минобороны перепоручило решать проблемы на местах. Но там пошли на военную хитрость: попросту не принимают заявлений от абитуриентов. Бондарь рассказал, что его сына с таким заявлением попросту не приняли. А нет заявление – нет и отсрочки.

“Создается впечатление, что попросту отсекают молодежь от вузов. Крайними сделали военкомов, а те прикидываются дураками. Не удивлюсь, если вскоре мы услышим а массовой продаже таких отсрочек по 300-500 долларов”, — говорит глава адвокатской компании “Кравец и партеры” Ростислав Кравец.

“На нашу область норма призыва – около 700 человек, это сравнительно немного, можно было выполнить план и без абитуриентов. Но такое впечатление, что военкоматам попросту дали возможность подзаработать”, — сказал нам отец одного из поступающих.

Также, как стало известно “Стране”, некоторые абитуриенты все же приносят справки из вузов. Но в них указано только то, что человек собирается поступать.

“Это по-сути, филькина грамота. Она ведь не доказывает, что человек будет учиться в вузе. Просто хочет поступать, а потом может и передумать, это законом не запрещено. Такую справку можно купить. Но военкомы ее берут, подозреваю, что не просто так. Остается искать выходы и покупать справки, другого выхода нет”, — отметил отец абитуриента, получившего повестку.

Ростислав Кравец советует абитуриентам с повестками срочно идти в военкоматы и писать заявления с просьбой об отсрочке. А если это не сработает – обращаться в суд.

“Если все-таки вручили повестку, необходимо написать письмо на имя военкома и на имя главы призывной комиссии в городе или районе, отправить им рекомендованным с уведомлением о том, что согласно решению КМУ от 26 февраля 2020 года №179-р призыв 18-19 летних молодых людей в мае-июле только по их желанию (письменное заявление)”, — добавил Андрей Черных.

“Но время играет против нас. Пока подадим иск в суд, пока будет рассмотрение, сына уже призовут в армию. Сам себе в этой истории напоминаю Дон Кихота – сражаюсь с какими-то ветряными мельницами, в результата пока – ноль. Если за три недели ничего не решится – сыну вместо вуза придется идти в армию. Как по мне, власти специально тянут время до конца июля. А потом – нет студентов, нет и проблемы, — подытожил Бондарь.

Как стало известно “Стране” из своих источников, в Минобразования хотят предпринять еще одну попытку решить проблему с военкоматами. Готовится разъяснение для высших учебных заведений, которое обяжет их выдавать поступающим справки до окончания вступительной кампании. Но сработает ли этот ход – пока неясно.

СТРАНА

АО «Кравец и Партнеры»