Архив метки: Фемиды

«Судьи не выйдут на работу». Что стоит за угрозами Авакова оставить служителей Фемиды без защиты

Во вторник, 20 февраля, днем полицейские устроили молчаливый протест под стенами Шевченковского райсуда Киева. Несколько десятков человек в форме повернулись спиной к зданию и простояли неподвижно около 10 минут. Так они отреагировали на решение судьи Светланы Светлицкой, отпустившей на поруки нардепов бойца АТО с позывным Брест — Александра Федорченко. Его подозревают в том, что он ранил полицейского во время избрания меры пресечения мэру Одессы Геннадию Труханову: тогда под Соломенским судом произошла стычка, в результате огнестрельное ранение получил полицейский.

Глава ведомства Арсен Аваков пошел на более радикальные меры: он просто снял охрану с Шевченковского суда. «Судья отпустил из-под ареста человека, нанесшего огнестрельное ранение полицейскому, в то время когда он охранял суд от вторжения туда радикалов… Пусть теперь охраняют себя сами, раз в переходном периоде считают огнестрельное ранение полицейского мелким проступком», — высказался он в Facebook.

Восемь часов гриппа

Но одними словами глава МВД не обошелся. «19 февраля, в 09:30, бойцы Нацгвардии, которые охраняли суд, покинули помещение без объяснения причин. В тот же день, в 15:12, поступило письмо от в/ч 3066 с просьбой рассмотреть возможность освобождении ВВД охраны здания суда — в связи с высоким уровнем заболеваемости личного состава четвертого стрелкового батальона ОРВИ. А по состоянию на 18:00 охрана помещения была возобновлена и сегодня работает в штатном режиме», — объяснили в Шевченковском суде Киева.

Вмешался в конфликт и Высший совет правосудия: там заявили, что суд отпустил стрелка в том числе и потому, что за него поручились нардепы. А требования от судов выносить определенные решения являются вмешательством и давлением на судебную власть. «Такие случаи вмешательства в работу судов не редкость. К сожалению, в подавляющем большинстве случаев обращения Высшего совета правосудия остались без надлежащего реагирования. В частности, никакой реакции на решение Высшего совета от 8 декабря 2017 года относительно обращения к Национальной полиции Украины о недопущении блокирования Дома правосудия в Черкассах до сих пор не получено», — сказали в ведомстве.

В МВД пошли на попятную

В МВД пошли на попятную и сложившуюся ситуацию объяснили просто. Мол, во всем виноваты журналисты, которые распространили неправдивую информацию, а суд никто не покидал. «Сейчас там военнослужащие Нацгвардии продолжают нести службу. В течение дня была проведена замена гвардейцев на этом объекте в соответствии с планом организации дежурства», — заявила пресс-служба МВД. Также там объяснили слова главы ведомства. Мол, министр — политик: «Как политическая фигура, он имеет основания давать оценку решениям органов государственной власти, которые демотивируют работников и подрывают авторитет правоохранительных органов».

«Судьи не выйдут и будут правы»

Это не первый инцидент, когда ведомство Авакова «случайно» становилось инструментом в защите его интересов. Например, 31 октября 2017 года НАБУ в рамках дела о «рюкзаках Авакова» проводило обыски в харьковской квартире его сына Александра. Квартал вокруг силовики взяли в осаду практически на весь день, что потом объяснили: мол, здание якобы заминировано неизвестными, а они там просто искали взрывчатку.

«Политики ставят свои интересы превыше всего», — считает президент Всеукраинской ассоциации административных судей Александр Пасенюк. — Учитывая количество оружия на руках у людей, поджоги и хулиганство в судах, оставлять их без охраны опасно. Раньше никогда такого не было, чтобы конвой и судебная милиция ушли с поста».

О том, какая ситуация в самих судах, рассказал «Вестям» начальник отдела организационного обеспечения работы и рассмотрения обращений Киевского апелляционного хозсуда Роман Качур. «Охрана судов — для всех острый вопрос уже больше года. С 1 января должны были создать службу судебной охраны. Ведь, фактически, мы без охраны уже давно — двое сотрудников Нацполиции на входе по закону даже сделать ничего не могут, так как это не их функция. Отсутствие любых сотрудников полиции полностью развязывает руки радикалам. Если судьи не выйдут на работу, опасаясь за свою жизнь, то будут правы», — объяснил Качур.

Кроме того, юрист Ростислав Кравец не исключает, что уголовные дела могут дивным образом исчезать из кабинетов. В других судах тоже взволнованы. «Наш суд стережет Управление госохраны, и что — теперь нам тоже стоит бояться, что его главу Валерия Гелетея кто-то обидит!» — возмущена сотрудница Верховного суда.

Почему МВД?

До 2014 года охрану судов несло спецподразделение судебной милиции «Грифон». «Потом нас расформировали, а охранять служителей Фемиды стали чуть ли не дедушки-вахтеры», — говорит «Вестям» экс-командир днепропетровской роты спецподразделения судебной милиции «Грифон» Алексей Иванин. Он уверяет, что на судей стали нападать не только во время заседаний и в перерывах, страдают также их родственники.

Подтверждение его слов — кровавая расправа в Никополе Днепропетровской области. Там мужчина пронес на заседание две гранаты (в этот день судили киллеров, убивших его сына). Одну кинул в обвиняемых, а второй подорвался сам. Как результат — двое погибших, еще девять человек попали в больницу. Буквально на следующий день, 1 декабря, Владимир Гройсман подписал постановление, согласно которому все районные, городские и областные суды страны взяли под охрану бойцы Нацгвардии и Нацполиции.

Нацгвардия охраняет АЭС и Раду

«Вести» посмотрели, какие угрозы могут быть от других эмоциональных решений главы силового ведомства. Ведь бойцы структур МВД охраняют практически все стратегические объекты страны и неплохо на этом зарабатывают. К тому же только структуры МВД имеют право на ношение оружия.

Например, охрану всех дипломатических представительств осуществляет Нацгвардия. «Иностранная сторона направляет в адрес МИД обращение, на основании которого командующий Нацгвардией принимает решение о принятии объекта под охрану», — объяснили в МИД. Они же охраняют атомные электростанции и Верховную Раду. Госслужба охраны, которая тоже находится в ведомстве МВД, стережет госадминистрации и другие официальные здания. Например, за охрану Николаевской ОГА в этом году им заплатят около 700 тыс. грн.

Анастасия Кучкина, Евгения Иванова, ВЕСТИ

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Судей по весне считают. Проходит судьбоносный съезд служителей Фемиды

Съезду судей предстоит решить целый ряд вопросов, которые определят жизнь судебной системы на несколько лет вперед. Так, делегатам предстоит выбрать 1 члена ВККС по квоте съезда судей, 4 членов Высшего совета правосудия и избрать новый состав Совета судей Украины в составе 33 членов. На съезде судьи поговорят о состоянии правосудия в условиях судебной реформы. А также проведут выборы. Пока съезд проходит без скандалов.

Проблемы и достижения

Делегатами ХV Съезда судей избраны 308 судей. Председатель Высшего совета правосудия (ВСП) Игорь Бенедисюк на открытии заявил, что давление на суды и судей, в том числе и со стороны органов власти, продолжается. Об этом свидетельствует статистика обращений судей в ВСП из более 400 таких обращений. В то же время он отметил существенную проблему с кадрами и то, что ВСП в первую очередь нужны профессионалы. Кроме этого, Бенедисюк говорил о необходимости срочно создать службу судебной охраны, которая должна стать, по сути, правоохранительным органом.

Председатель Верховного Суда Валентина Данишевская в своем выступлении подчеркнула, что нужно вернуть суду доверие людей, которого сегодня нет, что появилась положительная тенденция, когда органы власти уже не обжалуют каждое решение суда. По ее словам, 15 февраля ВС вынесено первое решение по образцовому делу, касающемуся пересчета пенсий десяткам тысяч сотрудников МВД. Это решение позволит сформировать единую практику по делам соответствующей категории.

Но перед судьями, помимо отчетов о работе, стоят непростые задачи – выбрать лучших из кандидатов в Высший совет правосудия и Высшую квалификационную комиссию судей Украины, а также избрать Совет судей Украины. Вот где могут быть сломаны мечи Фемиды.

Обжалованию не подлежит

«Съезд судей крайне важен для судебной ветви власти, для ее независимости. Нужно укомплектовать Высший совет правосудия, к тому же они могут отозвать тех, кого они избрали, но кто оказался не соответствующим занимаемому посту. Кроме этого, нужно доукомплектовать Высшую квалификационную комиссию судей и прочие суды. Это очень важные вопросы. Но вопрос в том, хватит ли у судей воли и смелости сказать «нет» указаниям с Банковой или же они дальше будут плыть по течению, и мы будем наблюдать за тем, как они будут творить правосудие по указке», — комментирует РИА Новости Украина старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец.

Насколько объективно пройдет голосование за кандидатов в судьи, будет понятно после избрания. Главное, чтобы съезд прошел без провокаций, отмечает юрист.

«В практике уже было, что съезд судей срывали и их решения ни к чему не приводили. Сегодня в законодательстве существует запрет обжалования решения съезда судей, потому судьи должны показать, как нужно проводить выборы. Я слышал, что грантоеды пытаются влиять на судей и очень бы хотели в составе высших судов своих кандидатов, которые будут дальше разваливать судейскую систему», — подчеркивает Ростислав Кравец.

Как отмечает адвокат, среди кандидатов на должности в ВККС и ВСП есть достойные, но как поступят судьи, можно судить только по окончанию. И тем интереснее наблюдать за этим процессом, ведь результаты съезда в суде оспорить нельзя.

Дарья Егорова, РИА Новости Украина

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

У Фемиды растут аппетиты: платить в судах придется больше

Судебная реформа ограничивает для малоимущих доступ к правосудию, считают юристы.

Из всех реформ, обрушившихся на головы украинцев, судебная, казалось бы, меньше всего затрагивает законопослушных граждан. Но это обманчивое впечатление. Принятый депутатами талмуд может ощутимо сказаться на нашем с вами праве свободного доступа к правосудию. В первую очередь, из-за его дороговизны.

Реформа не обидела служителей Фемиды в материальном плане. Заработок судьи суда первой инстанции превысит 40 тысяч гривен, в Верховном суде «минималка» составит 100 тысяч, а средняя зарплата будет порядка 250 000 и выше. Следовательно, стоит ожидать повышения судебного сбора, за счет которого государство попытается отбить расходы.

— Если у кого-то есть нерешенные вопросы, советую обращаться в суд прямо сейчас, – говорит адвокат Яна Филоненко. – Дальше будет сложнее и дороже. Думаю, судебный сбор повысится с 1 января 2018 года, когда будет общее повышение социальных стандартов.

Напомним, что с 1.01.2017 судебный сбор уже вырос. По гражданским делам он составляет минимум 640 гривен и может достигнуть 8 000 по имущественным вопросам. А в новом законе предусмотрено такое понятие, как судебный залог.

Подавая жалобу, истец должен будет уплатить не только сбор, но и внести на депозитный счет суда некую сумму в подтверждение своей платежеспособности на случай проигрыша дела. Если истец потерпит фиаско, то возместит не только судебные издержки, но и затраты ответчика – на адвоката, экспертизы и так далее.

По какой формуле будет исчисляться залог, пока неизвестно – ее должны вывести в подзаконных актах. Но риск может оказаться слишком большим.

— Защитник может обойтись ответчику и в 100 000 гривен, — отмечает адвокат Иван Либерман. – Если эта сумма выплачена по договору и есть подтверждение, что с нее уплачены налоги, проигравшей стороне придется возмещать.

Еще одно новшество, которое может ударить по кошелькам, это штрафы за злоупотребление процессуальными правами и обязанностями сторон в суде. Если судье заявили отвод и он не был принят, то за второе такое ходатайство грозит штраф до 30 000 гривен, за третье – до 160 000. С одной стороны, считают наши эксперты, это оправданно.

— Допустим, в суде слушается дело об ограблении. Обвиняемый приводит трех адвокатов и каждый их них имеет право заявить об отводе судьи. Таким образом адвокаты часто злоупотребляют своим положением, чтобы затянуть процесс и вынудить суд выпустить преступника из СИЗО под домашний арест, — приводит пример Иван Либерман.

С другой стороны, понятие злоупотребления слишком расплывчато, а судьи получили твердые права наказывать гривной.

— Если судье не понравится какая-то из сторон или ее адвокат, он может намеренно искать поводы для штрафов, — предполагает адвокат Яна Филоненко.

И еще одна «засада»: закон предполагает, что представлять интересы сторон в судах будут только адвокаты. Обычные юристы, будь они семь пядей во лбу, постепенно отодвигаются от «кормушки». С 1 января 2019 года юрист без адвокатской лицензии не сможет выступать даже в суде первой инстанции, будь то уголовное, гражданское или административное дело.

Сторонники адвокатской монополии утверждают, что таким образом укрепится профессионализм защиты. Но есть и другая сторона медали.

— При том количестве дел, которые слушаются в судах, на рынке адвокатских услуг возникнет нехватка кадров, а следовательно, повысится стоимость услуг. Адвокаты получат возможность накручивать гонорары, торгуясь, кто больше даст, — говорит старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец. – Большинство украинцев не смогут оплатить адвоката.

Закон позволяет защищать себя самому, но практика показывает, что такие смельчаки редко достигают успеха.

— С этими тысячами поправок депутаты цинично проголосовали сами не зная за что, — говорит Ростислав Кравец. – Делать выводы о последствиях можно будет только после того, как закон опубликуют. Но уже сейчас очевидны положения, которые ограничивают права юридических и физических лиц на доступ к суду.

Юрист отмечает, что тенденция к подорожанию судебных услуг началась не сегодня. На днях Верховный суд отказался освободить от судебного сбора заявителя, который защищает свои потребительские права. И хоть закон о правах потребителей освобождает от пошлины, ВСУ пришел к выводу, что такое правило действует только в первой инстанции. За апелляцию и кассацию извольте платить.

Валерия ЧЕПУРКО, КП в Украине

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Судебная реформа превратилась в расправу над служителями Фемиды — Кравец

Старший партнер юридической компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец в эфире радиостанции Голос Столицы заявил, что представители исполнительной власти запугивают судей, чтобы сделать их ручными и заставить принимать решения, которые им диктуют сверху.

Глава Верховного суда Ярослав Романюк утверждает, что увольнять сразу все 8 тысяч служителей Фемиды нельзя — достаточно будет жесткой аттестации. Об этом он рассказал в интервью газете «Сегодня».

В то же время, по словам президента Петра Порошенко, составляющими очищения и обновления судейского корпуса будут персональные оценки каждого судьи, а также жесткий контроль за расходами судей на предмет их соответствия доходам.

Кстати, ежегодно украинская судебная система рассматривает 4 млн. дел, и количество обращений не уменьшается. По мнению главы Верховного суда, это говорит о том, что украинцы все же доверяют судебной системе.

Подробнее о реформировании судебной системы радиостанция Голос Столицы поговорила со старшим партнером юридической компании «Кравец и партнеры» Ростиславом Кравцом.

Как должна происходить реформа судейского корпуса? Нужно всех уволить и набрать новых или проводить переаттестацию?

— На мой взгляд, на сегодняшний момент вообще отсутствует какая-либо судебная реформа. То, что сейчас происходит, больше напоминает расправу над судьями и попытку исполнительной власти, в том числе Администрации президента, запугать их и сделать ручными, чтобы они принимали решения, которые им спускаются сверху. У нас до сих пор судей пытаются снимать с должности на основании нарушения присяги. Венецианская комиссия уже неоднократно говорила, что нарушение присяги не является основанием для того, чтобы снять судью с должности. Высший совет юстиции до сих пор продолжает рассмотрение дел о нарушении судьями присяги и внесение в Верховный Совет соответствующих ходатайств относительно увольнения судей. Но в дальнейшем это все приведет к тому, что Европейский суд по правам человека просто пачками будет отменять эти решения, признавать их незаконными и восстанавливать судей в должности.

То есть судебная реформа, которую сейчас активно лоббируют власти, это попытка запугать судей?

— Да, запугать и сделать их абсолютно ручными.

Так нужна ли вообще эта реформа?

— Да. Я считаю, что она необходима, но исключительно в том плане, что нужно сделать судебную ветвь власти независимой.

Каким образом это можно сделать?

— Для этого надо убрать влияние президента, возможность назначения и увольнения судей непосредственно президентом, это то, что сейчас пытаются внести. Опять же, Высший совет юстиции на три четверти состоит из креатуры президента, и члены ВСЮ были либо депутатами от БПП, либо назначены по квоте президента, либо тем или иным образом обслуживали компании президента, когда были юристами. Кроме того, 8 из 18 членов Высшего совета юстиции, в том числе и его глава, работают там на общественных началах, то есть без зарплаты. Кто им платит зарплату? То есть ситуация уже достигла абсурда. С одной стороны, мы говорим об очищении судебной системы, а с другой стороны, мы делаем все, чтобы исполнительная ветвь власти имела неограниченное влияние на судебную систему. Я думаю, что не нужно сейчас вносить какие-либо изменения. Необходимо действительно создать Высший совет юстиции, чтобы он в большей части состоял исключительно из судей, которые бы избирались советом судей.

То есть должно быть судейское самоуправление?

— Да, судейское самоуправление. И тогда можно будет с кого-то спрашивать.

Голос столицы

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Судебная реформа: о независимости служителей Фемиды речи не идет – эксперт

Проект закона об изменениях в судебной системе Украины содержит множество норм, которые могут быть использованы исключительно как рычаги давления на судью, заявил в эфире радиостанции Голос Столицы старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец.

Каждая новая власть в Украине традиционно проводит судебную реформу. Исключением не стал и приход нынешнего руководства страны. Обществу даже разъяснения дают одинаковые – мы живем плохо, потому что суды не работают по закону, потому что судьи берут взятки, и панацеей от этих бед нам предлагается очередная реформа. При этом наказание реальных судей-коррупционеров всегда остается «за скобками».

О судебной системе украинского образца радиостанция Голос Столицы поговорила со старшим партнером адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростиславом Кравцом.

Как вы относитесь к очередной реформе?

– Согласно Конституции, власть у нас делится на три ветви – законодательную, исполнительную и судебную. Желательно, чтобы все эти ветви были независимы друг от друга, чтобы одна ветвь не имела значительного влияния на другую ветвь, что у нас до последнего времени с судебной ветвью власти и происходило. То есть, любая исполнительная власть пыталась максимально подмять под себя судебную, ставить различные препоны, условия оплаты труда судьям, правила назначения на должность и увольнения, привлечения к дисциплинарной ответственности, для того чтобы иметь максимальное влияние на судебную систему, чтобы именем Украины принимать решения, которые им выгодны. Что касается взяточничества, неправосудных решений – мне тяжело это оценивать, я каждый день по нескольку разу бываю в разных судах, и я этого не наблюдаю.

Какие неясности и противоречия в новых изменениях?

– Например, хозяйственные суды убрали, но хозяйственно-процессуальный кодекс оставили. Что с ним делать и каким образом будут рассматриваться хозяйственные споры – неясно. Такой вот провал.

Получается, что методология есть, а ее реализации на практике нет?

– К сожалению. Чего хотят добиться нынешние власти – непонятно. Уже неоднократно заявлялось, что для искоренения коррупции в судах, необходимо повысить зарплату. Хотя сейчас правительство ее понизило. Зачем оно это сделало – непонятно. Судьи в январе получили 6 тысяч гривен. Это тоже неплохие деньги, но они не соответствуют нагрузке на судей. Например, в районных судах Киева в день рассматривается по 30-40 дел. Мне слабо представляется возможным, как на эти деньги прожить в Киеве при таком объеме работы, и когда ты не имеешь права еще где-либо работать.

Также добавили основание для отвода судьи – в случае, если он является свояком. Что такое свояк? Это только в народном фольклоре встречается. Странно, что не добавили, что если являешься кумом, то ты не можешь вести судопроизводство. То есть, я понимаю, когда близкие родственники, сын, мама, дед, бабушка, но когда еще добавили свояков – грустно от этого становится. Такое впечатление, что тот, кто это писал, читал очень много художественных книг, а не юридических. Когда читаешь этот проект закона, понимаешь, что он максимально направлен на то, чтобы лишить судей определённой независимости в принятии решений, чтобы было громадное влияние извне. Посредством той же исполнительной власти, или под видом общественного мнения, или ГПУ, которая у нас как флюгер – в какую сторону ветер подул, в ту сторону ГПУ и поворачивается.

Об ответственности судей за свои решения. У нас судья принимает решение, а на самом деле он за него не несет ответственности. Что-то изменится?

– Необходимо будет доказать грубое нарушение или вынесение заведомо неправосудного решения для привлечения судьи к уголовной ответственности, либо непродления ему пятилетнего срока в связи с большим количеством нарушений, жалоб и тому подобное. Но опять же – это может быть использовано исключительно как рычаг давления на судью.

Судьи в Украине живут в особняках, имеют хорошие машины, кушают в шикарных ресторанах. Как возможно вести такой образ жизни на зарплату в 6 тысяч гривен?

– Пусть правоохранители проверяют и задают ему конкретный вопрос. Пусть судебная администрация задает ему конкретный вопрос. Такие вопросы стоит задавать не только судье, но и любому чиновнику. Если чиновник не сможет объяснить, откуда у него такие расходы, где он получил доходы, то это является основанием для увольнения. Но на эту проблему надо смотреть в комплексе, потому что мы пытаемся вырвать некоторые вопросы из контекста, и при этом всю злость сместить на судей, что судьи во всем виноваты – виноваты в АТО, в безработице, в спаде экономики, в курсе доллара. Так же нельзя.

Если посмотреть на мировую практику, то перечень наказаний для судей намного шире…

– Наша реформа также предусматривает привлечение за различные нарушения. Но формулировки иногда абсолютно непонятные. Например, вот такая норма: основанием для дисциплинарной ответственности судьи является допущенное судьей недобросовестное поведение во время проверки его добросовестности уполномоченным на это законным органом. Я раз пять читал, но не понял, что имел в виду законодатель.

Голос столицы

Адвокатская компания Кравец и Партнеры